MØTEINNKALLING. HASVIK KOMMUNE Fjellvn Breivikbotn. Innkalte: Funksjon Leder Medlem Medlem Medlem Medlem

Transkript

1 HASVIK KOMMUNE Fjellvn Breivikbotn Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: Kl Det tas forbehold om eventuelle tilleggssaker Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING Innkalte: Funksjon Leder Medlem Medlem Medlem Medlem Navn Eva D. Husby Gunnar Mauseth Siv O. Gamst Geir A. Iversen Elisabeth S. Mikalsen

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 89/11 11/46 REFERAT 90/11 11/300 SØKNAD OM LÅN OG TILSKUDD CHRIS LINNES 91/11 11/270 SØKNAD OM PLASS TIL Å FORTØYE FLYTEBRYGGE 92/11 11/273 HØRING - RUTESTRUKTUR HURTIGBÅTER 93/11 11/315 GODKJENNING AV KOMMUNALE BARNEHAGER 94/11 11/151 REGNSKAPSRAPPORTERING 95/11 11/49 ORIENTERINGSSAKER Breivikbotn, 18. august 2011 Eva D. Husby (s) ordfører

3 Sak 89/11 REFERAT Saksbehandler: Odd Michelsen Arkiv: 074 Arkivsaksnr.: 11/46 Saksnr.: Utvalg Møtedato 2/11 Formannskapet /11 Formannskapet /11 Formannskapet /11 Formannskapet /11 Formannskapet Innstilling: Saken legges frem uten innstilling. Saksutredning: 1) 08/ ORD//EH N /11 Finnmark fylkeskommune FINNMARK FYLKESKOMMUNES INNSPILL TIL FERDIGSTILLELSE AV FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 3 av 17

4 Sak 90/11 SØKNAD OM LÅN OG TILSKUDD CHRIS LINNES Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 11/300 Saksnr.: Utvalg Møtedato 90/11 Formannskapet Innstilling: Chris Linnes innvilges tilskudd på kr ,- og lån på kr ,- til kjøp av fiskebåten Ymer F 73HV under forutsetning av fullfinansiering av kjøpet. Tilskuddet utbetales etter anmodning, og med vedlagt regnskap som synliggjør bruken av de tildelte midlene. Lånet utbetales mot underskriving av gjeldsbrev, og tilbakebetales i samsvar med Hasvik kommunes standard vilkår. Dersom midlene ikke er aktivert innen 6 måneder fra tildelingsdato oppheves vedtaket uten forutgående varsel. Beløpet belastes kto: Tildelingen er gitt i tråd med retningslinjer for tildeling fra Hasvik kommunes næringsfond av 17.februar Avgjørelsen kan i henhold til Forvaltningsloven 28 påklages innen 3 uker. Eventuell klage sendes til Hasvik kommune, Postboks 43, 9593 BREIVIKBOTN. Saksutredning: Dokument : Søknad datert 15.juli 2011 med vedlegg. Bakgrunn: Chris Linnes søker i brev datert 15.juli 2011 om tilskudd på kr ,- og lån på kr ,- fra Hasvik kommunes næringsfond til kjøp av fiskebåten Ymer F 73HV. Det vises til vedlagte opplysninger om båten. De totale kostnadene for kjøp av båt og nødvendig utstyr er kr ,-. Kjøpet skal finansieres på følgende måte: Egenkapital (inkl. tilskudd og lån fra Hasvik kommune) kr ,- FFK-tilskudd kr ,- Lån IN kr ,- Chris Linnes er født i 1990, og har bostedsadresse i Hasvik kommune. Han har de siste årene drevet fiske sammen med lokale fiskere for å lære fiskeri, og vurdere hvorvidt det er dette han ønsker å satse på. Side 4 av 17

5 Sak 90/11 Det anses som meget positivt at ungdom fra kommunen ønsker å satse på fiskeryrket, og det anbefales derfor at Chris Linnes innvilges tilskudd på kr ,- og lån på kr ,- til kjøp av fiskebåten Ymer under forutsetning av fullfinansiering av kjøpet. Vurdering: Vedlegg:

6 Sak 91/11 SØKNAD OM PLASS TIL Å FORTØYE FLYTEBRYGGE Saksbehandler: Kim-Are Walsø Arkiv: P28 Arkivsaksnr.: 11/270 Saksnr.: Utvalg Møtedato 91/11 Formannskapet Innstilling: Hasvik kommunestyre har avsatt midler til utarbeidelse av en helhetlig plan for Hasvik havn. Dette arbeidet skal igangsettes høsten Før dette arbeidet er gjennomført vil det ikke bli gitt tillatelse til utsetting av nye flytebrygger i Hasvik havn. Søknaden fra Reidar Nilsen om å sette ut flytebrygge avslås derfor. Saksutredning: Reidar Nilsen søker om å få legge ut 2 stk flytebrygge på 12,5 meter i Hasvik havn. Nilsen skriver i sin søknad at fartøyet Norfolk er straks ferdig etter oppussing på fartøyvernsenteret i Gratangen. Nilsen har også en turbåt liggende i Trondheim som han også skal ta til Hasvik. Hasvik havn er ei fiskerihavn og det begynner å bli trangt om kaiplass. Bakgrunn: Reidar Nilsen søker tillatelse fra Hasvik kommune til å legge ut 2 stk flytebrygger i Hasvik havn. Flytebryggene skal brukes til fartøyet Norfolk og en turbåt som Nilsen skal ta til Hasvik. Siden det er mangel på kaiplass på stedet Hasvik ønsker Nilsen å kjøpe 2 private flytebrygger og legge disse ut i Hasvik havn for å gi kaiplass til sine 2 båter. Nilsen har i sin søknad skissert 3 alternativer for plassering av flytebryggene: Alternativ 1. Sørsiden av Hasvik havn inne med molofoten i småbåthavnen Alternativ 2. Langs DS kai ved gamle fergekai Alternativ 3. Mellom DS kai og dagens fergekai. Vurdering: Hasvik kommunestyre har avsatt midler til utarbeidelse av en helhetlig plan for Hasvik havn. Dette arbeidet skal igangsettes høsten Før dette arbeidet er gjennomført vil det ikke bli gitt tillatelse til utsetting av nye flytebrygger i Hasvik havn. Søknaden fra Reidar Nilsen om å sette ut flytebrygge avslås derfor. Vedlegg: Søknad i form av brev Kart. Side 6 av 17

7 Sak 92/11 HØRING - RUTESTRUKTUR HURTIGBÅTER Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: N33 Arkivsaksnr.: 11/273 Saksnr.: Utvalg Møtedato 85/11 Formannskapet /11 Formannskapet Innstilling: Saken legges fram for Formannskapet uten innstilling. Saksutredning: Dokument: Høringsbrev vedrørende rutestruktur hurtigbåter datert Finnmark fylkeskommune ber i brev datert om tilbakemelding fra kommunene Hammerfest, Kvalsund, Hasvik, Loppa og Alta vedrørende rutestruktur for hurtigbåtene i Vest- Finnmark. Høringsfristen var satt til 8.juli. Hasvik Formannskap behandlet høringsdokumentet som tilleggssak i Formannskapet den 29.juni sak 85/11. Det ble fattet følgende enstemmige vedtak i saken: Hasvik Formannskap finner det uakseptabelt at Finnmark Fylkeskommune sender endringer vedr rutestruktur for hurtigbåter ut på høring med en måneds høringsfrist like før ferien. Innholdet i høringsdokumentet er av en slik karakter at det kan få store negative konsekvenser for befolkningen i Hasvik kommune. Dette gjelder bla. tidspunkt generelt og manglende hensyntaging til skoleelevenes pendling til/fra Alta og Hammerfest. Hasvik Formannskap anmoder Finnmark Fylkeskommune om å forlenge høringsfristen til 15.august slik at Hasvik kommune får anledning til å foreta en helhetsvurdering av konsekvensene for Hasviksamfunnet ut fra den foreslåtte rutestrukturen. Hasvik Formannskap ber om en rask tilbakemelding, og deltar gjerne i drøftingsmøte med Finnmark Fylkeskommune om rutetilbudet til/fra Hasvik. Finnmark Fylkeskommune har satt ny frist til 1. september. Vurdering: Det er av særdeles stor viktighet for Hasvik kommune, som er en rein øykommune, å ha et hurtigbåttilbud som er tilpasset brukernes behov både mht avgang/ankomst og båtenes beskaffenhet. Rutetilbudet må ta særlig hensyn til våre borteboende elever som pendler til/fra Hammerfest og Alta. Dagens ordning medfører reisetid til/fra Alta som gjør det meget slitsomt for ungdommen Side 7 av 17

8 Sak 92/11 å komme hjem i helgene. Finnmark Fylkeskommune har besluttet at Alta er primærskole for videregående skoleelever fra Hasvik. Dette må derfor også hensyntas når Finnmark fylkeskommune planlegger sine framtidige hurtigbåtruter i Vest-Finnmark regionen. Det fremlagte ruteforslaget legger opp til tidligere avganger på ukedagene, slik at man på hverdager ankommer Hammerfest ca kl Dette anses som et dårlig forslag, da passasjerer fra Sørvær og Breivikbotn må reise hjemmefra uforholdsmessig tidlig for å rekke båten. Argumentene som brukes for denne ruteendringen er at man bla får bedre tid i Hammerfest for bla besøk på sykehuset. Det gjøres derfor oppmerksom på at ved tidlig time på sykehuset får pasientene benytte fly som ankommer Hammerfest kl Saken legges fram for Formannskapet uten innstilling. Vedlegg:

9 Sak 93/11 GODKJENNING AV KOMMUNALE BARNEHAGER Saksbehandler: Monika Olsen Arkiv: A10 Arkivsaksnr.: 11/315 Saksnr.: Utvalg Møtedato 93/11 Formannskapet Innstilling: Formannskapets innstilling til kommunestyret: Med bakgrunn i opplysninger gitt om Sørvær og Hasvik barnehage, og i henhold til krav stilt i barnehagelov av 17.juni 2005, vedtar Hasvik kommunestyre å godkjenne Sørvær og Hasvik barnehage. 5 i vedtekter for barnehagen i Hasvik kommune endres jmf vedtaket til: 5.Antall barnehageplasser: Med en avdeling Sørvær oppvekstsenter, barnehagen, Breivikbotn barnehage og Hasvik barnehage har inntil 18 plasser for barn i alderen 10 mnd til 6 år Med tre avdelinger: Hasvik barnehage har inntil 45 plasser for barn i alderen 10 mnd til 6 år. Utvidelse av antall plasser: Barnehage med en avdeling kan ved administrativt vedtak utvides til to- eller treavdelingsbarnehage. Bakgrunn: I 2009 ble barnehagene i kommunen formelt godkjente. Høsten 2010 flyttet Sørvær barnehage tilbake til sine opprinnelige lokaler og høsten 2011 åpner en tredje avdeling i Hasvik barnehage. Disse lokalene mangler formell godkjenning. Saksutredning: Sørvær barnehage har flyttet tilbake til sine opprinnelige lokaler og disse er ikke formelt godkjent jamfør lov og forskrifter. Lokalene som brukes er bygd for barnehagedrift og her har vært drift i mange år tidligere. Lokalene i skolen var godkjent for 10 plasser, barnehagebygget har areal til 18 plasser. Hasvik barnehage skal utvide med en avdeling og denne avdelingen er ikke formelt godkjent jamfør lov og forskrifter. Avdelingen ble, i sin tid, bygd som en tredje avdeling i barnehagen.. Avdelingen ønskes godkjent for 9 plasser, de to øvrige barnehageavdelingene er godkjent for 18 plasser. I forbindelse med dette, har det våren 2011, med bakgrunn i BHL 10 (om godkjenning), vært gjort vurderinger av barnehagenes egnethet i forhold til formål og innhold. Vurderingene er gjort på følgende punkter: Bygningsmyndigheten i henhold til arealnormene for leke-oppholdsareal og uteareal. Side 9 av 17

10 Sak 93/11 Arealnormene for leke-oppholdsareal inne, er 4m² for barn over 3 år og 5,33m² for barn under 3år. Uteareal skal være 6 ganger så stort som inneareal. Helsemyndigheten i henhold til Forskrift om miljørettet helsevern i skoler og barnehager. Dette gjelder inneklima, støy, trafikkforhold, generell sikkerhet o.a. Brannvesenet i henhold til bygninger definert som særskilte brannobjekt. Sørvær barnehage: Areal:. Totalt leke-og oppholdsareal er 78,4m² +14,8m² av den andre gamle avdelingen som også disponeres av barnehagen. Utearealet er over 6 ganger større enn inneareal. Tilfredstiller normen i forhold til areal.. HMS: Helsesøster har vært på Sørvær og merknadene var at det ikke var gjennomført radonmåling og at det ikke var godkjent fallunderlag under dissene. Strålevernforskriften sier man skal få tid til å måle radon og iversette radonreduserende tiltak innen , arbeidet med dette er startet. En skal også starte arbeidet i forhold til fallunderlag under dissestativ. Brannteknisk dokumentasjon: Det har ikke vært gjennomført brannsyn i barnehagebygget siden 2008, men det skal gjennomføres en ny runde brannsyn i Avvik fra 2008 om eiers dokumentasjon av bygget er ikke lukket. Bemanning: 1 voksen pr. 6 plasser i henhold til kommunale vedtekter. Antall barn: Barnehagen har en avdeling som godkjennes for inntil 18 plasser. Hasvik barnehage: Areal:. Totalt leke-og oppholdsareal er 255m². Utearealet er over 6 ganger større enn inneareal. Leke-og oppholdsaral er på avdeling 1: 114m², avdeling 2: 96 m², avdeling 3: 45 m² Tilfredstiller normen. HMS: den tredje avdelingen er bygd for barnehagedrift, men har ikke vært benyttet som dette de siste årene. Det er ikke gjort noen endringer av det byggtekniske, kun innredning. Styrer har bestillt inn nødvendig inventar for å få en fullstendig avdeling, samt at en garderobeløsning skal ordnes. Helsesøster har vært i barnehagen på avdelingen som skal åpnes og merknadene var at det ikke var barnesikring på vasken, noe som vil bli utbedret. Brannteknisk dokumentasjon: Det var gjort branntilsyn i barnehagebygget i 2009, avvik fra 2008 på eiers dokumentasjon på bygget var ikke lukket. Bemanning: 1 voksen pr. 6 plasser i henhold til kommunale vedtekter. Antall barn: Barnehagen har tre avdelinger der to er godkjent for inntil 18 plasser og en avdeling godkjennes for inntil 9 plasser. Vedtektene: 5 Antall barnehageplasser Med en avdeling: Hasvik og Breivikbotn barnehage har inntil 18 plasser for barn i alderen 10 mnd. til 6 år. Sørvær oppvekstsenter barnehage har inntil 10 plasser for barn i alderen 10 mnd til 6 år. Endres til : Sørvær oppvekstsenter, barnehagen, Breivikbotn barnehage og Hasvik barnehage har inntil 18 plasser for barn i alderen 10 mnd til 6 år

11 Sak 93/11 Med to avdelinger: Hasvik og Breivikbotn barnehage har inntil 36 plasser for barn i alderen 10 mnd. til 6 år. Føyes til: Med tre avdelinger: Hasvik barnehage har inntil 45 plasser for barn i alderen 10 mnd til 6 år. Utvidelse av antall plasser: Barnehage med en avdeling kan ved administrativt vedtak utvides til to-avdelingsbarnehage. Endres til: Barnehage med en avdeling kan ved administrativt vedtak utvides til to- eller treavdelingsbarnehage. Vurdering: Vedlegg:

12 Sak 94/11 REGNSKAPSRAPPORTERING Saksbehandler: Unni Henriksen Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 11/151 Saksnr.: Utvalg Møtedato 46/11 Formannskapet /11 Formannskapet /11 Kommunestyret /11 Formannskapet Innstilling: Formannskapets innstilling til kommunestyret: Regnskapsrapporten tas til orientering Saksutredning: Formannskapet har bedt om å få regnskapsrapport hver annen måned. Administrasjonen vil legge frem en rapport som viser forbruk og budsjett under hvert ansvarsområde. Rapporten viser inntekter og kostnader som er oppdelt i lønnskostnader og andre kostnader. Vi ber om at formannskapet leser rapporten med en viss forsiktighet. På noen områder har vi avtaler/kostnader som er fakturert for inntil 100%. Inntektene er også noe ujevne, og refusjoner kommer alltid i etterkant. Regnskapstallene viser forbruk pr og budsjettet viser pr Det bør derfor være et forbruk på ca 50%. Fast lønn utbetales i 11 måneder med tillegg av feriepenger med 12% av grunnlaget. Feriepenger utbetales i juni måned slik at regnskapet pr juni er belastet med 5/11 med fast lønn. Dette gir en periodisering på 45,46%. Hovedtrekkene pr Regnskap Budsjett Forbruk i % Inntekter , ,00 55,98 Lønnsutgifter , ,00 44,10 Andre kostnader , ,00 49,74 Mindreforbruk ,58 Årets første 6 måneder viser et mindreforbruk på kr ,58. Dette skyldes i hovedsak at totale driftsutgifter bare er belastet med 46% av budsjettet mens driftsinntektene er på 56 %. Side 12 av 17

13 Sak 94/11 Av driftsinntektene er det rammeoverføringene og skatteinngangen som utgjør det vestentlige. Vi har mottatt 6 av 10 rammeoverføringer slik at det på de neste 6 måneder kun er 4 rammeoverføringer igjen. REGNSKAPSRAPPORT JANUAR - JUNI 2011 Regnsk Budsjett Forbruk % Område Fellesutgifter Inntekter , ,00 60,59 Lønnskostnader , ,00 60,99 Andre kostn , ,00 57, , ,00 57,40 Andre kostn: Driftsavtaler/kontigenter som gjelder for et lengre tidsrom Inntekter: moms,ref sykelønn, kompetanseløftet Lønnskostn : KLP gruppe/ulykkesforsikring Styringsorganer Inntekter , ,00 51,15 Lønnskostnader , ,00 39,66 Andre kostn , ,00 42, , ,00 41, Sentraladm m/støttefunksj Inntekter , ,00 69,42 Lønnskostnader , ,00 48,77 Andre kostn , ,00 31, , ,00 46,09 Lønnskostn : KLP pensj/afp innfordringstinntekter+ avtale Skatt Nord +ref Inntekter: Loppa Næringsavdeling Inntekter , ,00 5,04 Lønnskostnader ,27 0,00 #DIV/0! Andre kostn , ,00 41, ,19 0,00 #DIV/0! Lønnskostn : Porsjekt 50% forstudie

14 Sak 94/ Adm ekstern drift Inntekter , , ,07 Lønnskostnader , ,00 44,11 Andre kostn , ,00 42, , ,00 41,42 Inntekter: ref. fødselspenger, sykepenger Skoler/PPT Inntekter , ,00 76,23 Lønnskostnader , ,00 49,39 Andre kostn , ,00 35, , ,00 44,75 Lønnskostn : STP pensjon/afp Inntekter: refusjon sykelønn, studiepermisjon, morsmålundervisning, mva Vg filial/voksenopplæring Inntekter , ,00 36,59 Lønnskostnader , ,00 62,22 Andre kostn , ,00 53, , , ,62 Inntekter: fr.språklige voksne Barnehager Inntekter , ,00 56,50 Lønnskostnader , ,00 47,31 Andre kostn , ,00 37, , ,00 44,06 Inntekter: ref sykelønn, foreldrebet Kultur Inntekter , ,00 41,72 Lønnskostnader , ,00 60,50 Andre kostn , ,00 38, , ,00 42,87 Lønnskostn : sørøydagene Helse og omsorg Inntekter , ,00 44,27 Lønnskostnader , ,00 43,95 Andre kostn , ,00 59, , ,00 46,24

15 Sak 94/11 Andre kostn: ord. Innkjøp+ innleie Personell Sosiale tjenester Inntekter , ,00 56,53 Lønnskostnader , ,00 43,39 Andre kostn , ,00 38, , ,00 38,40 Inntekt: tilskudd barenevern, ref NAV leder Bygg og eiendommer Inntekter , ,00 56,36 Lønnskostnader , ,00 41,56 Andre kostn , ,00 61, , ,00 52,38 Andre kostn: Inntekt: Forsikring, strøm/fyringsutg leieinntekter, moms, ref sykelønn Miljø og friluftstiltak Inntekter 4 781, ,00 199,21 Lønnskostnader 0,00 0,00 #DIV/0! Andre kostn , ,00 74, , ,00 71,60 Andre kostn: Innt: landbrukskontigent moms Tekniske formål Inntekter , ,00 62,16 Lønnskostnader , ,00 45,58 Andre kostn , ,00 47, , ,00-63,49 Inntekter: 1+ 2 kvartal komm avg, ref sykelønn Samferdsel Inntekter , ,00 55,67 Lønnskostnader , ,00 44,37 Andre kostn , ,00 59, , ,00 58,97 Andre kostn: forsikr. Havner, snøbrøyting

16 Sak 94/ Skatt/rammetildeling Skatteinntekter , ,00 57,12 Rammetilskudd , ,00 58,03 Øvrige generelle statstilskudd , ,00 40, , ,00 57,58 Rammetilsk: 6 av 10 terminer Skatt: januar - mai Renter/avdrag Renteinntekter/utbytte , ,00 28,25 Renteutgifter , ,00 23,94 Avdrag lån , ,00 62,55 Avs til fond 0, ,00 0,00 Årets res 0,00 #DIV/0! TOTALT Inntekter , ,00 55,98 Lønnsutgifter , ,00 44,10 Andre kostnader , ,00 49,74 Mindreforbruk ,58 0,00

17 Sak 95/11 ORIENTERINGSSAKER Saksbehandler: Odd Michelsen Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 11/49 Saksnr.: Utvalg Møtedato 37/11 Formannskapet /11 Formannskapet /11 Formannskapet /11 Formannskapet /11 Formannskapet Innstilling: Saken legges frem uten innstilling. Saksutredning: Orienteringssak: Næringssaker Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 17 av 17