SIKKERT, LSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) SHA-PLAN Prosjekt: Etablering av bekk, turvei og belysning langs Rommensletta Byggherre: Oslo kommune EBY Byggeplass: Rommen deponi Utarbeidet: 03.05.16 Sist oppdatert: 03.05.16 INNHOLDSFORTEGNELSE 0 INNLEDNING... 2 0.1 Utarbeidelse, oppdatering og distribusjon av SHA-planen 2 0.2 Styrende dokumenter og hjelpemidler 2 1 ORGANISERING... 3 2 FREMDRIFT... 4 3 RISIKOFYLTE ARBEIDER... 4 4 AVVIKSHÅNDTERING... 6 4.1 Avvik fra SHA-planen 6 4.2 Avvik fra forskrifter, SJA og arbeidsinstrukser (uønskede hendelser) 6 Side 1 av 6
SIKKERT, LSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) 0 INNLEDNING SHA-planen er byggherrens verktøy for å sikre at risikoforholdene forbundet med byggearbeidene i dette prosjektet håndteres på en forsvarlig måte i henhold til byggherreforskriften av 2010. Rutiner for å følge opp lønns- og arbeidsvilkår i henhold til forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter er tatt med i SHA-planen. 0.1 Utarbeidelse, oppdatering og distribusjon av SHA-planen Oppgaven med å utarbeide, oppdatering og distribusjon er fordelt som vist i tabellen nedenfor: Prosjektfase Dokumentansvarlig Funksjon Programfase N/A N/A Forprosjektfase Line Strømsvåg PL Detaljprosjektfase Lars Otto Grindheim SHA-koordinator prosjektering (KP) Byggefase Ikke avklart SHA-koordinator utførelse (KU) Tabell 1: Oversikt over dokumentansvarlig for planen. Byggherren er ansvarlig for å følge opp at SHA-planen blir utarbeidet, oppdatert og gjort kjent for alle på byggeplass. 0.2 Styrende dokumenter og hjelpemidler Følgende dokumenter omhandler roller, oppgaver og ansvar for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i dette prosjektet. 0.2.1 Lover og forskrifter: Lov om arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. (Arbeidsmiljøloven) Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser av 2010 (Byggherreforskriften) Forskrift om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (IK-forskriften) Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Lov om allmenngjøring Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler Forskrifter som gjelder den enkelte virksomhet skal være ivaretatt i internkontrollsystemet den enkelte virksomhet og omtales ikke nærmere her, men det henvises til www.regelhjelp.no for komplett oversikt over hvilke regler som gjelder i byggebransjen. 0.2.2 Kontraktsdokumenter Denne SHA-planen med vedlegg Ytelsesbeskrivelse for rådgivende ingeniører i prosjektet Avtale for koordinator i prosjekteringsfasen Avtale for koordinator i utførelsesfasen Bok 0 (inngår i alminnelig del) Invitasjon til anbudskonkurranse Tekniske beskrivelse med prisbærende poster iht NS 3420 Side 2 av 6
SIKKERT, LSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) 0.2.3 Vedlegg til SHA-planen Følgende dokumenter er vedlegg til SHA-planen. Noen dokumenter skal brukes uten endringer. Dette er i så fall oppgitt under Kommentarer. Dersom virksomheten har egne dokumenter som benyttes, skal disse gjennomgås og godkjennes av SHA-koordinator for utførelse for å sikre at de inneholder minimum de momenter som Byggherre krever. Nr Dokument Kommentar 16-01-S4 Sjekkliste for oppslagstavle på byggeplass Minimumskrav til oppslagstavlen. 16-01-S5 Sjekkliste for vernerunder Minimumskrav for vernerunder. Egne vernerundeprotokoller skal benyttes, men suppleres med eventuelle manglende punkter iht sjekklisten. 16-01-M4 Sikkerhetsbestemmelser for byggeplass Minimumskrav til sikkerhetsbestemmelser. Kan suppleres med entreprenørens egne bestemmelser der disse er strengere. 16-01-M6 Mal for oversiktsliste Kan erstattes av oversiktslister som brukes av hovedbedrift eller elektroniske adgangssystemer. 1 ORGANISERING Side 3 av 6
