Informasjon til grunneiere, naboer og høringsparter m.fl. BESKRIVELSE I FORBINDELSE MED MELDING OPPSTART PLANARBEID. DETALJREGULERING GAMLE JONSVANNSVEIEN 59 og 85-89, TRONDHEIM KOMMUNE. Bakgrunn. Solem Arkitektur AS er engasjert av Sommerhaugen AS (datterselskap av Trym Bolig AS) til å fremme reguleringsplan (detaljregulering) for et ca 8 daa område som omfatter Gamle Jonsvannsveien 85-91, deler av NTNU sin eiendom samt av adkomstveger til området. Parallelt med reguleringsplanen utarbeides grunnlag for byggesøknad. Berørte eiendommer. Planen vil omfatte følgende eiendommer: gnr. 48, bnr. 1, veggrunn, flere eiere gnr. 48, bnr. 36, Gamle Jonsvannsveien 59, eier Aase og Kristian Stendahl gnr. 48, bnr. 91, Gamle Jonsvannsveien 85, eier Sommerhaugen AS gnr. 48, bnr. 92, Gamle Jonsvannsveien 87, eier Sommerhaugen AS gnr. 48, bnr. 93, Gamle Jonsvannsveien 89, eier Sommerhaugen AS gnr. 48, bnr. 94, eier Sommerhaugen AS del av gnr. 48, bnr. 184, veggrunn Gamle Jonsvannsveien del av gnr. 48, bnr. 53, eier NTNU Følgende eiendommer grenser inntil foreslått planavgrensning: deler av gnr. 48 bnr. 53, flere adresser gnr. 48 bnr. 7, Gamle Jonsvannsveien 91 gnr. 48 bnr. 8, Gamle Jonsvannsveien 81og 83 gnr. 48 bnr. 12, Gamle Jonsvannsveien 103 gnr. 48 bnr. 25, Gamle Jonsvannsveien 105c gnr. 48 bnr. 26, Gamle Jonsvannsveien 79 gnr. 48 bnr. 96, Gamle Jonsvannsveien 61-75 gnr. 48 bnr. 185, Gamle Jonsvannsveien 105b gnr. 48 bnr. 186, Gamle Jonsvannsveien 105a Foreløpig planområde er vist på kartutsnittet nedenfor med rød stiplet linje: Gamle Jonsvannsveien 59 Gamle Jonsvannsveien 85 Aktuelt planområde Gamle Jonsvannsveien 87 Gamle Jonsvannsveien 89 Side 1
Kommuneplanens arealdel og gjeldende reguleringsplaner Arealet innen planområdet er i kommuneplanens arealdel vist som byggeområde, med bestemmelser knyttet til lokalsenter og kollektivåre. Bestemmelsene for parkerings- og uteromsnorm er som gitt for ytre sone: minimum 1,2 oppstillingsplass for bil og minimum 50 m² uterom pr boenhet. Området omfattes av reguleringsplan Dragvoll og Stokkan, nordre del, planident r1018h, vedtatt 25.08.1988. Aktuell planavgrensing Utsnitt av gjeldende reguleringsplan, med foreslått planavgrensing lagt inn med stiplet linje. Gjeldende reguleringsbestemmelser fastsetter at det kan bygges ene- eller tomannsboliger med inntil 2 etasjers høgde, saltak eller pulttak med takvinkel mellom 18º og 35º. Grunnflaten skal ikke overstige 30 % av tomtens nettoareal og tillatt BRA er 250 m², i tillegg til 50 m² garasje og boder. Det pågår detaljplanregulering av Gamle Jonsvannsveien 51 (Dragvoll sykehjem og omsorgsboliger) som delvis grenser inn til planområdet. Denne planen forventes vedtatt i bystyret i løpet av vår/sommer 2014. Planprogram for kommunedelplan for Dragvoll har vært til offentlig ettersyn. Det legges opp til at kommunedelplanen blir vedtatt i løpet av 2. halvår 2015. Beskrivelse og vurdering av utbygging og utbyggingsområdet. Terrenget innen planområdet er forholdsvis flatt, men skråner noe mot nord (laveste punkt i nordvest ca kote 145, høyeste kote i sørøst ca kote 149). Gamle Jonsvannsveien 85-89 er til sammen ca 2,5 daa og er ubebygde. Arealet består av jorddekt fastmark (kilde Skog og land / gårdskart). Med bakgrunn i tilbakemeldinger fra byplankontoret legges det opp til en samordning med utbygging i Gamle Jonsvannsveien 85-89 med ubebygd areal på gnr. 48, bnr. 53 (eier NTNU). Foreløpig vurderes det at Gamle Jonsvannsveien 85 (gnr. 48, bnr. 91, lengst sørøst i planområdet) bebygges med to eneboliger og får adkomst via eksisterende adkomst forbi Gamle Jonsvannsveien 83. Side 2
