HASVIK KOMMUNE Fjellvn. 6 9593 Breivikbotn Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset : 24.03.2010 Tid: Kl. 12.00 Det tas forbehold om eventuelle tilleggssaker Eventuelt forfall meldes til tlf. 78 45 27 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING Innkalte: Funksjon Ordfører Medlem Medlem Medlem Medlem Navn Eva D. Husby Gunnar Mauseth Siv O. Gamst Geir A. Iversen Elisabeth S. Mikalsen Forfall Møtt for SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 20/10 07/399 SØKNAD OM BRUKSENDRING GNR. 2 BNR. 20 21/10 10/18 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM TILLEGGSAREAL TIL G/BNR 2/35 22/10 10/57 KLAGE PÅ SØKNAD OM REDUKSJON I RENOVASJONSAVGIFTEN FOR MØGSTERVEIEN 2 BREIVIKBOTN 23/10 09/590 STRATEGISK PLATTFORM 2010 - VEST-FINNMARK REGIONRÅD 24/10 10/106 UTARBEIDELSE AV KLIMA- OG ENERGIPLAN 25/10 10/47 FORDELING AV NÆRINGSFONDSMIDLER
26/10 10/96 Unntatt offentlig ofl 5 NÆRINGSSAK 27/10 10/115 REGNSKAPSRAPPORT PR. 28.02.2010 28/10 10/34 ORIENTERINGSSAKER Breivikbotn, 17. mars 2010 Eva D. Husby ordfører
Sak 20/10 SØKNAD OM BRUKSENDRING GNR. 2 BNR. 20 Saksbehandler: Roar Olsen Arkiv: L42 Arkivsaksnr.: 07/399 20/10 Formannskapet 24.03.2010 Hasvik formannskap vil i medhold av plan- og bygningslovens 93 bokstav c, gi bruksendring for gnr. 2 bnr. 20, Strandveien 12 fra Driftsbygning fiske/fangst til Annen bygning for overnatting. Arne Rasmussen AS gis ansvarsrett for kontroll av byggetekniske arbeider. Breivik Brygge v. Sigmund Johansen søker om å få endre bruken av bygningen på kaianlegget på Breivik. Johansen har overtatt det gamle fiskebruket, og er i ferd med å oppgradere dette. Formålet er å etablere et tilbud for utleie med overnatting. Bygget er delt i to seksjoner, hvor den øvre delen, butikken har fått status som fritidsbolig. Denne har egen hjemmelshaver. I forbindelse med bruksendringen skal det gjøres div. bygningsmessige endringer. Det er i hovedsak mindre fasadeendringer, med bl.a. utskifting av vinduer og dører. Hovedutfordringen innvendig vil være å få bygget i brannteknisk forskriftsmessig stand. Her har siv.ing. Pål Pettersen, Øksfjord, gjort vurderinger av bygget i forhold teknisk forskrift. Som ansvarshavende for byggeprosjektet er Arne Rasmussen AS, Alta engasjert. Rasmussen har sentral godkjenning for tiltak i denne kategorien. Det må presiseres at foretaket må dokumentere utførelsen før anmodning om ferdigattest oversendes kommunen. Vedlegg: Søknad med vedlegg Side 3 av 16
Sak 21/10 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM TILLEGGSAREAL TIL G/BNR 2/35 Saksbehandler: Kim-Are Walsø Arkiv: L33 Arkivsaksnr.: 10/18 21/10 Formannskapet 24.03.2010 Hasvik formannskap vil etter Matrikkelloven 9 imøtekomme søknad fra Helga B. Hansen om fradeling av parsell fra Gnr 2 Bnr 2 i Breivik, Sørvær. Den omsøkte parsellen er på ca 1100 kvm og skal brukes som tilleggsareal til Gnr 2 Bnr 35 hvor Sara Kristine Lantto og Anti Lantto er fester. Helga B Hansen søker om fradeling av en parsell på ca 1100 kvm som skal benyttes som tilleggsareal til Gnr 2 Bnr 35. Bakgrunn: Hjemmelshaver av Gnr 2 Bnr 2 Helga B Hansen ønsker å fradele areal fra Gnr 2 Bnr 2 som skal benyttes som tilleggsareal til Gnr 2 Bnr 35 hvor Sara Kristine Lantto og Anti Lantto er fester. Lantto ønsker å kjøpe den fradelte parsell av hjemmelshaver Helga B. Hansen. Vurdering: Hasvik kommune v/teknisk etat ser ingen hindringer i den omsøkte. Teknisk Rådgiver Kim-Are Walsø Vedlegg: Situasjonskart Side 4 av 16
