Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet Til Hardangervidda Villreinutval v/svein Erik Lund Rødberg Kopi: Adressetater iht. liste Vår ref: 49/2016 Vår dato: 21.09.2016 Deres ref: Deres dato: 16.09.2016 Vedtak utvidet jakt på Hardangervidda 2016 Saken gjelder: Villreinnnemnda for Hardangerviddaområdet mottok pr. e-post den 16.09.2016 en anmodning fra Hardangervidda Villreinutval om å utvide årets villreinjakt med totalt 9 dager, fra og med 1. oktober til og med 9. oktober. Fakta: Det nærmer seg slutten på ordinær jakttid og hovedtyngden av dyr har til nå i jakta brukt et begrenset område. Det har vært jakt i de nordvestre deler av Tinn, noe jakt i Nore og Uvdal, og nesten ingen jakt i Hordaland. Vinje har hatt dyr på store deler av sine områder og vil ut fra hvor dyra står i dag trolig få dyr på alle sine områder i løpet av jakta. Ut fra erfaringstall når det gjelder felling i de områdene hvor reinen til nå har oppholdt seg, samt opplysninger fra oppsyn og valdansvarlige på ulike områder, er det så langt felt relativt få dyr. Det pr. i dag estimerte jaktuttak + dyr døde av lyn, gitt et forventet «uttak» i ordinær jaktperiode på ca. 1.400 dyr. Villreinutvalet anmoder villreinnemnda om å utvide jakttiden for villrein på Hardangervidda i perioden f.o.m. 1. oktober t.o.m. 9. oktober 2016. Dette for å øke sannsynligheten for å nå de mål som er satt for årets jakt og vedtatte bestandsmål. 1
Vurdering: Utvidet jakttid ble på Hardangervidda benyttet i årene 1999 og 2000 hvor jakttiden ble forlenget med fjorten dager (1. 14. oktober). Dette resulterte i hhv. 600 og 360 felte dyr i den utvidede jaktperioden disse to årene. Jakttiden ble også utvidet høsten 2014 i perioden 1. 12. oktober. Det ble mye dårlig vær og snø i den utvidede jaktperioden og derfor lite jakt. Totalt 210 dyr ble felt. I 2015 anmodet Villreinutvalet også om en utvidelse av jakta, men Villreinnemnda vedtok ikke å utvide jakta da det ble vurdert at det ikke var særlige bestandsmessige behov. Ifra Villreinutvalet sendte anmodningen til at Villreinnemnda gjorde vedtaket fikk Villreinnemnda informasjon om at dyra gjorde en god runde inne i Hordaland som resulterte i en bedre felling enn forventet under ordinær jakttid. På bakgrunn av informasjon i anmodningen og de ferske opplysningene Villreinnemnda satt med, ble det ikke vedtatt en utvidelse av jakta. Nå i 2016 er det tredje året på rad at Villreinutvalet anmoder Villreinutvalet om en utvidelse av ordinær jakt. Anmodningen begrunnes blant annet med at man sliter med å nå målene i den vedtatte bestandsplanen for Hardangervidda. Dette har vært et problem alle de siste 3 årene, og utvidet jakt er et av flere forvaltningsverktøy som kan brukes for å oppnå målene i bestandsplanen. Hovedmålet i bestandsplanen sier det skal være en kalvetilvekst på 2000-2500 kalv på Hardangervidda. Delmålet i bestandsplanen forteller at det skal være en simleandel på 40%, målt ved strukturtelling, bestandsstørrelse maks 12 000 før kalving, og holde en mest mulig stabil bestandsstørrelse over tid. Det ble i juli gjennomført en kalvetelling hvor det ble fotografert totalt 8.422 dyr, hvorav 4.457 simler/ungdyr og 2.002 kalv. Den foreløpige opptelling av bilder og kvalitetssikring opp mot posisjoner / GPS-merkede simler og vurderingen iht. bestandstall tilsier at en større andel simler / ungdyr ikke ble funnet og fotografert. Ut fra forventet bestandsstørrelse og struktur, samt foregående års kalvetellingsresultat, kan det antas at rundt 