I Gamle Jonsvannsveien 87 og 89 (bnr 92 og 93) planlegges bygget to leilighetsbygg i fire etasjer i tillegg til parkeringskjeller og med ny adkomst vest for dagens bebyggelse i Gamle Jonsvannsveien 59. Ny avkjørsel fra Gamle Jonsvannsveien i vestre del av planområdet må tilpasses framtidig utbygging i området. Ny avkjørsel tenkes plassert slik at det muliggjør en ny boligtomt nordvest for Gamle Jonsvannsveien 59. Byplankontoret har bedt om at Gamle Jonsvannsveien 59 tas med i reguleringsplanen. I løpet av planprosessen vil det bli drøftet omfanget av framtidig bebyggelse skal være på denne eiendommen og om det er aktuelt med endret adkomst. Grunnforhold I forbindelse med utbygging på en naboeiendom i sørvest, ble det foretatt grunnundersøkelser (R.1528 Dragvoll sykehjem). Rapporten viser at grunnen består av faste masser over fjell. Konklusjon i rapporten indikerer noen utfordringer med hensyn til fundamentering. Veg, vann og avløp Adkomst til planområdet er fra Gamle Jonsvannsveien. Trondheim kommunen har 10.06.2013 utarbeidet et arbeidsnotat vedrørende vurdering av samferdsel i området Dragvoll - Moholt. Den slår fast at Gamle Jonsvannsveien er en kollektivtrase, og at det er behov for tosidig løsninger for gående langs denne vegen. Deler av dette er tatt inn i reguleringsplan for Dragvoll sykehjem og omsorgsboliger som er under planbehandling. Gamle Jonsvannsveien som er adkomstveg både til boligområder øst og vest for planområdet, Åsvang skole, Voll gård og nærbutikk, har ensidig gang- og sykkelveg i vest ved Åsvang skole og opp til krysset med Jonsvannsveien (FV861) ved Rema butikken. Gang og sykkelvegen går over i et smalt fortau videre østover til neste kryss med Jonsvannsveien. Vegen har 40 km/t og fartsputer i vest, og 30 km/t og fartsdempere i øst. Det ligger en eksisterende vannledning øst/vest i nordre del av planområdet. Den foreligger forslag til omlegging til ny trase i Gamle Jonsvannsveien. Støy Kommunalt temakart (støysonekart fra 2012) viser at det vesentlige av planområdet ligger utenfor gul og rød støysone. Støy vil være et tema i planarbeidet. I planbestemmelses tas inn at lydnivå innendørs i ny bebyggelse og på utendørs oppholdsareal skal tilfredsstille krav fastsatt i rundskriv T-1442/2012, Retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging, og i NS 8175 klasse C. Side 3
Utsnitt støysonekart 2012. Blå prikk viser utbyggingsområdet i Gamle Jonsvannsveien 85-89. Kulturminner Så langt en kjenner til er det ikke registrert automatisk fredet kulturminner innen planområdet, jamfør askeladden.re.no. Skole og barnehage Planområdet tilhører Åsvang skolekrets og Charlottenlund ungdomsskole. I forbindelse med komplett planforslag vil det bli utarbeidet skolevegskart. Utredningsbehov / ROS-analyse. Planlagte tiltak har ikke et omfang eller virkning som gjør at det kommer inn under de krav som forutsetter konsekvensutredning, jamfør gjeldende forskrifter. Nødvendige utredninger for å avklare virkningene av planen/tiltaket vil bli gjennomført i forbindelse med planbeskrivelse, jamfør pbl. 4.2. Det vil bli utarbeidet ROS-analyse i samsvar med pbl. 4-3 i forbindelse med komplett planforslag. Foreløpig ROS-vurdering legges ut på www.solemarkitektur.no under Kunngjøringer. Forslag til planprosess viktige milepeler. Oppstartsmøte med byplankontoret er gjennomført i november 2013. Kunngjøring planarbeid uke 21/2014 Samråd og medvirkningsprosess mai - juni 2014 Innlevering komplett plan i løpet av høsten 2014 Frist for merknader / innspill: For ytterligere informasjon, se www.solemarkitektur.no (under kunngjøring), eller ta kontakt med Willy Wøllo tlf. 73 53 70 92. Innspill sendes skriftlig til Solem Arkitektur AS, Erling Skakkesgt 49B, 7012 Trondheim eller som e-post til willy.wollo@solemarkitektur.no innen 19. juni 2014. Solem Arkitektur AS Trondheim, 19.05.2014 Willy Wøllo/sign Arealplanlegger Side 4
