Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Like dokumenter
Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Innkalte:

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget

OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL

Alta kommune. Møteprotokoll. Kommunestyret

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget

Lødingen kommune Arkiv: FE- Saksmappe: 16/121 Saksbehandler: Tom Roger Hanssen Saksordfører: Dato:

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget

HOVEDUTSKRIFT Utviklingsutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Formannskapet har møte. den kl. 10:00. i møterom Formannskapssalen

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Alta kommune. Møteprotokoll. Kommunestyret

Alta kommune. Møteprotokoll. Administrasjonsutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for næring,drift og miljø

Alta kommune. Møteprotokoll. Valgstyret

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 16/57-1 Arkiv: U41 &13 Saksbehandler: Jørgen Kristoffersen HØRING - FORSLAG TIL INNRETNING AV HAVBRUKSFONDET

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Administrasjonsutvalget

Loppa kommune Møteprotokoll

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for helse- og sosial

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget

OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL

OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for næring,drift og miljø

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

Alta kommune. Rådmann Bjørn-Atle Hansen Sekretær Kristian A. Kvæl

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

Alta kommune. Møteprotokoll. Administrasjonsutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Administrasjonsutvalget. Sekretær Charlotte Brekkan Sætrum

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonsutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonutvalget. Sekretær: Gro Anita Parken

Alta kommune. Møteprotokoll. Administrasjonsutvalget. MDG Varamedlem Akkouche Miriam Lindal Frode Elias

OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonsutvalget. Sekretær: Gro Anita Parken

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for næring,drift og miljø

OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonsutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget. Aase Kristin Abrahamsen

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for næring,drift og miljø

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonsutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonsutvalget. Innkalte: Møtested: Møtedato: Tid: 14:00 14:30

OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL

Alta kommune. Møteprotokoll. Planutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for helse- og sosial

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for helse- og sosial

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for helse- og sosial

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for helse- og sosial

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for Oppvekst og kultur

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

Dispensasjonutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Kommunestyret

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for barn og unge

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for Oppvekst og kultur

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for næring,drift og miljø

OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL

Varamedlem Dag-Ivar Høisveen Gudbrand Kvaal PS 2/16 16/56 SAKSPROTOKOLL - RAPPORTERING PÅ POLITISKE VEDTAK 2. HALVDEL 2015

Alta kommune. Møteprotokoll. Administrasjonsutvalget

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus - formannskapssalen Møtedato: Tid: 12:00 Slutt: 16.10

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonsutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 16/ Saksbehandler: Jørgen Kristoffersen HØRING FLYPASSASJERAVGIFT I NORGE. Planlagt behandling: Formannskapet

OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL

Møteprotokoll. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid:

Alta kommune. Møteprotokoll. Dispensasjonutvalget

Alta kommune. Møteprotokoll. Eldrerådet

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

Alta kommune. Møteprotokoll. Rådet for likestilling av funksjonshemmede

Deanu gielda - Tana kommune

Formannskapssalen, Halden rådhus

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for kultur og næring

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for helse- og sosial

Alta kommune. Møteprotokoll. Eldrerådet

Alta kommune. Møteprotokoll. Eldrerådet. Sarilla Arnfinn Medlem Thomassen Odd Hermann FO

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for helse- og sosial

Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for helse- og sosial

Transkript:

Alta kommune Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 19.01.2016 Tid: 12:40-15:30 Innkalte: Parti Funksjon Navn Forfall AP Leder Nielsen Monica SV Nestleder Pedersen Anita Håkegård AP Medlem Østlyngen Ole Steinar AP Medlem Søraa Hilde SV Medlem Aas Otto Erik Permisjon fra 12.40 13.30 KYST Medlem Olsen Rut A. SP Medlem Rishaug Jan Martin H Medlem Haukland Marianne MDG Varamedlem Akkouche Miriam Permisjon fra 13.30 Klevstad Knut FRP Varamedlem Mikalsen, Odd Erling Ronny Berg V Varamedlem Londal Raymond Noodt Trine AP Varamedlem Jensen Kristin Aas Otto Erik /Akkouche Miriam Fra adm. (evt. andre): Rådmann Bjørn-Atle Hansen Sekretær: Charlotte Brekkan Sætrum Innkalling: Saksliste: Merknader: Datert 13.01.16, godkjent. Datert 13.01.16, godkjent. Til sakslista: Rut Olsen, Kyst ønsket info om buss og båtruter. Administrasjonen orienterte om saken. Rådmannen forespurte om følgende: Sak 12/15 Representanter til Stiftelsen utleieboliger som ble behandlet i Formannskapet den 26.11.15; Administrasjonens representant Målfrid Kristoffersen byttes ut med Ingunn Torbergsen. Formannskapet godkjente det. Orienteringer: Utfylling Alta lufthavn v/oddvar Konst Sluttrapport Alta Nærsykehus v/bjørn-atle Hansen Anmodning om økonomisk støtte ifm anke fra Statnett over dom om eiendomsskatt på nettanlegg. Følgende forslag fremmet:

