Klæbu kommune MØTEINNKALLING Utvalg for omsorg - helse og omsorg Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: 19.01.2017 Tid: 16:30 Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post) meldes til tlf. 72 83 35 00 eller på e-post til: postmottak@klabu.kommune.no Medlemmer som kan være inhabile i en sak blir bedt om å melde fra om dette slik at varamedlem kan kalles inn. Vararepresentanter/-medlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/17 17/9 Referat og meldinger, Utvalg for omsorg - helse og omsorg 19.01.2017 2/17 11/1522 Egenbetaling for opphold på institusjon 3/17 16/1175 Oversendelse av høringsuttalelser til budsjett for 2017 4/17 17/17 Åpen post, Utvalg omsorg - helse og omsorg 19.01.2017 I starten av møtet: - Orientering om rådmannens oppfølging av kommunestyrets vedtak om «Klæbu helse- og velferdssenter» - Orientering av miljøretta helsevern v/kommuneoverlege Harald Torske - Brukerundersøkelser i omsorg v/enhetslederne Torill Moe og Marit Wanvik Middag kl. 16.00. Klæbu, 11.01.2017 utvalgsleder
Sak 1/17 Referat og meldinger, Utvalg for omsorg - helse og omsorg 19.01.2017 Utvalg for omsorg - helse og omsorg Møtedato: 19.01.2017 Saksbehandler: Steinar Lianes Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 1/17 Utvalg for omsorg - helse og omsorg 19.01.2017 Rådmannens innstilling Utvalg for omsorg tar framlagte referat og meldinger til orientering. SAKSUTREDNING Vedlegg Rapport over refererte journalposter tom. 10.01.2017 Side 2 av 6
Sak 2/17 Egenbetaling for opphold på institusjon Utvalg for omsorg - helse og omsorg Møtedato: 19.01.2017 Saksbehandler: Torill Moe Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato / Kommunestyret / Formannskapet 2/17 Utvalg for omsorg - helse og omsorg 19.01.2017 Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtar forslag til retningslinjer for beregning av fradrag ved langtidsopphold ved institusjon, slik det framgår av saksframlegget. SAKSUTREDNING Saksopplysninger Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. gir en generell hjemmel for at kommunen kan ta egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester. Sentral forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester ble vedtatt i 2012. Kommunestyret avgjør om kommunen skal følge de maksimale satsene i forskriften, eller om rimeligere ordninger for beboeren skal praktiseres. I Klæbu kommune er dette vedtatt i forbindelse med handlingsplan og budsjett. Kommunestyret kan delegere myndighet til rådmannen, som kan videredelegere myndighet til enheten som skal fatte betalingsvedtakene. Det skal alltid fattes vedtak for hver enkelt beboer. Pasient/beboer som får vedtak om langtidsopphold i institusjon kan få rett til fradrag for boutgifter. Lovverket sier at kommunene bør ha likebehandling som grunnprinsipp, men det er åpnet for skjønnsvurderinger i enkelttilfeller. Beboeren kan derved slippe å oppløse/ eventuelt selge boligen sin umiddelbart av økonomiske årsaker. Dette vil sannsynligvis gjøre det enklere for beboeren å omstille seg til en tilværelse på institusjonen. Videre skal ikke gjenværende ektefelle komme dårligere ut enn om han/hun ble enkemann/enke. Andre fradrag kan også tas med i vurderingen. Forslag til retningslinjer Rådmannen foreslår følgende praksis når det gjelder fradrag for boutgifter: Enslig beboer Rett til 50 % fradrag for boutgifter i inntil 6 måneder Maksimalt fradrag 7 000 kr per måned Ingen fradrag for boutgifter når beboer har bankinnskudd over Side 3 av 6
Sak 2/17 200 000 kr Fradrag for boutgifter utover 6 måneder må det søkes særskilt om Det kan i særskilte tilfeller gis 75 % fradrag for boutgifter i 6 måneder, maksimalt fradrag 10 000 kr per måned Beboer med hjemmeboende ektefelle eller samboer med samme folkeregistrerte adresse Med forsørgeransvar Rett til 50 % fradrag for boutgifter i perioden beboeren bor på institusjon Maksimalt fradrag 5 000 kr, inkludert eventuelt forsørgelsesfradrag Ingen fradrag for boutgifter når husstanden (felleseie) har bankinnskudd over 400 000 kr Beboer med barn under 18 år vurderes særskilt Det tas hensyn til følgende utgifter når fradrag skal vurderes: Husleie Avdrag på boliglån Gjeldsrenter Kommunale avgifter Fast strøm Innbo-/boligforsikring Hjemmeboendes gjeldsrenter skal det i utgangspunktet ikke tas hensyn til. Dersom det kan dokumenteres at hjemmeboende og beboer hefter for samme boliglån, kan det tas hensyn til 50 % av gjeldsrentene for hjemmeboende. Samboere som har samme folkeregistrerte adresse likestilles med ektepar. Kommunen vil bruke siste ligning som dokumentasjon. Dersom det er endringer i formuesinntekten som kan ha innvirkning på et eventuelt nytt vedtak, ber kommunen om dokumentasjon for dette. Forslag til retningslinjer for fradrag for boutgifter for Klæbu kommune bygger på vederlagsforskriften og er tilpasset vedtatte retningslinjer i Trondheim kommune. Økonomiske og administrative konsekvenser Økonomisk vil disse retningslinjene kunne slå begge veier, men det antas at det ikke innbærer vesentlig økte eller tapte inntekter for kommunen. Administrativt vil det ikke få konsekvenser. Side 4 av 6
Sak 3/17 Oversendelse av høringsuttalelser til budsjett for 2017 Utvalg for omsorg - helse og omsorg Møtedato: 19.01.2017 Saksbehandler: Steinar Lianes Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 3/17 Utvalg for omsorg - helse og omsorg 19.01.2017 Rådmannens innstilling Utvalget tar oversendte høringsuttalelser til orientering. SAKSUTREDNING Vedlegg Høringsuttalelser til budsjett for 2017. Saksopplysninger Formannskapet behandlet 14.desember 2016 sak 141/16 innkomne høringsuttalelser til budsjett for 2017, og fattet følgende vedtak: «Formannskapet har i møte 14.12. 2016 gjennomgått, lest og vurdert innkomne merknader. Merknadene var informative og godt begrunnet. Mottatte høringsuttalelser tas til orientering. Høringsuttalelsene videresendes de respektive utvalg som informasjon». Side 5 av 6
Sak 4/17 Åpen post, Utvalg omsorg - helse og omsorg 19.01.2017 Utvalg for omsorg - helse og omsorg Møtedato: 19.01.2017 Saksbehandler: Steinar Lianes Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 4/17 Utvalg for omsorg - helse og omsorg 19.01.2017 Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. Saker / Tema 1. Orientering ved Randi Villmo fra møtene i brukerutvalget for interkommunal legevakt og kommunal akutt døgnenhet (KAD) 2. Orientering om status på sykehjemmet: Antall beboere på begge adresser sykehjemmet og dementavdelingen. Er det venteliste? Sykefravær blant betjeningen? Side 6 av 6
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Lianes Arkiv: 033 Arkivsaksnr-dok.nr: 17/9-1 Referat og meldinger, Utvalg for omsorg - helse og omsorg 19.01.2017 Rådmannens innstilling Utvalg for omsorg tar framlagte referat og meldinger til orientering. SAKSUTREDNING Vedlegg Rapport over refererte journalposter tom. 10.01.2017
REFERERES FRA DOKUMENTJOURNAL Dato: tom. 10.01.2016 Utvalg: Utvalg for omsorg Saksnr Regdato Avd/Sek/Sakb Arkivkode Løpenr Navn Innhold 16/68-34 26.10.2016 RÅD/RÅD/SLI U63 11079/16 Tanem Velforening Svar - Søknad om ambulerende skjenkebevilling 291016 16/1332-3 02.12.2016 RÅD/STAB/STØ/TKV 12077/16 Møteprotokoll - Møte i Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne den 29.11.2016. 16/68-40 02.12.2016 RÅD/STAB/STØ/SLI U63 12223/16 Klæbu pensjonistforening Svar - Søknad om skjenkebevilling 15.12.16. Gamle festsal 16/68-41 02.12.2016 RÅD/RÅD/SLI U63 12234/16 Tanem Velforening Svar - Søknad om skjenkebevilling 26.12.16 16/68-42 02.12.2016 RÅD/STAB/STØ/SLI U63 12238/16 Klæbu gammeldansforrening Svar - Søknad om skjenkebevilgning 29.12.16, 10. og 11.03.17 16/1338-3 07.12.2016 RÅD/STAB/STØ/SLI 033 12247/16 Møteprotokoll - Møte i Eldrerådet den 05.12.2016.