SIKKERT, LSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) 2 FREMDRIFT Byggherrens overordnede fremdriftsplan er vedlagt denne SHA-plan. Oppdaterte detaljerte fremdriftsplaner (produksjonsplaner) som viser hvilke aktiviteter som skal foregå i ulike områder for de neste 2, 3 eller 4 ukene skal henge på oppslagstavlen(e) på byggeplassen. Det skal fremgå hvilke aktiviteter som anses å være spesielt risikofylte og som krever SJA før oppstart. Dette markeres med en på fremdriftsplanen. Fremdriftsplanene utarbeides, oppdateres og henges opp av generalentreprenør. Koordinator for utførelse skal ha anledning til å delta på alle fremdriftsmøter og kunne påse at SHA er fast tema. Ved endringer i planlagt fremdrift, skal det alltid foretas en vurdering om risikoforholdene er endret som følge av tidspress, annen rekkefølge på arbeider, flere arbeidsoperasjoner samtidig i samme område osv. 3 RISIKOFYLTE ARBEIDER Byggherren, SHA-koordinator(ene) og de prosjekterende har foretatt risikoanalyser i forbindelse med planlegging og prosjektering. Arbeidsoperasjoner eller forhold som er vurdert å være spesielle for dette prosjektet og som innebærer risiko er tatt med i tabellen under. Det presiseres at kjent og gjentagende risiko, dvs risikofylte arbeider som er vanlige i byggeprosjekter og ikke er med i denne tabellen da dette er forhold som den enkelte virksomhet skal håndtere som del av eget internkontrollsystem. Forholdene som er medtatt i tabellene er risikoforhold som er spesielle for prosjektet som følge av valg byggherren har gjort, spesielle forhold ved tomten osv. Nr Aktivitet/forhold Spesifikke tiltak Ansvar 1 Arbeid med graving i nærheten av gassanlegg. Kartlegge og gjennomgå gassledninger i området med utførende graver. Avklare/avtale avstenging av aktuell gassbrønn ved graving nært på. Planlegge tiltak ved skade på gassledning. SJA. 2 Graving nær høyspentledning eller annen elektrisk kabel 3 Transport av anleggsmaskiner inne på riggområde 4 Transport av anleggsmaskiner (på gangveier og stier) utenfor riggområde Utføre kabelpåvisning før start graving. Etablere rutine for sikker graving (håndgraving, evt. utkobling kabel) når det er påvist kabler i området. Evt. SJA. Planlegge transportveier på området og illustrere dette på riggplan. Planlegge transport av maskiner i forhold til andre aktiviteter på riggområde. Etablere rutiner for intern informasjon og varsling. Planlegge transport, og unngå tidspunkt med mye trafikk i området. Etablere rutiner for sikker transport. Side 4 av 6
SIKKERT, LSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) 5 Arbeid med tunge maskiner over eller i nærheten av deponi Etablere rutiner for sikkerhetstiltak i forhold til gasslommer i grunnen 6 Sprengning Etablere rutiner for sikkerhet og varsling. Avklare og tilpasse tidspunkt for sprengning til aktivitetsnivå i området. Varsling/skilting. SJA. 7 Kobling og idriftsettelse av Bruk av riktig og sikker arbeidsplattform. lysarmaturer i stolper SJA. 8 Montasje av lysstolper, Vurdere risiko for kranvelt (sjekke grunnforhold). kummer og store steiner, som Planlegging av løft (vurdere fare for innebærer bruk av kran fall av objekt og fare for klemskade) og nødvendig avsperring. SJA. 9 Felling av store trær Planlegge arbeid i forhold til annet arbeid innenfor riggområde. Etablere rutiner for gjennomføring, inkl. styre fallretning. SJA. 10 Arbeid som krever stillas eller arbeidsplatform. Stilas eller arbeidsplatform skal være forskriftsmessig og benyttes som forutsatt. Fokus på sikring mot fall. 11 Boring i fjell Vannboring. Rutiner for bruk av verneutstyr for å hindre innånding av borestøv. 