FORELØPIG ROS-VURDERING. DETALJREGULERING GAMLE JONSVANNSVEIEN 59 OG 85-89, TRONDHEIM KOMMUNE. Trondheim, 14.05.2014 1 OMRÅDET OG TILTAKET Planområdet ligger på Dragvoll, og omfatter Gamle Jonsvannsveien 59 og 85-89 i tillegg til eksisternde og ny adkomstveg til disse eiendommene. Det planlegges bygd leilighetsbygg og eneboliger. Gamle Jonsvannsveien 59 er bebygd med bolighus, mens Gamle Jonsvannsveien 85-89 er ubebygd. 2 ROS-VURDERING 2.1 Sjekkliste og risikovurdering Gjennom sjekklisten nedenfor kommer en fram til hvilke punkt hvor det er behov for å gjennomføre en risikovurdering i planarbeidet(punktene som er markert med Ja i listen). Der det er aktuelt med avbøtende tiltak, skal disse kommenteres, og vises hvordan de skal følges opp. Risiko er definert som produktet av sannsynligheten for at en uønsket hendelse innen nevnte forhold vil oppstå (S-nivå) og konsekvensen for samfunn og miljø når dette inntreffer (K-nivå). HENDELSE/SITUASJON Aktuelt S- NIVÅ K- NIVÅ RISIKO Kommentarer/tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Ingen registreringer m.h.t. kvikkleire i nærheten. I forbindelse med utbygging av nabotomt, er det foretatt grunnundersøkelser (R.1528 Dragvoll sykehjem). Rapporten viser at grunnen består av faste masser over fjell. Konklusjon i rapporten er gode fundamenteringsforhold. 2. Snø-/isras 3. Flomras I følge kommunalt aktsomhetskart er det ikke flomveger av vesentlig grad i eller i nærheten av planområdet 4. Flodbølge Ligger over kote +145 5. Undersjøisk ras deponi 6. Tidevannsflom/stormflo Ligger over kote +145 7. Radongass Ukjent Vær, vindeksponering. Er området: 8. Vindutsatt 9. Nedbørutsatt
Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på eller konsekvenser for: 10. Grøntstruktur/sårbar flora Planarealet er omdisponert til boligbebyggelse i gjeldende kommuneplanen. Sommerhaugen øst for planområdet er registret med naturverdi D- Viktig lokalt. 11. Sårbar fauna 12. Sårbar fauna land 13. Verneområder 14. Vassdragsområder 15. Automatisk fredete kulturminner 16. Kulturminne/-miljø nyere tid Menneskeskapte forhold Så langt en kjenner til er det ikke registrert automatisk fredet kulturminner innen planområdet, jamfør også askeladden.re.no. Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 17. Veg 18. Havn, kaianlegg 19. Sjøkabler 20. Sykehus/-hjem, kirke 21. Brann/politi/sivilforsvar Ja S2 K3 Gul Branntekniske løsninger må vurderes i forbindelse med melding om byggetiltak. Sikkerheten ved brann er ivaretatt gjennom dagens brannordning. 22. Kraftforsyningsanlegg I planprosessen må det legges til rette for at brannbiler har tilgang til området og til bebyggelse. 23. Vannforsyning naboskap Ja S2 K3 Gul Eksisterende vannledninger går over eiendommene som skal reguleres. Ved bygging av parkeringskjeller må ledningene innen Gamle Jonsvannsveien 85-89 legges om før videre utbygging. 24. Vannforsyning industrivann 25. Annen kommunal ledningssystem 26. Forsvarsområde 27. Tilfluktsrom 28. Område for idrett/lek 29. Friluftsområde 30. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 31. Fare for akutt forurensning 32. Permanent forurensning 33. Støv og støy; industri Ja S2 K2 Grønn Kapasitet på overvannsledninger er vurdert å være god. Lokal overvannhandtering (fordrøyning) før tilkobling til ledning ved Gamle Jonsvannsveien må vurderes i planprosessen. 2
