FST-SAKNR.: 1 Utvalg : UTDANNINGSFORBUNDET TROMS Møtetid : 19.-20. april 2012 Møtested : Fylkeskontoret, Storgata 25 PROTOKOLL Tid: 19.-20. april 2012 kl. 10.30-16.30 Til stede fra styret: Anita Richardsen Thomas Nordgård Jon Arvid Haugen Nina Bolle Magne Reigstad Ole Ragnar Leistad Karin Rørnes (Perm 19. fra kl 1600) Ragnhild Lund (perm 19. til kl 1300) Harriet Eriksen Eva Marie Storø Rune Bakkejord (perm 20.) Hege Ryeng Marion Dahl Schjelderup (perm 20.) Forfall: Ved protokollen: Gro Eggenheim Katrine Aursand Siw-Heidi Solbakken Rita Pedersen
2 Utsendt saksliste: 041/12 Godkjenning av innkalling og saksliste 042/12 Protokoller 043/12 Orienteringer 044/12 Nye fylkesinfo siste måned 045/12 Årsmøtet 046/12 Studietur 047/12 Tariff 048/12 Årsmøtesak 1 - Konstituering 049/12 Årsmøtesak 3 - Regnskap 050/12 Årsmøtesak 4 - Budsjett 051/12 Årsmøtesak 6 - Innsendte saker 052/12 Årsmøtesak 7 - Valg 053/12 Årsmøtesak 8.1 - Lærerrollen 054/12 Årsmøtesak 8.2 - Profesjonsetisk plattform 055/12 Årsmøtesak 8.2 - Profesjonsetisk plattform 056/12 Årsmøtesak 9 - Nominasjoner til landsplan 057/12 Eventuelt a) Saker til neste fylkesstyremøte SAK 041/12 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Nye saker: 057/12: Søknad om permisjon, 058/12: Årsmøtesak 8.3 - Vedtekter. Eventuelt får nytt nr 059/12. Tilleggssaker under eventuelt: b) SFS 2213, c) Opprop, d) Forsøkskommuner, e) Innspill til fylkesårsmøtet Innkalling og saksliste godkjennes med endringer over. SAK 042/12 PROTOKOLLER a) Møte i fylkesstyret 21.-22.03.12 Det framlagte utkast til protokoll fra møte i fylkesstyret 21.-22.03.12 godkjennes. b) Møte i arbeidsutvalget 10.04.12 Det framlagte utkast til protokoll fra møte i arbeidsutvalget 10.04.12 tas til etterretning. c) Møte i arbeidsutvalget 13.04.12
3 Det framlagte utkast til protokoll fra møte i arbeidsutvalget 13.04.12 tas til etterretning. SAK 043/12 ORIENTERINGER Diverse orienteringer: a) Orientering fra leder - Københavnturen - Arbeid med årsmøtet - Personalsaker krever mye tid - Mediesak om dispensasjoner i Nordlys b) Orientering fra nestleder - KBU - møter - Årsmøtearbeid - Personalsaker tar mye tid c) Orientering fra ledere - Sentralt kurs ledelse - tre ledere fra fylket deltok. - Kurs for lederrepresentanter satt opp - avlyst d) Orientering fra VGO - Møte i kontaktforum for VGO o Arbeid med poeng for fag i videregående. o Fagskolesystemet. o Frafall på helsefag - de forsvinner etter VG1. o Borttelling av timer tema i kontaktforum. o Evaluering av Kunnskapsløftet - rapport kommer i løpet av juni. o Gjennomgående dokumentasjon - utfordring med synliggjøring av kompetanse. o Profesjonsetikk o Strategi for verving o Dugnad om flere læreplasser e) Orientering fra HTV-fylke - Fylkets økonomi - fører til varige nedtrekk også på utdanning. Tas fra ikke lovpålagte oppgaver. - Tilsetting av rektor på Rå videregående skole - vanskelig å få kvalifiserte søkere. Gjelder også på andre VGS. - Skolestruktur Tromsø. Medbestemmelsesmøte har vært - alternativer vurderes. Nytt møte i begynnelsen av mai. Høringsuttalelse kommer 1. juni - det skal orienteres til berørte parter i forkant. - Søkertall - tilbud som har lave søkertall. - SFS 2213 f) Orientering fra grunnskole - UPU-møte i Oslo. Saker var bl.a. EI sitt policydokument, arbeidstid i bhg med mer. - Personalsaker krever mye tid
