Påbyggergruppen Tilpassing av ECE Jo Eirik Frøise, Norsk Industri
Oversikt Rettsgrunnlaget Hjemmel for krav Fra direktiv til norsk lov 2007/46/EF vedlegg IV og vedlegg XI Regler og regelmotor Når blir en rettsakt til et «minstekrav» Overgangsordninger Ny type / nytt kjøretøy Oppbygging av kravområder Hvorfor er noen delt opp? Kilder til beskrivelser av kravenes materielle innhold Nyttige tabeller 2
Kjøretøyforskriften 1-1 Forskriftens virkeområde m.m. Denne forskrift får anvendelse for kjøretøy som registreres første gang eller tas i bruk uten registreringsplikt i Norge 1. januar 1995 eller senere. 1-7 Unntak for bruktimporterte kjøretøy Kjøretøy som tidligere har vært registrert, eller tatt i bruk uten registreringsplikt i annet land skal tilfredsstille de krav som i Norge gjaldt på det tidspunkt kjøretøyet ble registrert eller tatt i bruk i annet land. Bruktimportert kjøretøy som er registrert eller tatt i bruk før 1. januar 1995 og som fremstilles for godkjenning etter 1. januar 1995 kommer innunder kjøretøyforskriften 1-1 og 1-7. Hjemling for de enkelte krav vil fremkomme av den aktuelle forskrift som gjaldt på tidspunktet kjøretøyet ble registrert eller tatt i bruk 1. gang i utlandet. 3
Bilforskriften 24. Ikrafttredelse Denne forskrift får anvendelse for bil og tilhenger til bil som godkjennes eller registreres første gang i Norge fra 15. september 2012. 10. Enkeltgodkjenning mv. av bruktimportert bil og tilhenger til bil 3) For bil og tilhenger til bil som er førstegangsregistrert i utlandet før denne forskrifts ikrafttredelse skal overensstemmelse av kravene dokumenteres som fastsatt i kjøretøyforskriften, dersom man ikke velger å oppfylle kravene i denne forskrift. Bruktimportert kjøretøy som er registrert før 15. september 2012 kommer innunder bilforskriften 10 og 24. Hjemling for de enkelte krav vil fremkomme av den aktuelle forskrift som gjaldt på tidspunktet 4
Bilforskriften I 9 Enkeltgodkjenning av ny bil og tilhenger til bil står det blant annet: Bil og tilhenger til bil skal tilfredsstille kravene i direktivet vedlegg IV, jf. vedlegg 1 til denne forskrift) eventuelt vedlegg XI for spesielle kjøretøy. 5
EØS-prosessen Implementering i norsk rett EU-prosess EØS-prosess EU Norge 6
Forordning (EU) Nr. 64/2012 Implementering i norsk rett 7
Forordning (EU) Nr. 64/2012 Implementering i norsk rett 8
Forordning EU No 133/2014 Forordningen er ikke ferdigbehandlet i EØS, og er derfor ikke tatt inn i norsk rett Rettsakten fremkommer som en alternativ standard i regelmotoren 9
Prinsipp for ikrafttredelse og utfasing av rettsakter Fradato (ikrafttredelse) - Dato for når en rettsakt eller forskriftshenvisning kan benyttes som alternativt krav for godkjenning Tildato (utfasingsdato) - Dato når aktuell rettsakt eller forskriftshenvisning ikke lenger kan benyttes for godkjenning 10
Rettsaktenes ikrafttredelsesdatoer Direktivene / forordningene (heretter: rettsakter) fra EU eller FN/ECE angir først og fremst datoer for ikrafttredelse i forbindelse med EF-typegodkjenning og nasjonal typegodkjenning - For enkelte rettsakter angis det også ikrafttredelsesdato for «salg og ibruktakelse» Andre rettsakter angir kun krav om anvendelse fra en gitt dato uten presisering av typegodkjenning og / eller «salg og ibruktakelse». Vanligvis omfatter slike rettsakter kun administrative endringer 11
Ikrafttredelse av kravnivå som minstekrav Finnes dato for «salg og ibruktakelse», benytt denne! Hvis ikke den er oppgitt gå til neste nivå Finnes dato for nasjonal typegodkjenning, benytt denne! Hvis ikke den er oppgitt gå til neste nivå Finnes dato for EF-typegodkjenning, benytt denne! Hvis ikke den er oppgitt gå til neste nivå Finnes ingen av de over? Bruk rettsaktens inntredelsesdato i norsk rett! «Eldre» alternative standarder kan ikke «stoppes» før nytt kravnivå er implementert i norsk rett 12
Kravnivå etter Bilforskriften Bilforskriften anvender kravområder og kravnivå i henhold til direktiv 2007/46/EF bilag IV og XI - Forskriften gir også åpning for å anvende alternative standarder ut over dette: Vedlegg 3 til bilforskriften Forskriftens henvisninger til KF 1-15 og KF 28-1 nr.4 Nasjonale generelle unntak med henvisning til aktuelt notat/brev Ut fra dette angir våre regler alle kravområder og kravnivå som gjelder for de enkelte kjøretøygrupper for en gitt førstegangsregistreringsdato - Når det gjelder ikrafttredelse av de respektive kravnivå vil reglene ta utgangspunkt i dato for «salg og ibruktakelse» dersom den er angitt i rettsakten. Dersom denne opplysningen ikke finnes angis dato for typegodkjenning 13