34. Støv og støy; trafikk Ja S3 K2 Gul Kommunalt temakart (støysonekart fra 2012) viser at hoveddelen av planområdet ligger utenfor rød og gul støysone. 35. Støy; andre kilder Jonsvannsveien har ÅDT 5500, fartsgrense 60 km/t og ligger ca 155 meter fra planområdet. Gamle Jonsvannsveien har ÅDT 2000, fartsgrense 30 km/t og ligger ca 60 meter fra planområdet. 36. Forurenset grunn Tidligere bruk av arealet tilsier liten fare for forurenset grunn. 37. Forurensning i sjø/vassdrag 38. Høgspentlinje (stråling) Nærmeste høgspentledning ca 350 meter i vest. 39. Risikofylt industri mm 40. Avfallsbehandling 41. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 42. Fare for akutt forurensning 43. Støv fra egen trafikk Planlagt utbygging antas ikke å medføre trafikk av et omfang som gir vesentlig støv. 44. Støy fra egen trafikk Planlagt utbygging antas ikke å medføre trafikk av et omfang som gir vesentlig støy. 45. Støy og støv andre kilder 46. Forurensning til sjø/vassdrag 47. Forurensning av dypvann og sjøbunn 48. Fare for uhell ved bruk av kjemikalier, eksplosiver Transport. Er det risiko for: 49. Ulykke med farlig gods 50. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet: 51. Ulykke i av-/påkjørsler Frisiktssoner innarbeides i plankartet. 52. Ulykke med gående/syklende 53. Andre ulykkespunkter Andre forhold: 54. Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? 55. Er det potensielle sabotasje-/terrormål 56. Regulerte vannmagasiner 57. Naturlige terrengformer som utgjør spesiell fare 3
58. Gruver, sjakter, steintipper Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring 59. Tilrigging, anleggsvirksomhet Ja S2 K2 Grønn Riggplass vil i hovedsak skje innenfor utbyggingsområdet. Plan skal utarbeides for anleggsvirksomheten, og krav sikres i planbestemmelsene 60. Trafikk Ja S3 K2 Gul I anleggsperioden vil det bli noe økt trafikk på tilliggende offentlige veger og i adkomstområdet. Oppsummert får vi da denne tabellen: Hendelser med røde felt: Tiltak er normalt nødvendig. Hendelser med gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte. Hendelser med grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres. SANNSYNLIGHET KONSEKVENS K1 Liten K2 Middels K3 Stor K4 Svært stor S4 Svært stor S3 Stor 34, 60 S2 Middels 25, 59 21 S1 Liten 23 2.2 Tiltaksvurdering På bakgrunn av vurderingen ved melding om planarbeid, følger en foreløpig oppsummering av hvilke tiltak som følges opp i det videre planarbeid. Hendelse Beskrivelse/tiltak 21 Brannsikring Løsninger for brann- og redningstjenester skal i nødvendig grad vises på plan eller oppfølgende tiltak sikres i planbestemmelsene. 23 Vannforsyning Omlegging av eksisterende vannledninger sikres med egen rekkefølgebestemmelse. 25 Overvann Krav om lokal overvannhandtering (fordrøyning) tas inn i plankartet eller planbestemmelsene. 34 Trafikkstøy I planbestemmelses tas inn at lydnivå innendørs i ny bebyggelse og på utendørs oppholdsareal skal tilfredsstille krav fastsatt i rundskriv T- 1442/2012, Retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging, og i NS 8175 klasse C. 59 Tilrigging anleggsfasen Tas inn et eget punkt i planbestemmelsene om plan for anleggsvirksomheten. 60 Trafikk anleggsfasen Tas inn et eget punkt i planbestemmelsene om plan for anleggsvirksomheten. 4
Detaljregulering av Gamle Jonsvannsveien 59 og 85-89, Trondheim kommune. Oversiktskart, 14.05.14 Trondheim Gamle Jonsvannsveien 59 og 85-89