Hammerfest kommune Møteprotokoll 10/04 Utvalg: Styret for Miljø og Utvikling Møtested: Formannskapssalen Dato: Tirsdag 26.10.04 Tidspunkt: Kl 10:00 Følgende medlemmer møtte: Fra AP: Leder Jarle Edvardsen, nestleder Wenche Stenvoll, Frank Hansen, Trude Klaussen, Stig Trondsen (for Snorre Sundquist), Arnulf Arntzen (for Solbjørg Mikkelsen), John Wahl og Bjørn Dagfinn Johansen (for Inger Jørstad). Fra Høyre/FRP: Roger Bloch og Grethe Anita Elverum. Fra SV: Sylvi Helgeland. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Snorre Sundquist, Solbjørg Mikkelsen og Inger Jørstad. Fra varamedlemmer møtte i stede: Stig Trondsen, Arnulf Arntzen og Bjørn D. Johansen. Fra administrasjonen møtte: Rådmann, sektorleder, avd. ing. Bjarne Hammervoll, arkitekt Kirsti Johansen og miljøvernrådgiver Tom Erik Ness. 11 representanter ( av 11) til stede. Jarle Edvardsen Leder Svanhild Moen Formannskapssekretær Innkallingen enstemmig godkjent. Sakslisten/dagsorden: Den oppsatte sakslisten har sakene 088/04 til og med 100/04. Rådmannen utsatte sak 094/04 til neste møte. Vedtak: Sakslisten med saken 088/04 til og med 100/04, med unntak av 094/04 enstemmig godkjent. Følgende spørsmål ble stilt til administrasjonen: 1) Om prioritering av kaiene ved Lotre og Landstrand. (AP/John Wahl) 2) Om erfaringer fra forskjønning, rydding og miljøpatruljen i byen. (AP/Wenche Stenvoll) 3) Om skilting og merking i byen. (AP/Wenche Stenvoll og H/Roger Bloch)
Konklusjon: Spørsmålene besvares til slutt i møte. PS 088/04 AVINOR/Hammerfest lufthavn. Kommunens eiendom Gnr. 21 bnr. 2. Arealdisponering. Salg av parsell. Saksbehandler innstilling: Hammerfest kommune tillater at ca. 5,1 dekar av Gnr. 21/2 ( Flakket ) omdisponeres fra friområde til lufthavnområde som vist på kartskisse datert 17.09.04. Formålet er å imøtekomme nye og strengere sikkerhetskrav for Hammerfest lufthavn. Hammerfest kommune selger ca. 5,1 dekar av sin eiendom Gnr. 21/2 til Avinor i tråd med kartskisse av 17.09.04. Kjøpesummen fastsettes til kr. 10,- pr. m2. Arealet oppmåles og fraskilles etter at inngjerding er foretatt. Kjøper bærer omkostningene ved salget. Kjøpesummen avsettes til finansiering av framtidige grunnkjøp. Avinor gis anledning til forhåndstiltredelse av vedkommende parsell så snart betingelsene er akseptert. Hammerfest, den 13.10.04 Etatsjefs innstilling: Hammerfest, den 13.10.04 Jens Are Breivik rådgiver sektorleder Hammerfest, den 13.10.04 Hammerfest kommune tillater at ca. 5,1 dekar av Gnr. 21/2 ( Flakket ) omdisponeres fra friområde til lufthavnområde som vist på kartskisse datert 17.09.04. Formålet er å imøtekomme nye og strengere sikkerhetskrav for Hammerfest lufthavn. Hammerfest kommune selger ca. 5,1 dekar av sin eiendom Gnr. 21/2 til Avinor i tråd med kartskisse av 17.09.04. Kjøpesummen fastsettes til kr. 10,- pr. m2. Arealet oppmåles og fraskilles etter at inngjerding er foretatt. Kjøper bærer omkostningene ved salget. Kjøpesummen avsettes til finansiering av framtidige grunnkjøp. Avinor gis anledning til forhåndstiltredelse av vedkommende parsell så snart betingelsene er akseptert.
