MØTEPROTOKOLL. Plan og ressurs. Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 10:

Transkript

1 RANA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Plan og ressurs Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 10: Befaring til Samdrifta i Straumen (Melkebarten) (kl ) Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Karen Hagland Amundsen Nestleder Knut Bjørgen Medlem Kjell Mjelle FO Medlem Ingvild Gjølstad Medlem Per Ingebrigtsen FO Medlem Grete Halvorsen Medlem Børge Henriksen Medlem Mary Ann Dahl Medlem Espen Haaland Medlem Allan Johansen Medlem Helge Karstensen Varamedlem Agnes Olsen Kjell Mjelle Fra adm.: Byplansjef Sverre Selfors, landbrukssjef Torild Jakobsen, plansjef Inger Blikra, teknisk sjef Bjørn Bech-Hanssen, saksbehandler Allan Berg og sekretær Sonja Skogvoll. Merkn. innkalling: Merkn. saksliste: Merkn. protokoll fra møte Godkjent Godkjent Godkjent Repr. Grete Halvorsen (SV) var kun med på befaring og hadde fritak fra kl Repr. Espen Haaland (H) fratrådte som inhabil i sak 32/11. Spørsmål og svar: Repr. Karen Hagland Amundsen (SP) - Etterlyser sak om anket skjønn vedr. vindmølleparken på Sjonfjellet? Byplansjef Sverre Selfors - Må tas opp med kommuneadvokaten. Formannskapet er det behandlede organ. S. Selfors følger opp saken. Svar fra Byplansjef Sverre Selfors (fra tidl. møte) ang. kaiforlengelse av moloen ved Moskjæran: - Søkt om og behandlet, fått administrativ tillatelse.

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 23/11 10/686 SØKNAD OM GODKJENNING AV PLAN FOR NYDYRKING - GNR. 174 BNR /11 10/2397 SØKNAD OM TILLATELSE TIL DELING - GNR. 143 BNR. 1 25/11 11/6 SØKNADOM DELING GNR.195, BNR.1 26/11 11/663 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR88, BNR.7,8 TOM HILMAR LYSHEIM 27/11 11/703 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM 28/11 10/2434 VÅNINGSHUS NR.3 - GNR.150, BNR.1 29/11 10/766 MOTORFERDSEL I UTMARK - LANDING MED HELIKOPTER BEHANDLING AV KLAGE FRA NATURVERNFORBUNDET PÅ VEDTAK I PR-SAK 14/11 30/11 08/1972 REGIONAL PLAN OM SMÅ VANNKRAFTVERK I NORDLAND HØRING PLANFORSLAG, OFFENTLIG ETTERSYN APRIL-MAI /11 10/889 PLAN 5012: DETALJREGULERINGSPLAN FOR STORLI NATURPARK UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN 32/11 08/1932 REGULERINGSPLAN FOR SENTRUM SØRVEST, MOBEKKEN- HAVMANNAKSEN SLUTTBEHANDLING Side 2 av 12

3 23/11 SØKNAD OM GODKJENNING AV PLAN FOR NYDYRKING - GNR. 174 BNR I medhold av forskrift om nydyrking av 2. mai 1997, gis Asle Storholm tillatelse til dyrking av inntil 25 dekar på gnr. 174 bnr. 6 og 11 i Rana, jfr. omsøkte plan. Dersom det under markinngrep støtes på fornminner, gjenstander, ansamling av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner må arbeidet stanses og kulturminnemyndighet varsles. Reindriften kan ikke kreves for erstatning som påføres av rein på dette området under flytting. Tillatelsen til nydyrking faller bort dersom arbeidet ikke er iverksatt innen 3 år etter godkjenning. Rådmannen i Rana, Votering: Enstemmig vedtatt (9-0) I medhold av forskrift om nydyrking av 2. mai 1997, gis Asle Storholm tillatelse til dyrking av inntil 25 dekar på gnr. 174 bnr. 6 og 11 i Rana, jfr. omsøkte plan. Dersom det under markinngrep støtes på fornminner, gjenstander, ansamling av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner må arbeidet stanses og kulturminnemyndighet varsles. Reindriften kan ikke kreves for erstatning som påføres av rein på dette området under flytting. Tillatelsen til nydyrking faller bort dersom arbeidet ikke er iverksatt innen 3 år etter godkjenning. 24/11 SØKNAD OM TILLATELSE TIL DELING - GNR. 143 BNR. 1 Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: Side 3 av 12

