SOGN OG FJORDANE REVISJON IKS Stifta i 1.1.2005 Eigarar: Fylkeskommunen, Høyanger, Balestrand, Vik, Leikanger, Sogndal, Luster og Årdal. Formål: Selskapet sitt føremål er å dekkje deltakarane sine behov innan finansiell revisjon og selskapskontroll, samt attestasjonsoppdrag. 6 tilsette (5,6 årsverk) Ingvar Linde Dagleg leiar Skatterevisor Marianne Vara Nestleiar Registrert revisor Juha Olavi Andersson Revisor Master Revisjon Konrad Haugen Revisor Revisjon m.m. Marit Harram Vannes Revisor Registrert revisor Anne Katrin Bøyum Revisor Ressurs-økonom
SF REVISJON IKS - HISTORIKK Stifta 1.1.2005 Sogn Revisjonsdistrikt og Fylkesrevisjonen 2008 Aurland går ut av samarbeidet Forvaltningsrevisjon blir konkurranseutsett Sekretariatstenestene blir konkurranseutsett 2014 Ny kostnadsfordelingsmodell 2015 10 % etter eigardel 90% etter medgått tid Lærdal går ut av samarbeidet
EIGARDEL
BUDSJETT - 2016
KONTNADSFORDELING 2015 2016 Lønnskostnad 3 510 000 3 745 000 60 % Arbeidsgiveravgift 420 000 473 000 8 % Pensjonsforsikring 630 000 840 000 13 % Arbeidsgiveravg. og pensjonsk. 1 050 000 1 313 000 21 % Sum personalkostnader 4 584 000 5 082 000 81 % Sum Andre driftskostnader 1 326 000 1 187 000 19 %
PENSJON
Beregningen er gjort i henhold til regelverk fastsatt av sikringsordningen. Forsikringstaker: 5494-001-18 Sogn og Fjordane Revisjon IKS Beregningsdato: 31.12.2014 Premiebeløp: kr 6 401 000 Fordelt på eigarane etter eigardel utgjer dette: Sogn og Fjordane fylkeskommune 42,0 % 2 688 420 Balestrand kommune 4,2 % 268 842 Høyanger kommune 8,5 % 544 085 Leikanger kommune 3,2 % 204 832 Luster kommune 10,5 % 672 105 Lærdal kommune 5,3 % 339 253 Sogndal kommune 9,5 % 608 095 Vik kommune 6,3 % 403 263 Årdal kommune 10,5 % 672 105 Sum 100,0 % 6 401 000
Kilde: Kontrollutvalgsboken (KRD 2011) 13
Aktør Kommunestyret Koml 76 Administrasjonssjefen Koml 23 Kontrollutvalget Koml 77 Sekretariatet KU F 20 Oppgave Det øverste tilsyn med den kommunale forvaltningen Saker forsvarlig utredet Vedtak blir iverksatt Adm. i samsvar med lov, forskrift, instruks Adm. gjenstand for betryggende kontroll Det løpende tilsynet med den kommunale forvaltningen. Påse at det utføres: regnskapsrevisjon forvaltningsrevisjon selskapskontroll Saker til KU forsvarlig utredet Vedtak fattet av KU blir iverksatt Revisjonen Koml 78 Utføre og rapportere RR og FR iht god kommunal revisjonsskikk 14
KOMMUNELOVEN 77. KONTROLLUTVALGET Skal forestå det løpende tilsyn med den kommunale forvaltningen på kommunestyrets vegne Regnskapsrevisjon påse at kommunens regnskaper blir revidert på en betryggende måte påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak Forvaltningsrevisjon påse at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets vedtak og forutsetninger (forvaltningsrevisjon) Selskapskontroll skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens interesser i selskaper m.m. NB! KU skal ikke overprøve politiske prioriteringer (F 4) 15
