SAKSFRAMLEGG UTVALGSSAK Behandlet av Møtedato Saksnr. Saksansvarlig Kommunestyret 20.09.2012 081/12 BERGUN Mappe JournalID ArkivID Saksbehandler 12/506 12/3254 M40, Gunhild Bergene Vann- og avløpsplan - Fjellsbygda hyttegrend Vedlegg: Dok. dato Tittel Dok.ID 10.09.2012 Rapport_62_2012_Fjellsbygda hyttegrend_avløpsløsninger_april 2012_med vedlegg.pdf 30260 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksopplysninger: Vann og avløpsplan for Fjellsbygda hyttegrend, nr 62-2012, er en revidering av en del tomter i va-plan fra 2005 samtidig som det er tatt inn nye, regulerte tomter. Fjellsbygda hyttegrend består av 112 eksiterende hytter og tomter. I va-planen fra 2005 var det 65 hytter som ble anbefalt tett oppsamlingstank, mens 35 hytter/tomter ble anbefalt gråvannsrenseanlegg. I denne planen, nr 62-2012, er 26 hytter/tomter vurdert på nytt. 11 av disse er nye tomter og 15 av hyttene/tomtene inngikk i vann og avløpsplanen fra 2005. Alle disse hadde tett tank for alt avløpsvann. Mulighetene for rensing av alt avløpsvann i Fjellsbygda hyttegrend er marginal da det er liten overdekning av jord over fjell eller tette masser. Det er derfor kun anbefalt infiltrasjon og stedlig rensing av gråvann (bade- og vaskevann). I tillegg er det anbefalt at gråvannet forrenses i et gråvannsrenseanlegg før det infiltreres på stedet. Et gråvannsrenseanlegg består av 2m 3 slamavskiller, pumpekum, og en kum med et filtermedie. I etterkant kommer en
pumpekum og et infiltrasjonsfilter. Toalettavløp skal behandles separat, og det kan installeres biologiske toalett, forbrenningsklosett eller WC til tett tank. Alle anlegg som er i planen er dimensjonert for 700 l gråvann/døgn. Det tilsvarer samme utslipp som en høystandard hytte eller hus. Anlegget vil da kunne ta imot ekstrembelastning som påske og vinterferie, og være dimensjonert for framtidig oppgradering av sanitær standard. Fjellsbygda hyttegrend rapport nr 62-2012 i Etnedal kommune ble lagt ut på høring i perioden 20.07.2012-21.08.2012. Det ble annonsert i Valdres og Oppland Arbeiderblad. Løsninger i feltet For 3 av de 26 hyttene opprettholdes tidligere anbefaling av tett tank. Årsaken er nærhet til eksisterende brønner og marginalt med løsmasser. For 6 av 26 hytter er det anbefalt gråvannsrenseanlegg og utslipp i et grunt, støtbelastet utslippsfilter. På disse tomtene er det en såpass bra med stedlige masser at infiltrasjonsfilteret kan etableres på 10-20 cm dybde. For 17 av 26 hytter er det anbefalt gråvannsrenseanlegg med støtbelastet jordhaugfilter. Årsaken er at disse tomtene har et tynt lag med løsmasser over fjell eller tette masser. Jordhaugfiltere legges oppå bakken og det legges på et sandlag på minimum 30 cm mellom stedlige masser og pukklaget. Vannet vil da ha en viss filtrering og etterrensing før vannet når stedlige masser. I planen er det anbefalt hvor borehull bør etableres for å være mest mulig sikret for forurensning fra avløpsanlegg. Den reviderte planen inneholder i tillegg en tabell over alle de 112 tomtene i feltet og hvilken rapport som beskriver aktuell avløpsløsning. Til tabellen ligger det med to kart; va-planen fra 2005 og va-revidering 2012. Vurdering: I Etnedal kommune har vi mange vann og avløpsplaner. Flere av de eldre planene inneholder mye tett tank for hyttene. For de som bruker hytta mye er dette en dyr løsning og de ønsker ofte å få vurdert om det er mulig å finne en løsning for gråvannet (dusj og vaskevann). For kommunen er det også lite ønskelig med tett tank for alt avløpsvann, da det er lang transport av mye vann. I de senere åra har bruken av gråvannsrenseanlegg og oppbygde infiltrasjonsfilteret blitt en egnet løsning for slike områder. I et renseanlegg for gråvann vil dusj og vaskevannet først renses i en kum fylt med filtermedie, for så å etter-renses i et filter av stedlige masser eller et jordhaugfilter med tilkjørt sand (jordhaugfilter). For å få til en ny vurdering har Etnedal kommune krevd at alle hytter som er interessert skal revideres samtidig. Å få til en revidering kan være en krevende prosess å gjennomføre, men en ønsker at hyttefeltet skal vurderes helhetlig. Det er derfor positivt når gamle planer revideres slik at mest mulig av gråvannet kan behandles lokalt og at kun doavløpet samles til tett tank og kjøres til et renseanlegg. Ut fra de vurderinger som er gjort på hver enkelt tomt, forventer en ikke at anbefalt løsninger vil medføre noen belastning for miljøet eller skal forurense lokale brønner. Høringsuttalselser;