Side 2 av 25 Behandlede saker: Sak 1/16 13/16 Forslag fra AP v/monica Nielsen: Formannskapet innvilger kr 20 000,- som dekkes over Formannskapets reservepost. Forslaget vedtatt enstemmig. Alta, 19.01.16 Monica Nielsen Leder Charlotte Brekkan Sætrum Sekretær

Side 3 av 25 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/16 16/57 HØRING - FORSLAG TIL INNRETNING AV HAVBRUKSFONDET 2/16 16/158 HØRING FLYPASSASJERAVGIFT I NORGE 3/16 16/64 HØRING - FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE 4/16 16/184 FORSLAG OM FELLES FORLIKSRÅD I ALTA OG LOPPA 5/16 16/305 UTREDNING AV KOMMUNESAMMENSLÅING - VIDERE PROSESS 6/16 16/223 SKUTERLØYPE TIL HALDDE 7/16 16/420 MERVERDIAVGIFT - AVTALE OM RETT TIL JUSTERING OG OVERFØRING AV DISPOSISJON AV MVA TIL PRIVAT 8/16 16/173 POLITISKE VERV - FRITAK OG SUPPLERINGSVALG 2015-2019 9/16 16/173 POLITISKE VERV - PERMISJONSSØKNAD 10/16 16/172 JUSSHJELPA I NORD-NORGE - DRIFTSSTØTTE 11/16 16/181 SAMARBEID - ALTA KOMMUNE OG FINNMARKSLØPET AS 2016 12/16 16/429 REVISJON AV FLYKTNINGEPLAN OG ANMODNING OM ØKT BOSETTING

13/16 16/173 POLITISKE VERV - PERMISJONSSØKNAD Side 4 av 25

Alta kommune Møteprotokoll Sak 1/16 Sakstittel: HØRING - FORSLAG TIL INNRETNING AV HAVBRUKSFONDET Alta kommune er positiv til at det etableres havbruksfond finansiert av proveny fra produksjonsvekst i havbruksnæringen. Alta kommune forutsetter at havbruksfondet ikke skal erstatte framtidig arealavgift. Veksten i havbruksnæringen må være miljømessig bærekraftig. For øvrig har Alta kommunen følgende innspill til innretningen av fondet: 1. Det etableres et havbruksfond for hvert produksjonsområde. 2. Inntektene fra salg av produksjonsrettigheter fordeles i sin helhet på kommunene i det aktuelle produksjonsområdet. 3. Lokalitets- MTB brukes som fordelingsnøkkel ved utbetaling fra fondet til kommunene innenfor produksjonsområdet. 4. Inntektene fra fondet fordeles til kommunene umiddelbart etter at salgsvederlaget for produksjonsveksten er mottatt. 5. Statens skal ikke ha andel av havbruksfondet. Havbruksfondet er statens virkemiddel for å skape vekst i havbruksnæringen og det er urimelig at staten skal ha andel av fondet hvor aktiviteten utelukkende utøves i distriktene. 6. Fylkeskommunene skal ikke ha utbytte fra havbruksfondet. Fylkeskommunen er myndighet i forhold til lokaliteter, vekst og konsekvensutredninger. Dersom fylkeskommunen også skal ha «provisjon» for veksten, kan det reises spørsmål om dette er tilfredsstillende forvaltningspraksis. 7. Innføring av arealavgift er nødvendig for å gi kommunene forutsigbare inntekter fra havbruksnæringen, og samtidig sikre at kommuner som ikke kan ta ut vekst blir sikret et tilfredsstillende inntektsgrunnlag. Arealavgift vil sikre kommunene inntekter etter at veksten reduseres eller stopper opp. HNDM ber om at sak 1/16 Høring Forslag til innretning av havbruksfondet behandles i Formannskapet og Kommunestyret. Følgende forslag fremmet:

Side 6 av 25 Forslag fra V v/raymond Londal: Alta kommune er positiv til at det etableres et havbruksfond finansiert av produksjon i havbruksnæringen. Innspill til innretningen av fondet: 1. Det etableres et havbruksfond for hvert produksjonsområde. 2. Produksjonsavgift gjelder fra første fisk og skal i sin helhet tilfalle vertskommunen. 3. All fisk fra lukkede anlegg vil bli fritatt produksjonsavgift for å stimulere til fortgang til lukket anlegg. Forslaget falt med 1 mot 10 stemmer. Forslag fra Frp, SP, H og Kyst: Nytt pkt 7: Innføring av produksjonsavgift er nødvendig for å gi kommunene forutsigbare inntekter fra havbruksnæringen, og samtidig sikre at kommuner som ikke kan ta ut vekst blir sikret et tilfredsstillende inntektsgrunnlag. Produksjonsavgift vil sikre kommunene inntekter etter at veksten reduseres eller stopper opp. En produksjonsavgift er å foretrekke fremfor en arealavgift fordi en produksjonsavgift vil gjenspeile havbruksnæringens aktivitet og en god produksjon vil gi både kommuner og oppdrettsaktør inntekter. En arealavgift vil være uheldig for havbruksnæringen i perioder med lav produksjon. Forslaget falt med 4 mot 7 stemmer. Forslag fra AP, SV og MDG: Alta kommune er positiv til at det etableres havbruksfond. Men ønsker først og fremst at fondet innrettes slik at allerede tillatte arealer avsatt til oppdrettsformål beregnes en arealavgift som tilgodeses den enkelte kommune som arealet befinner seg i. Beregnet arealavgift betales årlig. I tillegg er man positiv til et proveny fra produksjonsvekst. En eventuell vekst kan kun komme der lukkede anlegg benyttes. Et proveny for vekst beregnes etter nytt avsatt areal. Det er viktig at å sette strenge krav til oppdrettsnæringen. Det er kun gjennom strengere krav vi kan få utviklet en bærekraftig oppdrettsnæring i forhold til miljø, sunne fjorder og for å ta vare på villaksen. Veksten i havbruksnæringen må være miljømessig bærekraftig, derav også krav om at veksten må komme i lukkede anlegg. For øvrig har Alta kommunen følgende innspill til innretningen av fondet: 1. Innføring av arealavgift er nødvendig for å gi kommunene forutsigbare inntekter fra havbruksnæringen, og samtidig sikre at kommuner som ikke kan ta ut vekst blir sikret et tilfredsstillende inntektsgrunnlag 2. Det etableres et havbruksfond for hvert produksjonsområde hvor arealer er avsatt til oppdrettsformål.

Side 7 av 25 3. Størrelse på arealet brukes som fordelingsnøkkel ved utbetaling fra fondet til kommunene innenfor produksjonsområdet. 4. Statens skal ikke ha andel av havbruksfondet. Havbruksfondet er statens virkemiddel for å sikre kommunene inntekter for avsatt areal til havbruksnæringen. Det er urimelig at staten skal ha andel av fondet hvor aktiviteten utelukkende utøves i distriktene. 5. Fylkeskommunene skal ikke ha utbytte fra havbruksfondet. Fylkeskommunen er myndighet i forhold til lokaliteter, vekst og konsekvensutredninger. Dersom fylkeskommunen også skal ha «provisjon» for veksten, kan det reises spørsmål om dette er tilfredsstillende forvaltningspraksis. Forslaget vedtatt med 7 mot 4 stemmer. Innstillingen falt. Tilleggsforslag fra AP v/monica Nielsen: Saken oversendes kommunestyret for behandling. Forslaget vedtatt enstemmig. Alta kommune er positiv til at det etableres havbruksfond. Men ønsker først og fremst at fondet innrettes slik at allerede tillatte arealer avsatt til oppdrettsformål beregnes en arealavgift som tilgodeses den enkelte kommune som arealet befinner seg i. Beregnet arealavgift betales årlig. I tillegg er man positiv til et proveny fra produksjonsvekst. En eventuell vekst kan kun komme der lukkede anlegg benyttes. Et proveny for vekst beregnes etter nytt avsatt areal. Det er viktig at å sette strenge krav til oppdrettsnæringen. Det er kun gjennom strengere krav vi kan få utviklet en bærekraftig oppdrettsnæring i forhold til miljø, sunne fjorder og for å ta vare på villaksen. Veksten i havbruksnæringen må være miljømessig bærekraftig, derav også krav om at veksten må komme i lukkede anlegg. For øvrig har Alta kommunen følgende innspill til innretningen av fondet: 1. Innføring av arealavgift er nødvendig for å gi kommunene forutsigbare inntekter fra havbruksnæringen, og samtidig sikre at kommuner som ikke kan ta ut vekst blir sikret et tilfredsstillende inntektsgrunnlag 2. Det etableres et havbruksfond for hvert produksjonsområde hvor arealer er avsatt til oppdrettsformål.

