RANA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Miljø-,plan- og ressursutvalget Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 18.12.2012 Tid: 10.00 11.40 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Johan Petter Røssvoll Nestleder Gustav Nyborg Medlem Allan Rognan FO Medlem Ragnhild Brennslett Medlem Helge Karstensen FO Medlem Maria S. Raudsandaksel Medlem Knut Bjørgen Medlem Agnes Olsen Medlem Linda Veronika Eide Medlem Lars Yngve Frøysa FO Medlem Børge Henriksen Varamedlem Steinar Jørgensen Allan Rognan Varamedlem Mads Mjelle Lars Yngve Frøysa Varamedlem Hans Myrnes Helge Karstensen Fra adm.: Tekn. sjef Sverre Selfors, plansjef Inger Blikra, landbrukssjef Torild Jakobsen, miljøvernsjef Hilde-Sofie Hansen, miljøvernrådgiver Allan Berg og sekretær Sonja Skogvoll. Merkn. innkalling: Merkn. saksliste: Merkn. protokoll fra møte Godkjent Dokumentjournal som refereres manglet i den elektroniske utgaven av sakslista. Spørsmål fra repr. Allan Rognan manglet i protokoll ang. utslipp fra Rana Gruber til Ranelva. Utkast til referat fra Rana Trafikksikkerhetsutvalg 13.12.12 ble lagt ut på møtet. Landbruksinfo nr. 4/12 ble lagt ut.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 89/12 12/2167 MØTEPLAN 2013 - UTVALG FOR MILJØ,- PLAN- OG RESSURS 90/12 12/1088 DELING AV GRUNNEIENDOM GNR. 90 BNR. 13 91/12 12/1646 DELINGAV GRUNNEIENDOM GNR 56 BNR 2 93/12 12/2295 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM 94/12 12/2030 SØKNAD OM DELING AV FALLRETTIGHET - GNR. 147 BNR. 3 95/12 10/1718 VESENTLIGE VANNFORVALTNINGSSPØRSMÅL FOR VANNREGION NORDLAND OG JAN MAYEN - HØRINGSUTTALELSE 96/12 11/2032 INNSPILL TIL MELDING OM OPPSTART FOR VERNEPLAN, REVISJON OG UTVIDELSE AV VERNEOMRÅDENE I SALTFJELLET 97/12 12/2224 BRUK AV SLAGG TIL UTFYLLING I MO INDUSTRIPARK - HØRINGSUTTALELSE 98/12 12/55 TILTAKSUTREDNING FOR BEDRE LUFTKVALITET - STATUS OG RAPPORTERING 1.HALVÅR 2012 99/12 08/285 PLAN 2119 - DETALJREGULERING FOR RÅJERNMYRA UTLEGGELSE AV FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN OG KONSEKVENSUTREDNING TIL OFFENTLIG ETTERSYN 100/12 10/541 PLAN: 2120 DETALJREGULERING FOR VIKAÅSEN UTLEGGELSE AV FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN TIL OFFENTLIG ETTERSYN 101/12 12/331 Side 2 av 21
PLAN 3068 DETALJREGULERING FOR SVENSKVEIEN 201, GRUBEN - UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN 102/12 12/2254 Unntatt offentlig Ofl 13, jfr. Fvl. 13 SØKNAD OM LÅN I RANA KOMMUNALE LANDBRUKSFOND 92/12 12/1659 DELING AV GRUNNEIENDOM GNR 94 BNR 41 - (KORRIGERT SAKSFREMLEGG) Side 3 av 21
89/12 MØTEPLAN 2013 - UTVALG FOR MILJØ,- PLAN- OG RESSURS Utvalg for miljø-, plan- og ressurs har vedtatt følgende møteplan for 2013: - 17. Januar - 21. Februar - 21. Mars - 25. April - 30. Mai - 27. Juni - 15. August - 19. September - 31. Oktober - 21. November - 18. Desember Rådmannen i Rana, 12.11.12 Forslag fra repr. Linda V. Eide (A) om å flytte MPR-møtet fra den 21.febr til den 14.febr. Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Utvalg for miljø-, plan- og ressurs har vedtatt følgende møteplan for 2013: - 17. Januar - 14. Februar - 21. Mars - 25. April - 30. Mai - 27. Juni - 15. August - 19. September - 31. Oktober - 21. November - 18. Desember 90/12 DELING AV GRUNNEIENDOM GNR. 90 BNR. 13 Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg Side 4 av 21
vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av treubebygde parseller på totalt ca.4,5 daa til boligformål fra eiendommen gnr.90, bnr.13 som vist på vedlagt kartutsnitt. Med hjemmel i Jordlovens 9 tillates samme areal omdisponert til boligformål. 2. Med hjemmel i Kommuneplanens arealdel gis det tillatelse til fradeling av treubebygde parseller på totalt ca.4,5 daa til boligformål, fra eiendommen gnr.90, bnr13 som vist på vedlagte kartutsnitt innenfor LNF2 område hvor det i planen er åpnet for spredt boligbebyggelse. 3. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 4. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. Rådmannen i Rana, 05.12.12 Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av treubebygde parseller på totalt ca.4,5 daa til boligformål fra eiendommen gnr.90, bnr.13 som vist på vedlagt kartutsnitt. Med hjemmel i Jordlovens 9 tillates samme areal omdisponert til boligformål. 2. Med hjemmel i Kommuneplanens arealdel gis det tillatelse til fradeling av treubebygde parseller på totalt ca.4,5 daa til boligformål, fra eiendommen gnr.90, bnr13 som vist på vedlagte kartutsnitt innenfor LNF2 område hvor det i planen er åpnet for spredt boligbebyggelse. Side 5 av 21
3. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 4. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. 91/12 DELINGAV GRUNNEIENDOM GNR 56 BNR 2 Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 tillates ca2daa ubebygd areal som vist på vedlagt kartutsnitt fradelt fra eiendommen gnr.56, bnr.2. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra bygge og deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av ca2daa fra eiendommen gnr.56, bnr.2 som vist på vedlagte kartutsnitt. 3. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 4. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Følgende vilkår må være ivaretatt før ny eiendom kan matrikkelføres: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og kopi være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og Side 6 av 21
bygningsloven 66 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og kopi være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 65 og 66 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og kopi være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 65 og 66 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. Rådmannen i Rana, 09.11.12 Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 tillates ca2daa ubebygd areal som vist på vedlagt kartutsnitt fradelt fra eiendommen gnr.56, bnr.2. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra bygge og deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av ca2daa fra eiendommen gnr.56, bnr.2 som vist på vedlagte kartutsnitt. 3. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 4. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Følgende vilkår må være ivaretatt før ny eiendom kan matrikkelføres: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og kopi være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 66 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og kopi være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 65 og 66 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og kopi være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 65 og 66 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. Side 7 av 21
93/12 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Konsesjonsloven 9 og 12.innvilges konsesjon på erverv av gnr.187, bnr.3 i Rana kommune, til kjøpesum kr 2.700.000,- 2. Det settes vilkår at eiendommen tilflyttes innen ett år og at eiendommen blir bebodd i minst fem år. 3. Det settes videre vilkår om at jordbruksarealet på eiendommen skal drives av konsesjonssøkerne i minst 5 år, eller leies bort som tilleggsjord på minst 10 års avtale. 4. Skogen skal drives etter plan, i samråd med skogbruksetaten i kommunen Rådmannen i Rana, 30.11.12 Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Konsesjonsloven 9 og 12.innvilges konsesjon på erverv av gnr.187, bnr.3 i Rana kommune, til kjøpesum kr 2.700.000,- 2. Det settes vilkår at eiendommen tilflyttes innen ett år og at eiendommen blir bebodd i minst fem år. 3. Det settes videre vilkår om at jordbruksarealet på eiendommen skal drives av konsesjonssøkerne i minst 5 år, eller leies bort som tilleggsjord på minst 10 års avtale. 4. Skogen skal drives etter plan, i samråd med skogbruksetaten i kommunen 94/12 Side 8 av 21
