Alta kommune. Møteprotokoll. Hovedutvalg for oppvekst og kultur

Transkript

1 Alta kommune Møteprotokoll Hovedutvalg for oppvekst og kultur Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 10:00 14:15 Innkalte: Parti Funksjon Navn Forfall AP Leder Søraa Hilde SV Nestleder Tommy Berg AP Medlem Haug Bente AP Medlem Pettersen Irene MDG Medlem Frode Elias Lindal H Medlem Hammari Oddveig FRP Varamedlem Andersen Hans Jørgen Kristiansen Susanne FRP Varamedlem Haneboe-Hemsley Kenneth E Jørstad Claus V Varamedlem Johnsen Marit Isaksen-Warth Eilert Fra adm. (evt. andre): Kommunalleder Mads Stian Hansen Prosjektleder kommunale bygg: Trine Østmo Nordlysbadet Jens Nilsen Sekretær: Gro Anita Parken Innkalling: Saksliste: Merknader: Orienteringer: Datert og , godkjent Datert og , godkjent -Orientering prosess ansettelse kommunalleder Oppvekst og kultur (unn.off) Befaring av Finnmarkshallen Status barnevernsprosjekt v/svein O. Hansen Status prosess ansettelse kommunalleder Oppvekst og kultur v/mads Stian Hansen Behandlede saker: Sak 38/16 44/16

2 Side 2 av 12 Alta Hilde Søraa Leder Gro Anita Parken Sekretær

3 Side 3 av 12 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 39/16 15/4503 K576 ØSTFLØYA AUSK - RENOVERING 40/16 16/4667 SAMORDNING AV ANSVAR FOR KOMMUNAL BASSENGDRIFT 41/16 16/4578 PLAN FOR BOSETTING OG INTEGRERING 42/16 16/4676 HABILITERINGSTJENESTEN ORGANISASJONSENDRING 43/16 16/131 KOMMUNALREPRESENTANT TIL STYRET FOR ALTA KRISTNE GRUNNSKOLE 44/16 16/4695 BUDSJETTREGULERING 2 - INVESTERING 2016

4 Side 4 av 12 Sak 39/16 Sakstittel: K576 ØSTFLØYA AUSK - RENOVERING Innstilling: Kommunestyret vedtar renovering av østfløya ved Alta ungdomsskole innenfor ei investeringsramme på kroner 60 millioner inkl. mva., fordelt med 35 millioner i 2017 og 25 millioner i Investeringen finansieres gjennom låneopptak og momskompensasjon. Behandling: Følgende forslag fremmet: Omforent forslag: Tilleggsforslag: Hovedutvalget ber om at det til hvert forslag til investeringer og utvidelse av rammer, samt ny investeringer, gis en framstilling, med forklarende tekst, som viser investeringsbudsjett og konsekvenser for driftsbudsjett, innenfor oppvekst og kulturs totale budsjettramme. Forslaget vedtatt enstemmig. Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Kommunestyret vedtar renovering av østfløya ved Alta ungdomsskole innenfor ei investeringsramme på kroner 60 millioner inkl. mva., fordelt med 35 millioner i 2017 og 25 millioner i Investeringen finansieres gjennom låneopptak og momskompensasjon. Hovedutvalget ber om at det til hvert forslag til investeringer og utvidelse av rammer, samt ny investeringer, gis en framstilling, med forklarende tekst, som viser investeringsbudsjett og konsekvenser for driftsbudsjett, innenfor oppvekst og kulturs totale budsjettramme.

5 Side 5 av 12 Sak 40/16 Sakstittel: SAMORDNING AV ANSVAR FOR KOMMUNAL BASSENGDRIFT Innstilling: Kommunestyret tar utredningen vedrørende Nordlysbadet til etterretning. I tiden fremover rettes fokus mot å øke inntektene til Nordlysbadet. Drift av bassengene i Talvik og Kvalfjord overføres og legges til Nordlysbadet. Rådmannen avklarer ansvarsforhold og organisatorisk plassering for berørt personell. Behandling: Følgende forslag fremmet: Omforent forslag: Tilleggsforslag: Hovedutvalget ber om en sak hvor Nordlysbadet organisatorisk og ledelsesmessig vurderes lagt inn under kulturleders ansvarsområde. Hovedutvalget ber om at konkretisering av tiltak, med økonomiske prosesser og tidsplan, for å vurdere grunnlaget for økt inntjening, utarbeides. Hovedutvalget ber om at vakthold på kommunale bygg kommer tilbake som egen sak. Det ønskes en totalvurdering av behovet for vakthold. Forslaget vedtatt enstemmig. Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: Kommunestyret tar utredningen vedrørende Nordlysbadet til etterretning. I tiden fremover rettes fokus mot å øke inntektene til Nordlysbadet. Drift av bassengene i Talvik og Kvalfjord overføres og legges til Nordlysbadet. Rådmannen avklarer ansvarsforhold og organisatorisk plassering for berørt personell. Hovedutvalget ber om en sak hvor Nordlysbadet organisatorisk og ledelsesmessig vurderes lagt inn under kulturleders ansvarsområde. Hovedutvalget ber om at konkretisering av tiltak, med økonomiske prosesser og tidsplan, for å vurdere grunnlaget for økt inntjening, utarbeides.