Side 8 av 25 3. Størrelse på arealet brukes som fordelingsnøkkel ved utbetaling fra fondet til kommunene innenfor produksjonsområdet. 4. Statens skal ikke ha andel av havbruksfondet. Havbruksfondet er statens virkemiddel for å sikre kommunene inntekter for avsatt areal til havbruksnæringen. Det er urimelig at staten skal ha andel av fondet hvor aktiviteten utelukkende utøves i distriktene. 5. Fylkeskommunene skal ikke ha utbytte fra havbruksfondet. Fylkeskommunen er myndighet i forhold til lokaliteter, vekst og konsekvensutredninger. Dersom fylkeskommunen også skal ha «provisjon» for veksten, kan det reises spørsmål om dette er tilfredsstillende forvaltningspraksis. Saken oversendes kommunestyret for behandling.

Side 9 av 25 Sak 2/16 Sakstittel: HØRING FLYPASSASJERAVGIFT I NORGE Prosessen tilknyttet innføring av flypassasjeravgiften har vært fraværende. Alta kommune ber derfor departementet utsette ikrafttreden av flypassasjeravgiften inntil konsekvensene av forholdet til miljøeffekt og konkurransesituasjonen er utredet. For Finnmark som er et vidstrakt fylke, er fly det eneste alternativ for lengre reiser internt i fylket, internt i landsdelen og til landet for øvrig. Vi har ikke tog som alternativt miljøriktig transportmiddel og da blir bil løsningen. Sett i et klimaperspektiv er dette lite ønskelig. Slik høringsnotatet framstiller flyseteavgiften i forhold til transitt- og transferpassasjerer vil avgiften være konkurransevridende og ikke minst fordyrende for alle som på en reise må benytte flere flyselskaper. I den grad avgiften skal innføres må den innrettes slik at det kun betales en avgift for en reise, uavhengig av hvor mange delstrekninger, flybytter og flyselskaper som er involvert for å kunne gjennomføre reisen. Følgende forslag fremmet: Omforent forslag: Alta kommune ber departementet utsette innføring av flypassasjeravgift i Troms og Finnmark. Dette begrunnes med mangel på annen god kommunikasjon samt viktigheten av å opprettholde et sunt konkurranseforhold i luftfarten. Det er også stor fare for at en innføring av avgiften kan medføre en betydelig forverring av kommunikasjonen i nordområdene. For Finnmark som er et vidstrakt fylke, er fly det eneste alternativ for lengre reiser internt i fylket, internt i landsdelen og til landet for øvrig. Vi har ikke tog som alternativt miljøriktig transportmiddel og da blir bil løsningen. Sett i et klimaperspektiv er dette lite ønskelig. Slik høringsnotatet framstiller flyseteavgiften i forhold til transitt- og transferpassasjerer vil avgiften være konkurransevridende og ikke minst fordyrende for alle som på en reise må benytte flere flyselskaper. Forslaget vedtatt enstemmig. Innstillingen falt.

Side 10 av 25 Alta kommune ber departementet utsette innføring av flypassasjeravgift i Troms og Finnmark. Dette begrunnes med mangel på annen god kommunikasjon samt viktigheten av å opprettholde et sunt konkurranseforhold i luftfarten. Det er også stor fare for at en innføring av avgiften kan medføre en betydelig forverring av kommunikasjonen i nordområdene. For Finnmark som er et vidstrakt fylke, er fly det eneste alternativ for lengre reiser internt i fylket, internt i landsdelen og til landet for øvrig. Vi har ikke tog som alternativt miljøriktig transportmiddel og da blir bil løsningen. Sett i et klimaperspektiv er dette lite ønskelig. Slik høringsnotatet framstiller flyseteavgiften i forhold til transitt- og transferpassasjerer vil avgiften være konkurransevridende og ikke minst fordyrende for alle som på en reise må benytte flere flyselskaper.