PS 089/04 Prosjekt Grønn Hverdag i Finnmark Saken taes til orientering. Tom E. Ness miljøvernrådgiver Sektorleders innstilling: Hammerfest, den 14.10. 04 Saken taes til orientering. sektorleder PS 090/04 Utredning av konsekvenser av fiskeri i området Lofoten - Barentshavet Hammerfest kommune ved Styret for Miljø- og utvikling har følgende kommentarer til utredningen av konsekvenser av fiskeri i området Lofoten Barentshavet: Nedbeiting av tareskog, med de konsekvenser det innebærer for livet i havet langs kysten innenfor utredningsområdet må utredes og taes med i Forvaltningsplan for området Lofoten Barentshavet Utredningen er veldig vag og generell og sier ingen ting nytt når det gjelder mulige konflikter mellom petroleumsaktivitet og fiskeriene i området Lofoten Barentshavet. Dette må utredes bedre gjennom egene scenarier. Styret for Miljø- og utvikling har ingen kommentarer til utredningen utover dette og støtter det arbeidet som Fiskeridepartementet har igangsatt. Tom Eirik Ness miljøvernrådgiver Sektorleders innstilling: sektorleder
Hammerfest kommune ved Styret for Miljø- og utvikling har følgende kommentarer til utredningen av konsekvenser av fiskeri i området Lofoten Barentshavet: Nedbeiting av tareskog, med de konsekvenser det innebærer for livet i havet langs kysten innenfor utredningsområdet må utredes og taes med i Forvaltningsplan for området Lofoten Barentshavet Utredningen er veldig vag og generell og sier ingen ting nytt når det gjelder mulige konflikter mellom petroleumsaktivitet og fiskeriene i området Lofoten Barentshavet. Dette må utredes bedre gjennom egene scenarier. Styret for Miljø- og utvikling har ingen kommentarer til utredningen utover dette og støtter det arbeidet som Fiskeridepartementet har igangsatt. PS 091/04 Utredning av konsekvenser av skipsfart i området Lofoten - Barentshavet Hammerfest kommune ved Styret for Miljø og utvikling har følgende kommentarer til utredningen av konsekvenser for skipstrafikk i området Lofoten Barentshavet. Norge må ta et initiativ til og få opprettet egene utslippsområder der det er trygt og slippe ut ballastvann, inntil den internasjonale konvensjon for ballastvann trår i kraft f.o.m. 2016 Slepestyrken på slepefartøyer som skal operere innenfor utredningsområdet må styrkes ved at den økes opp til 200.000 tonn Risikoen for kollisjon mellom tråler og oljetanker og faren for oljeutslipp ved små og mellomstore ulykker må utredes bedre Styret for Miljø- og utvikling har ingen kommentarer til utredningen utover dette og støtter det arbeidet som Fiskeridepartementet har igangsatt. Tom Eirik Ness miljøvernrådgiver Sektorleders innstilling: sektorleder
Hammerfest kommune ved Styret for Miljø og utvikling har følgende kommentarer til utredningen av konsekvenser for skipstrafikk i området Lofoten Barentshavet. Norge må ta et initiativ til og få opprettet egene utslippsområder der det er trygt og slippe ut ballastvann, inntil den internasjonale konvensjon for ballastvann trår i kraft f.o.m. 2016 Slepestyrken på slepefartøyer som skal operere innenfor utredningsområdet må styrkes ved at den økes opp til 200.000 tonn Risikoen for kollisjon mellom tråler og oljetanker og faren for oljeutslipp ved små og mellomstore ulykker må utredes bedre Styret for Miljø- og utvikling har ingen kommentarer til utredningen utover dette og støtter det arbeidet som Fiskeridepartementet har igangsatt. PS 092/04 Utredning av konsekvenser av ytre påvirkning utenfor norsk del av Barentshavet Hammerfest kommune ved Styret for Miljø- og utvikling har ingen kommentarer til utredningen av konsekvenser av ytre påvirkninger og støtter det arbeidet som Norsk Polarinstitutt m/samarbeidspartnere har igangsatt. Utredningen omhandler de temaer, scenarier osv som er aktuelle for utredningsområdet. Sektorleders innstilling: Tom Eirik Ness miljøvernrådgiver sektorleder Hammerfest kommune ved Styret for Miljø- og utvikling har ingen kommentarer til utredningen av konsekvenser av ytre påvirkninger og støtter det arbeidet som Norsk Polarinstitutt m/samarbeidspartnere har igangsatt.