SØKNAD OM DELING AV FALLRETTIGHET - GNR. 147 BNR. 3 Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Omsøkte fradeling av fallrettigheter tilhørende gnr.147, bnr.3 i Rana godkjennes, jf jordlovens 12 2. Tina Merete Forsbø innvilges konsesjon for erverv av fallrettighetene som omsøkt, jf. Konsesjonsloven av 28.nov. 2003 Rådmannen i Rana, 10.12.12 Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Omsøkte fradeling av fallrettigheter tilhørende gnr.147, bnr.3 i Rana godkjennes, jf jordlovens 12 2. Tina Merete Forsbø innvilges konsesjon for erverv av fallrettighetene som omsøkt, jf. Konsesjonsloven av 28.nov. 2003 95/12 VESENTLIGE VANNFORVALTNINGSSPØRSMÅL FOR VANNREGION NORDLAND OG JAN MAYEN - HØRINGSUTTALELSE Rana kommune tar på vegne av vannområde Ranfjorden dokumentet Vesentlige vannforvaltningsspørsmål i vannregion Nordland og Jan Mayen til etterretning med følgende innspill: Dokumentet gir en oversiktlig presentasjon av utfordringene i vannregion Nordland. Det er viktig at hvert vannområde i tillegg får utarbeidet et mer detaljert dokument som synliggjør lokale utfordringer. Et godt samarbeid mellom sektormyndighetene hvor vannforekomsten står i sentrum for en samordnet forvaltning en utfordring og svært viktig for å kunne lykkes i det Side 9 av 21
videre arbeidet i vannregionen. Dokumentet gir et godt grunnlag for det videre samarbeid. Under oversikt over viktige sektormyndigheter som skal levere data må Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) tas med ettersom de som forurensningsmyndighet gjennom utslippstillatelsene pålegger undersøkelser ift. utslipp fra industri, gruvevirksomhet mv. Kommentar til Vedlegg 1: Det bør være forurensningsmyndigheten som leverer data over industriutslipp /påslipp til kommunale anlegg og ikke kommunen i de tilfeller hvor det er gitt tillatelse etter forurensningsloven. Kunnskapsgrunnlaget er viktig, noe som er påpekt i dokumentet. Det bør redegjøres mer for hvordan man i framtiden sikrer god oppfølging, evaluering, dokumentasjon mv. ift. vannforekomstene. Miljøovervåking bør skje kontinuerlig og her bør sektormyndighetene utfordres. Rådmannen i Rana, 11.12.2012 Fellesforslag fra MPR-utvalget: Nytt kulepunkt: Følgende punkter ønskes spesifisert fulgt opp/event tillagt planen. - Avrenning fra gruvedrift mot Ranaelva i fjord. - Avrenning fra eksisterende deponi til sjø, vann. - Avrenning fra nye planlagte deponi til sjø, vann. Rana kommune tar på vegne av vannområde Ranfjorden dokumentet Vesentlige vannforvaltningsspørsmål i vannregion Nordland og Jan Mayen til etterretning med følgende innspill: Dokumentet gir en oversiktlig presentasjon av utfordringene i vannregion Nordland. Det er viktig at hvert vannområde i tillegg får utarbeidet et mer detaljert dokument som synliggjør lokale utfordringer. Et godt samarbeid mellom sektormyndighetene hvor vannforekomsten står i sentrum for en samordnet forvaltning en utfordring og svært viktig for å kunne lykkes i det videre arbeidet i vannregionen. Dokumentet gir et godt grunnlag for det videre samarbeid. Under oversikt over viktige sektormyndigheter som skal levere data må Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) tas med ettersom de som forurensningsmyndighet gjennom utslippstillatelsene pålegger undersøkelser ift. utslipp fra industri, gruvevirksomhet mv. Side 10 av 21
Kommentar til Vedlegg 1: Det bør være forurensningsmyndigheten som leverer data over industriutslipp /påslipp til kommunale anlegg og ikke kommunen i de tilfeller hvor det er gitt tillatelse etter forurensningsloven. Kunnskapsgrunnlaget er viktig, noe som er påpekt i dokumentet. Det bør redegjøres mer for hvordan man i framtiden sikrer god oppfølging, evaluering, dokumentasjon mv. ift. vannforekomstene. Miljøovervåking bør skje kontinuerlig og her bør sektormyndighetene utfordres. Følgende punkter ønskes spesifisert fulgt opp/event tillagt planen. - Avrenning fra gruvedrift mot Ranaelva i fjord. - Avrenning fra eksisterende deponi til sjø, vann. - Avrenning fra nye planlagte deponi til sjø, vann. 96/12 INNSPILL TIL MELDING OM OPPSTART FOR VERNEPLAN, REVISJON OG UTVIDELSE AV VERNEOMRÅDENE I SALTFJELLET 1. Utvidelse av nasjonalparken Rana kommune viser til tidligere vedtak av 17.3.2009 i F-sak 26/09 ang. utvidelse og støtter vurderingen i oppstartmeldingen om at Austerdalsvatnet ikke tas med i utvidelsen av Saltfjellet Svartisen nasjonalpark: 1. Rana kommune går imot utvidelse av Svartisen nasjonalpark når det gjelder Austerdalsvatnet. 