Side 11 av 25 Sak 3/16 Sakstittel: HØRING - FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE Alta kommune forutsetter at dagens ordning med differensierte satser på Nord- Norgestilskuddet ivaretas og videreføres med minst samme sats i nytt inntektssystem fra 2017. Innstillingen vedtatt enstemmig. Alta kommune forutsetter at dagens ordning med differensierte satser på Nord- Norgestilskuddet ivaretas og videreføres med minst samme sats i nytt inntektssystem fra 2017.

Side 12 av 25 Sak 4/16 Sakstittel: FORSLAG OM FELLES FORLIKSRÅD I ALTA OG LOPPA 1 Alta kommunestyre vedtar at det opprettes et felles forliksråd for Alta kommune og Loppa kommune. Det nye forliksrådet får navnet «Forliksrådet i Alta og Loppa» og trer i kraft fra 01.01.17. 2 Sekretariatet for Forliksrådet i Alta og Loppa legges til Alta lensmannskontor. 3 Valg av medlemmer til Forliksrådet i Alta og Loppa foregår slik: Alta kommunestyre oppnevner to faste medlemmer, herunder leder og to varamedlemmer. Loppa kommunestyre oppnevner ett fast medlem og ett varamedlem. Valget skal være foretatt innen 15.10.2016 4. Valg av møtefullmektiger til Forliksrådet i Alta og Loppa foregår slik: Alta kommune v/ rådmannen oppnevner fire møtefullmektiger til forliksrådet. Loppa kommune v/ rådmannen oppnevner en møtefullmektig til forliksrådet. Valget skal være foretatt innen 15.10.2016 Innstillingen vedtatt enstemmig.

Side 13 av 25 1 Alta kommunestyre vedtar at det opprettes et felles forliksråd for Alta kommune og Loppa kommune. Det nye forliksrådet får navnet «Forliksrådet i Alta og Loppa» og trer i kraft fra 01.01.17. 2 Sekretariatet for Forliksrådet i Alta og Loppa legges til Alta lensmannskontor. 3 Valg av medlemmer til Forliksrådet i Alta og Loppa foregår slik: Alta kommunestyre oppnevner to faste medlemmer, herunder leder og to varamedlemmer. Loppa kommunestyre oppnevner ett fast medlem og ett varamedlem. Valget skal være foretatt innen 15.10.2016 4. Valg av møtefullmektiger til Forliksrådet i Alta og Loppa foregår slik: Alta kommune v/ rådmannen oppnevner fire møtefullmektiger til forliksrådet. Loppa kommune v/ rådmannen oppnevner en møtefullmektig til forliksrådet. Valget skal være foretatt innen 15.10.2016

Side 14 av 25 Sak 5/16 Sakstittel: UTREDNING AV KOMMUNESAMMENSLÅING - VIDERE PROSESS Kommunestyret tar tilrådningene i rapport «Kommunereformen Alta, Kautokeino, Kvænangen og Loppa Utredning av kommunesammenslåing» til orientering. Alta kommune ønsker å starte sammenslåingsdrøftinger med kommunene Loppa og Kvænangen. Dette under forutsetning av positive vedtak i de respektive kommunestyrene. Endelig standpunkt til en eventuell sammenslåing gjøres innen utgangen av juni 2016. Innstillingen vedtatt enstemmig. Kommunestyret tar tilrådningene i rapport «Kommunereformen Alta, Kautokeino, Kvænangen og Loppa Utredning av kommunesammenslåing» til orientering. Alta kommune ønsker å starte sammenslåingsdrøftinger med kommunene Loppa og Kvænangen. Dette under forutsetning av positive vedtak i de respektive kommunestyrene. Endelig standpunkt til en eventuell sammenslåing gjøres innen utgangen av juni 2016.