Visualisering av alternative krav Regelmotor Autosys enkeltgodkjenning 1.10.2012 Nåsituasjon Direktiv 2 Direktiv 3 1.1.2008 12.6.2009 1.8.2010 13.7.2011 1.3.2016 Direktiv 2: Ikrafttredelse EU (Alternativ Standard) 1.1.2008 Norsk rett / Vedlegg 1 12.6.2009 Salg/Ibruktagelse (Minstekrav) 1.10.2012 Direktiv 3: Ikrafttredelse EU (Alternativ Standard) 1.8.2010 Norsk rett / Vedlegg 1 13.7.2011 Salg/Ibruktagelse (Minstekrav) 1.3.2016
Vedlegg 1 gjengir implementeringsdato i norsk rett for seneste kravnivå for de enkelte kravområder 01.06.2015 15
Vedlegg 3 Alternative krav ved enkeltgodkjenning 16
Kravnivå som henviser til «ny type» kjøretøy Man har erfart at enkelte krav henviser til ny type kjøretøy som en forutsetning for at kravet skal effektueres som minstekrav Slike opplysninger fremkommer ofte i «Artiklene» i direktiv/forordning. Vi har hatt noen tilfeller i våre regler hvor denne forutsetning ikke har blitt fanget opp. Dette vil fremkomme som merknader i kravveilederen for den aktuelle rettsakt Man kan også få den situasjon at eksisterende kjøretøytype kan benytte tidligere kravnivå videre fremover selv etter at nytt kravnivå for ny type er innført Slike overgangsordninger er i all hovedsak knyttet til helbiltypegodkjenning/etappegodkjenning og ikke til komponenttypegodkjenning Datafangst av tekniske data for kjøretøyet i AEG omfatter ikke angivelse av om kjøretøyet er av ny eller eksisterende type 17
Overgangsbestemmelser Dersom det finnes overgangsordninger vil disse normalt være beskrevet i en egen artikkel Dette gjelder både rettsakter fra EU og FN (ECE) Eksempel fra forordning EU 1230/2012 18
Kravområder som splittes i regelmotor 03 Drivstofftanker - 70/221/EØF*2006/20/EF - EF 661/2009* EU 523/2012 - ECE 34 03 Bakre verneinnretninger - 70/221/EØF*2006/20/EF - EF 661/2009* EU 523/2012 - ECE 58 15 Seter (generelt M og N) - 74/408/EØF*2005/39/EF - EF 661/2009* EU 523/2012 - ECE 17 15b Seter (busser) - 74/408/EØF*2005/39/EF - EF 661/2009* EU 523/2012 - ECE 80 70/221/EØF*2006/20/EF dekker begge kravområder, og kan benyttes begge steder. Dersom man velger ECE må begge tilfredsstilles. 74/408/EØF*2005/39/EF dekker begge kravområder (15 og 15b). Dersom godkjenning gjelder buss (M2 / M3) kan ECE 80 benyttes. ECE 17 dekker alle M og N, men for M2 og M3 kan den kun benyttes for seter som ikke faller inn under ECE 80. 19
Kravområder som splittes i regelmotor 46 Dekk - 92/23/EØF*2005/11/EF - EF 661/2009*EU 523/2012 - ECE 30 (+ ECE 117) - ECE 54 (+ ECE 117) - Dekkes av kravområde 46a 46a Montering av dekk - EF 661/2009*EU 458/2011 46e Reservehjul dekktrykk - EF 661/2009*EU 523/2012 - ECE 64 - Ikke montert 50 Koblinger - 94/20/EF - EF 661/2009*EU 523/2012 - ECE 55 50b CCD-kobling - EF 661/2009*EU 523/2012 - ECE 102 - Ikke montert CCD-kobling brukes på svingskive / king-pin for å øke avstanden mellom trekkvogn og henger i sving. ECE 30 og 54 beskriver luftfylte dekk. ECE 117 beskriver miljøkrav. Dersom ECE 30 eller ECE 54 benyttes må også ECE 117 tilfredsstilles. ECE 64 kan benyttes for M1 og N1 dersom slikt utstyr er montert. Dekktrykksovervåking er obligatorisk for M1 fra 01.11.2014, når sånt utstyr er montert. 20
Avvikshåndtering Kravområder som kan dekkes av andre - Dersom ECE 48 benyttes for å tilfredsstille kravområde 20 Lysmontering kan følgende kravområder benytte «Dekkes av kravområde 20» som godkjent kravnivå for kravområdene 21, 22, 22b, 23, 24, 25, 26, 28, 29 og 30 - Dersom kravområde 46a Montering av dekk er tilfredsstilt av relevante forordninger (i dag: EU 458/2011) kan følgende kravnivå benytte «Dekkes av kravområde 46a» som et godkjent kravnivå for kravområde 46 Følgende kravområder gjelder kun dersom aktuelt utstyr er montert. I motsatt fall benyttes «Ikke montert» som gyldig valg 13, 30, 31a, 46e, 50 (CCD), 58, 64, 65, 66 og 68 21
ECE og virkeområder 22
Oversettelse av overgangsbestemmelser for ECE 23
Oversikt over ECE-regulativ og deres serier 24
Rettsaktenes utvikling 25