Kommunestyrets møteprotokoll

of 8 Kommunestyrets møteprotokoll 07.12.04 Karmøy kommune Møtested: Til stede på møtet Kommunestyresalen MØTEprotokoll Kommunestyret Møtedato: 07.12.04 Tid : Kl. 18.00 Medlemmer: 45 Forfall: Varamedlemmer: Øyvind Vaksdal, Jostein Schultz, Svein Inge Austrheim, Rolf Arne Li, Karen Louise Øvrebø, Magne Viken, Einar Schultz Kvale, Jan Birger Medhaug. Gunvor R. Olsen, John Jakobsen, Fritjof Simonsen, Trond Wisnæs, Einar Røthing Nilsen, Jostein Syre, Kjell Alfred Grevstad, Johnny Stangeland. Fra adm. (evt. andre): Jakob H. Berdinessen møtte i sak 122/04 og 123/04 Rådmann, økonomisjef, skole- og kultursjef, teknisk sjef, fung. helse- og sosialsjef, formannskapssekretær. Det var ingen merknad til innkallingen. Sakliste godkjent med følgende tilleggssaker: 125/04 PLAN NR. 383 - REGULERINGSPLAN FOR GNR. 68, BNR. 152, 158, KARMØYDISTRIKTS PSYKIATRISKE SENTER 126/04 REGULERINGSPLAN FOR AVALDSNES SENTRUM, SØRØST DEL AV GNR. 85/7 127/04 EVENTUELT Utskriftene fra kommunestyremøtene 26.10.04 og 11.11.04 godkjent. Skriv fra Utdanningsforbundet vedr. budsjett 2005 utlagt på bordet. Utskrift fra vedtak i eldrerådet vedr. gebyr- avgiftssatser 2005 utlagt på boret. Rett utskrift bekreftes: Karmøy kommune, 08.12.04 Jostein Espeset Saknr. 0116/04 BUDSJETT 2005 - ØKONOMIPLAN 2005-2008 Ordfører fremmet på vegne av Krf, Ap, Sp, Frp, H, Pp følgende tilleggsforslag/ endringsforslag: Driftsbudsjettet: Funksjon 254: Mindre inntekter Praktisk hjelp i hjemmet (ikke egenandel 0-2G): 350.000,-

of 8 Funksjon 222: Redusert strømforbruk: - 350.000,- 8. Kommunestyret ber hovedutvalg helse og sosial følge utviklingen i hjemmehjelpstjenesten og hovedutvalg skole og kultur følge opp utviklingen på skolesektoren, og kommunestyret ønsker en orientering i mai møtet. 9. Kommunestyret ber rådmannen se på muligheter for rasjonalisering/effektivisering av kommunens drift. Modellkommuneforsøket og andre relevante forsøk der også de ansatte er tatt med i prosessen ønskes belyst. Kommunestyret ber om å få en sak i løpet av våren. Det ble gitt anledning til gruppemøter. Ordfører fremmet følgende tilleggsforslag: 10. Kommunestyret ber rådmannen klargjøre usikkerheten som foreligger vedrørende finansieringen av psykiatrien, til neste kommunestyremøte. Geir Allan Stava fremmet følgende tilleggsforslag/endringsforslag: Som flertallsforslaget, bortsett fra på følgende punkter der vi legger til disse summene: Tekst 2005 2006 2007 2008 Ekstrabev. til HSK 6 750 6 750 6 750 6750 Ekstrabev.til HSH 3 250 3 250 3 250 3 250 Bruk av dsiposisjonsfond -10 000 Økte skatteinntekter/rammetilskudd -15 900-15 900-15 900 Netto endring - - - - Videre foreslo han følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Tiltak Art Ansvar Funk Sted Kontotekst 2005 2006 IN5148 3470 25222 37500 P25300 Rogaland Fiskerimuseum 1500 - Sum endringer i utgifter 1500-1500 Endringer i låneopptak 1500-1500 Lasse Pedersen fremmet følgende endringsforslag: Investeringsbudsjett 2005 Tiltak Art Ansvar Funk. Sted Kontotekst 2005 2006 2007 2008 IN5137 3230 44000 33910 P34200 Kopervik brannst. utv. Utover dette er vårt forslag på linje med flertallsforslag fra formannskapet 22/11-04. Eli M. Rovik fremmet følgende 2 oversendelsesforslag til formannskapet: Rådmannen bes legge frem en sak vedr. betalte spisepauser. 4.000 3230 12000 39110 P23400 Vedavågen kirke -4.000 8.000 8.000 4.000 Den siste tertialrapporten før budsjettet legges frem skal være detaljert både på tall og verbal del, slik at tilstanden, økonomi og tjenestetilbudet i de ulike sektorene kommer frem. Per Inge Eriksen fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: I forbindelse med budsjettet for Karmøy kommune år 2005 er det avsatt 8 million til ny kirke i Vedavågen. Sammen med tidligere og fremtidige bevilgninger vil Karmøy kommune investere 30 millioner i denne kirken. Vedavåg er Karmøys største bygd, men har utenom kristne forsamlingshus og idrett få tilbud til sin ungdom. Uorganisert ungdom eller lag og foreninger har her en mulighet for å ta del i et eller flere aktivitetsrom i den nye kirken. Vedavåg har ikke eget kulturhus, men er henvist til Karmøy kulturhus på Åkra.

of 8 I den forbindelse ønsker jeg at formannskapet i Karmøy kommune setter opp kriterier for bruk av et eller flere rom i den nye kirken. Dette for å ha et bredt tilbud til alle ungdommer i Vedavåg. Det er en selvfølge at brukere skal respektere kirkens regler. Votering: Stavas forslag fikk 3 stemmer og falt. Pedersens forslag fikk 1 stemme og falt. Innstillingen med ordførers endringsforslag/tilleggsforslag vedtatt med 41 mot 4 stemmer. Oversendelsesforslagene (4) oversendt formannskapet uten realitetsvotering 1. Karmøy kommunestyre vedtar vedlagte budsjett og økonomiplan for årene 2005 2008 med følgende endringer:

of 8 I forbindelse med funksjon 315 gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å opprette et eget investeringsfond med virkning fra 2005 for erverv og opparbeidelse av nye boligfelter. Det tilføres 5 millioner kroner til fondet fra udisponert investeringsfond. Fondet tilføres midler fra alt salg av boligtomter fra og med 2005, og rådmannen gis fullmakt til fritt å disponere disse midlene til nye boligfelter i tråd med vedtatt boligbyggeprogram. Forventet bruk av fondet skal tas med i budsjettsammenheng. Enten som et punkt i neste års budsjett, eller som budsjettregulering i løpet av året. 2. Ordfører og varaordførers lønn fastsettes for år 2005 til henholdsvis 1/1 og 3/10 av rådmannens lønn. 3. Eiendomsskatt for år 2005 utskrives med vedtatt begrensninger slik: a) Faste eiendommer 7 promille b) Verker og bruk 7 promille c) Våningshus/bolighus på landbruks- og skogbrukseiendom 7 promille 4. Kommuneskatt blir å utligne slik: a) Formue 10 promille b) Inntekt 13,2 prosent. 5. Låneopptak til investeringer vedtas som beskrevet i budsjettdokumentets del 7. 6. Rådmannen får fullmakt til å "fryse" budsjettposter og ledige stillingshjemler, dersom situasjonen skulle tilsi det. 7. Det budsjetteres i samsvar med vedtatt psykiatriplan for perioden 2005-2008. Psykiatriplanen rulleres årlig i tråd med tildelt tilskudd. 8. Kommunestyret ber hovedutvalg helse og sosial følge utviklingen i hjemmehjelpstjenesten og hovedutvalg skole og kultur følge opp utviklingen på skolesektoren, og kommunestyret ønsker en orientering i mai møtet.

of 8 9. Kommunestyret ber rådmannen se på muligheter for rasjonalisering/effektivisering av kommunens drift. Modellkommuneforsøket og andre relevante forsøk der også de ansatte er tatt med i prosessen ønskes belyst. Kommunestyret ber om å få en sak i løpet av våren. 10. Kommunestyret ber rådmannen klargjøre usikkerheten som foreligger vedrørende finansieringen av psykiatrien, til neste kommunestyremøte. Saknr. 0117/04 GEBYR- AVGIFTSSATSER 2005 Ordfører fremmet på vegne av KrF, Ap, Sp, Frp, H, Pp følgende endringsforslag Første setning i 3. avsnitt utgår og erstattes med: Ingen egenandel for praktisk hjelp i hjemmet ved inntekt under 2 G. Innstillingen med ordførers endringsforslag enstemmig vedtatt. Karmøy kommunestyre vedtar følgende endringer i gebyr- og avgiftssatser med virkning fra 01.01.2005: 2 % økning i vannavgifter 2 % økning i kloakkavgifter (inkludert avgift septiktømming) 25 % økning i oppmålings- og byggesaksgebyrer Ingen egenandel for praktisk hjelp i hjemmet ved inntekt under 2 G. Praktisk hjelp i hjemmet med inntekt 2-4 G økes fra kr 100 til kr 125 per time med månedstak kr 400 og årstak kr 4.800. Praktisk hjelp i hjemmet med inntekt over 4 G økes fra kr 125 til kr 150 med månedstak kr 1.000 og årstak kr 12.000. Årsabonnement for trygghetsalarm økes fra kr 1.200 til kr 1.500. Hjelp fra ambulerende vaktmester økes fra kr 125 til kr 150 per time. Vederlag for dag-/nattopphold økes fra kr. 59,- til kr. 100. Vederlag for korttidsopphold m/full diett økes som følger: Inntekt under 2 G fra kr. 118 til kr. 168. Inntekt over 2 G fra kr. 118 til kr. 218 Saknr. 0118/04 FORLENGELSE AV KASSAKREDITTLÅN KR. 40 MILL. Karmøy kommunestyre godkjenner en forlengelse av kassakreditten - stor kr. 40mill. Det betales ingen provisjoner eller etableringskostnader. Benyttet kreditt gjøres opp før regnskapsavslutningen for budsjettåret 2005. Saknr. 0119/04 SUPPLERINGSVALG ELDRERÅDET

of 8 Som nytt medlem av eldrerådet etter Arne Steinstø velges: Magne Sjursen. Saknr. 0120/04 KARMSUND ABR-SENTER - NY AVTALE Karmøy kommunestyre vedtar å gi hovedutvalg helse og sosial fullmakt til å inngå avtale med Karmsund ABR-senter om kjøp av tjenester for inntil 1,5 mill. kr. pr. år for perioden 01.01.05 31.12.06. Saknr. 0121/04 VANNLEDNING - BREKKE-HÅVIK DISPONERING AV MIDLER FRA P 16700 - HOVEDPLAN VANN Kommunestyret gir Rådmannen fullmakt til å disponere bevilgede midler fra P 16700 Hovedplan vann til å fullfinansiere prosjektet P 34300 - Hovedvannledning Brekke Håvik. Saknr. 0122/04 PLAN NR. 481 - REGULERINGSPLAN FOR UTVIK, OMRÅDE FRA PEDER SKEIE VEG TIL BØ ØST Didrik Ferkinstad fratrådte som inhabil. Jakob H. Berdinessen tiltrådte. 45 representanter til stede. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Utvik med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 18.11.04) Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. Gnr. 146 bnr. 222 (industriformål og trafikkområde i sjø) tas ut av planen. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Saknr. 0123/04

of 8 PLAN NR. 209.3 - REGULERINGSPLAN FOR VEA ØST REGULERINGSENDRING-ÅPNE FOR SALG AV DAGLIGVARER, GNR. 5/265,440,467 Didrik Ferkingstad inhabil. Jakob H. Berdinessen møtte. 45 representanter til stede. Trygve Hagland fremmet følgende forslag: Karmøy kommunestyre vedtar at det arbeides videre med plan nr. 209.3 Reguleringsplan for Vea øst. Dette med tanke på framlegging til offentlig ettersyn etter PBL 27-1. Det videre arbeidet skal foregå i samarbeid med teknisk etat i Karmøy kommune. Votering: Haglands forslag vedtatt med 30 stemmer mot 15 stemmer for innstillingen. Karmøy kommunestyre vedtar at det arbeides videre med plan nr. 209.3 Reguleringsplan for Vea øst. Dette med tanke på framlegging til offentlig ettersyn etter PBL 27-1. Det videre arbeidet skal foregå i samarbeid med teknisk etat i Karmøy kommune. Ferkingstad tiltrådte. Berdinessen fratrådte. 45 representanter til stede. Saknr. 0124/04 REFERATLISTA 1. Oversendelsesforslag fra kommunestyret. Til etterretning. Saknr. 0125/04 PLAN NR. 383 - REGULERINGSPLAN FOR GNR. 68, BNR. 152, 158, KARMØY DISTRIKTS PSYKIATRISKE SENTER Geir S. Toskedal fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Karmøy kommunestyre forutsetter at stiftelsen Karmøy Folkehøgskule får beholde sine avtalte og tiltenkte bruksmuligheter for festet sjøtomt med vei- og strandrett. Om nødvendig vil Karmøy kommune være behjelpelig med å skaffe et akseptabelt alternativ. Toskedals forslag oversendt formannskapet uten realitetsvotering. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for gnr. 68, bnr. 152, 158 Karmøy Distriktspsykiatriske senter (Vist på kart sist datert 07.12.04 med tilhørende reguleringsbestemmelser). Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1.

of 8 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Saknr. 0126/04 REGULERINGSPLAN FOR AVALDSNES SENTRUM, SØRØST DEL AV GNR. 85/7 Lars Magne Skeie fremmet følgende utsettelsesforslag: Reguleringsplan for Avaldsnes sentrum, sørøst, del av gnr. 85/7 tilbakesendes hovedutvalg teknisk for ny behandling. Skeies utsettelsesforslag fikk 4 stemmer og falt. Innstillingen vedtatt med 43 mot 2 stemmer. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Avaldsnes sentrum, sørøst, del av gnr. 85/7 (Vist på kart sist datert 07.12.04 med tilhørende reguleringsbestemmelser). Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Saknr. 0127/04 EVENTUELT Bjørn Nedreaas fremmet følgende forespørsel. Regjeringen vil kreve norske lønns- og arbeidsforhold for alle oppdrag staten legger ut på anbud. ILO-konvensjon nr. 94 om arbeidsklausuler i offentlige arbeidskontrakter skal nå innarbeides. Om kort tid vil regjeringen komme med et rundskriv som pålegger alle statlige etater å etterleve konvensjonen. Kjernepunktet i konvensjonen er gjengs lønnsvilkår. Når statlige etater setter bort arbeid, skal de som faktisk gjør jobben ikke ha dårligere lønnsvilkår enn det som er vanlig for samme type arbeid i Norge. Arbeidstakere fra de nye EØS-landene skal ikke måtte oppleve å bare tjene en brøkdel av sine norske kolleger når de utfører oppdrag for statlige myndigheter. Statlige etater skal ta inn krav om lønnsnivå i kontraktene sine. Rett til et gjengs lønnsnivå gjelder for alle arbeidstakere som utfører arbeidskontrakter for staten, uavhengig av om de er ansatt hos hovedleverandøren eller en underleverandør. Karmøy kommune kan ikke være noe dårligere enn regjeringen i denne sammenheng og Karmøy Arbeiderparti lurer på hvilke tiltak kommunen har iverksatt for å løse denne utfordringen. Ordfører svarte. Bjørn Nedreaas fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Karmøy kommunestyre krever at norske lønns- og arbeidsforhold legges til grunn for alle oppdrag kommunen legger ut på anbud. Dette skal også gjelde for alle underleverandører. Nedreaas forslag oversendt formannskapet uten realitetsvotering.