2. Rana kommune ønsker en konsekvensutredning knyttet til næringsinteresser, reiseliv, skogbruk, reindrift og organisert friluftsliv i forbindelse med utvidelse av Saltfjellet-Svartisen nasjonalpark. 3. Formannskapet ber om en egen sak knyttet til verdiskapningsprogrammet Naturvern som verdiskaper. Rana kommune viser også til vedtak av 28.10.2008 i KMN-sak 54/08 og ber om at punktene i dette vedtaket tas hensyn til i det videre arbeidet med verneplanen: Om arbeidsutvalget Rana kommune setter friluftsinteressene i området høyt og ber om at arbeidsutvalget som skal bistå Fylkesmannen i arbeidet, suppleres med en representant fra friluftsorganisasjonene. Side 11 av 21
Når det gjelder de private grunneierne som berøres av verneplanen, ønsker vi at grunneierne i Rana gis mulighet for deltakelse i arbeidsutvalget gjennom utvidelse av arbeidsutvalgets antall medlemmer. Det er viktig at det er en så god prosess som mulig rundt utarbeidelsen av verneplanen, og at arbeidsutvalget får en lokal tilpasning. Om ressursutnyttelsen i områdene Småkraftanlegg: Rana kommune er blitt presentert følgende småkraftprosjekt i de aktuelle områdene: - Austerdalsvatnet Svartisvatnet utnyttelse av fall som i dag går via tappetunnel. - Bjellåga nedre del utnyttelse av fall som i dag går i naturlig løp - Blakkåga utnyttelse av fall oppstrøms bru tiltaket ligger utenfor utredningsområdet Rana kommune ønsker at disse tiltakene blir vurdert i verneprosessen, gjerne ved direkte presentasjon av prosjektene ovenfor arbeidsutvalget Turisme Ved Austerdalsvatnet er det i dag tilrettelagt turisme for opplevelse av Austerdalsbreen. Turistene blir fraktet i båt over Svartisvatnet for selv å ta seg opp til brekanten. Det er ønske fra Rana kommune at denne aktiviteten skal kunne kombineres med en utvidelse av verneområdet ved Austerdalsvatnet, og at aktørene i Svartisdalen gis anledning å presentere aktivitet, behov og evt. framtidsplaner for arbeidsutvalget. Rana kommune ønsker også å gi innspill om at det foreligger planer om installere anlegg for kommunikasjon ved Austerdalsvatnet, gjennom mobiltelefondekning eller via nødtelefonsystem. Naturverdier Rana kommune ser av kartleggingene av naturverdiene som er gjennomført at det er store naturverdier i området som nå sikres gjennom vern. Spesielt er områdene ved Glomdalsvatnet og Austerdalsvatnet med å heve naturverdiene i nasjonalparken. Dette sees på som positivt og i tråd med kommunens strategiske planer. Bjellåga og Tespa I forbindelse med kommunens behandling av forslag til supplering av verneplan for vassdrag den 6.11.2002, ble det gitt innspill om at Rana kommune så på det som positivt at disse vassdragene var foreslått som verna vassdrag (MPR-sak 150/02). NVE foreslo imidlertid i sin innstilling til OED at vassdragene bør vernes, men fortrinnsvis gjennom innlemmelse i eksisterende verneområder. Kommunen båndla vassdragene i kommuneplanens arealdel av 4.10.2004 i påvente av vern, jf. PBL 20 4, 1. ledd, nr. 4. Denne båndleggingen har imidlertid kun 4 års virkningstid. Side 12 av 21