1.200 SU ikke ble funnet. Dette tilsier ytterligere 550 kalver utover de som er fotografert og dermed en kalvetilvekst på rundt 2.550 kalv. Det estimerte jaktuttak + dyr døde av lyn, gir et forventet «uttak» i ordinær jaktperiode på ca. 1.400 dyr. Dette vil med en kalvetilvekst på 2.550 dyr gi en netto tilvekst i bestanden på +/- 600 dyr. Med dagens bestandsvurdering tilsier dette en bestand før kalving våren 2017 på ca. 11.000 dyr. Lav felling på Hardangervidda gir erfaringsmessig et relativt høyt uttak av hanndyr, noe som vil gi en økning av simleandelen etter jakt. Dette skjedde også i 2015 hvor simleandelen økte til 47% som følge av dårlig jaktresultat med høyt uttak av hanndyr. I bestandsplanen er det et delmål om en simleandel etter jakt på 40%, noe som en er langt unna å oppfylle. En økning av antall dyr i bestanden, kombinert med ytterligere økning av simleandelen, tilsier at en i 2017 vil være langt over bestandsmålene. Dvs. en kalvetilvekst på mellom 2.000 2.500 kalver. 2
I vedtaket om fellingskvote for Hardangervidda 2016 ble følgende prioriteringer satt av Villreinutval og Villreinnemnd: 1. Redusere simleandelen i bestanden. 2. Ta ut tilveksten. 3. Ta ut mindreverdige dyr / ikke skape mindreverdige dyr. Estimert uttak etter årets ordinære jakt er ca.1400 dyr. Årets kalvetelling forteller oss at vi er omtrent på det maksimale av ønskelig tilvekst på 2-2500 dyr pr. år på Hardangervidda. Strukturtellingen etter jakta i fjor fortalte oss at simleandelen hadde nådd ca. 47%, noe som også er over ønskelig delmål i bestandsplanen. For å oppnå målene i bestandsplanen og prioriteringene fastsatt i vedtaket om årets fellingskvoter, er man avhengig av et godt fellingsresultat. Villreinnemnda har fokus på at man prøver ut andre forvaltningsverktøy og tiltak før man tyr til utvidet jakt. Ved kvotefastsettingen i år ble det vedtatt å inkludere kalvekortet i simle/ungdyrkortet, og man åpnet for muntlig overføring mellom vald. Dette er to gode forvaltningstiltak som man håper at man ser god effekt av på Hardangervidda. Erfaringsmessig trenger jegere og valdansvarlige noen år til å tilpasse seg nye ordninger, og dette vil man først se nytten av etter flere år med samme korttype og enkle oveføringsordninger. Villreinnemnda anbefaler også at Villreinutvalet i samarbeid med andre aktører finner enda flere løsninger på sikt for å få en mer kontrollert og økt felling på Hardangervidda. Man er i ferd med å overstige flere av målene i bestandsplanen, og dette kan medføre at det blir vanskelig å ha kontroll på tilvekst, simleandel, stammestørrelse og jaktuttak de kommende årene på Hardangervidda. Dette vil Villreinnemnda unngå. På bakgrunn av informasjonen i Villreinutvalets anmodning og de vurderingene gjort av Villreinnemnda, kan dette vurderes å defineres som «særlige bestandsmessige behov», og Villreinnemnda kan dermed utvide jakten etter forskrift av 1. mars 2012 nr.190, om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. april 2012 til og med 31. mars 2017, 3, nr.4. Jfr. Lov av 29. mai 1981 nr.38 om viltet (viltloven) 9. Villreinnemnda vil oppfordre jegere til å følge målene satt for årets jakt om å redusere simleandelen, og ikke skyte voksen bukk siste del av jakta. Villreinnemnda ønsker også at valdansvarlige kan åpne for flere overføringer av jegere og kort i de områdene det finnes dyr siste del av jakta for å få et best mulig resultat av utvidelsen. 3