4 1. Det dispenseres fra Jordlovens 9 og tillates at inntil 1,5 daa jordbruksland på eiendommen gnr.143, bnr.1 i Rana, vist på vedlagte kartutsnitt omdisponeres til boligformål. Med hjemmel i Jordlovens 12 tillates samme areal fradelt. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra bygge og deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av ca15daa fra eiendommen gnr.143, bnr.1, som vist på vedlagte kartutsnitt. 3. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1m jfr tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-2 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Planog bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr.2. d) Kart som viser dette må følge avtalene 4. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller naturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. Rådmannen i Rana, 22. juni 2011 Votering: Enstemming vedtatt (9-0) Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Det dispenseres fra Jordlovens 9 og tillates at inntil 1,5 daa jordbruksland på eiendommen gnr.143, bnr.1 i Rana, vist på vedlagte kartutsnitt omdisponeres til boligformål. Med hjemmel i Jordlovens 12 tillates samme areal fradelt. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra bygge og deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av ca15daa fra eiendommen gnr.143, bnr.1, som vist på vedlagte kartutsnitt. 3. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1m jfr tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-2 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Side 4 av 12

5 Tillatelse gis på følgende vilkår: e) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. f) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Planog bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. g) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr.2. h) Kart som viser dette må følge avtalene 4. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller naturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 25/11 SØKNAD OM DELING GNR.195, BNR.1 Med henvisning til og begrunnelse som femgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Det dispenseres fra Jordlovens 9 og tillates at inntil 1,3 da lavproduktivt skogsmark på eiendommen gnr.195, bnr.1 i Rana, vist på vedlagte kartutsnitt omdisponeres til fritidsformål. Med hjemmel i Jordlovens 12 tillates samme areal fradelt. 2. Med hjemmel i Kommuneplanens arealdel gis det tillatelse til fradeling av tomt på inntil 1,3 da til fritidsformål, fra eiendommen gnr.195, bnr.1 som vist på vedlagte kartutsnitt innenfor LNF2 område nr.1 hvor det i planen er åpnet for 3 hyttetomter. 3. Det skal avsettes parkeringsplass for 2 biler til hyttetomten, avmerkes på kart som tinglyses sammen med skjøte. 4. Med hjemmel iplan- og bygningsloven 201m jfr tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Tillatelse gis på følgende vilkår: i) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. j) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Planog bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. Side 5 av 12

6 k) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. l) Kart som viser dette må følge avtalene 5. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. Rådmannen i Rana, Votering: Enstemming vedtatt (9-0) Med henvisning til og begrunnelse som femgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Det dispenseres fra Jordlovens 9 og tillates at inntil 1,3 da lavproduktivt skogsmark på eiendommen gnr.195, bnr.1 i Rana, vist på vedlagte kartutsnitt omdisponeres til fritidsformål. Med hjemmel i Jordlovens 12 tillates samme areal fradelt. 2. Med hjemmel i Kommuneplanens arealdel gis det tillatelse til fradeling av tomt på inntil 1,3 da til fritidsformål, fra eiendommen gnr.195, bnr.1 som vist på vedlagte kartutsnitt innenfor LNF2 område nr.1 hvor det i planen er åpnet for 3 hyttetomter. 3. Det skal avsettes parkeringsplass for 2 biler til hyttetomten, avmerkes på kart som tinglyses sammen med skjøte. 4. Med hjemmel iplan- og bygningsloven 201m jfr tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Tillatelse gis på følgende vilkår: m) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. n) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Planog bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. o) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. p) Kart som viser dette må følge avtalene 5. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. Side 6 av 12

7 26/11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR88, BNR.7,8 TOM HILMAR LYSHEIM Tom Hilmar Lysheim innvilges konsesjon på eiendommen gnr.88, bnr.7,8 i Rana kommune. Avtalt kjøpesum kr ,- godkjennes Rådmannen i Rana, Votering: Enstemming vedtatt (9-0) Tom Hilmar Lysheim innvilges konsesjon på eiendommen gnr.88, bnr.7,8 i Rana kommune. Avtalt kjøpesum kr ,- godkjennes 27/11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM Hans Arthur Heggli innvilges konsesjon for erverv av eiendommen gnr50, bnr35 og gnr.49, bn.16 i Rana Kommune Jfr. Konsesjonsloven av 31. mai Kjøpesum på kr ,- godkjennes. Det settes som vilkår at konsesjonssøkeren selv bosetter seg på eiendommen og bebor den i minst 5 år. Skogen skal drives etter plan i samråd med skogbruksetaten i kommunen. Rådmannen i Rana, Votering: Enstemmig vedtatt (9-0) Hans Arthur Heggli innvilges konsesjon for erverv av eiendommen gnr50, bnr35 og gnr.49, bn.16 i Rana Kommune Jfr. Konsesjonsloven av 31. mai Kjøpesum på kr ,- godkjennes. Det settes som vilkår at konsesjonssøkeren selv bosetter seg på eiendommen og bebor den i minst 5 år. Skogen skal drives etter plan i samråd med skogbruksetaten i kommunen. Side 7 av 12