Utredningen omhandler de temaer, scenarier osv som er aktuelle for utredningsområdet. PS 093/04 Reguleringsplan gang- og sykkelvei langs Forsølveien Det gjøres følgende endringer i forslag til Reguleringsplan gang- og sykkelvei langs Forsølveien med bestemmelser datert 22.09.04: Endringer i plankartet: - Det tegnes frisiktslinjer for avkjørsel til parkeringsplass. - Frisiktssonene tegnet som eget formål, og legges innenfor planens begrensning. - Bussholdeplasser tegnes inn. - Fotgjengerfelt tegnes inn for tilknytning til boligområdet felt IV og for nødvendig tilgang til bussholdeplasser. - Nødvendige sidearealer for vegskjæringer/ fyllinger tegnes inn for gang- sykkelvegen og parkeringsplassen. - Bredder for veg og gang-/ sykkelveg målsettes. Endringer i reguleringsbestemmelsene (ny tekst i kursiv): 1 Generelle bestemmelser: - Tillegg for punkt 1.1.: Planen er tegnet på 3 kartblad i målestokk 1:1000. Kartene er nummerert som M100, M100-1(parsell 1) og M101(parsell 2). - Tillegg/ endring til punkt 1.2 : Formålene samles for parsell 1 og 2. Formål legges til under punktet for offentlige trafikkområder: Kjøreveg. Formål legges til under Spesialområder: Frisiktssone. 2: Gang- og sykkelveg - Tillegg først i punkt 2.2.: Terrenginngrep skal utføres så skånsomt som mulig. Skjæringer og fyllinger skal behandles så de gir et tiltalende inntrykk, og beplantes/ tilsåes. Ved anlegging av gangstien skal det legges vekt på bevaring av eksisterende vegetasjon. Det faste utvalg for plansaker vedtar i medhold av plan og bygningslovens 27-1, at forslaget til Reguleringsplan gang- og sykkelvei langs Forsølveien med bestemmelser, med de endringer som er nevnt ovenfor, legges ut til offentlig ettersyn i lovbestemt tid. Planforslaget annonseres, og berørte parter tilskrives. Etatsjefs innstilling: Kirsti Hansen planlegger sektorleder plan, kultur, utvikling
Det gjøres følgende endringer i forslag til Reguleringsplan gang- og sykkelvei langs Forsølveien med bestemmelser datert 22.09.04: Endringer i plankartet: - Det tegnes frisiktslinjer for avkjørsel til parkeringsplass. - Frisiktssonene tegnet som eget formål, og legges innenfor planens begrensning. - Bussholdeplasser tegnes inn. - Fotgjengerfelt tegnes inn for tilknytning til boligområdet felt IV og for nødvendig tilgang til bussholdeplasser. - Nødvendige sidearealer for vegskjæringer/ fyllinger tegnes inn for gang- sykkelvegen og parkeringsplassen. - Bredder for veg og gang-/ sykkelveg målsettes. Endringer i reguleringsbestemmelsene (ny tekst i kursiv): 1 Generelle bestemmelser: - Tillegg for punkt 1.1.: Planen er tegnet på 3 kartblad i målestokk 1:1000. Kartene er nummerert som M100, M100-1(parsell 1) og M101(parsell 2). - Tillegg/ endring til punkt 1.2 : Formålene samles for parsell 1 og 2. Formål legges til under punktet for offentlige trafikkområder: Kjøreveg. Formål legges til under Spesialområder: Frisiktssone. 2: Gang- og sykkelveg - Tillegg først i punkt 2.2.: Terrenginngrep skal utføres så skånsomt som mulig. Skjæringer og fyllinger skal behandles så de gir et tiltalende inntrykk, og beplantes/ tilsåes. Ved anlegging av gangstien skal det legges vekt på bevaring av eksisterende vegetasjon. Det faste utvalg for plansaker vedtar i medhold av plan og bygningslovens 27-1, at forslaget til Reguleringsplan gang- og sykkelvei langs Forsølveien med bestemmelser, med de endringer som er nevnt ovenfor, legges ut til offentlig ettersyn i lovbestemt tid. Planforslaget annonseres, og berørte parter tilskrives. PS 094/04 Overdragelse av kaier-/flytebrygger fra Hammerfest kommune til Hammerfest havnevesen KF IV. Saksbehandlers innstilling: Hammerfest kommunestyre vedtar at samtlige kai og flyteanlegg som i dag er i kommunal eie overføres til KF Hammerfest Havnevesen. Dette gjøres med virkning fra 01.01.2005. Anleggene overføres vederlagsfritt. Som en følge av dette vedtaket får administrasjonen i oppdrag å fremme en sak til kommunestyret som omfatter havnedistriktsgrenser/arealdisposisjonsretten på land, herunder også grenser knyttet til distriktskaiene. Saken sendes havnestyret til høring før den sluttbehandles i kommunestyret.