4 - Københavnturen - Arbeid med årsmøtesaker g) Orientering fra barnehage - Høringsforslag barnehagelærerutdanninga - samler høringssvar. - Styrere i Tromsø - stilling som fagleder. h) Orientering fra UH - Senter for fremragende utdanning - E-post til Kristin Halvorsen. Fått svar. Orienteringene tas til etterretning. SAK 044/12 NYE FYLKESINFO SIDEN SIST Rita Pedersen Oversikten tas til etterretning. SAK 045/12 ÅRSMØTET Innspill til kurs Raugland: Lojalitet og etikk. Taushetsplikt, ytringsfrihet og meldeplikt og opplysningsplikt. Spesialtiltak, enkeltvedtak jfr forvaltningslov med mer. Dersom det blir behov, tar fylkesstyret et ekstra møte om morgenen den 8. Det betyr innreise mandag den 7. for utenbys medlemmer. Innspillene i møtet tas med i det videre arbeidet. SAK 046/12 STUDIETUR Studieturen er bestilt og betalt - vi får ikke pengene tilbake uansett. Vi bør planlegge for å dra selv om det er en viss risiko for at turen kan bli avlyst. E-post er sendt til EU-delegasjonen. Utdanningsrådet skal sette sammen et opplegg for oss. Fokus på utdanningsspørsmål. Vi får bruke møterom hos dem ved behov. Vært i kontakt med Stein Ovesen - stabssjef i fylkeskommunen - tidligere leder av Nord-Norgekontoret, og forespurt om de kan lage opplegg for oss.
5 Planlegging av sosiale aktiviteter er også i gang - programmet ferdigstilles når nødvendige avklaringer er gjort. Innspillene i møtet tas med i det videre arbeidet. SAK 047/12 TARIFF 2012 Anne og Rune orienterte om ståa så langt. 2. krav fra UNIO er levert. Pengekravet kommer seinere. Oppgjøret i industrien kommer til å ligge på 4 %, forventer at det skal komme også i utdanningssektoren. Krav om at grep gjøres for at lønnsutvikling i skoleverket fortsetter. Krav om at utdanning må lønne seg, rammene er gode nok til at man kan gi lønnsutvikling. Kompetansetillegg. Frontfagoppgjøret bra for oss. Frist for enighet natt til 1. mai. Gjelder også på Stat. Generelt tillegg, sentrale justeringer, lokale forhandlinger. Flyte oppå-problematikken. Egen pott til 4C? Tvistelønnsmekanismen - kommer mer om dette. Orienteringen tas til etterretning. SAK 048/12 ÅRSMØTESAK 1 - KONSTITUERING Frist for innlevering av resolusjoner til dirigentene settes til onsdag kl 12.30. Frokostmøte for fylkesstyret onsdag og torsdag morgen kl 0800-0850. Før kl 1500 må det gis beskjed om at de må ta med seg tingene fordi bordene skal ryddes og settes til rundbord. Gruppearbeid - gruppedeling lages med størst mulig blanding av medlemsgrupper. Ansvar: Sak 8.2 Profesjonsetikk legger opp til gruppebordsdiskusjoner - bytter plass med sak 5 - Retningslinjer. Utsjekkingspausen utvides slik at hotellet får tid til å rydde. Retningslinjer starter kl 11.40. Retningslinjer legges fram av Nina og Anita Resolusjoner legges fram av Jon Valg av valgkomite legges fram av Magne eller Hege Regnskap og budsjett legges fram av Anne Innsendte saker fra fylkesstyret legges fram av Karin, Anita og Ole Ragnar. Landsmøtesak vedtekter legges fram av Rune. Innspillene i møtet tas med i det videre arbeidet. SAK 049/12 ÅRSMØTESAK 3 - REGNSKAP