Sak 22/10 KLAGE PÅ SØKNAD OM REDUKSJON I RENOVASJONSAVGIFTEN FOR MØGSTERVEIEN 2 BREIVIKBOTN Saksbehandler: Kim-Are Walsø Arkiv: 204 Arkivsaksnr.: 10/57 22/10 Formannskapet 24.03.2010 Etter fast praksis i Hasvik kommune gir begrenset bruk av en boligeiendom ikke tilstrekkelig grunnlag for å kunne få innvilget reduserte kommunale avgifter. Klage over administrasjonens avgjørelse av søknad fra Råsa AS v/ Jim Mollnes tas derfor ikke til følge. Bakgrunn: På vegne av Råsa AS, som er hjemmelshaver av Møgsterveien 2 Gnr 15 Bnr 76, søkte Jim Mollnes den 08.02.2010 Hasvik kommune om reduksjon av renovasjonsavgift. Søknaden var begrunnet med at boligen brukes lite. Søknaden ble avslått administrativt ved brev av 16.02.2010. I e-post datert 18.02.2010 har søker påklaget avgjørelsen. I Hasvik kommune er det en økende tendens til at boligeiendommer overtas av kjøpere som ønsker å benytte eiendommen som fritidseiendom. En del av disse finner det lite rimelig å måtte betale fulle kommunale avgifter til tross for at boligen kun benyttes en liten del av året. Kommunen praktiserer imidlertid en meget restriktiv linje med hensyn til å innvilge søknader om reduserte avgifter. Etter fast praksis er det ikke tilstrekkelig for å få innvilget fritak / reduksjon at boligen kun brukes i ferier og lignende. Fritak innvilges normalt kun dersom boligen er/gjøres ubeboelig. Dette innebærer at vannledningen fysisk frakobles og at pipen(e) mures igjen. Tiltakene må dokumenteres før avgiftsfritak innvilges etter søknad. Vurdering: Etter fast praksis i Hasvik kommune er liten / begrenset bruk av en boligeiendom gjennom året ikke tilstrekkelig for å få innvilget avgiftsfritak / avgiftsreduksjon. Det er i denne saken ikke fremkommet opplysninger som gir grunn til å fravike praksisen, og klagen bør ikke tas til følge. Vedlegg: Søknad om reduksjon av renovasjonsavgift Svar på søknad om reduksjon av renovasjonsavgift Anke på avslag om reduksjon av renovasjonsavgift Teknisk Rådgiver Kim-Are Walsø Side 5 av 16
Sak 23/10 STRATEGISK PLATTFORM 2010 - VEST-FINNMARK REGIONRÅD Saksbehandler: Erik Arnesen Arkiv: 243 Arkivsaksnr.: 09/590 23/10 Formannskapet 24.03.2010 1. Hasvik formannskap innvilger inntil kroner 100.000 til gjennomføring av Strategisk plattform 2010 Vest-Finnmark regionråd. Beløpet belastes kto. 1.1400.4705.325. 2. Tilsagnet er betinget av at alle medlemskommunene i Vest-Finnmark regionråd bevilger tilsvarende beløp. 3. Eventuell ekstern finansiering som regionrådet mottar til finansiering av tiltakene kommer til forholdsmessig reduksjon i kommunens tilsagn. Regiontinget fattet den 03.12.2009 følgende enstemmige vedtak: 1. Regiontinget vedtar næringsnettverkets forslag til strategisk plattform 2010. 2. Regiontinget ber medlemskommunene bevilge kroner 100.000 hver til gjennomføring av planen. 3. Regiontinget ber om en 3-årig partnerskapsavtale med Finnmark fylkeskommune. I samsvar med vedtaket har regionrådet fremmet søknad om kroner 100.000 til gjennomføring av planen. Som medlem av Vest-Finnmark regionråd bør Hasvik kommune delta i finansieringen av Strategisk plattform på lik linje med de øvrige medlemskommunene. Rådmannen mener det i vedtaket bør tas forbehold om at de øvrige medlemskommunene bidrar med samme beløp. Videre bør det tas forbehold om at eventuell ekstern finansiering skal gå til reduksjon i kommunens tilsagn. Vedlegg: Søknad med kopi av strategisk plattform 2010. Side 6 av 16