Hammerfest, den 12.10.04 Sektorleders innstilling: Hammerfest, den 12.10.04 Hammerfest, den XX.XX.XX Jan Tor Pedersen rådgiver Torbjørn Næss Sektorleder teknisk drift 8
Saken utsettes. Saken utsettes. 9
10 PS 095/04 Søknad om dispensasjon - utfylling i sjøområde på Meland Styret for miljø og utvikling vedtar at det gis dispensasjon etter plan- og bygningslovens 7, for utfylling av steinmasser i sjøområde på deres eiendom Gnr.21 Bnr.58 på Meland. Begrunnelsen for dispensasjonen er at Statoil har et umiddelbart behov for klargjøring av areal for bygging av ca.200 leiligheter/hybler på Meland, samt at de er i gang med en ny reguleringsplan som tar høyde for den bygging som nå startes. Statoil må selv besørge nødvendige avklaringer etter annen lovgivning. Hammerfest, den 15.10.04. sektorleder Hammerfest, den 15.10.04. Styret for miljø og utvikling vedtar at det gis dispensasjon etter plan- og bygningslovens 7, for utfylling av steinmasser i sjøområde på deres eiendom Gnr.21 Bnr.58 på Meland. Begrunnelsen for dispensasjonen er at Statoil har et umiddelbart behov for klargjøring av areal for bygging av ca.200 leiligheter/hybler på Meland, samt at de er i gang med en ny reguleringsplan som tar høyde for den bygging som nå startes. Statoil må selv besørge nødvendige avklaringer etter annen lovgivning. PS 096/04 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for gjennoppbygging av ny bygning i Skippergata 11 Det faste utvalg for plansaker finner ikke, i henhold til plan og bygningslovens 7, å kunne gi dispensasjon fra reguleringsplanen med dens bestemmelser for Hammerfest Sentrum. Dette fordi nybygget har en større utnyttelsesgrad enn hva som er tillatt i reguleringsplanens bestemmelser. Hammerfest, den 15.10.04 Sektorleders innstilling: Bjarne Hammervoll Avd.ing
Hammerfest, den 15.10.04 Sektorleder 11 Hammerfest, den 15.10.04 Jarle Edvardsen fremmet på vegne av AP følgende forslag: Det faste utvalg for plansaker, finner i henhold til plan og bygningsloven 7 å kunne gi dipensasjon fra reguleringsplanen med dets bestemmelser for Hammerfest sentrum. Begrunnelsen for dette er at byggets lengde og byggehøyde er i henhold til nabobebyggelsen. Utnyttelsesgraden utover reguleringsbestemmelsene skyldes husets bredde opp mot Nybakken. Søker vi da kunne oppnå den fordel at han kan bruke grunnmuren som støttevegg, da det er fare for bevegelige masser mot byggets bakside. Det er videre et poeng at ingen naboer har protestert mot byggeplanene. Det faste utvalg for plansaker mener det skal avsettes 3 biloppstillingsplasser, da det på utenomhus arealet skulle være plass nok til 1 plass til. Votering: Saksbehandlers innstilling fikk 1 stemme og Ap s forslag fikk 10 stemmer. Det faste utvalg for plansaker, finner i henhold til plan og bygningsloven 7 å kunne gi dipensasjon fra reguleringsplanen med dets bestemmelser for Hammerfest sentrum. Begrunnelsen for dette er at byggets lengde og byggehøyde er i henhold til nabobebyggelsen. Utnyttelsesgraden utover reguleringsbestemmelsene skyldes husets bredde opp mot Nybakken. Søker vi da kunne oppnå den fordel at han kan bruke grunnmuren som støttevegg, da det er fare for bevegelige masser mot byggets bakside. Det er videre et poeng at ingen naboer har protestert mot byggeplanene. Det faste utvalg for plansaker mener det skal avsettes 3 biloppstillingsplasser, da det på utenomhus arealet skulle være plass nok til 1 plass til. PS 097/04 Søknad om tomter i industriområdet i Svartfjellveien, Fuglenesdalen Styret for Miljø og Utvikling vedtar følgende tildelinger av industritomter i Svartfjellveie: Cramo AS tildeles tomt i Svartfjellveien 2 Larsen Maskin & Transport AS tildeles tomt i Svartfjellveien 4 Møllmann Eiendom AS tildeles tomt i Svartfjellveien 6 NIDA entreprenør AS tildeles tomt i Svartfjellveien 8. Det gis en frist på 6 måneder for å ta i bruk tomta og for å inngå festekontrakt, eventuelt kjøpe tomta.