Side 15 av 25 Sak 6/16 Sakstittel: SKUTERLØYPE TIL HALDDE 1. Med hjemmel i lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag 4a og forskrift 15. mai 1988 nr. 356 med endring av 14. juli 2015 for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 4a vedtar kommunestyret «Forskrift om snøskuterløype til Haldde, Alta kommune, Finnmark.» Snøskuterløypa går fra eksisterende snøskuterløype nr. 2 ved Holmvatna og øst til Halddetoppen og framgår av kart i målestokk 1:50000, datert 7.1.2016. 2. Alta kommune påtar seg ansvar for sikkerhet i løypa, og kommunestyret ber rådmannen utarbeide rutiner for å ivareta sikker ferdsel for de som bruker løypa. Rådmannen bes om å bygge opp nødvendig kompetanse om snøskred, og gjøre avtale med kompetent skredfaglig bedrift om beslutningsstøtte for ivaretagelse av sikkerhet. 3. Med bakgrunn i krav i naturmangfoldloven 8 til kunnskapsgrunnlaget i offentlige beslutninger som berører naturgrunnlaget og samme lov 11 at kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver, plikter Alta kommune å påkoste undersøkelser for å overvåke naturtilstanden mht. hekkende rovfugl. 4. I tråd med innspill fra Finnmark fylkeskommune skal Alta kommune utføre undersøkelse blant de som driver friluftsliv i området om hvordan situasjonen etter oppretting av skuterløypa oppleves. 5. For drift av skuterløypa til Haldde styrkes budsjettet til Miljø, park og idrett med kr 65.000,- pr år. Endringen gjennomføres for 2016 ved førstkommende budsjettregulering. 6. For etablering av løypa opprettes nytt investeringsprosjekt kalt «Skuterløype til Haldde» Etableringen finansieres med lånopptak og inntas i budsjett for 2016 ved førstkommende budsjettregulering med kr. 150.000,- 7. Administrasjon forespør aktuelle bedrifter om hvor mye de vil/kan bruke løypen etter det som har kommet fram i utredningen med tanke på skredfare, terreng, vær osv til kommunestyret. 8. Det gjennomføres en evaluering om bruken av løypen etter 2 år.

Side 16 av 25 Følgende forslag fremmet: Forslag fra administrasjonen: Pkt 6 strykes og i pkt 5 så endres beløpet til kr 85 000. Innstillingen med endringer vedtatt med 8 mot 3 stemmer. 1. Med hjemmel i lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag 4a og forskrift 15. mai 1988 nr. 356 med endring av 14. juli 2015 for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 4a vedtar kommunestyret «Forskrift om snøskuterløype til Haldde, Alta kommune, Finnmark.» Snøskuterløypa går fra eksisterende snøskuterløype nr. 2 ved Holmvatna og øst til Halddetoppen og framgår av kart i målestokk 1:50000, datert 7.1.2016. 2. Alta kommune påtar seg ansvar for sikkerhet i løypa, og kommunestyret ber rådmannen utarbeide rutiner for å ivareta sikker ferdsel for de som bruker løypa. Rådmannen bes om å bygge opp nødvendig kompetanse om snøskred, og gjøre avtale med kompetent skredfaglig bedrift om beslutningsstøtte for ivaretagelse av sikkerhet. 3. Med bakgrunn i krav i naturmangfoldloven 8 til kunnskapsgrunnlaget i offentlige beslutninger som berører naturgrunnlaget og samme lov 11 at kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver, plikter Alta kommune å påkoste undersøkelser for å overvåke naturtilstanden mht. hekkende rovfugl. 4. I tråd med innspill fra Finnmark fylkeskommune skal Alta kommune utføre undersøkelse blant de som driver friluftsliv i området om hvordan situasjonen etter oppretting av skuterløypa oppleves. 5. For drift av skuterløypa til Haldde styrkes budsjettet til Miljø, park og idrett med kr 85.000,- pr år. Endringen gjennomføres for 2016 ved førstkommende budsjettregulering. 6. Administrasjon forespør aktuelle bedrifter om hvor mye de vil/kan bruke løypen etter det som har kommet fram i utredningen med tanke på skredfare, terreng, vær osv til kommunestyret. 7. Det gjennomføres en evaluering om bruken av løypen etter 2 år.