Når disse vassdragene ikke ble vernet gjennom verneplan for vassdrag, ser vi det som viktig at disse nå oppnår en vernestatus etter særlov. 2. Ny forvaltningsplan: Rana kommune viser til tidligere vedtak av 25.11.2005 i MPR-sak 156/05 og ber om at disse punktene ivaretas i det videre arbeidet med forvaltningsplanen: - Soneinndelingen i nasjonalparken bør beholdes for å sikre en differensiert forvaltning av verneområdet. Dagens inndeling bør vurderes på nytt. - Det bør utformes standarder for hvordan tilrettelegging utføres (klopping, skilt, merking mv.). - Det bør sees nærmere på innfartsårene til parken ift bl.a. parkering, skilting, informasjon mv. Det bør også avklares hvem som skal stå for vedlikehold og drift - Motorisert ferdsel i nasjonalparken bør generelt begrenses, også når det gjelder drift og vedlikehold av turistforeningshyttene i området. - Muligheter for næringsutvikling i de bygdenære områdene av nasjonalparken bør vurderes nærmere i arbeidet med forvaltningsplanen. - Vurdere muligheten av nasjonalparken som turistmål/turistattraksjon. - Vurdere å bruke deler av nasjonalparken som buffersone der det ikke tillates jakt på små- og storvilt. 3. Nye innspill Rana kommune gir i tillegg følgende innspill til oppstartsmeldingen: 1. Rana kommune ønsker utvidet bruk av de østre delene av verneområdene til friluftsliv og ønsker at verneområdene gjøres mer tilgjengelig for turbruk. Vi ber Fylkesmannen og Midtre Nordland Nasjonalparkstyre redegjøre for følgende tema: - Hvordan skal forvaltningsplanen ivareta utviklingen av parken som arena for friluftsliv og være et verktøy for å øke friluftslivet i den østlige delen av parken. - Hvordan løse overnattingsbehovet/behovet for sikringshytter slik at flere får tilgang til områdene. - Hvordan skal forvaltningsplanen sikre drift, vedlikehold og bruk av fjellgårdene. 2.Rana kommune mener det er viktig å tilrettelegge for friluftsliv i verneområdene, men at det samtidig finnes områder som framstår urørt, villmarkspreget og uten tilrettelegging. Vi ber Fylkesmannen og Midtre Nordland Nasjonalparkstyre redegjøre for følgende tema: - Hvordan skal forvaltningsplanen ivareta og sikre at de vestlige områdene får beholde sitt urørte preg. Side 13 av 21
3.Rana kommune ønsker bærekraftig forvaltning av verneområdene og har følgende innspill: - Verneforskriften må endres slik at den samsvarer med dagens krav til avfallsbehandling - Forvaltningsplanen må legge til rette for god håndtering av avfallet som genereres i verneområdene. 4.Rana kommune ser behov for avklaringer i området ved Bjellånes omkring husdyrhold og framtidige muligheter for uttak av skadedyr. Rådmannen i Rana, 11.12.2012 Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) 1. Utvidelse av nasjonalparken Rana kommune viser til tidligere vedtak av 17.3.2009 i F-sak 26/09 ang. utvidelse og støtter vurderingen i oppstartmeldingen om at Austerdalsvatnet ikke tas med i utvidelsen av Saltfjellet Svartisen nasjonalpark: 4. Rana kommune går imot utvidelse av Svartisen nasjonalpark når det gjelder Austerdalsvatnet. 5. Rana kommune ønsker en konsekvensutredning knyttet til næringsinteresser, reiseliv, skogbruk, reindrift og organisert friluftsliv i forbindelse med utvidelse av Saltfjellet-Svartisen nasjonalpark. 6. Formannskapet ber om en egen sak knyttet til verdiskapningsprogrammet Naturvern som verdiskaper. Rana kommune viser også til vedtak av 28.10.2008 i KMN-sak 54/08 og ber om at punktene i dette vedtaket tas hensyn til i det videre arbeidet med verneplanen: Om arbeidsutvalget Rana kommune setter friluftsinteressene i området høyt og ber om at arbeidsutvalget som skal bistå Fylkesmannen i arbeidet, suppleres med en representant fra friluftsorganisasjonene. Når det gjelder de private grunneierne som berøres av verneplanen, ønsker vi at grunneierne i Rana gis mulighet for deltakelse i arbeidsutvalget gjennom utvidelse av arbeidsutvalgets antall medlemmer. Det er viktig at det er en så god prosess som mulig rundt utarbeidelsen av verneplanen, og at arbeidsutvalget får en lokal tilpasning. Om ressursutnyttelsen i områdene Småkraftanlegg: Side 14 av 21