12 Sprenging Vurdere arbeid og annen aktivitet i området med hensyn på støy. SJA 13 Graving i eller i nærheten av Bruk av måleutstyr for gass og personlig deponi verneutstyr. Etablere rutiner for arbeid i utsatte områder. SJA. 14 Arbeid i kum eller grøft Bruk av måleutstyr for gass og personlig verneutstyr. Etablere rutiner for arbeid i utsatte områder. SJA. 15 Graving i deponi, transport eller midlertidig oppbevaring av forurensede masser Etablere rutine for å identifisere farlige stoffer som blottlegges ved graving. Bruk av verneutstyr ved all håndtering av massene. Plan for midlertidig oppbevaring og transport. Etablere rutiner for sikkerhetstiltak. Følge tiltaksplan for forurenset grunn. 16 Bruk av vinkelsliper i nærheten av gravearbeider Etablere rutiner for sikkerhetstiltak. Om mulig flytte arbeid til sikrere sted. SJA 17 Sveising av membran Etablere rutiner for sikkerhetstiltak. Planlegge arbeidet slik at risiko for gass er tilstrekkelig lav. SJA. 18 Graving i eller i nærheten av deponi. 19 Arbeid med farlige redskaper (motorsag, fliskutter, sveiseapparat, vinkelsliper) Etablere rutiner for røykeforbud når det er fare for gass fra grunnen. Etablere rutiner for å sikre at arbeid utføres av kvalifisert personell. Etablere rutiner for sikker bruk av redskapen. Side 5 av 6
SIKKERT, LSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) 4 AVVIKSHÅNDTERING Rutinene for avvikshåndtering forutsetter at alle virksomheter på byggeplass har et fungerende internkontrollsystem med tilpasninger til prosjektets SHA-plan. Som del av internkontrollsystemet skal alle ha rutiner for oppfølging av avvik. Avvikene kan grovt sett deles inn i følgende to hovedkategorier: 1. Avvik fra SHA-planen (forhold knyttet til organisasjon, fremdrift, risiko, avvikshåndtering, lønns- og arbeidsvilkår osv.) 2. Avvik fra forskrifter, SJA og arbeidsinstrukser (uønskede hendelser) (forhold knyttet til manglende bruk av personlig verneutstyr, feil på stillaser, manglende sikring av arbeidsområder, manglende opplæring osv) 4.1 Avvik fra SHA-planen Avvik fra SHA-planen vil som regel gjelde forhold som byggherren er ansvarlig for etter byggherreforskriften. Avvikene skal meldes til KU som sørger for at nødvendige tiltak gjøres og at avviket lukkes. 4.2 Avvik fra forskrifter, SJA og arbeidsinstrukser (uønskede hendelser) Denne type avvik vil heretter omtales som uønskede hendelser. Uønskede hendelser omfatter ulykker, nestenulykker og farlige forhold. Alle på byggeplass har et selvstendig ansvar for å rapportere uønskede hendelser til sin arbeidsgiver. Arbeidsgiver skal håndtere disse i henhold til rutiner i eget internkontrollsystem med oppfølging i form av tiltak, lukking og loggføring av avvikene for den aktuelle byggeplassen. Enkeltpersonforetak rapporterer avvik direkte til sin kontraktspart som må håndtere disse avvikene. Ved alvorlige hendelser med personskader eller stort skadepotensiale, skal man først gjøre nødvendige strakstiltak (f eks sperre av/sikre området/førstehjelp) og deretter melde hendelsen iht varslingsinstruksen. Ved slike hendelser skal byggherre v/koordinator og PL alltid varsles og byggherren igangsetter gransking av hendelsen hvis det anses nødvendig. Ved en eventuell gransking plikter alle involverte å bidra i form av rapporter, intervjuer etc. 4.2.1 Avvikslogg Hovedbedrift skal løpende føre en avvikslogg over uønskede hendelser for egen virksomhet og sine underentreprenører. Det henvises til Internkontrollforskriftens 5 for hvordan loggførte hendelser skal håndteres. Byggherren v/ku eller PL skal ved behov ha innsyn i avviksloggen, og alvorlige forhold (ved personskade eller grove brudd på rutiner) skal dette inngå i månedlig rapport til Byggherre. Side 6 av 6