6 Anne orienterte om bakgrunn for saken. Avsetninger: Bruker overskuddet til å budsjettere med underskudd de enste tre årene. Setter av ekstra til neste årsmøte. Setter på driftskonto for bl.a. å kunne oppgradere på kontoret. Økning av leieutgifter 2010-2011 sjekkes. Kan være på økte strømutgifter, i tillegg til ekstra leilighet. På OU - administrasjonskostnader på 15 % kommer ikke fram noen steder. Regnskap for årsmøteperioden 2009-2012 godkjennes. Framlagte forslag til innstilling til vedtak på fylkesårsmøtet vedtas. SAK 050/12 ÅRSMØTESAK 4 - BUDSJETT Vi bør sette av overskudd til drift og ikke så mye til neste årsmøte. Forslag om at det settes av 100.000 til årsmøte på budsjett for 2013 og 2014, slik at det totalt settes av 250.000 hvert av de to årene. Forslag om å bruke mer penger på møte og kurs, ad hoc-seminarer med mer. Budsjettpostene er lite detaljerte, det er et rammebudsjett. Detaljstyringa skal gjøres av fylkesstyret - ut fra retningslinjene vedtatt av årsmøtet. Detaljene bør ikke være viktig, men det kan bli det. Oppsettet er bestemt sentralt, det er ikke noe fylkesstyret har funnet på. Det er ønskelig med en mer detaljert oversikt over hva fylkesstyret har tenkt om disponeringa av ramma. Fylkesstyret får en fullmakt fra årsmøtet til å gjøre en jobb ut fra de økonomiske rammene som gis. I framlegget bør det sies noe om hva som ligger inne i de ulike postene, men ikke på detaljnivå. Framlagte forslag til innstilling til vedtak på fylkesårsmøtet vedtas med de innspillene som framkom i møtet. SAK 051/12 ÅRSMØTESAK 6 - INNSENDTE SAKER Jon A. Haugen Jon orienterte om bakgrunn for saken. Det er tre saker som er sendt inn til nå - en fra Harstad og to fra Tromsø. Saken fra Harstad foreslås satt opp som en diskusjonssak - før den evt. tas videre i sak om vedtekter. Det er viktig at sakene får legges fram på årsmøtet slik de er uten at fylkesstyret griper inn i dem på forhånd. Har fylkesstyret noen saker som de ønsker å sette opp? Sak om arbeidsvilkår i UH-sektoren? Sak om arbeidstid? Sak om Gnist/Glød kontra arbeidsvilkår/utdanning? Saken ettersendes - settes på sakskartet. Rekruttering? Ole Ragnar, Karin, Anne
7 Kan også være aktuelt å sette opp sak om SFS 2201 og 2213. De innsendte sakene fra lokallagene legges inn i årsmøtesak 6 som sak 6.1, 6.2 og 6.3. Saksdokumenter sendes til gjennomsyn til de lokallagene som har levert dem. Sakene legges fram på årsmøtet av innsenderne. Det utarbeides en sak 6.4 som går på UH-sektoren og en sak 6.5 som går på Glød/Gnist. Disse sendes ut i etterkant. SAK 052/12 ÅRSMØTESAK 7 - VALG Den framlagte innstilling til valgkomite for årsmøteperioden vedtas. SAK 053/12 ÅRSMØTESAK 8.1 - LÆRERROLLEN Jon A. Haugen Jon orienterte om bakgrunn for saken. Saken er sendt ut fra landsmøteprosjektgruppa. Det er gjort avtale med Karin Rørnes og sentralstyret i Elevorganisasjonen om innledere til saken. Det legges opp til gruppediskusjoner med avsluttende plenumsdiskusjon. Notatene fra gruppene skal tas med i landsmøteforberedelsene. Bør begrepet kjerneoppgave også utdypes? Eller bør det begrenses enda mer? Til kulepunkt 2: Tid til