8 28/11 VÅNINGSHUS NR.3 - GNR.150, BNR.1 Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: Det dispenseres fra Jordlovens 9 og tillates at inntil 1 daa lavproduktivt beitemark på eiendommen gnr.150, bnr.1 i Rana, vist på vedlagte kartutsnitt omdisponeres til boligformål. Rådmannen i Rana, Votering: Enstemmig vedtatt: (9-0) Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: Det dispenseres fra Jordlovens 9 og tillates at inntil 1 daa lavproduktivt beitemark på eiendommen gnr.150, bnr.1 i Rana, vist på vedlagte kartutsnitt omdisponeres til boligformål. 29/11 MOTORFERDSEL I UTMARK - LANDING MED HELIKOPTER BEHANDLING AV KLAGE FRA NATURVERNFORBUNDET PÅ VEDTAK I PR- SAK 14/11 1. Klage fra Naturvernforbundet over pkt.1 i PR-utvalgets vedtak 14/11 tas ikke til følge. Vedtaket om å avvise klagen på de gitte landingstillatelser i 2010 opprettholdes da klager ikke lenger har en aktuell rettslig partsinteresse å ivareta ettersom helikopterlandingene er gjennomført, og det påklagde forholdet er irreversibelt. Rettslig klageinteresse relatert til framtidige saker av samme type får Naturvernforbundet prøvd gjennom klageorganets behandling av klage på pkt.2 i PRutvalgets vedtak i PR-sak.14/ Klage fra Naturvernforbundet over pkt.2 i PR-utvalgets vedtak 14/11 tas ikke tilfølge. Tillatelse med hjemmel i 6 i Motorferdselsloven opprettholdes. Elgjakta i dette området foregår i et krevende og sårbart terreng. Dette understrekes ved at Fylkesmannen har gitt tillatelse til transport av slakt med helikopter ut fra nasjonalparken. Når motorisert transport anses påkrevd er bruk av helikopter det beste og mest skånsomme alternativet. Det vises til vurdering, begrunnelse og vilkår i saksutredning og trykte vedlegg, samt til administrativt vedtak i brev dat Vilkår om at flygingstidspunkt skal avtales med reinbeitedistriktet, og at tillatelse fra grunneier skal foreligge gjelder også i 2011 og Side 8 av 12

9 3. Klagen over pkt.2 i PR-utvalgets vedtak 14/11 gis oppsettende virkning således at omsøkt og innvilget landingstillatelse i forbindelse med frakt av utstyr i 2011 og 2012 ikke kan iverksettes før Fylkesmannen har avgjort klagesaken. 4. Saken oversendes Fylkesmannen som klagemyndighet. Rådmannen i Rana, 11.mai Punktvis avstemming. Pkt. 1, 2 og 4 enstemmig vedtatt (9-0) Pkt. 3 falt. Motforslag fra repr. Knut Bjørgen (A) til pkt Klagen gis ikke oppsettende virkning. PR-utvalget kan ikke se at det foreligger forhold som tilsier at klagen over pkt. 2 i PRutvalgets vedtak gis oppsettende virkning. Det fremkommer ikke opplysninger i klagen eller sakens dokumenter for øvrig som tilsier at klagen gis oppsettende virkning. Votering: Vedtatt 7-2 (Ap V) 1. Klage fra Naturvernforbundet over pkt.1 i PR-utvalgets vedtak 14/11 tas ikke til følge. Vedtaket om å avvise klagen på de gitte landingstillatelser i 2010 opprettholdes da klager ikke lenger har en aktuell rettslig partsinteresse å ivareta ettersom helikopterlandingene er gjennomført, og det påklagde forholdet er irreversibelt. Rettslig klageinteresse relatert til framtidige saker av samme type får Naturvernforbundet prøvd gjennom klageorganets behandling av klage på pkt.2 i PRutvalgets vedtak i PR-sak.14/ Klage fra Naturvernforbundet over pkt.2 i PR-utvalgets vedtak 14/11 tas ikke tilfølge. Tillatelse med hjemmel i 6 i Motorferdselsloven opprettholdes. Elgjakta i dette området foregår i et krevende og sårbart terreng. Dette understrekes ved at Fylkesmannen har gitt tillatelse til transport av slakt med helikopter ut fra nasjonalparken. Når motorisert transport anses påkrevd er bruk av helikopter det beste og mest skånsomme alternativet. Det vises til vurdering, begrunnelse og vilkår i saksutredning og trykte vedlegg, samt til administrativt vedtak i brev dat Vilkår om at flygingstidspunkt skal avtales med reinbeitedistriktet, og at tillatelse fra grunneier skal foreligge gjelder også i 2011 og Klagen gis ikke oppsettende virkning. PR-utvalget kan ikke se at det foreligger forhold som tilsier at klagen over pkt. 2 i PRutvalgets vedtak gis oppsettende virkning. Det fremkommer ikke opplysninger i klagen eller sakens dokumenter for øvrig som tilsier at klagen gis oppsettende virkning. 4. Saken oversendes Fylkesmannen som klagemyndighet. 30/11 REGIONAL PLAN OM SMÅ VANNKRAFTVERK I NORDLAND HØRING PLANFORSLAG, OFFENTLIG ETTERSYN APRIL-MAI 2011 Side 9 av 12