HVA ER FORVALTNINGSREVISJON? Forskrift om revisjon 7:..systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets eller fylkestingets vedtak og forutsetninger oppgaveløsning i samsvar med kommunestyrets vedtak og forutsetninger effektiv ressursbruk i forhold til mål at regelverket etterleves hensiktsmessige styringsverktøy og virkemidler administrasjonens saksutredninger overfor politiske organer resultatene av tjenesteproduksjonen i forhold til forutsetninger og mål 16
FORVALTNINGSREVISJON SENTRALE ELEMENTER Prosjekt 3 Prosjekt 2 Prosjekt 1 Risiko- og vesentlighetsvurderinger Overordnet analyse Plan for forvaltningsrevisjon Vedtas av kommunestyret Bestilles av KU 17
KONTROLLUTVALGETS OPPGAVER VED SELSKAPSKONTROLL Påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens (eier-)interesser i selskaper m.m. Utarbeide plan for gjennomføring av selskapskontroll av kommunens eierskap Basert på overordnet analyse ut fra risiko- og vesentlighetsvurderinger (forslag) Planen skal vedtas av kommunestyret Rapportere om selskapskontroll 18
HVORFOR SELSKAPSKONTROLL? Forvaltningsorgan Selvstendige rettssubjekt 19 Kommunal etat (koml 10) Kommunal institusjon (koml 11) Interkomm. samarbeid Interkomm. samarbeid Kommunalt foretak (koml 27) (koml 28 a-c) (koml kap 11) Interkomm. selskap (IKS-lov) Aksjeselskap (AS-lov) Stifting (Stiftingslova) Offentlige eiere Offentlige og private eiere Ingen eiere
Selskapskontroll Kommuneloven 77 nr. 5 (hjemmel) og 80 (innsynsrett) Forskrift om kontrollutvalg kap. 6 Eierskapskontroll Obligatorisk Forvaltningsrevisjon Frivillig Utfører: Sekretariatet, revisjonen eller andre Utfører: Kvalifisert og uavhengig revisor Omfatter kommunalt eierskap i: IKS er, aksjeselskaper og interkommunalt samarbeid som er egne rettssubjekter MEN innsynsretten i 80 kan kun benyttes overfor selskaper som fullt ut direkte eller indirekte er eid av kommuner/fylkeskommuner
PÅSE AT REGNSKAPSREVISJONEN SKJER PÅ EN BETRYGGENDE MÅTE. God kommunal revisjonsskikk Internasjonale revisjonsstandardar (ISQC, ISA, ISAE, ISRS) Planlegging ISA 300 Revisor må planlegge revisjonen slik at revisjonsarbeidet blir utført på en måleffektiv måte. Revisjonsmetodikk (Vi brukar: NKRF og Descartes) Intern kvalitetskontroll (ISQC 1) Ekstern kvalitetskontroll NKRF Bransjebaserte kvalitetskontroller (Ot.prp. Nr 70 2002-2003) Til kontrollutvalet Engasjementsbrev Revisorbrev Revisjonsmelding Resultat av kvalitetskontroll. Revisor sin uavhengigheitserklæring Informasjon om plan og risikovurderingar
REVISJON AV ÅRSREKNESKAPEN Revisor skal stadfeste om: årsrekneskapen er i samsvar med lov og forskrifter og god kommunal rekneskapsskikk i Noreg dei disposisjonar som ligg til grunn for rekneskapen er i samsvar med budsjettvedtak, og at beløpa i årsrekneskapen stemmer med regulert budsjett leiinga har oppfylt si plikt til å sørgje for ordentleg og oversiktleg registrering og dokumentasjon av rekneskapsopplysningar opplysningane i årsmeldinga om årsrekneskapen er konsistente med årsrekneskapen og i samsvar med lov og forskrifter. Tilleggsopplysningar til kommunestyret Atterhald Presisering
REVISJONSBREV TIL KONTROLLUTVAL OG ADMINISTRASJON Revisor skal i nummererte brev påpeike: Mangelfull rekneskapsføring Mangelfull økonomisk internkontroll Misligheiter Feilinformasjon i årsrekneskapen Budsjettavvik Grunngiving for manglande attestasjon Grunngiving for oppseiing av oppdrag