Rana kommune er blitt presentert følgende småkraftprosjekt i de aktuelle områdene: - Austerdalsvatnet Svartisvatnet utnyttelse av fall som i dag går via tappetunnel. - Bjellåga nedre del utnyttelse av fall som i dag går i naturlig løp - Blakkåga utnyttelse av fall oppstrøms bru tiltaket ligger utenfor utredningsområdet Rana kommune ønsker at disse tiltakene blir vurdert i verneprosessen, gjerne ved direkte presentasjon av prosjektene ovenfor arbeidsutvalget Turisme Ved Austerdalsvatnet er det i dag tilrettelagt turisme for opplevelse av Austerdalsbreen. Turistene blir fraktet i båt over Svartisvatnet for selv å ta seg opp til brekanten. Det er ønske fra Rana kommune at denne aktiviteten skal kunne kombineres med en utvidelse av verneområdet ved Austerdalsvatnet, og at aktørene i Svartisdalen gis anledning å presentere aktivitet, behov og evt. framtidsplaner for arbeidsutvalget. Rana kommune ønsker også å gi innspill om at det foreligger planer om installere anlegg for kommunikasjon ved Austerdalsvatnet, gjennom mobiltelefondekning eller via nødtelefonsystem. Naturverdier Rana kommune ser av kartleggingene av naturverdiene som er gjennomført at det er store naturverdier i området som nå sikres gjennom vern. Spesielt er områdene ved Glomdalsvatnet og Austerdalsvatnet med å heve naturverdiene i nasjonalparken. Dette sees på som positivt og i tråd med kommunens strategiske planer. Bjellåga og Tespa I forbindelse med kommunens behandling av forslag til supplering av verneplan for vassdrag den 6.11.2002, ble det gitt innspill om at Rana kommune så på det som positivt at disse vassdragene var foreslått som verna vassdrag (MPR-sak 150/02). NVE foreslo imidlertid i sin innstilling til OED at vassdragene bør vernes, men fortrinnsvis gjennom innlemmelse i eksisterende verneområder. Kommunen båndla vassdragene i kommuneplanens arealdel av 4.10.2004 i påvente av vern, jf. PBL 20 4, 1. ledd, nr. 4. Denne båndleggingen har imidlertid kun 4 års virkningstid. Når disse vassdragene ikke ble vernet gjennom verneplan for vassdrag, ser vi det som viktig at disse nå oppnår en vernestatus etter særlov. 2. Ny forvaltningsplan: Rana kommune viser til tidligere vedtak av 25.11.2005 i MPR-sak 156/05 og ber om at disse punktene ivaretas i det videre arbeidet med forvaltningsplanen: - Soneinndelingen i nasjonalparken bør beholdes for å sikre en differensiert forvaltning av verneområdet. Dagens inndeling bør vurderes på nytt. Side 15 av 21
- Det bør utformes standarder for hvordan tilrettelegging utføres (klopping, skilt, merking mv.). - Det bør sees nærmere på innfartsårene til parken ift bl.a. parkering, skilting, informasjon mv. Det bør også avklares hvem som skal stå for vedlikehold og drift - Motorisert ferdsel i nasjonalparken bør generelt begrenses, også når det gjelder drift og vedlikehold av turistforeningshyttene i området. - Muligheter for næringsutvikling i de bygdenære områdene av nasjonalparken bør vurderes nærmere i arbeidet med forvaltningsplanen. - Vurdere muligheten av nasjonalparken som turistmål/turistattraksjon. - Vurdere å bruke deler av nasjonalparken som buffersone der det ikke tillates jakt på små- og storvilt. 3. Nye innspill Rana kommune gir i tillegg følgende innspill til oppstartsmeldingen: 1. Rana kommune ønsker utvidet bruk av de østre delene av verneområdene til friluftsliv og ønsker at verneområdene gjøres mer tilgjengelig for turbruk. Vi ber Fylkesmannen og Midtre Nordland Nasjonalparkstyre redegjøre for følgende tema: - Hvordan skal forvaltningsplanen ivareta utviklingen av parken som arena for friluftsliv og være et verktøy for å øke friluftslivet i den østlige delen av parken. - Hvordan løse overnattingsbehovet/behovet for sikringshytter slik at flere får tilgang til områdene. - Hvordan skal forvaltningsplanen sikre drift, vedlikehold og bruk av fjellgårdene. 2.Rana kommune mener det er viktig å tilrettelegge for friluftsliv i verneområdene, men at det samtidig finnes områder som framstår urørt, villmarkspreget og uten tilrettelegging. Vi ber Fylkesmannen og Midtre Nordland Nasjonalparkstyre redegjøre for følgende tema: - Hvordan skal forvaltningsplanen ivareta og sikre at de vestlige områdene får beholde sitt urørte preg. 3.Rana kommune ønsker bærekraftig forvaltning av verneområdene og har følgende innspill: - Verneforskriften må endres slik at den samsvarer med dagens krav til avfallsbehandling - Forvaltningsplanen må legge til rette for god håndtering av avfallet som genereres i verneområdene. 4.Rana kommune ser behov for avklaringer i området ved Bjellånes omkring husdyrhold og framtidige muligheter for uttak av skadedyr. Side 16 av 21