Firmaene gis en frist fram til 01.12.04 for å bekrefte om de ønsker den tildelte tomta. Så fremt denne fristen ikke overholdes, forbeholder kommunen seg retten til å tildele tomta til andre bedrifter. Firmaene Odd Harald Johansen og Antra Eiendom AS tildeles ikke tomter i denne omgang, da alle tomtene i Svarfjellveien er tildelt. 12 Hammerfest, den 18.10.04. Sektorleders innstilling: Hammerfest, den 18.10.04. Bjarne Hammervoll Avd.ing Sektorleder Hammerfest, den 18.10.04. Jarle Edvardsen fremmet på vegne av AP følgende forslag: Administrasjonen gis myndighet til å tildele de siste ledige tomter blant de aktuelle søkerne. Administrasjonen kan også om nødvendig foreta endringer i tomtestørrelsene for å tilpasse tomtene til søkernes behov. Votering: AP s forslag enstemmig vedtatt. Administrasjonen gis myndighet til å tildele de siste ledige tomter blant de aktuelle søkerne. Administrasjonen kan også om nødvendig foreta endringer i tomtestørrelsene for å tilpasse tomtene til søkernes behov. PS 098/04 Overtakelse av miljøstasjoner, returpunkter og felleskontainere IV. Saksbehandlers innstilling: Hammerfest kommunestyre vedtar å overta miljøstasjoner og returpunkter fra Finnmark Ressursselskap AS fra 1. januar 2005 under forutsetning at selskapet kommer med et nytt redusert tilbud som kan antas. Overtakelsen finansieres ved låneopptak på kr 718 000, samtidig som Hammerfest kommune får redusert sin betaling til selskapet. Overtakelsen avskrives over 5 år og skal ikke medføre endrede gebyrer for renovasjon. Hammerfest, den 5.10.04 Per Arnesen rådgivere
Som saksbehandler. 13 Hammerfest, den 15.10.04 Jarle Edvardsen fremmet på vegne av AP følgende forslag: Styret for Miljø og utvikling kan ikke se at kommunen oppnår noen særlig gevinst ved å overta miljøstasjoner og returpunktene fra Finnmark Ressursselskap A/S. Styret for Miljø og utvikling anbefaler Hammerfest kommunestyre ikke å overta miljøstasjoner og returpunkter. Votering: Ap s forslag enstemmig vedtatt. Styret for Miljø og utvikling kan ikke se at kommunen oppnår noen særlig gevinst ved å overta miljøstasjoner og returpunktene fra Finnmark Ressursselskap A/S. Styret for Miljø og utvikling anbefaler Hammerfest kommunestyre ikke å overta miljøstasjoner og returpunkter. PS 099/04 Tertialrapport 2. tertial 2004 Tertialrapport 2. tertial 2004 tas til etterretning. Hammerfest, den 15.10.04 Etatsjefs innstilling: Som saksbehandler Hammerfest, den 15.10.04 Som saksbehandler Bjørg Kippersund plansjef Sektorleder plan, kultur og utvikling Hammerfest, den 15.10.04 Tertialrapport 2. tertial 2004 tas til etterretning.
PS 100/04 Godkjenning av protokoll fra møte i MU den 05.10.04 14 Protokoll fra møte nr. 09/04 i MU den 05.10.04 godkjennes. Hammerfest, den 18.10.04 Svanhild Moen Formannskapssekretær Protokoll fra møte nr. 09/04 i MU den 05.10.04 godkjennes. Følgende spørsmålene ble besvart av administrasjonen: 1) Rådmann orienterte om at arbeidene ved kaiene i Lotre og Landstrand. 2) Svein Lind fra parkvesenet svarte spørsmålene. 3) Reultatenhetsleder Einar Jensen orienterte om skilting og merking i byen. Møte slutt: Rett utskrift: