Innst. 350 S (2009 2010) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen Meld. St. 2 (2009 2010), Prop. 119 LS (2009 2010), Prop. 125 S (2009 2010) og Prop. 126 LS (2009 2010) Innstilling fra finanskomiteen om revidert nasjonalbudsjett for 2010, tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet for 2010 og endringer i skatte- og avgiftsreglene mv.
Innhold Side 1. Innledning... 17 2. Revidert nasjonalbudsjett 2010... 17 2.1 Hovedlinjer i den økonomiske politikken og utsiktene for norsk økonomi... 17 2.1.1 Sammendrag... 17 2.1.2 Komiteens merknader... 25 3. Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet for 2010... 43 3.1 Sammendrag... 43 4. Forslag til endrede skatte- og avgiftsbestemmelser... 47 4.1 Innledning... 47 4.1.1 Sammendrag fra Prop. 126 LS (2009 2010)... 47 4.1.2 Komiteens merknader... 48 4.2 Økt skattemessig avskrivningssats for saldogruppe d) biler, maskiner, inventar, mv., jf. kap. 5501 post 72... 48 4.3 Skattefunn, jf. kap. 5501 post 72... 49 4.4 Likebehandling av særfradrag for fedmeoperasjon mv., jf. kap. 5501, post 72... 49 4.5 Skattefradrag for gaver til frivillige organisasjoner, jf. kap. 5501, post 72 50 4.6 Skattefradrag for kjøp av aksjer i egen bedrift, jf. kap. 5501, post 72, kap. 5700, post 71 og post 72... 50 4.7 Årlig sparebeløp i individuelle pensjonsordninger jf. kap. 5501, post 72... 51 4.8 Endring av BSU-ordningen, jf. kap. 5501, post 72... 51 4.9 Beløpsgrenser for lønnsoppgaveplikt generelt og i frivillige organisasjoner, jf. kap. 5501, post 72, kap. 5700, post 71 og post 72... 52 4.10 Fradrag for fagforeningskontingent, jf. kap. 5501, post 72... 52 4.11 Kapitalfunn, jf. kap. 5501, post 72... 52 4.12 Næringsfradrag for selvstendig næringsdrivende, jf. kap. 5501 post 72... 53 4.13 Skattekredittordning/fondsordning for selvstendig næringsdrivende, jf. kap. 5501, post 72... 53 4.14 Maksimalt sparebeløp i OTP-ordning for enkeltpersonsforetak, jf. kap. 5501, post 72... 54 Side 4.15 Skattefritak for arbeidsgiverbetalte behandlingsutgifter og helseforsikring, jf. kap. 5501, post 72... 54 4.16 Skattefritak fordelsbeskatning for nullutslippsbiler, jf. kap. 5501, post 72... 54 4.17 Arveavgiften, jf. kap. 5506, post 70.. 54 4.18 Bortfall av og lavere tollsatser, jf. kap. 5511 post 70... 55 4.19 Merverdiavgift, utvidet avgiftsplikt på kultur- og idrettsområdet, jf. kap. 5521 post 70... 55 4.19.1 Sammendrag... 55 4.19.2 Komiteens merknader... 56 4.20 Merverdiavgift på e-bøker, jf. kap. 5521 post 70... 56 4.21 Moms på fersk frukt og grønt, sukkerholdige drikkevarer og mat, jf. kap. 5521, post 70... 56 4.22 Øvrige endringer av mva-regelverket, jf. kap. 5521 post 70... 56 4.23 Lavere særavgift på grensehandelsvarer som alkohol, jf. kap. 5526 post 70... 56 4.24 Tobakksavgift, jf. kap. 5531, post 70... 58 4.25 Avgiftsfritak for politiets utrykkingskjøretøy, jf. kap. 5536, post 71... 58 4.26 Avgift på motorvogn mv., jf. kap. 5536 post 71... 58 4.27 Avgift på bensin, jf. kap. 5536 post 76... 59 4.28 Biodiesel, jf. kap. 5536 post 77... 59 4.29 Avgift på elektrisk kraft, jf. kap. 5541, post 70... 60 4.30 Avgift på mineralolje, jf. kap. 5542, post 70... 61 4.30.1 Sammendrag... 61 4.30.2 Komiteens merknader... 61 4.31 CO 2 -avgift på mineralske produkter, jf. kap. 5543, post 70... 62 4.31.1 Sammendrag... 62 4.31.2 Komiteens merknader... 63 4.32 Svovelavgift, jf. kap. 5543, post 71.. 66 4.33 Avgift på sluttbehandling av avfall, jf. kap. 5546 post 70... 66 4.33.1 Sammendrag... 66 4.33.2 Komiteens merknader... 67 4.34 Miljøavgift på klimagasser, jf. kap. 5548, post 70... 67 4.35 Avgift på utslipp av NO x, jf. kap. 5549, post 70... 68
Side 4.36 Lavere særavgift på sjokolade- og sukkervarer, jf. kap. 5555 post 70... 68 4.37 Miljøavgift på plastposer, jf. kap. 5560 (NY) post 70... 68 4.38 Produktavgift på saft, jf. kap. 5556 post 70... 69 4.39 Produktavgift på førstehåndsomsetning av fisk, jf. kap. 5575 post 74... 70 4.39.1 Sammendrag... 70 4.39.2 Komiteens merknader... 70 4.40 Trygdeavgift for AFP-pensjonister, jf. kap. 5700, post 71... 70 4.41 Trygdeavgift for selvstendig næringsdrivende, jf. kap. 5700, post 71... 70 4.42 Fjerning av arbeidsgiveravgift for lærlinger, redusert arbeidsgiveravgift for seniorer med 2 prosentpoeng, jf. kap. 5700 post 72... 71 5. Utenriksdepartementet... 72 5.1 Kap. 100 Utenriksdepartementet... 72 5.1.1 Post 1 Driftsutgifter... 72 5.2 Kap. 103 Regjeringens fellesbevilgning for representasjon... 72 5.2.1 Post 1 Driftsutgifter... 72 5.3 Kap. 116 Deltaking i internasjonale organisasjoner... 72 5.3.1 Post 72 EØS-finansieringsordningen, kan overføres, og post 73 Den norske finansieringsordningen, kan overføres... 72 5.3.2 Nye EØS-finansieringsordninger 2009 2014... 73 5.4 Kap. 141 Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad)... 73 5.4.1 Post 1 Driftsutgifter... 73 5.5 Kap. 151 Bistand til Asia... 73 5.5.1 Post 78 Regionbevilgning for Asia, kan overføres... 73 5.6 Kap. 153 Bistand til Latin-Amerika.. 74 5.6.1 Post 78 Regionbevilgning for Latin-Amerika, kan overføres... 74 5.7 Kap. 160 Sivilt samfunn og demokratiutvikling... 74 5.7.1 Post 72 Demokratistøtte/partier, kan overføres... 74 5.7.2 Post 73 Kultur... 74 5.7.3 Post 75 Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres... 74 5.7.4 Post 77 Utvekslingsordninger gjennom Fredskorpset, kan overføres 75 5.8 Kap. 161 Næringsutvikling... 75 5.8.1 Post 70 Næringsutvikling, kan overføres... 75 Side 5.8.2 Post 75 NORFUND tapsavsetting og post 95 NORFUND grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland... 75 5.9 Kap. 162 Overgangsbistand (gap)... 76 5.9.1 Post 70 Overgangsbistand (gap), kan overføres... 76 5.10 Kap. 163 Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter... 76 5.10.1 Post 70 Naturkatastrofer, kan overføres... 76 5.10.2 Post 71 Humanitær bistand, kan overføres... 76 5.10.3 Post 72 Menneskerettigheter, kan overføres... 77 5.11 Kap. 165 Forskning, kompetanseheving og evaluering... 77 5.11.1 Post 71 Faglig samarbeid, kan overføres... 77 5.12 Kap. 166 Miljø- og bærekraftig utvikling mv.... 77 5.12.1 Post 1 Driftsutgifter... 77 5.12.2 Post 73 Klima- og skogsatsingen, kan overføres... 77 5.13 Kap. 167 Flyktningtiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA) 77 5.13.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 77 5.14 Kap. 169 Globale helse- og vaksineinitiativ... 78 5.14.1 Post 70 Vaksine og helse, kan overføres... 78 5.15 Kap. 170 FN-organisasjoner mv.... 78 5.15.1 Post 76 Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres... 78 5.16 Kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner... 78 5.16.1 Post 72 Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres... 78 5.17 Andre saker... 79 5.17.1 Toårige budsjettvedtak i Den internasjonale arbeidsorganisasjonen (ILO)... 79 5.18 Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 79 6. Kunnskapsdepartementet... 79 6.1 Kap. 200 Kunnskapsdepartementet.. 79 6.1.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 79 6.2 Kap. 221 Foreldreutvalget for grunnopplæringen... 79 6.2.1 Post 1 Driftsutgifter... 79 6.3 Kap. 222 Statlige grunn- og videregående skoler og grunnskoleinternat... 79 6.3.1 Post 1 Driftsutgifter... 79
Side 6.4 Kap. 224 Senter for IKT i utdanningen... 80 6.4.1 Post 1 Driftsutgifter... 80 6.5 Kap. 225 Tiltak i grunnopplæringen. 80 6.5.1 Post 1 Driftsutgifter... 80 6.5.2 (NY) Post 51 Tilskudd til samarbeidstiltak skole/barnevern... 80 6.5.3 Post 64 Tilskudd til opplæring av barn og unge asylsøkere... 80 6.5.4 Post 71 Tilskudd til utvikling av musikk- og kulturskolene... 80 6.5.5 Post 72 Tilskudd til internasjonale utdanningsprogram... 80 6.5.6 Post 79 (NY) Kompetanseheving lærere... 81 6.6 Kap. 3225 Tiltak i grunnopplæringen... 81 6.6.1 Post 4 Refusjon av ODA-godkjente utgifter... 81 6.7 Kap. 226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen... 81 6.7.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres... 81 6.7.2 (NY) Post 22 Tilskudd til kompetanseøkning og rekruttering av lærere... 83 6.7.3 (NY) Post 23 Tilskudd til leksehjelpordning... 83 6.8 Kap. 228 Tilskudd til private skoler mv.... 84 6.8.1 Rett til utvidet tid i videregående opplæring i private skoler... 84 6.8.2 Post 70 Private grunnskoler, overslagsbevilgning... 84 6.8.3 Post 71 Private videregående skoler, overslagsbevilgning... 85 6.8.4 Post 72 Private skoler godkjent etter kap. 4 i voksenopplæringsloven, overslagsbevilgning... 85 6.8.5 Post 74 Private videregående skoler i utlandet, overslagsbevilgning... 85 6.8.6 Post 75 Private skoler for funksjonshemmede elever, overslagsbevilgning... 85 6.8.7 Post 76 Andre private skoler... 86 6.8.8 Post 82 (NY) Kapitaltilskudd... 86 6.9 Kap. 229 Andre tiltak... 87 6.9.1 Post 1 Driftsutgifter... 87 6.10 Kap. 231 Barnehager... 87 6.10.1 Post 51 Forskning... 87 6.10.2 Post 60 Driftstilskudd til barnehager, overslagsbevilgning... 87 6.10.3 Post 61 Investeringstilskudd, overslagsbevilgning... 88 6.10.4 Post 62 Tilskudd til tiltak for barn med nedsatt funksjonsevne i barnehage... 89 Side 6.10.5 Post 64 Tilskudd til midlertidige lokaler, overslagsbevilgning... 89 6.10.6 Post 65 Skjønnsmidler til barnehager 89 6.11 Kap. 253 Folkehøyskoler... 90 6.11.1 Post 70 Tilskudd til folkehøyskoler.. 90 6.12 Kap. 254 Tilskudd til voksenopplæring... 91 6.12.1 Post 70 Tilskudd til studieforbund... 91 6.13 Kap. 255 Tilskudd til freds- og menneskerettssentre mv.... 91 6.13.1 Post 70 Holocaustsenteret... 91 6.13.2 Post 72 Stiftelsen Arkivet... 91 6.14 Kap. 257 Program for basiskompetanse i arbeidslivet... 91 6.14.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres... 91 6.15 Kap. 258 Analyse og utviklingsarbeid... 91 6.15.1 Post 1 Driftsutgifter... 91 6.15.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 1... 92 6.15.3 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 92 6.16 Kap. 260 Universiteter og høyskoler... 92 6.16.1 Post 50 Statlige universiteter og høyskoler... 92 6.16.2 Post 70 Private høyskoler... 95 6.17 Kap. 270 Studium i utlandet og sosiale formål for studenter... 95 6.17.1 Post 74 Tilskudd til velferdsarbeid... 95 6.18 Kap. 280 Felles administrative enheter... 95 6.18.1 Post 1 Driftsutgifter... 95 6.19 Kap. 3280 Felles administrative enheter... 96 6.19.1 Post 2 Salgsinntekter mv.... 96 6.20 Kap. 281 Felles tiltak for universiteter og høgskoler... 96 6.20.1 Post 75 UNINETT... 96 6.21 Kap. 285 Norges forskningsråd... 96 6.21.1 Post 52 Forskningsformål... 96 6.22 Kap. 286 Forskningsfond... 96 6.22.1 Post 95 Fondskapital Fondet for forskning og nyskaping... 96 6.23 Kap. 288 Internasjonale samarbeidstiltak... 97 6.23.1 Post 72 Internasjonale grunnforskningsorganisasjoner... 97 6.23.2 Post 73 EUs rammeprogram for forskning, kan overføres... 97 6.23.3 Post 74 Det europeiske institutt for innovasjon og teknologi, kan overføres... 97 6.24 Kap. 3288 Internasjonale samarbeidstiltak... 97 6.24.1 Post 4 Refusjon av ODA-godkjente utgifter... 97
Side 6.25 Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning... 97 6.25.1 Post 1 Driftsutgifter, kan nyttes under post 45, og post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres... 97 6.25.2 Post 50 Avsetning til utdanningsstipend, overslagsbevilgning... 98 6.25.3 Post 70 Utdanningsstipend, overslagsbevilgning... 98 6.25.4 Post 71 Andre stipend, overslagsbevilgning... 99 6.25.5 Post 72 Rentestønad, overslagsbevilgning... 99 6.25.6 Post 73 Avskrivninger, overslagsbevilgning... 99 6.25.7 Post 74 Tap på utlån... 99 6.25.8 Post 76 Startstipend til kvotestudenter... 99 6.25.9 Post 90 Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning... 100 6.26 Kap. 5310 Statens lånekasse for utdanning... 100 6.26.1 Post 29 Termingebyr... 100 6.26.2 Post 90 Redusert lån og rentegjeld... 100 6.26.3 Post 93 Omgjøring av studielån til stipend... 100 6.27 Kap. 5617 Renter fra Statens lånekasse for utdanning... 100 6.27.1 Post 80 Renter... 100 7. Kulturdepartementet... 100 7.1 Kap. 300 Kulturdepartementet... 100 7.1.1 Post 1 Driftsutgifter... 100 7.2 Kap. 310 Tilskudd til trossamfunn m.m.... 100 7.2.1 Post 70 Tilskudd til tros- og livssynssamfunn, overslagsbevilgning... 100 7.3 Kap. 315 Frivillighetsformål... 101 7.3.1 Post 75 Inkluderings- og fattigdomstiltak i regi av frivillige organisasjoner... 101 7.3.2 Post 82 (Ny) Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging av idrettsanlegg, kan overføres... 101 7.4 Kap. 320 Allmenne kulturformål... 102 7.4.1 Post 79 Til disposisjon... 102 7.5 Kap. 326 Språk-, litteratur- og bibliotekformål... 102 7.5.1 Post 1 Driftsutgifter... 102 7.5.2 Post 78 Ymse faste tiltak... 103 7.6 Kap. 334 Film- og medieformål... 103 7.6.1 Post 50 Filmfondet, kan nyttes under post 71, og post 71 Filmtiltak m.m., kan overføres, kan nyttes under post 50... 103 7.7 Kap. 335 Pressestøtte... 103 Side 7.7.1 Post 71 Produksjonstilskudd... 103 7.8 Andre saker... 104 7.8.1 Vedtak om fordelingsnøkkel for tilskudd til knutepunktinstitusjoner utenom Nord-Norge... 104 7.8.2 Reorganisering av ABM-utvikling... 104 7.9 Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 104 8. Justisdepartementet... 105 8.1 Kap. 61 Høyesterett... 105 8.1.1 Post 1 Driftsutgifter... 105 8.2 Kap. 400 Justisdepartementet... 105 8.2.1 Post 1 Driftsutgifter... 105 8.2.2 Post 71 Tilskudd til internasjonale organisasjoner... 105 8.3 Kap. 410 Tingrettene og lagmannsrettene... 105 8.3.1 Post 1 Driftsutgifter... 105 8.3.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 106 8.4 Kap. 3410 Rettsgebyr... 106 8.4.1 Post 1 Rettsgebyr... 106 8.5 Kap. 414 Forliksråd og andre domsutgifter... 107 8.5.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 107 8.6 Kap. 430 Kriminalomsorgens sentrale forvaltning... 107 8.6.1 Post 1 Driftsutgifter... 107 8.6.2 Post 60 Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres... 108 8.6.3 Post 70 Tilskudd... 109 8.7 Kap. 432 Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS)... 109 8.7.1 Post 1 Driftsutgifter... 109 8.8 Kap. 440 Politidirektoratet politi og lensmannsetaten... 110 8.8.1 Post 1 Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 441 post 1... 110 8.8.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 112 8.8.3 Post 70 Tilskudd... 113 8.9 Kap. 3440 Politidirektoratet politi- og lensmannsetaten... 113 8.9.1 Post 6 Gebyr utlendingssaker... 113 8.9.2 Post 8 Gebyr ID-kort... 113 8.10 Kap. 441 Oslo politidistrikt... 113 8.10.1 Post 1 Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1... 113 8.11 Kap. 448 Grensekommissæren... 114 8.11.1 Post 1 Driftsutgifter... 114 8.12 Kap. 450 Sivile vernepliktige... 114 8.12.1 Post 1 Driftsutgifter... 114 8.13 Kap. 451 Samfunnssikkerhet og beredskap... 115 8.13.1 Post 1 Driftsutgifter... 115
Side 8.14 Kap. 3451 Samfunnssikkerhet og beredskap... 115 8.14.1 Post 3 Diverse inntekter... 115 8.15 Kap. 455 Redningstjenesten... 115 8.15.1 Post 1 Driftsutgifter... 115 8.15.2 Post 72 Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester... 115 8.16 Kap. 456 Direktoratet for nødkommunikasjon... 115 8.16.1 Post 1 Driftsutgifter... 115 8.16.2 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres... 116 8.17 Kap. 460 Spesialenheten for politisaker... 116 8.17.1 Post 1 Driftsutgifter... 116 8.18 Kap. 462 Tinglysing... 116 8.18.1 Post 1 Driftsutgifter... 116 8.19 Kap. 3462 Tinglysing... 116 8.19.1 Post 1 Gebyrinntekter, borettsregister 116 8.19.2 Post 2 Gebyrinntekter, fast eiendom. 117 8.20 Kap. 467 Norsk Lovtidend... 117 8.20.1 Post 1 Driftsutgifter... 117 8.21 Kap. 470 Fri rettshjelp... 117 8.21.1 Post 72 Tilskudd til spesielle rettshjelpstiltak... 117 8.22 Kap. 3470 Fri rettshjelp... 117 8.22.1 Post 1 Tilkjente saksomkostninger m.m.... 117 8.23 Kap. 471 Statens erstatningsansvar... 117 8.23.1 Post 71 Erstatningsansvar, overslagsbevilgning... 117 8.24 Kap. 474 Konfliktråd... 117 8.24.1 Post 1 Driftsutgifter... 117 8.25 Kap. 480 Svalbardbudsjettet... 117 8.25.1 Post 50 Tilskudd... 117 8.26 Kap. 490 Utlendingsdirektoratet... 118 8.26.1 Post 1 Driftsutgifter... 118 8.26.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter, statlige mottak, kan nyttes under post 60... 118 8.26.3 Post 22 Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse... 118 8.26.4 Post 60 Tilskudd til vertskommuner for statlige mottak for asylsøkere og flyktninger... 119 8.26.5 Post 70 Økonomiske ytelser til beboere i asylmottak, kan nyttes under post 60... 119 8.26.6 Post 72 Retur og tilbakevending for flyktninger, kan overføres... 120 8.26.7 Post 73 Gjenbosetting av flyktninger, støttetiltak, kan nyttes under kap. 821 post 60... 120 8.26.8 Post 73 Gjenbosetting av flyktninger, støttetiltak... 120 8.26.9 Post 75 Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres... 121 Side 8.27 Kap. 3490 Utlendingsdirektoratet... 121 8.27.1 Post 1 Retur og tilbakevending for flyktninger, ODA-godkjente utgifter 121 8.27.2 Post 3 Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, ODA-godkjente utgifter... 121 8.27.3 Post 4 Statlige mottak, ODA-godkjente utgifter... 121 8.27.4 Post 6 Gjenbosetting av flyktninger - støttetiltak, ODA-godkjente utgifter. 122 8.28 Andre saker... 122 8.28.1 Narkotikaprogram med domstolskontroll... 122 8.28.2 Varmesøkende kameraer... 122 8.28.3 Rettsmedisinsk institutt statistikk.. 123 8.29 Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 123 8.29.1 Rekruttering til jordskifterettene... 123 8.29.2 Politiets IKT-satsing... 123 9. Kommunal- og regionaldepartementet... 123 9.1 Kap. 500 Kommunal- og regionaldepartementet... 123 9.1.1 Post 1 Driftsutgifter... 123 9.2 Kap. 551 Regional utvikling og nyskaping... 124 9.2.1 Post 60 Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling... 124 9.2.2 Post 61 Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift... 124 9.3 Kap. 552 Nasjonalt samarbeid for regional utvikling... 125 9.3.1 Post 72 Nasjonale tiltak for regional utvikling, kan overføres... 125 9.4 Kap. 571 Rammetilskudd til kommuner... 125 9.4.1 Post 60 Innbyggertilskudd... 125 9.5 Kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner... 127 9.5.1 Post 60 Innbyggertilskudd... 127 9.6 Kap. 580 Bostøtte... 129 9.6.1 Post 70 Bostøtte, overslagsbevilgning... 129 9.7 Kap. 581 Bolig- og bomiljøtiltak... 129 9.7.1 Post 61 Husleietilskudd... 129 9.7.2 Post 75 Boligtilskudd til etablering, tilpasning og utleieboliger, kan overføres... 130 9.8 Kap. 582 Rentekompensasjon for skole- og svømmeanlegg og kirkebygg... 130 9.8.1 Post 60 Rentekompensasjon skole- og svømmeanlegg, kan overføres... 130
Side 9.8.2 Post 61 Rentekompensasjon kirkebygg, kan overføres... 130 9.9 Kap. 586 Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser... 131 9.9.1 Post 63 Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag... 131 9.9.2 Post 64 Investeringstilskudd, kan overføres... 131 9.10 Kap. 2412 Husbanken... 132 9.10.1 Post 90 Lån fra Husbanken, overslagsbevilgning... 132 9.11 Kap. 5312 Husbanken... 132 9.11.1 Post 11 Tilfeldige inntekter... 132 9.11.2 Post 90 Avdrag... 133 9.12 Kap. 5615 Husbanken... 133 9.12.1 Post 80 Renter... 133 10. Arbeidsdepartementet... 133 10.1 Kap. 600 Arbeidsdepartementet... 133 10.1.1 Post 1 Driftsutgifter... 133 10.1.2 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold... 133 10.2 Kap. 601 Utredningsvirksomhet, forskning m.m.... 133 10.2.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 133 10.2.2 Post 70 Tilskudd... 134 10.3 Kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten. 134 10.3.1 Post 1 Driftsutgifter... 134 10.3.2 Post 70 Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykemeldte, kan overføres... 136 10.4 Kap. 3605 Arbeids- og velferdsetaten... 136 10.4.1 Post 1 Administrasjonsvederlag... 136 10.5 Kap. 611 Pensjoner av statskassen... 136 10.5.1 Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning... 136 10.6 Kap. 612 Tilskudd til Statens Pensjonskasse... 137 10.6.1 Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning, post 22 (Ny) Sluttoppgjør, overslagsbevilgning, og post 70 For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse, overslagsbevilgning.. 137 10.7 Kap. 613 Arbeidsgiveravgift til folketrygden... 137 10.7.1 Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning, og post 70 For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse, overslagsbevilgning... 137 10.8 Kap. 614 Boliglånsordningen i Statens Pensjonskasse... 137 10.8.1 Post 1 Driftsutgifter... 137 10.8.2 Post 90 Lån, overslagsbevilgning... 137 10.9 Kap. 3614 Boliglånsordningen i Statens Pensjonskasse... 138 10.9.1 Post 1 Gebyrer på lån... 138 Side 10.9.2 Post 90 Tilbakebetaling av lån... 138 10.10 Kap. 615 Yrkesskadeforsikring... 138 10.10.1 Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning... 138 10.11 Kap. 3615 Yrkesskadeforsikring... 138 10.11.1 Post 1 Premieinntekter... 138 10.12 Kap. 616 Gruppelivsforsikring... 138 10.12.1 Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning... 138 10.13 Kap. 3616 Gruppelivsforsikring... 138 10.13.1 Post 1 Premieinntekter... 138 10.14 Kap. 621 Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering... 139 10.14.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 139 10.14.2 Post 62 Kvalifiseringsprogrammet... 139 10.14.3 Post 63 Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte... 140 10.15 Kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak... 140 10.15.1 Post 21 Forsøk, utviklingstiltak mv. 140 10.15.2 Post 76 Tiltak for arbeidssøkere... 141 10.16 Kap. 635 Ventelønn... 145 10.16.1 Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning... 145 10.17 Kap. 3635 Ventelønn... 145 10.17.1 Post 1 Refusjon statlig virksomhet mv.... 145 10.17.2 Post 85 Innfordring av feilutbetaling av ventelønn... 145 10.18 Kap. 640 Arbeidstilsynet... 145 10.18.1 Post 1 Driftsutgifter... 145 10.19 Kap. 645 Regional veneombudsordning i hotell- og restaurantbransjen og renholdsbransjen... 146 10.19.1 Post 70 Tilskudd til oppstartskapital. 146 10.20 Kap. 646 Pionerdykkere i Nordsjøen 146 10.20.1 Post 70 (Ny) Tilskudd til pionerdykkere, overslagsbevilgning... 146 10.21 Kap. 664 Pensjonstrygden for sjømenn... 146 10.21.1 Post 70 Tilskudd... 146 10.22 Kap. 666 Avtalefestet pensjon... 147 10.22.1 Post 70 Tilskudd... 147 10.23 Kap. 2470 Statens Pensjonskasse... 147 10.23.1 Post 24 Driftsresultat... 147 10.24 Kap. 2541 Dagpenger... 148 10.24.1 Post 70 Dagpenger, overslagsbevilgning... 148 10.25 Kap. 5705 Refusjon av dagpenger... 148 10.25.1 Post 1 Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs... 148 10.25.2 Post 3 Refusjon av dagpenger fra EØS land... 149 10.26 Kap. 2542 Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.... 149 10.26.1 Post 70 Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning 149
Side 10.27 Kap. 5704 Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.... 150 10.27.1 Post 2 Dividende... 150 10.28 Kap. 2620 Stønad til enslig mor eller far... 150 10.28.1 Post 70 Overgangsstønad, overslagsbevilgning... 150 10.29 Kap. 2650 Sykepenger... 150 10.29.1 Post 70 Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning... 150 10.29.2 Post 71 Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning... 151 10.29.3 Post 72 Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom... 152 10.30 Kap. 2651 Ytelser under arbeidsavklaring... 152 10.30.1 Post 70 Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning... 152 10.31 Kap. 2655 Uførhet... 153 10.31.1 Post 70 Grunnpensjon, overslagsbevilgning... 153 10.31.2 Post 71 Tilleggspensjon, overslagsbevilgning... 153 10.31.3 Post 72 Særtillegg, overslagsbevilgning... 153 10.31.4 Post 73 Foreløpig uførestønad, overslagsbevilgning... 154 10.32 Kap. 2661 Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.... 154 10.32.1 Post 73 hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning, og post 76 Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester... 154 10.32.2 Post 74 Tilskudd til biler... 155 10.32.3 Post 75 Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler... 155 10.33 Kap. 2670 Alderspensjon... 156 10.33.1 Post 71 Tilleggspensjon, overslagsbevilgning... 156 10.34 Kap. 2690 Diverse utgifter... 156 10.34.1 Post 70 Sykestønadsutgifter i utlandet... 156 10.35 Kap. 5607 Renter av boliglånsordningen i Statens Pensjonskasse... 156 10.35.1 Post 80 Renter... 156 10.36 Kap. 5701 Diverse inntekter... 156 10.36.1 Post 73 Refusjon bidragspliktige... 156 10.37 Andre saker... 157 10.37.1 Ny IA-avtale og protokoll om redusert sykefravær... 157 10.38 Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 158 10.38.1 Likebehandling av statspensjonister.. 158 11. Helse- og omsorgsdepartementet... 158 11.1 Kap. 702 Beredskap... 158 Side 11.1.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70.. 158 11.2 Kap. 710 Nasjonalt folkehelseinstitutt... 158 11.2.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 158 11.3 Kap. 718 Rusmiddelforebygging... 159 11.3.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 159 11.3.2 Post 63 Tilskudd... 159 11.4 Kap. 719 Annet folkehelsearbeid... 160 11.4.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79... 160 11.5 Kap. 720 Helsedirektoratet... 160 11.5.1 Post 1 Lønn og godtgjørelser... 160 11.6 Kap. 721 Statens helsetilsyn... 160 11.6.1 Post Lønn og godtgjørelser... 160 11.7 Kap. 729 Pasient- og brukerombud.. 160 11.7.1 Post 1 Lønn og godtgjørelser... 160 11.8 Kap. 732 Regionale helseforetak... 160 11.8.1 ISF-regelverkets bestemmelser om utførende helsepersonell innføring av egenandeler... 160 11.8.2 Refusjon fysioterapi... 161 11.8.3 Post 70 Særskilte tilskudd... 162 11.8.4 Post 72 Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres... 162 11.8.5 Post 73 Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres... 163 11.8.6 Post 74 Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres... 163 11.8.7 Post 75 Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres... 163 11.8.8 Post 76 Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning... 164 11.8.9 Post 77 Poliklinisk virksomhet mv., overslagsbevilgning... 164 11.8.10 Post 79 Raskere tilbake, kan overføres... 165 11.8.11 Post 80 (NY) Kjøp av privat kapasitet... 165 11.8.12 Post 84 (NY) Omstillingsmidler for sykehus... 165 11.9 Kap. 733 Habilitering og rehabilitering... 166 11.9.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79... 166 11.9.2 Post 72 Kjøp av opptrening... 166 11.10 Kap. 734 Særskilte tilskudd til psykisk helse- og rustiltak... 167 11.10.1 Post 71 Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede... 167 11.10.2 Post 72 Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus... 167 11.11 Kap. 750 Statens legemiddelverk... 167 11.11.1 Sammendrag... 167 11.11.2 Komiteens merknader... 167 11.12 Kap. 751 Legemiddeltiltak... 167