97/12 BRUK AV SLAGG TIL UTFYLLING I MO INDUSTRIPARK - HØRINGSUTTALELSE På bakgrunn av NGI-rapport 20120176-09-TN har Rana kommune følgende innspill til søknaden: Rana kommune kan ikke se at det er foretatt utlakingstester på mangan i slagget som skal benyttes til oppfyllingsformål, og ber om at dette foretas før tillatelse til oppfyllng gis. Mangan tilføres Ranfjorden gjennom produksjon av SiMn og FeMn ved Glencore International plc (tidl. Vale Manganese Norway AS) og det er også registrert mangan i mose (Klifs rapport fra 2012 om nedfall av tungmetaller rundt norske industristeder). Mangan er med på listen over prioriterte tungmetaller som er undersøkt i Ranfjorden høsten 2012 som en del av Fylkesmannens oppdrag for å videreføre arbeidet med tiltaksplanlegging for fase III for indre Ranfjorden. Rådmannen i Rana, 10.12.2012 Nytt fellesforslag fra MPR-utvalget: Inn som avsnitt 2: Rana kommune kan ikke uten videre tilrå søknader om bruk av slagg til oppfyllingsmål da det foreligger usikkerhet rundt uttaking av mangan fra slagget. Inn som avsnitt 4: Rana kommune har stort fokus på at det fortsatt ikke er oppnådd god miljøtilstand i vannforekomstene (sjø og vann), og stiller krav til at det ikke skal være forurensing fra nye deponier, heller ikke innenfor industriområdene. Votering: Rådmannens forslag til innstilling falt (0-11). Nytt forslag ble enstemmig vedtatt. På bakgrunn av NGI-rapport 20120176-09-TN har Rana kommune følgende innspill til søknaden: Rana kommune kan ikke uten videre tilrå søknader om bruk av slagg til oppfyllingsmål da det foreligger usikkerhet rundt utlaking av mangan fra slagget. Rana kommune kan ikke se at det er foretatt utlakingstester på mangan i slagget som skal benyttes til oppfyllingsformål, og ber om at dette foretas før tillatelse til oppfylling gis. Side 17 av 21
Mangan tilføres Ranfjorden gjennom produksjon av SiMn og FeMn ved Glencore International plc (tidl. Vale Manganese Norway AS) og det er også registrert mangan i mose (Klifs rapport fra 2012 om nedfall av tungmetaller rundt norske industristeder). Mangan er med på listen over prioriterte tungmetaller som er undersøkt i Ranfjorden høsten 2012 som en del av Fylkesmannens oppdrag for å videreføre arbeidet med tiltaksplanlegging for fase III for indre Ranfjorden. Rana kommune har stort fokus på at det fortsatt ikke er oppnådd god miljøtilstand i vannforekomstene (sjø og vann), og stiller krav til at det ikke skal være forurensing fra nye deponier, heller ikke innenfor industriområdene. 98/12 TILTAKSUTREDNING FOR BEDRE LUFTKVALITET - STATUS OG RAPPORTERING 1.HALVÅR 2012 Status og rapportering første halvår 2012 på Tiltaksutredning for bedre luftkvalitet i Mo i Rana tas til orientering Rådmannen i Rana, 10.12.12 Fellesforslag fra MPR-utvalget: Det holdes temamøte(r) i MPR angående forurensing til luft, vann og sjø. I temamøtet tas en gjennomgang av hvilke registreringer som er foretatt etter at man startet med registrering av forurensing. Videre hvilke tiltak er satt i verk på bakgrunn av registreringene. Hvilke tiltak har gitt effekt. Hvilke rutiner har Rana kommune for å følge opp at det ikke oppstår tilbakefall på tiltak som ga virkning. Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Status og rapportering første halvår 2012 på Tiltaksutredning for bedre luftkvalitet i Mo i Rana tas til orientering Det holdes temamøte(r) i MPR angående forurensing til luft, vann og sjø. I temamøtet tas en gjennomgang av hvilke registreringer som er foretatt etter at man startet med registrering av forurensing. Videre hvilke tiltak er satt i verk på bakgrunn av registreringene. Hvilke tiltak har gitt effekt. Hvilke rutiner har Rana kommune for å følge opp at det ikke oppstår tilbakefall på tiltak som ga virkning. Side 18 av 21