refleksjon, samt tid til ledelse. Kanskje er ikke innstillinga til vedtaket det viktigste, men det at fylkesårsmøtet får gitt innspill. Hvor mange spørsmål skal hver gruppe ta? Forslag om at gruppene får et spørsmål hver, og kan svare på de andre når de har svart på sitt. Fem spørsmål kan besvares av to grupper. Noen oppgaver er viktigere å få grundig behandlet. Viktig at det ikke er de samme spørsmålene som står øverst. Innspillene i møtet skal tas med i forberedelsene til Landsmøtet. Kulepunkt 2 - Vi vil derfor arbeide aktivt for å fremme en lærerolle der det er rom og tid til å utføre kjerneoppgavene og rom for refleksjon. Dele det opp i nytt kulepunkt - Vi vil også aktivt motarbeide byråkratisering og sikre tid til pedagogisk ledelse Sette inn lærere og ledere i skole og barnehage i nest siste kulepunkt. Framlagte forslag til innstilling til vedtak på fylkesårsmøtet vedtas med endringene over. Innspillene i møtet på praktisk organisering tas med i det videre arbeidet. AU ferdigstiller saken. SAK 054/12 ÅRSMØTESAK 8.2 - PROFESJONSETISK PLATTFORM Thomas Nordgård
8 Thomas orienterte om bakgrunn for saken. Spørsmålene til diskusjon skal også tas med til landsmøtedelegasjonen. Innspill på selve teksten sendes til Sentralsstyret. De skal behandle saken i september. PPT som skolens støtteapparat men blir ikke omfattet av den profesjonsetiske plattformen. Legge inn som punkt at vi ønsker at plattformen skal omfatte pedagoger i PPT også. Vi må ha et forslag til formulering. Når man ellers har jobbet for at man skal se medlemsgruppene under ett, og så avgrenser denne plattformen til bare å gjelde noen. Det er også andre grupper enn PPT som ikke blir omfattet av dokumentet, men disse står i en særstilling fordi de er forpliktet i opplæringsloven inn i skole og barnehage. Profesjonsetisk råd - hvilken rolle og mandat skal det ha? Råd som jobber oppover i systemet, og ikke med klagesaker med mer. Kommer sannsynligvis opp på Landsmøtet. Det er den profesjonsetiske plattformen som skal være styrende. Viktig at dirigentene har klar styring under behandlingen av saken - ut fra tida som er til rådighet. Forslag vil bli fremmet om at siste del flyttes fram, og at den endres fra kollektiv diskusjon til kollektiv refleksjon. Forslag om at det skal stå at dokumentet gjelder for førskolelærere, lærere, ledere og andre som har ansvar for opplæringa av elever. Plattformen er ikke tenkt bare til bruk i Utdanningsforbundet. Er et dynamisk dokument, som ikke er vedtatt en gang for alle. Framlagte forslag til innstilling til vedtak på fylkesårsmøtet vedtas. SAK 055/12 ÅRSMØTESAK 9 - NOMINASJONER TIL LANDSPLAN Anita Richardsen Anita orienterte om bakgrunn for saken. Det er meldt inn forslag på Karin Rørnes, Kari Anne Gimse, Tom Ramberg og Tove Fedje Fylkesstyret ønsker å renominere de som sitter i dag, og i tillegg de som er forslått fra Troms. foreslås inn i valgkomiteen. Representantskapet: Fylkesleder og nestleder. Vara kontaktperson grunnskole. Framlagte forslag til innstilling til vedtak på fylkesårsmøtet vedtas. SAK 056/12 ÅRSMØTESAK 10 - RESOLUSJONER Jon A. Haugen Jon orienterte om bakgrunn for saken. Det er meldt inn fire resolusjoner.
9 Til resolusjon C: Problemet ligger på timeplanlegginga, ikke på læreplanverket. Løftes likevel, og så blir det opp til årsmøtet å avgjøre videre behandling. Det må legges inn mottaker til resolusjonene. Det er også varslet en resolusjon til fra Harstad Orienteringen tas til etterretning. SAK 057/12 SØKNAD OM PERMISJON Siw Heidi Solbakken søker om permisjon fra fylkesstyret ut perioden. Siw Heidi Solbakken innvilges permisjon fra sitt verv i fylkesstyret ut perioden. Marion Dahl Schjelderup trer inn i fylkesstyret ut perioden. SAK 058/12 ÅRSMØTESAK 8.3 - VEDTEKTER Rune Bakkejord Sakspapirer ble delt ut i møtet. Rune orienterte om bakgrunn for saken. Det er ønskelig med en debatt om denne paragrafen i vedtektene. 15.1 kommer opp som sak på Landsmøtet. Det kan lages en sak til årsmøtet uten forslag til vedtak, eller med vedtak. I så fall ønsker fylkesstyret å gå inn for ei vedtektsendring. Argumentere ut fra likestillingsloven. Kan ta med motargumenter også i saken. Det vi ønsker å gjøre noe med er 15.2 som sier at vi ikke kan ha mer enn 50 % av delegatene fra en av medlemsgruppene. Utfordring demokratisk også - i forhold til representasjon. Det ble ei enda større utfordring når man skal få representert lederne som ikke lengre er ei egen gruppe. Hvis man bare får sende en fra grunnskole kan man ende med at man ikke får sendt lederrepr. Kan det være at det må være slik? For at man skal være sikret at man anstrenger seg for å få representasjon fra de små medlemsgruppene? Ellers kan det bli en demokratisk utfordring på det også. Kan være aktuelt å be om å få låne saksutkast fra Utdanningsforbundet Østfold. Det utarbeides en årsmøtesak 8.3 der forslag til vedtak er en endring av 15.1. SAK 059/12 EVENTUELT a) Saker til neste fylkesstyremøte a. Godkjenning av innkalling og saksliste Rita b. Protokoller Rita
10 c. Orienteringer Alle d. Nye fylkesinfo Rita e. Regnskap og budsjett Anne Innspillene i møtet tas med i det videre arbeidet. b) SFS 2213 Rune orienterte om bakgrunn for saken. Det er ei utfordring at den ekstra planleggingsdagen noen steder legges i tillegg til bundet tid i årsverket, og ikke som en del av det - slik avtalen sier. Også økninga av tidsressursen er problematisk - det gis ikke ekstra ressurs til skolene for å bruke på tidsressursen. Kommunene følger ikke det som ble gjort avtale om - ikke bundet av mandatet? Noen kommuner bruker den gamle avtalen - det er åpning for lokale avtaler. Noen kommuner kan ikke SFS 2213. Lage resolusjon til årsmøtet? Det er forhandlet fram en avtale. Det er forhandlet fram to klokketimer til kontaktlærere. Det er forhandlet fram en ekstra planleggingsdag som skal tas inn gjennom reduksjon av arbeidsplanfestet tid andre steder. At det følger kostnader med er naturlig. Men det fulgte ikke med finansiering av avtalen. Og det er ikke noe vi skal gjøre noe med. Det lages et utkast til resolusjon til årsmøtet. Ansvar: Rune. c) Opprop JA TIL FASTE ANSETTELSER - BENYTT RESERVASJONSRETTEN Fylkesstyret støtter oppropet. Det bevilges kr 2.500,- til annonsering. Beløpet betales inn på konto 9001 17 67809. Oppropet videresendes til lokallagene. d) Forsøkskommuner Vi er blitt bedt om å forslå kommuner til forsøk med endring av vurderingssystemet. Fylkesstyret foreslår Troms Fylkeskommune og Dyrøy kommune. e) Innspill til fylkesårsmøtet Det er et ønske om å utarbeide argumenter for å opprettholde skoletilbud. Saken dekkes inn i sak om retningslinjer og evt resolusjoner Innsender kontaktes av Jon og alternativer til behandling tas opp.