Side 17 av 25 Sak 7/16 Sakstittel: MERVERDIAVGIFT - AVTALE OM RETT TIL JUSTERING OG OVERFØRING AV DISPOSISJON AV MVA TIL PRIVAT 1. Alta kommune kan ved gjennomføring av utbyggingsavtaler, der særlige forhold ikke taler mot det, inngå avtale om overføring av justeringsplikt/justeringsrett for merverdiavgift. Anleggsbidragsmodellen skal ikke benyttes. 2. Det kan inngås avtale om overføring fra justeringsplikt/justeringsrett fra 1.1.2015. Slike avtaler skal ikke inngås med tilbakevirkende kraft. Unntak fra tilbakevirkende kraft gjelder for de anlegg som ferdigstilles og overtas av kommunen etter 1.1.2015. 3. Det settes en minstegrense for inngåelse av slike avtaler til kr 1000 000,-, slik at merverdiavgift utgjør minst kr 250 000,- etter nåværende regelverk. Kommunens administrasjonsgebyr settes til 10 % av årlig justert merverdiavgift, og 90 % av merverdiavgiften tilbakeføres til utbygger. 4. Rådmannen delegeres myndighet til å inngå avtaler om overføring av justeringsrett. Innstillingen vedtatt enstemmig. 1. Alta kommune kan ved gjennomføring av utbyggingsavtaler, der særlige forhold ikke taler mot det, inngå avtale om overføring av justeringsplikt/justeringsrett for merverdiavgift. Anleggsbidragsmodellen skal ikke benyttes. 2. Det kan inngås avtale om overføring fra justeringsplikt/justeringsrett fra 1.1.2015. Slike avtaler skal ikke inngås med tilbakevirkende kraft. Unntak fra tilbakevirkende kraft gjelder for de anlegg som ferdigstilles og overtas av kommunen etter 1.1.2015. 3. Det settes en minstegrense for inngåelse av slike avtaler til kr 1000 000,-, slik at merverdiavgift utgjør minst kr 250 000,- etter nåværende regelverk. Kommunens administrasjonsgebyr settes til 10 % av årlig justert merverdiavgift, og 90 % av merverdiavgiften tilbakeføres til utbygger.

Side 18 av 25 4. Rådmannen delegeres myndighet til å inngå avtaler om overføring av justeringsrett.

Side 19 av 25 Sak 8/16 Sakstittel: POLITISKE VERV - FRITAK OG SUPPLERINGSVALG 2015-2019 1. Kommunestyret innvilger Fremskrittspartiets representant Lovisa G. Suhr fritak fra vervene som 1. vara i Eldrerådet og som 3. vara i hovedutvalget for helse og sosial. 2. Som ny 1. vara i Eldrerådet velges: 3. Som ny 3. vara i hovedutvalget for helse og sosial velges: Følgende forslag fremmes: Forslag fra FrP og H: Som ny 1. vara i Eldrerådet velges: Åshild Rundhaug, H Som ny 3. vara i hovedutvalget for helse og sosial velges: Laila Victoria Pedersen, FrP Forslaget vedtatt enstemmig. Pkt 1 i innstillingen vedtatt enstemmig. 1. Kommunestyret innvilger Fremskrittspartiets representant Lovisa G. Suhr fritak fra vervene som 1. vara i Eldrerådet og som 3. vara i hovedutvalget for helse og sosial. 2. Som ny 1. vara i Eldrerådet velges: Åshild Rundhaug, H 3. Som ny 3. vara i hovedutvalget for helse og sosial velges: Laila Victoria Pedersen, FrP

Side 20 av 25 Sak 9/16 Sakstittel: POLITISKE VERV - PERMISJONSSØKNAD Ingen Følgende forslag fremmet: Forslag fra AP v/ole Steinar Østlyngen: Kommunestyret innvilger permisjonssøknad fra Susanne Kristiansen frem til 01.04.17. Forslaget vedtatt enstemmig. Kommunestyret innvilger permisjonssøknad fra Susanne Kristiansen frem til 01.04.17.

Side 21 av 25 Sak 10/16 Sakstittel: JUSSHJELPA I NORD-NORGE - DRIFTSSTØTTE Formannskapet bevilger kr 20.000,- til driftsstøtte til Jusshjelpa i Nord- Norge som støtte til saksinntaksturer til Alta i 2016. Beløpet belastes over formannskapets post. Innstillingen vedtatt enstemmig. Formannskapet bevilger kr 20.000,- til driftsstøtte til Jusshjelpa i Nord- Norge som støtte til saksinntaksturer til Alta i 2016. Beløpet belastes over formannskapets post.