Sak 24/10 UTARBEIDELSE AV KLIMA- OG ENERGIPLAN Saksbehandler: Erik Arnesen Arkiv: K58 Arkivsaksnr.: 10/106 24/10 Formannskapet 24.03.2010 Hasvik formannskap viser til prosjektbeskrivelse og tilbud fra ECgroup AS av 09.02.2010, og beslutter å delta i samarbeidsprosjektet på utarbeidelse av klima- og energiplan for de fire samarbeidskommunene Hasvik, Måsøy, Kvalsund og Loppa. Kommunens egenandel utover eget arbeid kan beløpe seg til inntil kroner 25.000 som belastes kto. 1.2001.2700.301. Hasvik kommune inngår egen kontrakt med ECgroup AS på prosjektarbeidet i henhold til tilbud av 09.02.2010. Alle kommuner er pålagt å ha ferdigstilt klima- og energiplan innen 01.07.2010. Initiert av Vest-Finnmark regionråd har kommunene Hasvik, Loppa, Måsøy og Kvalsund samarbeidet om å få dette på plass. Det er opprettet kontakt med ECgroup AS som har fremmet prosjektplan og tilbud til hver enkelt av de samarbeidende kommunene. Utarbeidelse av klima- og energiplan støttes av Enova med kroner 100.000 til hver kommune. Prosjektet vil derfor kunne finansieres med kun en mindre egenkapitalandel fra kommunens side. Det legges opp til at ECgroup AS fremmer søknad til Enova på vegne av kommunene. Vurdering: Hasvik kommune må ha egen klima- og energiplan på plass innen 01.07.2010. Rådmannen anser aksept av tilbudet fra ECgroup AS som den mest hensiktsmessige måten å løse denne oppgaven på. Vedlegg: Prosjektbeskrivelse og tilbud fra ECgroup AS datert 09.02.2010. Side 7 av 16
Sak 25/10 FORDELING AV NÆRINGSFONDSMIDLER Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: U01 Arkivsaksnr.: 10/47 25/10 Formannskapet 24.03.2010 Hasvik formannskap har kr. 1.200.000,- til disposisjon til næringsfond i 2010. Midlene fordeles slik: Akkvisisjon ny næring 100.000,- Fiskeri 400.000,- Sørøydagene 150.000,- Reiseliv 150.000,- Infrastruktur 100.000,- Fordeling forprosjekt 200.000,- Felles tiltak VF-regionråd 100.000,- Bakgrunn: Hasvik kommune har fått forhåndsmelding om kr. 1.160.000,- i tilskudd fra Finnmark Fylkeskommune til kommunalt næringsfond for 2010. De tildelte midlene kan benyttes til: kommunalt nærings- og tiltaksarbeid fysisk infrastruktur for næringsutvikling bedriftsutvikling investeringer i bedrifter. Midlene skal ikke brukes til gjeldssanering, driftstilskudd til bedrifter eller ordinære kommunale oppgaver eller drift. Formannskapet har tildelingsmyndighet i næringssaker, og fordeler tilgjengelige midler innenfor gitte rammer for prioriterte områder. Følgende saker prioriteres ved behandling i kommunens næringsutvalg: Søknader med en total ramme på inntil kr. 100.000 i myke investeringer Søknader med en toal ramme på inntil kr. 200.000 i fysiske investeringer. Forprosjektering av nyetableringer Kjøp av fiskefartøy med kvoter egenkapitaltilskudd-/lån Side 8 av 16
Sak 25/10 Næringsfondsmidlene for 2010 kr. 1.200.000,- forslås fordelt slik: Akkvisisjon ny næring 100.000,- Fiskeri 400.000,- Sørøydagene 150.000,- Reiseliv 150.000,- Infrastruktur 100.000,- Fordeling forprosjekt 200.000,- Felles tiltak VF-regionråd 100.000,- Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side Feil! Ukjent bryterargument. av Feil! Ukjent bryterargument.