Det var ingen merknader til planen i høringsrunden. Vilkår og bestemmelser: 1.0 Ramme og omfang for tillatelsen: 1.1 Tillatelsen omfatter håndtering av avløpsvann fra 26 hytter/tomter. Anleggene dimensjoneres for et utslipp med 700 l gråvann/døgn. Toalettavløp må føres til tett tank der det er gråvannsrenseanlegg eller det må etableres forbrennings-/biologiske toaletter. 1.2 Søknaden har lokalisert hvor det bør bores etter vann på den enkelte tomt. Det er viktig å at det bores på disse stedene for å unngå at drikkevannskilder ikke forurenses av avløpsvann i området. 2. Beskrivelse av de ulike renseløsningene Løsningene som er beskrevet i planen er vurdert ut fra nærhet til brønner og løsmassene på hver enkelt tomt. 2.1 Tett tank for alt avløpsvann og tett tank for doavløp De hyttene/tomtene som skal ha samletank for alt avløpsvann skal minimum ha et tankvolum på 10m 3. For de hyttene/tomtene som ønsker tett tank for doavløp saman med gråvannsrenseanlegg, skal den tette tanken være på minimum 6m 3. Der det etableres Jets-do kan det godkjennes tett tank på 3m 3. 2.2 Gråvannsrenseanlegg og infiltrasjonsfilter Gråvannsrenseanlegget skal være dimensjonert i henhold til det som er beskrevet i rapporten. Infiltrasjonsfilteret skal bygges i henhold til det som er beskrevet i vedleggene som følger tomta og plasseres i henhold til anvisning i kartet. Viss det er ønske om å flytte filterflaten, må det til en ny vurdering av dette. Det bør etableres lavtspylende doer eller vacumtoalett for å forhindre unødig transport av svartvann. Eventuell overskuddsvæske fra biologiske klosett skal ikke tømmes i gråvannsanlegget. Alle tette tanker skal ha lysalarm som varsler høyt vannivå i tanken. 3. Tømming av slam og oppsamlingstanker Slamavskillere og tette tanker skal tømmes i henhold til renovasjonsforskriften for kommunene i Valdres, eller hyppigere hvis behov. Krav til utforming, adkomst og veistandard for septikbilen skal være i henhold til renovasjonsforskriften for kommunene i Valdres 4. Drift og vedlikehold Søker er ansvarlig for å påse at det etableres tilfredsstillende systemer for å sikre driften av avløpsanleggene slik at det unngås uønskede utslipp. Anleggseier har ansvar for den daglige driften av avløpsanleggene og skal sørge for nødvendig tilsyn og vedlikehold. Prefabrikkerte gråvannsrenseanlegg trenger årlig tilsyn og det er et krav om serviceavtale med leverandør eller firma med nødvendig kompetanse. 5. Krav om søknad om utslippstillatelse Før avløpsanleggene bygges skal det søkes om tillatelse om innlegging av vann og etablering av avløpsanlegg i hht forurensningsforskriften 12.
VA-planen vil legges til grunn for søknaden som prosjekterende dokument, og det forutsettes at Bioforsk Jord og miljø søker ansvarsrett for prosjektering. Søknad om utslippstillatelse skal være komplett med utfylt søknadsskjema, nabovarsling og kvittering for nabovarsel, situasjonsplan og søknad om ansvarsrett for utførelse og gjennomføringsplan. Der det er gråvannsrenseanlegg må det leveres signert serviceavtale på gråvannsrenseanlegget, senest ved ferdigmelding av anlegget. Etablering av avløpsanlegg og innlegging av vann skal ikke skje før det foreligger en godkjent utslippstillatelse. 6. Endringer og omgjøring av utslippstillatelsen I medhold av 18 i forurensningsloven kan kommunen oppheve eller endre påleggene som er gitt i forbindelse med tillatelsen, eller gi nytt pålegg. Kommunen kan om nødvendig trekke tilbake tillatelsen dersom vilkårene som er gitt i 18 er tilstede.
Forslag til vedtak: Kommunestyret i Etnedal godkjenner vann og avløpsplan for Fjellsbygda hyttegrend, vol 7 nr 62-2012, etter forurensningsloven 11 som prosjekterende grunnlag for senere søknader om innlegging av vann og etablering av avløpsanlegg. Med hjemmel i 16 i forurensningsloven blir tillatelse gitt på de vilkår og bestemmelser som følger av saksutredningen. 20.09.2012 Kommunestyret Behandling: ENSTEMMIG KS-081/12 Vedtak: Kommunestyret i Etnedal godkjenner vann og avløpsplan for Fjellsbygda hyttegrend, vol 7 nr 62-2012, etter forurensningsloven 11 som prosjekterende grunnlag for senere søknader om innlegging av vann og etablering av avløpsanlegg. Med hjemmel i 16 i forurensningsloven blir tillatelse gitt på de vilkår og bestemmelser som følger av saksutredningen.