Side 22 av 25 Sak 11/16 Sakstittel: SAMARBEID - ALTA KOMMUNE OG FINNMARKSLØPET AS 2016 1. Alta kommune inngår samarbeidsavtale for 2016 med Finnmarksløpet AS basert på følgende forutsetninger: a. Praktisk bistand på samme nivå som tidligere år. b. Økonomisk tilskudd med kr 150.000.- til dekning av rettigheter til profilering. 2. Inndekning a. Praktisk bistand dekkes innenfor budsjettrammen til Drift og Utbygging. b. Økonomisk tilskudd dekkes over budsjettposten næringsutvikling i kommunen. 3. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale for 2016 i tråd med pkt 1 og 2. 4. Alta kommune vil jobbe aktivt for å få Finnmarksløpet inn på Statsbudsjettet fra 2017. 5. Alta kommune vil i 2016 gjennomføre en ringvirkningsanalyse av de 4 største festivaler / arrangementer som årlig gjennomføres i Alta. Innstillingen vedtatt enstemmig. 1. Alta kommune inngår samarbeidsavtale for 2016 med Finnmarksløpet AS basert på følgende forutsetninger: a. Praktisk bistand på samme nivå som tidligere år. b. Økonomisk tilskudd med kr 150.000.- til dekning av rettigheter til profilering. 2. Inndekning a. Praktisk bistand dekkes innenfor budsjettrammen til Drift og Utbygging.

Side 23 av 25 b. Økonomisk tilskudd dekkes over budsjettposten næringsutvikling i kommunen. 3. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale for 2016 i tråd med pkt 1 og 2. 4. Alta kommune vil jobbe aktivt for å få Finnmarksløpet inn på Statsbudsjettet fra 2017. 5. Alta kommune vil i 2016 gjennomføre en ringvirkningsanalyse av de 4 største festivaler / arrangementer som årlig gjennomføres i Alta.

Side 24 av 25 Sak 12/16 Sakstittel: REVISJON AV FLYKTNINGEPLAN OG ANMODNING OM ØKT BOSETTING 1. Kommunestyret i Alta vedtar å bosette 2016: 92 flyktninger hvorav inntil 30 enslige barn og unge 2017: 104 flyktninger hvorav inntil 45 enslige barn og unge 2. Kommunestyret vedtar at det skal iverksettes planarbeid for evt å etablere et eller flere omsorgssentre/hjem for enslige mindreårige under 15 år. Videre må det planlegges utvidelse av kapasiteten for enslige mindreårige over 15 år. 3. Kommunestyret vedtar «Plan for integrering og bosetting 2016 2019». 4. Kommunestyret ber rådmannen forsere planer for bygging av utleieboliger i samsvar med standard og størrelse beskrevet i saksframlegg 5. Rådmannen gis fullmakt til å iverksette nødvendige organisatoriske endringer som følger av kravet om økt bosetting og ny plan. Innstillingen vedtatt med 8 mot 3 stemmer. 1. Kommunestyret i Alta vedtar å bosette 2016: 92 flyktninger hvorav inntil 30 enslige barn og unge 2017: 104 flyktninger hvorav inntil 45 enslige barn og unge 2. Kommunestyret vedtar at det skal iverksettes planarbeid for evt å etablere et eller flere omsorgssentre/hjem for enslige mindreårige under 15 år. Videre må det planlegges utvidelse av kapasiteten for enslige mindreårige over 15 år. 3. Kommunestyret vedtar «Plan for integrering og bosetting 2016 2019». 4. Kommunestyret ber rådmannen forsere planer for bygging av utleieboliger i samsvar med standard og størrelse beskrevet i saksframlegg 5. Rådmannen gis fullmakt til å iverksette nødvendige organisatoriske endringer som følger av kravet om økt bosetting og ny plan.

Side 25 av 25 Sak 13/16 Sakstittel: POLITISKE VERV - PERMISJONSSØKNAD Ingen Følgende forslag fremmet: Omforent forslag: Kommunestyret innvilger permisjonssøknad fra Eilert Isaksen-Warth frem til 01.07.17. Gjelder vervet som kommunestyremedlem og medlem i hovedutvalget for oppvekst og kultur. Forslaget vedtatt enstemmig. Kommunestyret innvilger permisjonssøknad fra Eilert Isaksen-Warth frem til 01.07.17. Gjelder vervet som kommunestyremedlem og medlem i hovedutvalget for oppvekst og kultur.