Forslag til vedtak: Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet vedtar en utvidet jakttid i Hardangervidda Villreinområde fra og med 01.10.16 til og med 09.10.16 med hjemmel i forskrift av 1. mars 2012 nr.190, om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. april 2012 til og med 31. mars 2017, 3, nr.4. Jfr. Lov av 29. mai 1981 nr.38 om viltet (viltloven) 9. På bakgrunn av den korte tiden som er igjen av årets ordinære villreinjakt, og for at flest mulig jegere og andre interesser skal få rask informasjon om vedtaket, vil Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet unnlate høringsfrist, med hjemmel i Lov av 02.10.1967, om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven), 37, tredje ledd, bokstav b. - Villreinnemnda oppfordrer jegere til å følge målene om å redusere simleandelen, og ikke felle voksen bukk siste del av jakten. - Villreinnemnda oppfordrer også alle vald på Hardangervidda om å åpne for flere overføringer av jegere og kort i de områdene det finnes rein siste deler av jakta for å oppnå et best mulig fellingsresultat. Forskrift om utvidet jakttid for villrein i Hardangervidda Villreinområde, utarbeidet av Villreinnemda for Hardangerviddaområdet ligger vedlagt som eget dokument. Behandling i Villreinnemnda i telefonmøte 21.09.2016 kl.19.00-20.00: Tilstede var totalt 10 av 15 medlemmer: Sigurd Vikesland (Aurland), Endre Lægreid (leder, Eidfjord), Arne Ramberg (Hol), Dagfinn Birkeland (Sauda), Mange Langeland (Suldal), Asgeir Midtbøen (Tinn), Anne Gerd Nysveen (Ullensvang), Tone Edland (Vinje), John Kåre Opheim (Etne, vara), Ola Hov (Rollag, vara). Det var ingen andre innkomne forslag. Sekretærens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 4
Vedtak: Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet vedtar en utvidet jakttid i Hardangervidda Villreinområde fra og med 01.10.16 til og med 09.10.16 med hjemmel i forskrift av 1. mars 2012 nr.190, om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. april 2012 til og med 31. mars 2017, 3, nr.4. Jfr. Lov av 29. mai 1981 nr.38 om viltet (viltloven) 9. På bakgrunn av den korte tiden som er igjen av årets ordinære villreinjakt, og for at flest mulig jegere og andre interesser skal få rask informasjon om vedtaket, vil Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet unnlate høringsfrist, med hjemmel i Lov av 02.10.1967, om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven), 37, tredje ledd, bokstav b. - Villreinnemnda oppfordrer jegere til å følge målene om å redusere simleandelen, og ikke felle voksen bukk siste del av jakten. - Villreinnemnda oppfordrer også alle vald på Hardangervidda om å åpne for flere overføringer av jegere og kort i de områdene det finnes rein siste deler av jakta for å oppnå et best mulig fellingsresultat. Forskrift om utvidet jakttid for villrein i Hardangervidda Villreinområde, utarbeidet av Villreinnemda for Hardangerviddaområdet ligger vedlagt som eget dokument. Med hilsen Endre Lægreid (s) Leder Live Sunniva Gladheim (s) Sekretær 5
Adressater: Miljødirektoratet Fylkesmannen i Buskerud Fylkesmannen i Hordaland Fylkesmannen i Telemark Vald i Hardangervidda villreinområde Hardangervidda Grunneiersamskipnad Samarbeidsorganet for fjellstyrene på Hardangervidda Kommunene i Hardangervidda villreinområde Medlemmer og varamedlemmer i Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet Statens Naturoppsyn Politiet Laagendalsposten Rjukan Arbeiderblad Hallingdølen Hardanger Folkeblad Numedalsnett Norsk Villreinsenter Sør Tilsynsutvalgene på Hardangervidda Fonnafly Airlift Hesnes Air 6