99/12 PLAN 2119 - DETALJREGULERING FOR RÅJERNMYRA UTLEGGELSE AV FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN OG KONSEKVENSUTREDNING TIL OFFENTLIG ETTERSYN Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-11 og 4-2 utlegges til offentlig ettersyn PLAN 2119 RÅJERNMYRA med tilhørende planbestemmeler og planbeskrivelse, datert 10.10.2012 og konsekvensutredningsrapporter. Rådmannen i Rana, 10 desember 2012 Fellesforslag fra MPR-utvalget: Det påpekes at Rana kommune har stort fokus på at det fortsatt ikke er oppnådd god miljøtilstand i vannforekomstene, og stiller krav til at det ikke skal være forurensning fra nye deponier, heller ikke innenfor industriområdene. Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-11 og 4-2 utlegges til offentlig ettersyn PLAN 2119 RÅJERNMYRA med tilhørende planbestemmeler og planbeskrivelse, datert 10.10.2012 og konsekvensutredningsrapporter. Det påpekes at Rana kommune har stort fokus på at det fortsatt ikke er oppnådd god miljøtilstand i vannforekomstene, og stiller krav til at det ikke skal være forurensning fra nye deponier, heller ikke innenfor industriområdene. 100/12 PLAN: 2120 DETALJREGULERING FOR VIKAÅSEN UTLEGGELSE AV FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN TIL OFFENTLIG ETTERSYN Med hjemmel i plan og bygningslovens 12-11 og 12-10 legges forslag til DETALJREGULERING FOR VIKAÅSEN med tilhørende bestemmelser og planbeskrivelse datert 07.12.2012 ut til offentlig ettersyn. Rådmannen i Rana, 11 desember 2012. Side 19 av 21
Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Med hjemmel i plan og bygningslovens 12-11 og 12-10 legges forslag til DETALJREGULERING FOR VIKAÅSEN med tilhørende bestemmelser og planbeskrivelse datert 07.12.2012 ut til offentlig ettersyn. 101/12 PLAN 3068 DETALJREGULERING FOR SVENSKVEIEN 201, GRUBEN - UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-11 legges Detaljregulering for Svenskveien 201, Gruben datert 18.10.2012, tilhørende bestemmelser datert 18.10.2012 og forslagsstillers planbeskrivelse, datert 18.10.12 ut til offentlig ettersyn. Rådmannen i Rana, 10.12.2012 Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-11 legges Detaljregulering for Svenskveien 201, Gruben datert 18.10.2012, tilhørende bestemmelser datert 18.10.2012 og forslagsstillers planbeskrivelse, datert 18.10.12 ut til offentlig ettersyn. 92/12 DELING AV GRUNNEIENDOM GNR 94 BNR 41 - (KORRIGERT SAKSFREMLEGG) Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 tillates ca 2,5daa bebygd areal som vist på vedlagt kartutsnitt fradelt fra eiendommen gnr.94, bnr.41. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra bygge og deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av ca 2,5daa bebygd areal fra eiendommen gnr.94, bnr.41 som vist på vedlagte kartutsnitt. Side 20 av 21
3. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 4. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Følgende vilkår må være ivaretatt før ny eiendom kan matrikkelføres: d) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og kopi være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 66 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. e) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og kopi være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 65 og 66 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. f) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og kopi være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 65 og 66 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. Rådmannen i Rana, 07.12.12 Forslag fra utvalgsleder Johan Petter Røssvoll om ar saken utsettes for befaring. Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Saken utsatt for befaring: Rett utskrift: Sonja Skogvoll Side 21 av 21