Side 11.12.1 Post 70 Tilskudd... 167 11.13 Kap. 761 Omsorgstjeneste... 168 11.13.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79... 168 11.13.2 Post 60 Kompetansetiltak i kommunene, kan overføres... 168 11.13.3 Post 67 Utviklingstiltak... 168 11.14 Kap. 763 Rustiltak... 169 11.14.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71... 169 11.14.2 Post 71 Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21... 169 11.15 Kap. 764 Psykisk helse 170 11.15.1 Post 72 Utviklingstiltak, kan overføres... 170 11.15.2 Post 75 (NY) Statlig stimuleringstiltak for psykisk helse... 170 11.16 Kap. 769 Utredningsvirksomhet mv.. 170 11.16.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70... 170 11.17 Kap. 770 Tannhelsetjeneste... 170 11.17.1 Post 70 Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21... 170 11.18 Kap. 781 Forsøk og utvikling mv.... 171 11.18.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 171 11.19 Kap. 782 Helseregistre... 171 11.19.1 Post 70 Tilskudd... 171 11.20 Kap. 783 Personell... 171 11.20.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79... 171 11.20.2 Post 61 Turnustjeneste... 171 11.20.3 Post 79 Andre tilskudd, kan nyttes under post 21... 171 11.21 Kap. 2751 Legemidler mv.... 172 11.21.1 Post 70 Legemidler... 172 11.22 Kap. 2752 Refusjon av egenbetaling. 172 11.22.1 Post 70 Egenandelstak 1... 172 11.23 Kap. 2790 Andre helsetiltak... 172 11.23.1 Post 70 Bidrag, lokalt... 172 11.24 Kap. 3732 Regionale helseforetak... 173 11.24.1 Post 86 Driftskreditter... 173 11.25 Andre saker... 173 11.25.1 Utbygging av AS Vinmonopolets salgsnett... 173 11.26 Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 174 11.26.1 Særskilt om hørselshemmede... 174 11.26.2 Pasientreiser til utlandet mv.... 174 11.26.3 Satsing på habilitering og rehabilitering... 174 11.26.4 Helsetjeneste i kommunene mv.... 175 12. Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet... 175 12.1 Kap. 800 Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet... 175 Side 12.1.1 Post 1 Driftsutgifter... 175 12.2 Kap. 820 Integrerings- og mangfoldsdirektoratet... 175 12.2.1 Post 1 Driftsutgifter... 175 12.3 Kap. 821 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere... 175 12.3.1 Post 60 Integreringstilskudd, kan overføres... 175 12.4 Kap. 3821 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere... 176 12.4.1 Post 1 Integreringstilskudd for overføringsflyktninger, ODA-godkjente utgifter... 176 12.5 Kap. 822 Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere... 177 12.5.1 Post 60 Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere... 177 12.6 Kap. 3822 Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere... 177 12.6.1 Post 1 Norskopplæring i mottak, ODA-godkjente utgifter... 177 12.7 Kap. 840 Krisetiltak... 178 12.7.1 Post 62 (Ny) Tilskudd til kommuner 178 12.7.2 Post 70 Tilskudd til voldsforebyggende tiltak mv., kan nyttes under kap. 858 post 1... 178 12.8 Kap. 842 Familievern... 178 12.8.1 Post 1 Driftsutgifter, kan nyttes under post 70... 178 12.8.2 Post 70 Tilskudd til kirkens familieverntjeneste mv., kan nyttes under post 1... 178 12.9 Kap. 844 Kontantstøtte... 178 12.9.1 Post 70 Tilskudd, overslagsbevilgning 178 12.10 Kap. 845 Barnetrygd... 179 12.10.1 Post 70 Tilskudd, overslagsbevilgning 179 12.11 Kap. 846 Forsknings- og utredningsvirksomhet, tilskudd mv.... 179 12.11.1 Post 70 Tilskudd... 179 12.12 Kap. 847 Tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne... 179 12.12.1 Post 71 Tiltak for økt tilgjengelighet og universell utforming, kan overføres, kan nyttes under post 21.. 179 12.13 Kap. 852 Adopsjonsstøtte... 179 12.13.1 Post 70 Tilskudd til foreldre som adopterer barn fra utlandet... 179 12.14 Kap. 854 Tiltak i barne- og ungdomsvernet... 180 12.14.1 Post 64 Tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige asylsøkere og flyktninger, overslagsbevilgning... 180 12.14.2 Post 71 Utvikling og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under post 50... 180
Side 12.14.3 Post 81 (NY) Støtteordninger til kontingentbetaling for barn fra ressurssvake hjem... 180 12.15 Kap. 3854 Tiltak i barne- og ungdomsvernet... 181 12.15.1 Post 4 Refusjon av ODA-godkjente utgifter... 181 12.16 Kap. 855 Statlig forvaltning av barnevernet... 181 12.16.1 Post 1 Driftsutgifter, kan nyttes under post 22 og post 60... 181 12.16.2 Post 22 Kjøp av private barnevernstjenester, kan nyttes under post 1... 182 12.16.3 Post 60 Tilskudd til kommunene, kan nyttes under post 1... 182 12.17 Kap. 856 Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere... 182 12.17.1 Post 1 Driftsutgifter... 182 12.18 Kap. 3856 Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere... 183 12.18.1 Post 4 Refusjon av ODA-godkjente utgifter... 183 12.19 Kap. 857 Barne- og ungdomstiltak... 183 12.19.1 Post 73 Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn, kan overføres... 183 12.20 Kap. 858 Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet... 183 12.20.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 183 12.21 Kap. 2530 Foreldrepenger... 184 12.21.1 Post 70 Foreldrepenger ved fødsel, overslagsbevilgning... 184 12.21.2 Post 71 Engangsstønad ved fødsel og adopsjon, overslagsbevilgning... 184 12.21.3 Post 73 Foreldrepenger ved adopsjon, overslagsbevilgning... 184 13. Nærings- og handelsdepartementet... 185 13.1 Kap. 900 Nærings- og handelsdepartementet... 185 13.1.1 Post 73 Tilskudd til Ungt Entreprenørskap, kan overføres... 185 13.2 Kap. 904 Brønnøysundregistrene... 185 13.2.1 Post 22 Forvaltning av Altinnløsningen, kan overføres... 185 13.3 Kap. 3904 Brønnøysundregistrene... 185 13.3.1 Post 1 Gebyrinntekter... 185 13.3.2 Post 3 Refusjoner og inntekter knyttet til forvaltning av Altinn-løsningen... 185 13.4 Kap. 909 Tiltak for sysselsetting av sjøfolk... 185 13.4.1 Post 73 Tilskudd til sysselsetting av sjøfolk, overslagsbevilgning... 185 13.5 Kap. 920 Norges forskningsråd... 187 13.5.1 Post 50 Tilskudd... 187 Side 13.6 Kap. 922 Romvirksomhet... 188 13.6.1 Post 50 Norsk Romsenter... 188 13.6.2 Post 70 Kontingent i European Space Agency (ESA)... 188 13.6.3 Post 73 Galileo... 188 13.7 (NYTT) Kap. 928 Ulønnet forskningsinnsats... 188 13.7.1 (NY) Post 71 Tilskudd... 188 13.8 Kap. 934 Internasjonaliseringstiltak. 189 13.8.1 Post 73 Støtte ved kapitalvareeksport 189 13.9 Kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap... 189 13.9.1 Post 70 (Ny) Tilskudd til avskriving av aksjekapital, Venturefondet AS... 189 13.9.2 Post 96 Aksjer... 189 13.10 Kap. 3950 Forvaltning av statlig eierskap... 190 13.10.1 Post 71 (Ny) Tilbakeføring av tilskudd til restrukturering, Mesta AS 190 13.10.2 Post 95 (Ny) Avskriving av aksjekapital, Venturefondet AS... 190 13.10.3 Post 97 (Ny) Tilbakeføring av aksjekapital, Venturefondet AS... 190 13.11 Kap. 2421 Innovasjon Norge... 191 13.11.1 Post 50 Innovasjon prosjekter, fond... 191 13.11.2 Post 51 Tapsfond, såkornkapitalfond 192 13.11.3 Post 71 Nettverk, profilering og reiseliv programmer, kan overføres... 192 13.11.4 Post 72 Forsknings- og utviklingskontrakter, kan overføres... 193 13.11.5 Post 74 (NY) Økt reiselivssatsing... 194 13.11.6 Post 73 Tilskudd til innkjøpskonsortium for kjøp av kraft, kan overføres... 195 13.12 (NYTT) Kap. 2425 Klimatek... 195 13.12.1 (NY) Post 1 Driftsutgifter... 195 13.12.2 (NY) Post 51 Tapsfond... 195 13.12.3 (NY) Post 91 Investeringskapital... 196 13.13 Kap. 2426 SIVA SF... 196 13.13.1 Post 70 Tilskudd, kan overføres... 196 13.14 Kap. 2460 Garanti-instituttet for eksportkreditt (GIEK)... 196 13.14.1 Alminnelig garantiordning... 196 13.14.2 Vedtektsendringer... 197 13.14.3 Post 72 Tilskudd til administrasjon av garantiordning for langsiktige kraftavtaler... 197 13.15 Kap. 3907 Sjøfartsdirektoratet... 197 13.15.1 Post 1 Gebyrer for skip og offshoreinstallasjoner i NOR, og post 2 Maritime personellsertifikater... 197 13.16 Kap. 3908 Skipsregistrene... 198 13.16.1 Post 1 Gebyrer NOR, og post 2 Gebyrer NIS... 198 13.17 Kap. 5325 Innovasjon Norge... 198
Side 13.17.1 Post 50 Tilbakeføring fra landsdekkende innovasjonsordning... 198 13.17.2 Post 70 Låne- og garantiprovisjoner.. 198 13.18 Kap. 5625 Renter og utbytte fra Innovasjon Norge... 198 13.18.1 Post 81 (Ny) Rentemargin, innovasjonslåneordningen... 198 13.18.2 Post 85 (Ny) Utbytte, lavrisikolåneordningen... 198 13.18.3 Post 86 Utbytte fra investeringsfond for Nordvest-Russland og Øst-Europa... 199 13.19 Kap. 5656 Aksjer i selskaper under NHDs forvaltning... 199 13.19.1 Post 85 Utbytte... 199 13.20 Andre saker... 200 13.20.1 Tiltakspakke for verft og utstyrsleverandører... 200 13.20.2 Internasjonalt arbeid... 201 13.20.3 Statlig eierskap... 201 13.20.4 Garantiordning ved etablering av langsiktige kraftkontrakter i kraftintensiv industri... 202 13.20.5 Nærmere om rammebetingelsene for FoU om annen generasjons biodrivstoff... 203 13.21 Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 205 13.21.1 Merknader fra Høyre om næringspolitikken... 205 14. Fiskeri- og kystdepartementet... 206 14.1 Kap. 1000 Fiskeri- og kystdepartementet... 206 14.1.1 Post 71 Tilskudd til kystkultur... 206 14.2 Kap. 1023 Fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU... 206 14.2.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 206 14.2.2 Post 71 Tilskudd til utviklingstiltak.. 206 14.3 Kap. 1030 Fiskeridirektoratet... 206 14.3.1 Post 1 Driftsutgifter... 206 14.4 Kap. 1062 Kystverket... 207 14.4.1 Post 1 Driftsutgifter... 207 14.4.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 207 14.4.3 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold... 208 14.4.4 Post 50 (Ny) Tapsavsetning garantier 209 14.5 Kap. 4023 Fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU... 209 14.5.1 Post 90 Tilbakebetaling lån fra Nofima... 209 14.6 Kap. 5575 Sektoravgifter under Fiskeri- og kystdepartementet... 210 14.6.1 Post 74 Sektoravgifter Kystverket... 210 14.7 Andre saker... 210 Side 14.7.1 Inntekter vederlag oppdrettskonsesjoner... 210 14.7.2 Strukturfondet for kapasitetstilpasning i fiskeflåten... 210 14.7.3 Ratifikasjon av protokoll om kjemikalieberedskap... 210 14.7.4 Fjerning av krysseren Murmansk... 211 14.8 Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 211 14.8.1 Oppdrettskonsesjoner... 211 14.8.2 Fiskeri- og sjømatnæringen... 211 15. Landbruks- og matdepartementet... 211 15.1 Kap. 1100 Landbruks- og matdepartementet... 211 15.1.1 Post 1 Driftsutgifter... 211 15.1.2 Post 45 Store utstyrskjøp og vedlikehold ordinære forvaltningsorganer... 211 15.2 Kap. 4100 Landbruks- og matdepartementet... 212 15.2.1 Post 1 Refusjoner m.m.... 212 15.2.2 Post 40 (Ny) Salg av eiendom... 212 15.3 Kap. 1112 Kunnskapsutvikling og beredskap m.m.... 212 15.3.1 Post 51 Kunnskapsutvikling, kunnskapsformidling og beredskap, Bioforsk... 212 15.3.2 Post 52 Støtte til fagsentrene, Bioforsk... 212 15.4 Kap. 4112 Kunnskapsutvikling og beredskap m.m. på matområdet... 212 15.4.1 Post 30 Husleie, Bioforsk... 212 15.5 Kap. 1143 Statens landbruksforvaltning... 212 15.5.1 Post 72 Erstatninger... 212 15.6 Kap. 1144 Regionale og lokale tiltak i landbruket... 213 15.6.1 Post 77 Regionale og lokale tiltak i landbruket... 213 15.7 Kap. 1147 Reindriftsforvaltningen... 213 15.7.1 Post 1 Driftsutgifter... 213 15.7.2 Post 45 Store utstyrskjøp og vedlikehold... 213 15.7.3 Post 71 Omstillingstiltak i Indre Finnmark... 213 15.8 Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.... 213 15.8.1 Post 50 Fondsavsetninger... 213 15.8.2 Post 70 Markedsregulering... 214 15.8.3 Post 73 Pristilskudd... 215 15.8.4 Post 74 Direkte tilskudd, kan overføres... 215 15.9 Kap. 4115 Mattilsynet... 215 15.9.1 Post 1 Gebyr m.m.... 215
Side 15.10 Kap. 5576 Sektoravgifter under Landbruks- og matdepartementet... 215 15.10.1 Post 71 Totalisatoravgift... 215 15.11 Kap. 5652 Innskuddskapital i Statskog... 215 15.11.1 Post 85 Utbytte... 215 15.12 Andre saker... 215 15.12.1 Eiendomssalg... 215 15.12.2 Innkjøp av Giesesalt... 216 16. Samferdselsdepartementet... 216 16.1 Kap. 1301 Forskning og utvikling mv.... 216 16.1.1 Post 50 Samferdselsforskning, kan overføres... 216 16.2 Kap. 1310 Flytransport... 216 16.2.1 Post 71 (NY) Kompensasjon vulkanaske... 216 16.3 Kap. 1313 Luftfartstilsynet... 217 16.3.1 Post 70 Driftsutgifter... 217 16.4 Kap. 1320 Statens vegvesen... 217 16.4.1 Post 23 Trafikktilsyn, drift og vedlikehold av riksveger m.m.... 217 16.4.2 Post 29 Vederlag til OPS-prosjekter.. 219 16.4.3 Post 30 Riksveginvesteringer... 219 16.4.4 Post 31 Rassikring, kan overføres... 220 16.4.5 Post 32 (NY) Uforutsette skred og ras... 221 16.4.6 Post 36 E16 over Filefjell... 221 16.4.7 Post 61 Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene... 221 16.4.8 Post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester 221 16.5 Kap. 1330 Særskilte transporttiltak... 223 16.5.1 Post 60 Særskilt tilskudd til kollektivtransport, kan overføres... 223 16.5.2 (NY)Post 61 Særskilt tilskudd til sykkel- og gangveier (belønningsordning for sykkel)... 223 16.5.3 Post 62 (NY) Sikker skolebusstransport... 223 16.5.4 Post 70 Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen Kirkenes... 224 16.5.5 Post 75 Kompensasjon til distriktene for forskjeller i drivstoffpriser... 224 16.5.6 Post 90 (NY) Vedlikeholdsfond... 225 16.6 Kap. 1350 Jernbaneverket... 226 16.6.1 Post 23 Drift og vedlikehold... 226 16.6.2 Post 30 Investeringer i linjen... 228 16.6.3 Post 31 Nytt dobbeltspor Oslo Ski. 230 16.6.4 Post 32 (NY) Uforutsette skred og ras... 230 16.7 Kap. 4350 Jernbaneverket... 231 16.7.1 Post 1 Kjørevegsavgift merinntektsfullmakt... 231 16.8 Kap. 1370 Posttjenester... 231 16.8.1 Post 70 Kjøp av post- og banktjenester... 231 Side 16.9 Kap. 5611 Aksjer i NSB AS... 232 16.9.1 Post 85 Utbytte... 232 16.10 Kap. 5623 Aksjer i Baneservice AS. 232 16.10.1 Post 85 (Ny) Utbytte... 232 17. Miljøverndepartementet... 232 17.1 Kap. 1400 Miljøverndepartementet.. 232 17.1.1 Post 71 Internasjonale organisasjoner... 232 17.2 Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning... 233 17.2.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 233 17.2.2 Post 30 Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder... 233 17.2.3 Post 31 Tiltak i friluftsområder, kan overføres... 233 17.2.4 Post 35 Statlige erverv, nytt skogvern 234 17.2.5 Post 90 (NY) Fond for miljøvennlig teknologi fondskapital... 234 17.3 Kap. 1432 Norsk kulturminnefond... 234 17.3.1 (NY) Post 90 Fondskapital... 234 17.4 Kap. 1441 Klima- og forurensningsdirektoratet... 234 17.4.1 Post 22 Statlig ordning for frivillig kjøp av klimakvoter... 234 17.4.2 Post 39 Oppryddingstiltak, kan overføres... 235 17.5 Kap. 4441 Klima- og forurensningsdirektoratet... 235 17.5.1 Post 2 Inntekter, statlig ordning for frivillig kjøp av klimakvoter... 235 17.6 Kap. 1465 Statens kartverk, arbeid med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur... 236 17.6.1 Post 1 (Ny) Driftsutgifter... 236 17.7 Kap. 4465 (Ny) Statens kartverk, arbeid med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur... 236 17.7.1 Post 1 (Ny) Gebyrinntekter tinglysing, borettslag... 236 17.7.2 Post 2 (Ny) Gebyrinntekter tinglysing, fast eiendom... 236 17.8 Kap. 1471 Norsk Polarinstitutt... 236 17.8.1 Post 1 Driftsutgifter... 236 17.9 Kap. 4471 Norsk polarinstitutt... 237 17.9.1 Post 3 Inntekter fra diverse tjenesteyting... 237 17.10 Kap. 1474 Senter for klima og miljø 237 17.10.1 Post 1 Driftsutgifter, kan nyttes under postene 50 og 70... 237 17.10.2 Post 50 (Ny) Tilskudd til statlige mottakere, kan overføres, kan nyttes under postene 1 og 70... 237 17.10.3 Post 70 (Ny) Tilskudd til private mottakere, kan overføres, kan nyttes under postene 1 og 50... 237 17.11 Oppfølging av anmodningsvedtak... 238
Side 17.11.1 Sammendrag... 238 17.11.2 Komiteens merknader... 238 17.12 Andre saker... 238 17.12.1 Oppfølging av Klimakur... 238 17.12.2 Overdragelse av Hjerkinnhus til Dovre kommune/norsk Villreinsenter 238 17.13 Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 238 17.13.1 Klimakvoter, regnskogsatsing og Enova... 238 17.13.2 NOU 2009:16 Globale miljøutfordringer norsk politikk... 239 18. Fornyings-, administrasjonsog kirkedepartementet... 239 18.1 Kap. 1 H.M. Kongen og H.M. Dronningen... 239 18.1.1 Post 51 (Ny) Særskilte prosjekter ved Det kongelige hoff... 239 18.2 Kap. 1500 Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet... 239 18.2.1 Post 1 Driftsutgifter... 239 18.2.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres... 239 18.3 Kap. 1510 Fylkesmannsembetene... 239 18.3.1 Post 1 Driftsutgifter... 239 18.3.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter... 240 18.4 Kap. 1520 Departementenes servicesenter... 240 18.4.1 Post 22 Fellesutgifter regjeringskvartalet... 240 18.4.2 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres... 240 18.5 Kap. 1550 Konkurransetilsynet... 240 18.5.1 Post 1 Driftsutgifter... 240 18.5.2 Post 23 Klagenemnda for offentlige anskaffelser... 240 18.6 Kap. 1560 Direktoratet for forvaltning og IKT... 241 18.6.1 Post 23 Elektronisk ID, kan overføres... 241 18.7 Kap. 1580 Byggeprosjekter utenfor husleieordningen... 241 18.7.1 Post 33 Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres... 241 18.7.2 Post 36 Kunstnerisk utsmykking... 242 18.8 Kap. 1581 Eiendommer til kongelige formål... 242 18.8.1 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres... 242 18.9 Kap. 1582 Utvikling av Fornebuområdet... 242 18.9.1 Post 70 (Ny) Erstatninger og oppgjør, kan overføres... 242 18.10 Kap. 1590 Kirkelig administrasjon... 242 Side 18.10.1 Post 1 Driftsutgifter... 242 18.10.2 Post 71 Tilskudd til kirkelige formål 243 18.10.3 Post 75 Trosopplæring... 243 18.11 Kap. 1591 Presteskapet... 243 18.11.1 Post 1 Driftsutgifter... 243 18.12 Kap. 2445 Statsbygg... 244 18.12.1 Post 24 Driftsresultat... 244 18.12.2 Post 30 Prosjektering av bygg, kan overføres... 244 18.12.3 Post 33 Videreføring av ordinære byggeprosjekter, kan overføres... 244 18.12.4 Post 34 Videreføring av kurantprosjekter, kan overføres... 245 18.13 Kap. 5445 Statsbygg... 245 18.13.1 Post 30 (NY) Salg av eiendom... 245 19. Finansdepartementet... 246 19.1 Kap. 20 Statsministerens kontor... 246 19.1.1 Post 1 Driftsutgifter... 246 19.2 Kap. 21 Statsrådet... 246 19.2.1 Post 1 Driftsutgifter... 246 19.3 Kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten... 246 19.3.1 Post 1 Driftsutgifter... 246 19.3.2 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres... 246 19.4 Kap. 1618 Skatteetaten... 247 19.4.1 Post 1 Driftsutgifter... 247 19.5 Kap. 4618 Skatteetaten... 248 19.5.1 Post 2 Andre inntekter... 248 19.6 Kap. 1632 Kompensasjon for merverdiavgift... 248 19.6.1 Post 61 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning 248 19.6.2 Post 72 Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning... 248 19.7 Kap. 1634 Statens innkrevingssentral 248 19.7.1 Post 1 Driftsutgifter... 248 19.8 Kap. 1638 Kjøp av klimakvoter... 248 19.8.1 Post 21 Kvotekjøp, generell ordning, kan overføres... 248 19.9 Kap. 1645 Statens finansfond... 250 19.9.1 Post 70 Tilskudd til drift... 250 19.10 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter... 250 19.10.1 Post 1 Driftsutgifter... 250 19.11 Kap. 5309 Tilfeldige inntekter... 252 19.11.1 Post 29 Ymse... 252 19.12 Kap. 4638 Salg av klimakvoter... 252 19.12.1 Post 1 Salgsinntekter... 252 19.13 Kap. 5491 Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift... 253 19.13.1 Post 30 Avskrivninger... 253 19.13.2 Post 70 Toppskatt mv.... 254 19.14 Kap. 5501 Skatter på formue og inntekt... 254 19.14.1 Post 72 Fellesskatt... 254 19.14.2 Post 73 Skatt av opparbeidede forpliktelser i rederiene... 255
Side 19.15 Kap. 5506 Avgift arv og gaver... 256 19.15.1 Post 70 Avgift... 256 19.16 Kap. 5511 Tollinntekter... 256 19.16.1 Post 70 Toll... 256 19.17 Kap. 5521 Merverdiavgift... 256 19.17.1 Post 70 Avgift... 256 19.18 Kap. 5526 Avgift på alkohol... 257 19.18.1 Post 70 Produktavgift på alkoholholdige drikkevarer... 257 19.19 Kap. 5531 Avgift på tobakkvarer... 257 19.19.1 Post 70 Avgift... 257 19.20 Kap. 5536 Avgift på motorvogner mv.... 258 19.20.1 Post 71 Engangsavgift på motorvogner... 258 19.20.2 Post 76 Avgift på bensin... 258 19.20.3 Post 77 Avgift på olje til framdrift av motorvogn (autodieselavgift)... 258 19.21 Kap. 5541 Avgift på elektrisk kraft... 259 19.21.1 Post 70 Forbruksavgift... 259 19.22 Kap. 5542 Avgift på mineralolje mv. 259 19.22.1 Post 70 Avgift på mineralolje... 259 19.22.2 Post 72 Avgift på gass... 260 19.23 Kap. 5543 Miljøavgift på mineralske produkter mv.... 260 19.23.1 Post 70 CO 2 -avgift... 260 19.23.2 Post 71 Svovelavgift... 261 19.24 Kap. 5546 Avgift på sluttbehandling av avfall... 261 19.24.1 Post 70 Avgift på sluttbehandling av avfall... 261 19.25 Kap. 5548 Miljøavgift på klimagasser... 261 19.25.1 Post 70 Hydrofluorkarbon (HFK) og Perfluorkarbon (PFK)... 261 19.26 Kap. 5549 Avgift på utslipp av NO x... 262 19.26.1 Post 70 Avgift på utslipp av NO x... 262 19.27 Kap. 5555 Avgift på sjokolade- og sukkervarer... 262 19.27.1 Post 70 Avgift... 262 19.28 Kap. 5556 Produktavgift på alkoholfrie drikkevarer mv.... 262 19.28.1 Post 70 Avgift... 262 19.29 Kap. 5560 (NY) Miljøavgift på plastposer... 262 19.29.1 Post 70 Miljøavgift på plastposer... 262 19.30 Kap. 5603 Renter av statens kapital i statens forretningsdrift... 262 19.30.1 Post 80 Renter av statens faste kapital... 262 19.31 Kap. 5605 Renter av statskassens kontobeholdning og andre fordringer 263 19.31.1 Post 87 (Ny) Renteinntekter mv. fra Statens finansfond... 263 19.32 Kap. 5700 Folketrygdens inntekter... 263 19.32.1 Post 71 Trygdeavgift... 263 Side 19.32.2 Post 72 Arbeidsgiveravgift... 263 19.33 Andre saker... 264 19.33.1 Kredittilsynet navneendring til Finanstilsynet... 264 19.34 Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 264 19.34.1 Indikatorer for samfunnsutviklingen 264 20. Forsvarsdepartementet... 264 20.1 Kap. 1700 Forsvarsdepartementet... 264 20.1.1 Post 1 Driftsutgifter... 264 20.1.2 Post 73 Forskning og utvikling, kan overføres... 265 20.2 Kap. 1710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg... 265 20.2.1 Post 24 Driftsresultat... 265 20.2.2 Post 47 Nybygg og nyanlegg, kan overføres... 265 20.3 Kap. 1719 Fellesutgifter og tilskudd til foretak under Forsvarsdepartementet 265 20.3.1 Post 1 Driftsutgifter... 265 20.3.2 Post 43 Til disposisjon for Forsvarsdepartementet... 265 20.3.3 Post 71 Overføring til andre, kan overføres... 265 20.3.4 Post 78 Norges tilskudd til NATOs driftsbudsjett, kan overføres... 265 20.4 Kap. 1720 Felles ledelse og kommandoapparat... 266 20.4.1 Post 1 Driftsutgifter... 266 20.5 Kap. 4720 Felles ledelse og kommandoapparat... 266 20.5.1 Post 1 Driftsinntekter... 266 20.6 Kap. 1723 Nasjonal sikkerhetsmyndighet... 266 20.6.1 Post 1 Driftsutgifter... 266 20.7 Kap. 1725 Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben... 266 20.7.1 Post 1 Driftsutgifter... 266 20.7.2 Post 50 Overføring Statens Pensjonskasse, kan overføres... 267 20.7.3 Post 70 Renter låneordning, kan overføres... 267 20.8 Kap. 4725 Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben... 267 20.8.1 Post 1 Driftsinntekter... 267 20.9 Kap. 1731 Hæren... 267 20.9.1 Post 1 Driftsutgifter... 267 20.10 Kap. 4731 Hæren... 268 20.10.1 Post 1 Driftsinntekter... 268 20.11 Kap. 1732 Sjøforsvaret... 268 20.11.1 Post 1 Driftsutgifter... 268 20.12 Kap. 4732 Sjøforsvaret... 268 20.12.1 Post 1 Driftsinntekter... 268 20.13 Kap. 1733 Luftforsvaret... 268 20.13.1 Post 1 Driftsutgifter... 268
Side 20.14 Kap. 4733 Luftforsvaret... 268 20.14.1 Post 1 Driftsinntekter... 268 20.15 Kap. 1734 Heimevernet... 268 20.15.1 Post 1 Driftsutgifter... 268 20.16 Kap. 4734 Heimevernet... 269 20.16.1 Post 1 Driftsinntekter... 269 20.17 Kap. 1735 Etterretningstjenesten... 269 20.17.1 Post 21 Spesielle driftsinntekter... 269 20.18 Kap. 1740 Forsvarets logistikkorganisasjon... 269 20.18.1 Post 1 Driftsutgifter... 269 20.19 Kap. 4740 Forsvarets logistikkorganisasjon... 270 20.19.1 Post 1 Driftsinntekter... 270 20.20 Kap. 1760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg... 270 20.20.1 Post 1 Driftsutgifter... 270 20.20.2 Post 44 Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel, kan overføres... 270 20.21 Kap. 1790 Kystvakten... 270 20.21.1 Post 1 Driftsutgifter... 270 20.22 Kap. 1791 Redningshelikoptertjenesten... 271 20.22.1 Post 1 Driftsutgifter... 271 20.23 Kap. 1792 Norske styrker i utlandet.. 271 20.23.1 Post 1 Driftsutgifter... 271 20.24 Kap. 1795 Kulturelle og allmennyttige formål... 271 20.24.1 Post 1 Driftsutgifter... 271 20.25 Andre saker... 272 20.25.1 Korrigering av Forsvarsbyggs mellomværende med statskassen... 272 20.25.2 Avvikling av styret i Forsvarsbygg... 272 20.26 Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 272 20.26.1 Regjeringen prioriteter ikke Forsvaret 272 20.26.2 Forsvarets logistikkorganisasjon... 273 21. Olje- og energidepartementet... 273 21.1 Kap. 1800 Olje- og energidepartementet... 273 21.1.1 Post 1 Driftsutgifter... 273 21.2 Kap. 1810 Oljedirektoratet... 273 21.2.1 Post 1 Driftsutgifter... 273 21.2.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres... 273 21.2.3 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres... 274 21.3 Kap. 4810 Oljedirektoratet... 274 21.3.1 Post 1 Gebyrinntekter... 274 21.3.2 Post 2 Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet... 274 21.4 Kap. 1820 Norges vassdragsog energidirektorat... 274 Side 21.4.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres... 274 21.5 Kap. 1825 Omlegging av energibruk og energiproduksjon... 274 21.5.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres... 274 21.5.2 Post 50 Overføring til Energifondet.. 275 21.5.3 Post 70 Tilskudd til elektrisitetssparing i husholdninger.. 275 21.5.4 Post 74 Naturgass, kan overføres... 275 21.5.5 Post 95 Kapitalinnskudd... 275 21.6 Kap. 4825 Omlegging av energibruk og energiproduksjon... 276 21.6.1 Post 85 Fondsavkastning... 276 21.7 Kap. 1830 Forskning... 276 21.7.1 Post 50 Norges forskningsråd... 276 21.8 Kap. 1833 CO 2 -håndtering... 276 21.8.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres... 276 21.8.2 Post 30 Investeringer, kan overføres. 286 21.8.3 Post 50 Overføring til fond for CLIMIT... 286 21.8.4 Post 72 (Ny) Lån til TCM DA... 286 21.9 Kap. 4833 CO 2 -håndtering... 289 21.9.1 Post 1 (Ny) Salg av andel, TCM DA 289 21.9.2 Post 80 (Ny) Renter, TCM DA... 289 21.10 Kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten... 289 21.10.1 Sammendrag... 289 21.10.2 Komiteens merknader... 290 21.10.3 Post 89 Oppgjør etter garanterklæring... 290 21.10.4 Post 90 Lån til Norpipe Oil AS... 290 21.11 Kap. 2442 Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen. 290 21.11.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres... 290 21.12 Kap. 5582 Sektoravgifter under Olje- og energidepartementet... 291 21.12.1 Post 70 Bidrag til kulturminnevern... 291 21.13 Kap. 5680 Innskuddskapital i Statnett SF... 291 21.13.1 Post 85 Utbytte... 291 21.14 Kap. 5685 Aksjer i Statoil ASA... 291 21.14.1 Post 85 Utbytte... 291 21.15 Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 292 21.15.1 Klimakur 2020... 292 22. Forslag fra mindretall... 292 23. Komiteens tilråding... 323