6 Side 6 av 12 Hovedutvalget ber om at vakthold på kommunale bygg kommer tilbake som egen sak. Det ønskes en totalvurdering av behovet for vakthold.

7 Side 7 av 12 Sak 41/16 Sakstittel: PLAN FOR BOSETTING OG INTEGRERING Innstilling: 1. Kommunestyret i Alta vedtar å bosette 2016: 92 flyktninger 2017: 104 flyktninger Disse tallene inkluderer enslige mindreårige flyktninger. 2. Kommunestyret vedtar «Plan for integrering og bosetting ». 3. Kommunestyret ber rådmannen forsere planer for bygging av utleieboliger i samsvar med standard og størrelse beskrevet i saksframlegg. 4. Rådmannen gis fullmakt til å iverksette nødvendige organisatoriske endringer slik dette er beskrevet i saksframlegget for å sikre best mulig integrering. Behandling: Forslag fra H, Frp og V: Saken sendes tilbake grunnet uklarheter i dokumentet. Forslaget falt med 4 mot 5 stemmer. Felles forslag fra SV, Ap og MDG: 1) Kommunestyret i Alta vedtar å bosette flyktninger i 2016 i tråd med estimatene for 2016 (ca 82) og 62 flyktninger i Disse tallene inkluderer enslige mindreårige flyktninger. 2) Kommunestyret tar plan for integrering og bosetting til etterretning. 3) Kommunestyret ber om at det settes et spesielt fokus på skolering og kompetanseheving av barnehageansatte og lærere som jobber med minoritetspråklige barn. 4) Foreslåtte tiltak kostnadsberegnes og forslag til endring i kommunens organisasjonsstruktur utredes som egen sak jfr mål i kap 9 i planen, og som alternativ, utredes et samordingsteam/råd med representanter for de ulike virksomhetene. Teamet velger selv leder/koordinator for arbeidet. Teamet gis ansvar for planlegging og gjennomføring av tiltak/tilbud for både individer og grupper. Teamet gis budsjettansvar og rapporterer direkte til rådmannen. Økonomiske og budsjettmessige konsekvenser i planen skal belyses grundig. Det gjelder både for evnt. investeringer samt driftsmessige økonomiske konsekvenser. 5) Kommunestyret ber om at det til alle forslag til kostnader, investeringer og utvidelse av budsjettramme, gis en framstilling, med forklarende tekst, som viser kostnader og konsekvenser for driftsbusjett og investeringsbudsjett.

8 Side 8 av 12 6) Kommunestyret ber rådmannen om å se plan for bygging av utleieboliger i sammenheng med plan for sosial boligbygging og komme tilbake til kommunestyret med forslag som ivaretar flyktninger, så vel som befolkningen for øvrig, sine behov for rimelige boliger. Punktvis avstemming. 1. vedtatt enstemmig. 2. vedtatt med 5 mot 4 stemmer. 3. Vedtatt enstemmig. 4. Vedtatt med 5 mot 4 stemmer. 5. Vedtatt enstemmig. 6. vedtatt enstemmig. Innstillingen falt. Vedtak: 1. Kommunestyret i Alta vedtar å bosette flyktninger i 2016 i tråd med estimatene for 2016 (ca 82) og 62 flyktninger i Disse tallene inkluderer enslige mindreårige flyktninger. 2) Kommunestyret tar plan for integrering og bosetting til etterretning. 3) Kommunestyret ber om at det settes et spesielt fokus på skolering og kompetanseheving av barnehageansatte og lærere som jobber med minoritetspråklige barn. 4) Foreslåtte tiltak kostnadsberegnes og forslag til endring i kommunens organisasjonsstruktur utredes som egen sak jfr mål i kap 9 i planen, og som alternativ, utredes et samordingsteam/råd med representanter for de ulike virksomhetene. Teamet velger selv leder/koordinator for arbeidet. Teamet gis ansvar for planlegging og gjennomføring av tiltak/tilbud for både individer og grupper. Teamet gis budsjettansvar og rapporterer direkte til rådmannen. Økonomiske og budsjettmessige konsekvenser i planen skal belyses grundig. Det gjelder både for evnt. investeringer samt driftsmessige økonomiske konsekvenser. 5) Kommunestyret ber om at det til alle forslag til kostnader, investeringer og utvidelse av budsjettramme, gis en framstilling, med forklarende tekst, som viser kostnader og konsekvenser for driftsbusjett og investeringsbudsjett. 6) Kommunestyret ber rådmannen om å se plan for bygging av utleieboliger i sammenheng med plan for sosial boligbygging og komme tilbake til kommunestyret med forslag som ivaretar flyktninger, så vel som befolkningen for øvrig, sine behov for rimelige boliger.

9 Side 9 av 12 Sak 42/16 Sakstittel: HABILITERINGSTJENESTEN ORGANISASJONSENDRING Innstilling: Habiliteringstjenesten i Barn- og ungetjenesten/oppvekst og kultur overføres til Virksomhet Bistand/Helse og sosial med virkning fra og med Habiliteringstjenesten etableres som egen avdeling i Bistand. Følgende administrative ressurser overføres fra Barn og ungetjenesten til Virksomhet Bistand: Avdelingslederstilling Habiliteringstjenesten (100 %) Saksbehandlerressurs Habiliteringstjenesten (100 %) Merkantil ressurs Barn og ungetjenesten (100 %) Virksomhet Bistand har opplevd stor vekst i antall nye brukere de siste årene, og har økt fra 170 årsverk i 2014 til ca 230 årsverk i dag. Når Habiliteringstjenesten overføres fra Barn- og ungetjenesten vil Bistand bestå av nærmere 300 årsverk. Lederspennet i virksomhet Bistand anses per dato til å være for stort. For å ha kapasitet til å ivareta en ny avdeling i tillegg til økningen de siste årene er det en forutsetning at det opprettes en ny 100 % administrativ stilling for å styrke ledelse innen virksomhet Bistand. Stillingen skal ivareta rollen som stedfortreder for avdelingsleder i Habiliteringstjenesten, i tillegg til andre administrative oppgaver i virksomheten. Det må gjennomføres en grundig evaluering av hvilken brukergruppe som overføres fra OK til HS (med fokus på målgruppen mindreårige med psykiske og/eller somatiske helseutfordringer), og det må iverksettes tiltak for å dempe gråsoner mot Barn og ungetjenesten, skolebaser, barnehager og skoler. Behandling: Følgende forslag fremmet: Felles forslag fra Ap, SV og Mdg: Følgende strykes fra innstillingen: Stryk halve avsnitt 2. For å ha kapasitet til å ivareta en ny avdeling i tillegg til økningen de siste årene er det en forutsetning at det opprettes en ny 100 % administrativ stilling for å styrke ledelse innen virksomhet Bistand. Stillingen skal ivareta rollen som stedfortreder for avdelingsleder i Habiliteringstjenesten, i tillegg til andre administrative oppgaver i virksomheten. Avstemming pr avsnitt. 1.avsnitt vedtatt enstemmig.

10 Side 10 av 12 2.avsnitt første del vedtatt enstemmig. 2. avsnitt andre del vedtatt med 5 mot 4 stemmer. 3.avsnitt vedtatt enstemmig. Tilleggs forslag fra AP, SV og Mdg: HOK ber om at nødvendigheten av en evnt. ny 100% stilling som leder vurderes av Adm.utvalget. Forslaget vedtatt enstemmig. Vedtak: Habiliteringstjenesten i Barn- og ungetjenesten/oppvekst og kultur overføres til Virksomhet Bistand/Helse og sosial med virkning fra og med Habiliteringstjenesten etableres som egen avdeling i Bistand. Følgende administrative ressurser overføres fra Barn og ungetjenesten til Virksomhet Bistand: Avdelingslederstilling Habiliteringstjenesten (100 %) Saksbehandlerressurs Habiliteringstjenesten (100 %) Merkantil ressurs Barn og ungetjenesten (100 %) Virksomhet Bistand har opplevd stor vekst i antall nye brukere de siste årene, og har økt fra 170 årsverk i 2014 til ca 230 årsverk i dag. Når Habiliteringstjenesten overføres fra Barn- og ungetjenesten vil Bistand bestå av nærmere 300 årsverk. Lederspennet i virksomhet Bistand anses per dato til å være for stort Det må gjennomføres en grundig evaluering av hvilken brukergruppe som overføres fra OK til HS (med fokus på målgruppen mindreårige med psykiske og/eller somatiske helseutfordringer), og det må iverksettes tiltak for å dempe gråsoner mot Barn og ungetjenesten, skolebaser, barnehager og skoler. HOK ber om at nødvendigheten av en evnt. ny 100% stilling som leder vurderes av Adm.utvalget.

11 Side 11 av 12 Sak 43/16 Sakstittel: KOMMUNALREPRESENTANT TIL STYRET FOR ALTA KRISTNE GRUNNSKOLE Innstilling: Hovedutvalget for oppvekst og kultur utpeker som Alta kommunes representant med møterett til styret i Alta kristne grunnskole. Behandling: Følgende forslag fremmet: Omforent forslag: Magne Medlie, Krf Forslaget vedtatt enstemmig. Vedtak: Hovedutvalget for oppvekst og kultur utpeker Magne Medlie Krf, som Alta kommunes representant med møterett til styret i Alta kristne grunnskole.

12 Side 12 av 12 Sak 44/16 Sakstittel: BUDSJETTREGULERING 2 - INVESTERING 2016 Innstilling: 1. Kommunestyret vedtar endringer i investeringsbudsjett 2016 i henhold til vedlagte oppsett. 2. Investeringsbudsjett 2017 justeres med de virkningene som reguleringen utløser Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar endringer i investeringsbudsjett 2016 i henhold til vedlagte oppsett. 2. Investeringsbudsjett 2017 justeres med de virkningene som reguleringen utløser