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Torill Moe Arkiv: 231 Arkivsaksnr-dok.nr: 11/1522-14 Egenbetaling for opphold på institusjon Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtar forslag til retningslinjer for beregning av fradrag ved langtidsopphold ved institusjon, slik det framgår av saksframlegget. SAKSUTREDNING Saksopplysninger Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. gir en generell hjemmel for at kommunen kan ta egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester. Sentral forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester ble vedtatt i 2012. Kommunestyret avgjør om kommunen skal følge de maksimale satsene i forskriften, eller om rimeligere ordninger for beboeren skal praktiseres. I Klæbu kommune er dette vedtatt i forbindelse med handlingsplan og budsjett. Kommunestyret kan delegere myndighet til rådmannen, som kan videredelegere myndighet til enheten som skal fatte betalingsvedtakene. Det skal alltid fattes vedtak for hver enkelt beboer. Pasient/beboer som får vedtak om langtidsopphold i institusjon kan få rett til fradrag for boutgifter. Lovverket sier at kommunene bør ha likebehandling som grunnprinsipp, men det er åpnet for skjønnsvurderinger i enkelttilfeller. Beboeren kan derved slippe å oppløse/ eventuelt selge boligen sin umiddelbart av økonomiske årsaker. Dette vil sannsynligvis gjøre det enklere for beboeren å omstille seg til en tilværelse på institusjonen. Videre skal ikke gjenværende ektefelle komme dårligere ut enn om han/hun ble enkemann/enke. Andre fradrag kan også tas med i vurderingen. Forslag til retningslinjer Rådmannen foreslår følgende praksis når det gjelder fradrag for boutgifter: Enslig beboer Beboer med hjemmeboende ektefelle eller samboer med samme Rett til 50 % fradrag for boutgifter i inntil 6 måneder Maksimalt fradrag 7 000 kr per måned Ingen fradrag for boutgifter når beboer har bankinnskudd over 200 000 kr Fradrag for boutgifter utover 6 måneder må det søkes særskilt om Det kan i særskilte tilfeller gis 75 % fradrag for boutgifter i 6 måneder, maksimalt fradrag 10 000 kr per måned Rett til 50 % fradrag for boutgifter i perioden beboeren bor på institusjon
folkeregistrerte adresse Med forsørgeransvar Maksimalt fradrag 5 000 kr, inkludert eventuelt forsørgelsesfradrag Ingen fradrag for boutgifter når husstanden (felleseie) har bankinnskudd over 400 000 kr Beboer med barn under 18 år vurderes særskilt Det tas hensyn til følgende utgifter når fradrag skal vurderes: Husleie Avdrag på boliglån Gjeldsrenter Kommunale avgifter Fast strøm Innbo-/boligforsikring Hjemmeboendes gjeldsrenter skal det i utgangspunktet ikke tas hensyn til. Dersom det kan dokumenteres at hjemmeboende og beboer hefter for samme boliglån, kan det tas hensyn til 50 % av gjeldsrentene for hjemmeboende. Samboere som har samme folkeregistrerte adresse likestilles med ektepar. Kommunen vil bruke siste ligning som dokumentasjon. Dersom det er endringer i formuesinntekten som kan ha innvirkning på et eventuelt nytt vedtak, ber kommunen om dokumentasjon for dette. Forslag til retningslinjer for fradrag for boutgifter for Klæbu kommune bygger på vederlagsforskriften og er tilpasset vedtatte retningslinjer i Trondheim kommune. Økonomiske og administrative konsekvenser Økonomisk vil disse retningslinjene kunne slå begge veier, men det antas at det ikke innbærer vesentlig økte eller tapte inntekter for kommunen. Administrativt vil det ikke få konsekvenser.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Lianes Arkiv: 103 Arkivsaksnr-dok.nr: 16/1175-41 Oversendelse av høringsuttalelser til budsjett for 2017 Rådmannens innstilling Utvalget tar oversendte høringsuttalelser til orientering. SAKSUTREDNING Vedlegg Høringsuttalelser til budsjett for 2017. Saksopplysninger Formannskapet behandlet 14.desember 2016 sak 141/16 innkomne høringsuttalelser til budsjett for 2017, og fattet følgende vedtak: «Formannskapet har i møte 14.12. 2016 gjennomgått, lest og vurdert innkomne merknader. Merknadene var informative og godt begrunnet. Mottatte høringsuttalelser tas til orientering. Høringsuttalelsene videresendes de respektive utvalg som informasjon».
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Lianes Arkiv: 033 Arkivsaksnr-dok.nr: 17/17-1 Åpen post, Utvalg omsorg - helse og omsorg 19.01.2017 Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. Saker / Tema 1. Orientering ved Randi Villmo fra møtene i brukerutvalget for interkommunal legevakt og kommunal akutt døgnenhet (KAD) 2. Orientering om status på sykehjemmet: Antall beboere på begge adresser sykehjemmet og dementavdelingen. Er det venteliste? Sykefravær blant betjeningen?