10 Rådmannen i Rana, Følgende forslag til uttalelse fra Sverre Å. Selfors og Allan Berg ble delt ut under møtet: - Den Regionale planen bør gis en mer helhetlig tilnærming for hvordan lokal utvikling av ny fornybar energi skal behandles. Samfunnsnytte og nettilgang er tema som i liten grad er tatt med i planutkastet og som må vektlegges sterkere. Risiko, sårbarhet og samfunnssikkerhet burde også vært med som eget tema i den miljømessige tilnærmingen i forslaget - Rana kommune har fått utarbeidet en grovmasket miljøfaglig vurdering av ca. 150 mulige småkraftverkprosjekt i vassdrag i Rana kommune. Dette materialet utarbeidet av Multiconsult AS bør inngå og legges til grunn som en del av datagrunnlaget for miljøvurderinger i disse vassdragene. - Kart vedr. friluftsliv i Rana (jf. planen) er ikke oppdatert. Polarsirkelen Friluftsråd har utarbeidet nye kart i 2010 som bør innarbeides i planens del 3. Tilleggsforslag fra Plan- og ressurs utvalget: Nytt strek-punkt: - Kommunen finner det svært vanskelig å kartfeste prioriterte områder, kfr. pkt. 9 i overordnede strategier. Votering: Enstemmig vedtatt (9-0) - Den Regionale planen bør gis en mer helhetlig tilnærming for hvordan lokal utvikling av ny fornybar energi skal behandles. Samfunnsnytte og nettilgang er tema som i liten grad er tatt med i planutkastet og som må vektlegges sterkere. Risiko, sårbarhet og samfunnssikkerhet burde også vært med som eget tema i den miljømessige tilnærmingen i forslaget - Rana kommune har fått utarbeidet en grovmasket miljøfaglig vurdering av ca. 150 mulige småkraftverkprosjekt i vassdrag i Rana kommune. Dette materialet utarbeidet av Multiconsult AS bør inngå og legges til grunn som en del av datagrunnlaget for miljøvurderinger i disse vassdragene. - Kart vedr. friluftsliv i Rana (jf. planen) er ikke oppdatert. Polarsirkelen Friluftsråd har utarbeidet nye kart i 2010 som bør innarbeides i planens del 3. - Kommunen finner det svært vanskelig å kartfeste prioriterte områder, kfr. pkt. 9 i overordnede strategier. 31/11 PLAN 5012: DETALJREGULERINGSPLAN FOR STORLI NATURPARK UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN Side 10 av 12

11 Med hjemmel i Plan- og bygningslovens fremmes mottatt forslag om DETALJREGULERINGSPLAN FOR STORLI NATURPARK sist revidert med tilhørende reguleringsbestemmelser sist revidert Med hjemmel i Pbl legges planforslaget ut til offentlig ettersyn. Rådmannen i Rana, Votering: Ensetmmig vedtatt (9-0) Med hjemmel i Plan- og bygningslovens fremmes mottatt forslag om DETALJREGULERINGSPLAN FOR STORLI NATURPARK sist revidert med tilhørende reguleringsbestemmelser sist revidert Med hjemmel i Pbl legges planforslaget ut til offentlig ettersyn. 32/11 REGULERINGSPLAN FOR SENTRUM SØRVEST, MOBEKKEN- HAVMANNAKSEN SLUTTBEHANDLING Med hjemmel i plan og bygningslovens og 4-2 vedtas REGULERINGSPLAN FOR SENTRUM SØRVEST, MOBEKKEN HAVMANNAKSEN datert og sist revidert med tilhørende bestemmelser sist revidert , og planbeskrivelse datert plankontoret Rådmannen i Rana, 10. mai 2011 Repr. Espen Haaland (H) fratrådte som inbail. Votering: Enstemmig vedtatt (8-0) Med hjemmel i plan og bygningslovens og 4-2 vedtas REGULERINGSPLAN FOR SENTRUM SØRVEST, MOBEKKEN HAVMANNAKSEN datert og sist revidert med tilhørende bestemmelser sist revidert , og planbeskrivelse datert plankontoret Rett utskrift: Side 11 av 12

12 Sonja Skogvoll Side 12 av 12