Sak 26/10 NÆRINGSSAK Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 10/96 Unntatt offentlig ofl 5 26/10 Formannskapet 24.03.2010 Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 10 av 16
Sak 27/10 REGNSKAPSRAPPORT PR. 28.02.2010 Saksbehandler: Unni Henriksen Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 10/115 27/10 Formannskapet 24.03.2010 Formannskapets innstilling: Regnskapsrapporten tas til orientering. Formannskapet har bedt om å få regnskapsrapport hver annen måned. Administrasjonen vil legge frem en rapport som viser budsjettert forbruk under hvert ansvarsområde. Rapporten viser inntekter og kostnader som er oppdelt i lønnskostnader og andre kostnader. Vi ber om ar formannskapet leser rapporten med en viss forsiktighet. På noen områder har vi avtaler/kostnader som er fakturert/belastet for inntil 100%. Inntektene er også noe ujevne, og refusjoner kommer alltid i etterkant. Regnskapstallene viser forbruk pr. 28.02.2010 og budsjettet viser pr. 31.12.2010. Det bør derfor være et forbruk på ca 16,67 %. Lønnskostnader vil vise litt høyere forbruk da opptjening av feriepenger blir tillagt hver måned. Hovedtrekkene pr 28.02.2010 Regnskap 28.02.10 Budsjett 31.12.10 Forbruk i % Inntekter 14.930.961,39 92.662.483,00 16,11 Lønnsutgifter 9.805.798,80 58.431.581,00 16,78 Andre kostnader 5.564.882,54 34.230.902,00 16,26 Merforbruk 439.719,95 Rapporten viser et merforbruk på kr. 439.719,95 pr februar. Dette må sees i sammenheng med at det er betalt kostnader som gjelder for lengre tidsrom, blant annet diverse driftsavtaler og forsikringer, samt at inntektene ikke er likt fordelt over året. Side 11 av 16
Sak 27/10 REGNSKAPSRAPPORT JANUAR - FEBRUAR 2010 Område Regnsk. 28.02.10 Budsjett 31.12.10 Forbruk % 1.10- Fellesutgifter Inntekter 76 894,76 422 900,00 18,18 Lønnskostnader 43 906,80 368 483,00 11,92 Andre kostn 668 537,42 2 612 700,00 25,59 635 549,46 2 558 283,00 24,84 Andre kostn: forsikr.personell/ansvar, driftsavt/kontigenter for lengre tidsrom 1.11- Styringsorganer Inntekter 2 283,18 38 675,00 5,90 Lønnskostnader 211 221,76 1 406 080,00 15,02 Andre kostn 192 155,56 1 300 775,00 14,77 401 094,14 2 668 180,00 15,03 1.12- Sentraladm m/støttefunksj Inntekter 26 575,64 147 450,00 18,02 Lønnskostnader 796 751,34 3 961 047,00 20,11 Andre kostn 43 440,21 493 283,00 8,81 813 615,91 4 306 880,00 18,89 Lønnskostn: Inntekter: KLP pensj/afp innfordringstinntekter 1.14- Næringsavdeling Inntekter 28 382,89 1 000 000,00 2,84 Lønnskostnader 1 312,50 0,00 #DIV/0! Andre kostn 181 809,01 1 000 000,00 18,18 154 738,62 0,00 #DIV/0! 1.20- Adm ekstern drift Inntekter 74 516,29 440 986,00 16,90 Lønnskostnader 280 542,32 1 689 913,00 16,60 Andre kostn 6 449,75 37 600,00 17,15 212 475,78 1 286 527,00 16,52 1.21- Skoler/PPT Inntekter 214 714,63 1 596 350,00 13,45 Lønnskostnader 2 253 640,67 11 886 318,00 18,96 Andre kostn 124 991,34 2 213 650,00 5,65 2 163 917,38 12 503 618,00 17,31 Side Feil! Ukjent bryterargument. av Feil! Ukjent bryterargument.
Sak 27/10 Vg filial/voksenopplæring Inntekter 103,70 931 550,00 0,01 Lønnskostnader 149 563,17 723 662,00 20,67 Andre kostn 1 400,00 121 550,00 1,15 150 859,47-86 338,00-174,73 Lønnskostn pensjonskostn STP 1.217- Barnehager Inntekter 679 295,46 3 367 839,00 20,17 Lønnskostnader 723 912,35 3 982 754,00 18,18 Andre kostn 22 935,16 359 410,00 6,38 67 552,05 974 325,00 6,93 Inntekter: 1 kvart statstilskudd 1.219-22 Kultur Inntekter 6 204,54 254 050,00 2,44 Lønnskostnader 94 432,12 665 216,00 14,20 Andre kostn 393 188,67 2 464 499,00 15,95 481 416,25 2 875 665,00 16,74 1.23- Helse og omsorg Inntekter 655 380,01 5 750 297,00 11,40 Lønnskostnader 3 879 571,14 23 408 887,00 16,57 Andre kostn 449 553,81 4 167 780,00 10,79 3 673 744,94 21 826 370,00 16,83 1.24- Sosiale tjenester Inntekter 22 257,33 451 950,00 4,92 Lønnskostnader 314 657,74 1 811 677,00 17,37 Andre kostn 328 490,64 1 876 772,00 17,50 620 891,05 3 236 499,00 19,18 Andre kostn: driftsavtale for 2010 1.25- Bygg og eiendommer Inntekter 634 401,45 2 757 570,00 23,01 Lønnskostnader 611 123,24 3 499 673,00 17,46 Andre kostn 1 186 566,81 5 145 817,00 23,06 1 163 288,60 5 887 920,00 19,76 Andre kostn: Forsikring, strøm/fyringsutg Side Feil! Ukjent bryterargument. av Feil! Ukjent bryterargument.
Sak 27/10 Inntekt: Leieinnt (lensm. 1 g pr år) 1.26- Miljø og friluftstiltak Inntekter 0,00 2 400,00 0,00 Lønnskostnader 0,00 0,00 #DIV/0! Andre kostn 181,00 127 360,00 0,14 181,00 124 960,00 0,14 1.27- Tekniske formål Inntekter 1 148 784,82 6 176 341,00 18,60 Lønnskostnader 374 640,74 2 003 448,00 18,70 Andre kostn 682 182,13 4 811 871,00 14,18-91 961,95 638 978,00-14,39 Inntekter: 1 kvart komm.avg 1.28- Samferdsel Inntekter 92 454,96 959 125,00 9,64 Lønnskostnader 70 522,91 374 423,00 18,84 Andre kostn 752 392,81 3 067 835,00 24,53 730 460,76 2 483 133,00 29,42 Andre kostn: forsikr. Havner, snøbrøyting 1.80- Skatt/rammetildeling Skatteinntekter 2 186 847,77 16 735 000,00 13,07 Rammetilskudd 8 992 422,00 49 244 000,00 18,26 Øvrige generelle statstilskudd 56 135,46 1 036 000,00 5,42 11 235 405,23 67 015 000,00 16,77 Skatt: januar Rammetilsk: 2 av 10 1.81- Renter/avdrag Renteinntekter/utbytte 33 306,50 1 350 000,00 2,47 Renteutgifter 74 265,22 1 880 000,00 3,95 Avdrag lån 456 343,00 2 550 000,00 17,90 Dekn tidlårs underskudd 0,00 0,00 #DIV/0! Årets res 0,00 0,00 #DIV/0! TOTALT Inntekter 14 930 961,39 92 662 483,00 16,11 Lønnsutgifter 9 805 798,80 58 431 581,00 16,78 Andre kostnader 5 564 882,54 34 230 902,00 16,26 Merforbruk -439 719,95 0,00 Side Feil! Ukjent bryterargument. av Feil! Ukjent bryterargument.
Sak 27/10 Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side Feil! Ukjent bryterargument. av Feil! Ukjent bryterargument.
Sak 28/10 ORIENTERINGSSAKER Saksbehandler: Odd Michelsen Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 10/34 8/10 Formannskapet 26.01.2010 18/10 Formannskapet 11.02.2010 28/10 Formannskapet 24.03.2010 Saken legges frem uten innstilling. Sak til orientering: Næringssaker Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 16 av 16