MØTEPROTOKOLL Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: 16:00 -

FUSA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunetunet Møtedato: 18.02.2016 Tid: 16:00 - Innkalling til møtet vart gjort i samsvar med 32 i kommunelova. Sakslista vart sendt medlemene og varamedlemene i skriv av 11.02.16 og 15.02.16, lagra ut elektronisk på ipad og heimesida. Møtet vart kunngjort i ei avis og på heimesida. Desse medlemene møtte: Atle Kvåle, Agnete D. Årvik, William Lindborg, Helge Mjånes, Ap Magne Djuvik, Kristine Hjartnes, Frp Aud May Boge, Lars Erik Dalland, Ranveig Næss, H Bjarte Samnøy, Toralv Huse, Krf Svein Lang, Peter-Hans de Zwarte, Richard Markhus, Jan Birger Landøy, Sp Gustav Folkestad, V Roger Hoel, uavhengig representant Forfall og møtande varamedlemer: Hans Ekeberg, Ap, hadde forfall. For han møtte Egil Riise, Ap, som vararepresentant. Anne-Grethe Gjerdevik, Ap, hadde forfall. For henne møtte Janne Gjøen Gjernes, Ap, som vararepresentant. Margunn Y. Samnøy, Sp, hadde forfall. For henne møtte Marianne Borge, Sp, som vararepresentant. Mikal Leigland, Sp, hadde forfall. For han møtte Bjørnar Vik, Sp, som vararepresentant. Inhabilitet og møtande varamedlemer Helge Mjånes, Ap, var inhabil i sak nr 10/16. For han møtte Bergfrid Norheim, Ap, som vararepresentant. Rickard Markhus, Sp, var inhabil i sak nr 10/16. For han møtte Herborg Nordtveit, Sp, som vararepresentant. Andre som var tilstade på møtet: Rådmann Berit Fløisand. Assisterande rådmann Elisabeth Farstad Ansvarleg sekretær Gunn Sissel Teigen Orientering: Fylkesmann Lars Sponheim orienterte om framlegg til nytt inntektssystem og kommunereforma. Orientering

Rådmann Berit Fløisand orienterte om meirforbruk innan pleie og omsorg: m.a. Behovet for pleie og omsorgstenester har auka svært mykje frå årsskiftet; både for institusjonsplassar og heimetenester. Av erfaring veit vi at det kan vera svingingar frå år til år - og i løpet av året. Det vi opplever no er mykje større endring enn det vi kunne forventa ut frå erfaringstal dvs. vanskeleg å forutsjå. FBBS har 4 pasientar på overbelegg til ei kvar tid. Dette gjev, i tillegg til økonomiske, også faglege og praktiske konsekvensar. Det store presset på sjukeheimsplassar gjer at presset på heimetenestene aukar og vi må setja inn ekstra ressursar både på FBBS og i heimetenestene. Eikhovdaheimen har for tida kontinuerleg heildøgnsbemanning som følgje av manglande institusjonsplassar. Konsekvensane for dei tilsette er auka arbeidspress. Fleire klager frå brukarar/pårørande. Økonomiske konsekvensar: Overforbruk januar: ca. kr. 350.000 Overforbruk februar: Sum ca. 500.000 pr i dag. Vidare: Det ser ikkje ut til at situasjonen vil endra seg noko særleg med det fyrste. Svingingar er det heile tida. Tiltak: Heimesjukepleien er bemanna opp med 1 person 24 t/døgnet. Auka stilling til fast tilsette FBBS ca. 130 %. Alle som ønskjer full stilling har fått det. Tilsett i bufferstillingar for å sikra komptanse og tilgjengelege vikarar. Fokus på - sjukefråvær/nærværsarbeid - samarbeid på tvers av avdelingar og samarbeid med andre einingar - fleksibel bruk av ressursar - fleksibel bruk av omsorgsbustader - tilrettelegging i heimane, meir hjelpemiddel - fokus på god dialog/samarbeid med brukar/pårørande - kontinuerleg vurdering av tilbod og løysingar

Nødvendig å bruka vikarbyrå i denne situasjonen. Oppsummert: Situasjonen og dei økonomiske konsekvensane innan pleie og omsorg er svært utfordrande. Avviket er stort og vi må fremja eiga sak til formannskap/kommunestyre i møterunden i april kan ikkje venta til tertialrapporten kjem i møterunden i juni. Kommunen har ein svært pressa økonomisk situasjon. Vedteke budsjett for 2016 legg til grunn at vi skal tilføra kr. 441.000 til eit tomt disposisjonsfond. Pr. dato har vi ikkje midlar frå fondsavsetjingar som kan tilførast driftsbudsjettet for 2016. Merknader til innkalling og sakliste: Ekstrasak nr 19/16 var sendt ut. Lars Erik Dalland, H, fremja forslag om at saka ikkje vart handsama i dette møtet. Aud May Boge, H, reiste spørsmål om ho var inhabil då styreleiar/dagleg leiar i Norefusa Vekst SA er sambuar med dotter hennar. Ho gjekk frå og Arve Samnøy, H, tok plass i møtet. Ranveig Næss, H. reiste spørsmål om ho var inhabil då søster hennar, Frøydis Dale, er vara til styret i dette selskapet. Ho gjekk frå og Lin Cathrin Anthun, H, tok plass i møtet. Ordførar Atle Kvåle, Ap, fremja forslag om at Aud May Boge ikkje var inhabil. Jf. kommunelova 40 nr 3, jf forvaltningslova 6 2. ledd. Framlegget frå Atle Kvåle vart samrøystes vedteke. Ordførar Atle Kvåle, Ap, fremja forslag om at Ranveig Næss ikkje var inhabil. Jf. kommunelova 40 nr 3, jf forvaltningslova 6 2. ledd. Framlegget frå Atle Kvåle vart samrøystes vedteke. Aud May Boge og Ranveig Næss tok plass i møtet igjen. Framlegget frå Lars Erik Dalland vart samrøystes vedteke. Det var elles ingen merknad til innkalling og sakliste. Ordførar Atle Kvåle, Ap, leia møtet. Det var ingen merknader til ordførar Atle Kvåle, Ap, sitt framlegg om innføring av taletid i kommunestyremøta: 4 min pr innlegg med to replikkar pluss svarreplikk til kvart innlegg. Ekstrasak nr 19/16 vert handsama i nytt kommunestyremøte 01.03.16 kl 18.00. Evt. merknader til protokollen må sendast til Fusa kommune innan 14 dagar. Eikelandsosen, 01.03.16

Atle Kvåle Ordførar Gunn Sissel Teigen Ansvarleg sekretær

Sakliste Sak nr. Tittel 001/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTA 12.11.15 OG 17.12.15 002/16 OPPMODING OM AUKA MOTTAK OG BUSETJING AV FLYKTNINGAR I 2016 003/16 MOTTAK AV EINSLEGE MINDREÅRIGE FLYKTNINGAR 004/16 OPPSTARTSVEDTAK KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR FUSA KOMMUNE 2017-2020 005/16 Eigarskapsmelding 2016 19 006/16 Avklaring av mandat til sak om skulestruktur trinn 2 007/16 Avklaring av mandat til sak om organisering av barnehagar i Fusa kommune 008/16 Førespurnad om å leige eller overta Holdhus og Strandvik skular 009/16 VEDTEKTER FOR SKULEFRITIDSORDNINGANE I FUSA KOMMUNE 010/16 Søknad om kommunal garanti for lån 011/16 BIR - Høyring av avfalls- og ressursstrategi for 2016-2020 012/16 OPPNEMNING AV RÅD FOR SENIORAR OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE 2016-2019 013/16 FORLIKSRÅD 01.05.2012-31.12.2016 - SUPPLERINGSVAL 014/16 Val av kontrollutvalg 2015-2019. Fritak og evt. suppleringsval 015/16 VAL AV RÅD OG UTVAL 2016-2019 - NYTT VALOPPGJER FOR VALSTYRET LISTE A PGA. REGLANE OM KJØNNSKVOTERING 016/16 SKRIV OG MELDINGAR TIL MØTET 18.02.16 017/16 Kommunereformarbeidet i Fusa - status og framdrift. 018/16 Meldingssak - Eit raskare vegsamband frå E 134 til Bergen 019/16 Uttale til søknad om godkjenning etter privatskuleloven for 1. til 7. årstrinn. Nore Fusa Vekst SA

001/16: GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTA 12.11.15 OG 17.12.15 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Møteprotokoll frå møta 12.11.15 og 17.12.15 vert godkjente. Framlegget frå rådmannen vart samrøytes vedteke. KOM-001/16 VEDTAK: Møteprotokoll frå møta 12.11.15 og 17.12.15 vert godkjente 002/16: OPPMODING OM AUKA MOTTAK OG BUSETJING AV FLYKTNINGAR I 2016 Framlegg til vedtak: 1.Kommunestyret vedtek å busetja tal flyktningar i perioden 2016 og 2017 i tråd med fylkesmannen si oppmoding av 20.11.15. Busetjingstal for 2018 og 2019 kjem ein tilbake til på eit seinare tidspunkt når behovet er kjent. 2. Busetjing av einslege mindreårige flyktningar vert handsama i eiga sak. 3. Fusa kommune buset 30 nye flyktningar i 2016. 4. Fusa kommune buset minst 35 nye flyktningar i 2017. 5. Rådmannen får fullmakt til å organisera arbeidet innafor ramma av eksisterande flyktningtilskot Roger Hoel, uavhengig, fremja følgjande forslag: 1.

Kommunestyret vedteke å ikkje busetja fleire nye flyktningar utover det antall som allereie er vedtatt. På vegne av Høgre og Senterpartiet fremja Lars Erik Dalland, H, følgjande forslag: Som vedtak i formannskapet, men med fylgjande endring i pkt. 1: Siste setning i pkt. 1 vert stroke og erstatta med fylgjande setning - Før busetningstal for 2018 og 2019 vert vedteke, skal det utarbeidast handlingsplan for busetjing og integrering i Fusa, som inkluderar utfordringa med familiegjenforening samt opner for busetjing fleire stader i kommunen. Framlegget frå Roger Hoel, uavhengig, fekk 3 røyster. (2 Frp, 1 uavhengig). Framlegget fremja av Lars Erik Dalland, H, vart vedteke med 18 røyster. Tilrådinga frå formannskapet fekk 0 røyster. KOM-002/16 VEDTAK: 1.Kommunestyret vedtek å busetja tal flyktningar i perioden 2016 og 2017 i tråd med fylkesmannen si oppmoding av 20.11.15. Før busetningstal for 2018 og 2019 vert vedteke, skal det utarbeidast handlingsplan for busetjing og integrering i Fusa, som inkluderar utfordringa med familiegjenforening samt opner for busetjing fleire stader i kommunen. 2. Busetjing av einslege mindreårige flyktningar vert handsama i eiga sak. 3. Fusa kommune buset 30 nye flyktningar i 2016. 4. Fusa kommune buset minst 35 nye flyktningar i 2017. 5. Rådmannen får fullmakt til å organisera arbeidet innafor ramma av eksisterande flyktningtilskot 003/16: MOTTAK AV EINSLEGE MINDREÅRIGE FLYKTNINGAR Framlegg til vedtak: 1. Fusa kommune tek imot inntil 7 einslege mindreårige flyktningar som del av auka mottak av flyktningar i 2016. 2. Drift av eit eventuelt bufellesskap og kostnadar knytt til fosterheimar skal finansierast med tilskot til den aktuelle gruppa. Det skal i tillegg søkjast skjønsmidlar hos Fylkesmannen for mellom anna å dekka sjølve etableringa. 3. Rådmannen får fullmakt til å organisera arbeidet innafor ramma av eksisterande flyktningtilskot. 4. Vedtak om busetjing av einslege mindreårige flyktningar i 2017, gjer ein når ein har ein godkjent handlingsplan for tenesta.

Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-003/16 VEDTAK: 1. Fusa kommune tek imot inntil 7 einslege mindreårige flyktningar som del av auka mottak av flyktningar i 2016. 2. Drift av eit eventuelt bufellesskap og kostnadar knytt til fosterheimar skal finansierast med tilskot til den aktuelle gruppa. Det skal i tillegg søkjast skjønsmidlar hos Fylkesmannen for mellom anna å dekka sjølve etableringa. 3. Rådmannen får fullmakt til å organisera arbeidet innafor ramma av eksisterande flyktningtilskot. 4. Vedtak om busetjing av einslege mindreårige flyktningar i 2017, gjer ein når ein har ein godkjent handlingsplan for tenesta 004/16: OPPSTARTSVEDTAK KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR FUSA KOMMUNE 2017-2020 Framlegg til vedtak: I samsvar med PBL 10-1 gjer Fusa kommune vedtak om oppstart av arbeidet med kommunal planstrategi for perioden 2017-2020 med intensjon om vedtak i kommunestyret i desember 2016. Formannskapet vert politisk styringsgruppe for dette arbeidet. Rådmannen fastset den administrative organiseringa. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-004/16 VEDTAK: I samsvar med PBL 10-1 gjer Fusa kommune vedtak om oppstart av arbeidet med kommunal planstrategi for perioden 2017-2020 med intensjon om vedtak i kommunestyret i desember 2016. Formannskapet vert politisk styringsgruppe for dette arbeidet. Rådmannen fastset den administrative organiseringa.

005/16: Eigarskapsmelding 2016-19 Framlegg til vedtak: Fusa kommune godkjenner Eigarskapsmelding 2016 2019 slik den ligg føre. Driftsassistane i Hordaland Vann og Avløp IKS også vert teke inn i saka Notat av 17.02.206 med tilleggsoppsysning i KOM-sak 5/16 Eigarskapsmelding 2016 19 var lagra ut via ipad. «Det viser seg at Norheimsund industrier As har endra namn og føremål. I fylgje kunngjering i Brønnøysundregistrene av 22.10.2015, er namnet endra til: Sandvenhagen næringsbygg AS» Tilråding frå formannskapet med endring som går fram av notat av 17.02.2016 - vart samrøystes vedteke. KOM-005/16 VEDTAK: Fusa kommune godkjenner Eigarskapsmelding 2016 2019 slik den ligg føre med følgjande tillegg og endringar: Driftsassistane i Hordaland Vann og Avløp IKS også vert teke inn i saka. Norheimsund industrier As har endra namn og føremål. I fylgje kunngjering i Brønnøysundregistrene av 22.10.2015, er namnet endra til: Sandvenhagen næringsbygg AS» 006/16: Avklaring av mandat til sak om skulestruktur trinn 2 Framlegg til vedtak: I tillegg utgreia kulepunkt 3 på side 202 i innkallinga. I tillegg strukturen som gjeld frå 01.08.2016..

Varaordførar Magne Djuvik, Frp, fremja følgjande forslag: Fusa kommunestyre ber rådmannen utgreia følgjande alternativ til framtidig skulestruktur i Fusa. Frå 01 august 2018 vert det etablert ein felles skule for heile Fusa. Det vert frå samme dag etablert ein avdelingsskule for 1 til 7 klasse på Baldersheim. Det vert SFO ved begge skulane sjølv om elevtallet er mindre enn 8. Bjarte Samnøy, Krf, fremja at følgjande punkt frå tilrådinga i formannskapet vert tillegg: «I tillegg strukturen som gjeld frå 01.08.2016.» På vegne av Fusa Høgre og Fusa Senterparti fremja Ranveig Næss, H, på nytt mindretalsframlegget frå formannskapet: Viser til høyringsuttalelsane og Agenda Kaupang rapporten sin uttalelse om allmenn aksept for å gjennomføra strukturendringar i kommunen. Høgre og Senterpartiet tar høyringsuttalelsane og Agenda Kaupang rapporten til etterretning. Endring i skulestruktur trinn 2 frå vedtak K-sak 054/15 vert ikkje gjennomført. Framlegget fremja av Magne Djuvik, Frp, og Bjarte Samnøy, Krf, vart vedteke av kommunestyret med 11 røyster. Framlegget fremja av Ranveig Næss, H, fekk 10 røyster. ( 3 H, 6 Sp, 1 uavhengig) KOM-006/16 VEDTAK: Fusa kommunestyre ber rådmannen utgreia følgjande alternativ til framtidig skulestruktur i Fusa. Frå 01 august 2018 vert det etablert ein felles skule for heile Fusa. Det vert frå samme dag etablert ein avdelingsskule for 1 til 7 klasse på Baldersheim. Det vert SFO ved begge skulane sjølv om elevtallet er mindre enn 8. «I tillegg strukturen som gjeld frå 01.08.2016.» 007/16: Avklaring av mandat til sak om organisering av barnehagar i Fusa

kommune Framlegg til vedtak: Dagens barnehagestruktur vert vidareført. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-007/16 VEDTAK: Dagens barnehagestruktur vert vidareført. 008/16: Førespurnad om å leige eller overta Holdhus og Strandvik skular Framlegg til vedtak: Strandvik Vekst AS og Hålandsdal Vekst AS får ikkje leiga eller overta bygga i Strandvik og på Holdhus slik dei har søkt om. Skriv av 14.02.16 frå lag og organisasjonar i Strandvik var lagra ut før møtet. Bjarte Samnøy, Krf, fremja følgjande felles framlegg frå Fusa Høgre, Fusa Senterparti, Fusa KrF, Den Uavhengige og Kristine Hjartnes frå FrP: Det vert vist til vedtak i Fusa kommunestyre 17.12.2015, sak 054/15.

Fusa Kommune imøtekjem søknad frå Strandvik Vekst AS og Hålandsdal Vekst SA og overdreg skulebygga på fylgjande vilkår. Søknad frå Strandvik Vekst AS: 1. Strandvik Vekst AS får kjøpa skulebygg med tomt i Strandvik for kr 700.000,- Overdraginga forutset at bygget vert nytta til skuledrift. Bygget vert selt slik det står. Seljar heftar ikkje for feil og manglar ved bygget. 2. Lag, organisasjonar og foreiningar skal kunna disponera bygget. 3. Kjøpar betaler kostnader ved overdraging av eigedomen. 4. Dersom Strandvik Vekst AS innstiller drifta, skal Fusa kommune ha tilbakekjøpsrett på same vilkår som bygget er selt for. Verdien av utbetringar på bygget kan leggjast til kjøpesummen. Tilbakekjøpsretten skal gjelde i eit år frå det tidspunkt drift er avslutta 5. Dersom Strandvik Vekst AS innstiller skuledrifta skal Fusa kommune ha rett til å disponera bygget til skuledrift frå neste dag. Fusa kommune utarbeider og tinglyser skøyte. Fusa kommune må snarast og seinast innan 30.03.2016 gjennomføra handelen. Seljar skal fritt kunne nytta bygget ut skuleåret 2015/2016, men skal seinast vera ferdig utflytta innan 1. juli. Søknad frå Hålandsdal Vekst SA: 1. Hålandsdal Vekst SA får kjøpa skulebygg med tomt på Holdhus for kr 700.000,- Overdraginga forutset at bygget vert nytta til skuledrift. Bygget vert selt slik det står. Seljar heftar ikkje for feil og manglar ved bygget. Overdraginga gjeld gnr/bnr 48/30, 48/31, 48/18, 48/19 og 48/20. 2. I samband med overdraginga skal kjøpar gjennomføre seksjonering av eigedomen der bygg for barnehage vert ein seksjon og skulebygget ein seksjon. Dei to seksjonane skal ha felles rett til uteområde. 3. Barnehagen skal ha full rett til å bruke lokale i skulebygget vederlagsfritt på same måte som dei gjer før kjøpet vert gjennomført. Barnehagen skal og ha full rett til å bruke uteområde vederlagsfritt på same måte som dei gjer før kjøpet vert gjennomført. 4. Kjøpar overtek ansvaret for drift av alle utvendige anlegg. 5. Lag, organisasjonar og foreiningar skal kunna disponera bygget. 6. Kjøpar betaler kostnader ved overdraging av eigedomen.

7. Dersom Hålandsdal Vekst SA innstiller drifta, skal Fusa kommune ha tilbakekjøpsrett på same vilkår som bygget er selt for. Verdien av utbetringar på bygget kan leggjast til kjøpesummen. Tilbakekjøpsretten skal gjelde i eit år frå det tidspunkt drift er avslutta. 8. Dersom Hålandsdalen Vekst SA innstiller skuledrifta skal Fusa kommune ha rett til å disponera bygget til skuledrift frå neste dag. Fusa kommune utarbeider og tinglyser skøyte. Fusa kommune må snarast og seinast innan 30.03.2016 gjennomføra handelen. Seljar skal fritt kunne nytta bygget ut skuleåret 2015/2016, men skal seinast vera ferdig utflytta innan 1. juli. Framlegget fremja av Bjarte Samnøy, Krf, vart vedteke med 13 røyster. Tilrådinga frå formannskapet fekk 8 røyster. ( 6 Ap, 1 Frp Magne Djuvik, 1 V) KOM-008/16 VEDTAK: Det vert vist til vedtak i Fusa kommunestyre 17.12.2015, sak 054/15. Fusa Kommune imøtekjem søknad frå Strandvik Vekst AS og Hålandsdal Vekst SA og overdreg skulebygga på fylgjande vilkår. Søknad frå Strandvik Vekst AS: 1. Strandvik Vekst AS får kjøpa skulebygg med tomt i Strandvik for kr 700.000,- Overdraginga forutset at bygget vert nytta til skuledrift. Bygget vert selt slik det står. Seljar heftar ikkje for feil og manglar ved bygget. 2. Lag, organisasjonar og foreiningar skal kunna disponera bygget. 3. Kjøpar betaler kostnader ved overdraging av eigedomen. 4. Dersom Strandvik Vekst AS innstiller drifta, skal Fusa kommune ha tilbakekjøpsrett på same vilkår som bygget er selt for. Verdien av utbetringar på bygget kan leggjast til kjøpesummen. Tilbakekjøpsretten skal gjelde i eit år frå det tidspunkt drift er avslutta 5. Dersom Strandvik Vekst AS innstiller skuledrifta skal Fusa kommune ha rett til å disponera bygget til skuledrift frå neste dag. Fusa kommune utarbeider og tinglyser skøyte. Fusa kommune må snarast og seinast innan 30.03.2016 gjennomføra handelen.

Seljar skal fritt kunne nytta bygget ut skuleåret 2015/2016, men skal seinast vera ferdig utflytta innan 1. juli. Søknad frå Hålandsdal Vekst SA: 1. Hålandsdal Vekst SA får kjøpa skulebygg med tomt på Holdhus for kr 700.000,- Overdraginga forutset at bygget vert nytta til skuledrift. Bygget vert selt slik det står. Seljar heftar ikkje for feil og manglar ved bygget. Overdraginga gjeld gnr/bnr 48/30, 48/31, 48/18, 48/19 og 48/20. 2. I samband med overdraginga skal kjøpar gjennomføre seksjonering av eigedomen der bygg for barnehage vert ein seksjon og skulebygget ein seksjon. Dei to seksjonane skal ha felles rett til uteområde. 3. Barnehagen skal ha full rett til å bruke lokale i skulebygget vederlagsfritt på same måte som dei gjer før kjøpet vert gjennomført. Barnehagen skal og ha full rett til å bruke uteområde vederlagsfritt på same måte som dei gjer før kjøpet vert gjennomført. 4. Kjøpar overtek ansvaret for drift av alle utvendige anlegg. 5. Lag, organisasjonar og foreiningar skal kunna disponera bygget. 6. Kjøpar betaler kostnader ved overdraging av eigedomen. 7. Dersom Hålandsdal Vekst SA innstiller drifta, skal Fusa kommune ha tilbakekjøpsrett på same vilkår som bygget er selt for. Verdien av utbetringar på bygget kan leggjast til kjøpesummen. Tilbakekjøpsretten skal gjelde i eit år frå det tidspunkt drift er avslutta. 8. Dersom Hålandsdalen Vekst SA innstiller skuledrifta skal Fusa kommune ha rett til å disponera bygget til skuledrift frå neste dag. Fusa kommune utarbeider og tinglyser skøyte. Fusa kommune må snarast og seinast innan 30.03.2016 gjennomføra handelen. Seljar skal fritt kunne nytta bygget ut skuleåret 2015/2016, men skal seinast vera ferdig utflytta innan 1. juli. 009/16: VEDTEKTER FOR SKULEFRITIDSORDNINGANE I FUSA KOMMUNE

Framlegg til vedtak: Nye vedtekter for SFO i Fusa kommune blir vedteken. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-009/16 VEDTAK: Nye vedtekter for SFO i Fusa kommune blir vedteken. 010/16: Søknad om kommunal garanti for lån Framlegg til vedtak: Fusa kommune garanterer for kr 500.000,- på serielån som Eikelandsfjorden idrettslag tek opp i samband med bygging av kunstgrasbane i Eikelandsosen. Garantien gjeld i 20 år frå lånet vert teke opp og kommunen sitt garantiansvar vert redusert i samsvar med nedbetalingsplanen slik at garantien vert redusert med kr 25 000,- kvart år utan omsyn til om avdraga vert betalt eller ikkje. Garantien fell bort seinast i 2030. Garantien vert gjeven som simpel kausjon. Richard Markhus, Sp, reiste spørsmål om han var inhabil: «Med bakgrunn i underskrift på søknaden, og leiar for Eil som søkjer.» Han gjekk frå og Herborg Nordtveit, Sp, tok plass i møtet. Helge Mjånes, Ap, reiste spørsmål om han var inhabil. Han er nestleiar og kasserer i idrettslaget som er part i saka. Han gjekk frå og Bergfrid Norheim, Ap, tok plass i møtet. Ordførar Atle Kvåle, Ap, fremja forslag om at Richard Markhus var inhabil. Jf. kommunelova 40 nr, 3 jf forvaltningslova 6 1. ledd. Framlegget frå Atle Kvåle vart samrøystes vedteke.

Ordførar Atle Kvåle, Ap, fremja forslag om at Helge Mjånes var inhabil. Jf. kommunelova 40 nr 3, jf forvaltningslova 6 1. ledd. Framlegget frå Atle Kvåle vart samrøystes vedteke. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-010/16 VEDTAK: Fusa kommune garanterer for kr 500.000,- på serielån som Eikelandsfjorden idrettslag tek opp i samband med bygging av kunstgrasbane i Eikelandsosen. Garantien gjeld i 20 år frå lånet vert teke opp og kommunen sitt garantiansvar vert redusert i samsvar med nedbetalingsplanen slik at garantien vert redusert med kr 25 000,- kvart år utan omsyn til om avdraga vert betalt eller ikkje. Garantien fell bort seinast i 2030. Garantien vert gjeven som simpel kausjon. 011/16: BIR - Høyring av avfalls- og ressursstrategi for 2016-2020 Framlegg til vedtak: Kommunestyret i Fusa kommune har handsama BIR sitt utkast til Avfalls- og ressursstrategi (2016-2020) for dei lovpålagde oppgåvene BIR utfører for kommunen. Kommunestyret har ingen merknader til strategien og tilrår at den vert endeleg vedteken av styret i BIR AS. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-011/16 VEDTAK: Kommunestyret i Fusa kommune har handsama BIR sitt utkast til Avfalls- og ressursstrategi (2016-2020) for dei lovpålagde oppgåvene BIR utfører for kommunen. Kommunestyret har ingen merknader til strategien og tilrår at den vert endeleg vedteken av styret i BIR AS. 012/16: OPPNEMNING AV RÅD FOR SENIORAR OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE 2016-2019

Framlegg til vedtak: Medlemer Varamedlemer 1. I Ulf Lie 1. Wenche Holmefjord 2. Eirin Bergheim 2. Toralv Huse 3. Arne Holmefjord 3. Martha Røseth 4. Gudleik Østerbø 4. 5. Åse Magrethe Riise Fellesliste gruppene i Kommunestyret 1. Svein Lang, Sp 1. Aud-May Bige, H, 2. Agnete D. Årvik, Ap 2. Kristine Hjartnes, Frp 3. William Lindborg, Ap Leiar: Ulf Lie Nestleiar: Eirin Bergheim Tilrådinga frå valnemnda vart samrøystes vedteke. KOM-012/16 VEDTAK: Medlemer Varamedlemer 1. I Ulf Lie 1. Wenche Holmefjord 2. Eirin Bergheim 2. Toralv Huse 3. Arne Holmefjord 3. Martha Røseth 4. Gudleik Østerbø 5. Åse Magrethe Riise Fellesliste gruppene i Kommunestyret 1. Svein Lang, Sp 1. Aud-May Bige, H, 2. Agnete D. Årvik, Ap 2. Kristine Hjartnes, Frp 3. William Lindborg, Ap

Leiar: Ulf Lie Nestleiar: Eirin Bergheim 013/16: FORLIKSRÅD 01.05.2012-31.12.2016 - SUPPLERINGSVAL Framlegg til vedtak: Nytt medlem nr 3 i forliksrådet vert: Kristine Hjartnes. Varamedlemer: 1. Odd Kåre Nordtveit 2. May-Britt Kolle 3. Viggo Nonås Tilrådinga frå valnemnda vart samrøystes vedteke. KOM-013/16 VEDTAK: Nytt medlem nr 3 i forliksrådet vert: Kristine Hjartnes. Varamedlemer: 1. Odd Kåre Nordtveit 2. May-Britt Kolle 3. Viggo Nonås 014/16: Val av kontrollutvalg 2015-2019. Fritak og evt. suppleringsval

Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Turid Glesnes får fritak frå vervet som varamedlem jf. kommunelova 77 nr 2 og 15 nr 1 då ho ikkje er valbar til både kontrollutvalet og utval for plan og miljø. Evt. nytt varamedlem vert: William Lindborg, Ap, fremja følgjande forslag. Turid Glesnes får fritak frå vervet som varamedlem i kontrollutvalet. Nytt varamedlem vert: Line Furubotn Storum. Framlegget fremja av William Lindborg vart samrøystes vedteke. KOM-014/16 VEDTAK: Turid Glesnes får fritak frå vervet som varamedlem i kontrollutvalet. Nytt varamedlem vert: Line Furubotn Storum. 015/16: VAL AV RÅD OG UTVAL 2016-2019 - NYTT VALOPPGJER FOR VALSTYRET LISTE A PGA. REGLANE OM KJØNNSKVOTERING Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Valoppgjeret for liste A vert retta opp på følgjande måte: Magne Djuvik vert bytt ut med Kristine Hjartnes. Dei øvrige representantane er lovleg valde. Ny nestleiar vert: Valstyre for perioden 2016 2019 : Liste A: Fellesliste for Arbeiderpartiet, Framstegspartiet, Kristeleg folkeparti, Venstre Medlemer: 1. Atle Kvåle, Ap, leiar

2. Kristine Hjartnes, Frp Varamedlemer: 1. Magne Djuvik, Frp Liste B: Fellesliste for Senterpartiet, Høgre og dei som er uavhengig Medlemer: 1. Margunn Y. Samnøy Varamedlemer: 1. Mikael Leigland Ordførar Atle Kvåle, Ap, fremja forslag om at Kristine Hjartnes, Frp, vert ny nestlear. Framlegga frå rådmannen og Atle Kvåle vart samrøystes vedtekne. KOM-015/16 VEDTAK: Valstyre for perioden 2016 2019 : Liste A: Fellesliste for Arbeiderpartiet, Framstegspartiet, Kristeleg folkeparti, Venstre Medlemer: 1. Atle Kvåle, Ap, leiar 2. Kristine Hjartnes, Frp Varamedlemer: 1. Magne Djuvik, Frp Liste B: Fellesliste for Senterpartiet, Høgre og dei som er uavhengig Medlemer: 1. Margunn Y. Samnøy

Varamedlemer: 1. Mikael Leigland Ny nestleiar vert: Kristine Hjartnes, Frp 016/16: SKRIV OG MELDINGAR TIL MØTET 18.02.16 :RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Skriv og meldingar vert lagt fram for evt. uttale. Varaordførar Magne Djuvik, Fr, fremja følgjande forslag til uttale. «Uttale til innretning på Havbruksfondet. Fusa Kommune meiner det er svært positivt at det no kjem ei ordning der kommunar som stiller areal til disposisjon for oppdrettsnæringa vert kompensert for det. Fusa kommune meiner at dei incentiv som er skissert i høyringsdokumentet er bra. Fusa Kommune meiner at inntektene frå fondet skal fordelast på dei kommunane som har oppdrettsverksemd. I høyringsdokumentet er det lagt opp til at 20% av inntektene skal tilfalla staten. Resten 80% skal delast på kommunane og fylkeskommunane. Fusa Kommune ser ikkje at det er gode argument for å tildela fylkeskommunane pengar frå Havbruksfondet og meiner derfor at den kommunale delen på 80% skal tilfalla dei kommunane som stiller areal til disposisjon for næringa. Det er Fusa Kommune sitt syn at det ikkje bør opprettast eigen administrasjon for fondet. Det er Fusa Kommune sitt syn at fordelinga mellom kommunane bør skje etter lokalitets MTB. Ein slik firdelingsnøkkel vil sikra dei kommunane med mest oppdrett og får den største delen av inntekta. Denne modellen vil og gje incentiv for å leggja tilrette for nye lokaliteter. Det er Fusa Kommune sitt syn at det vert årlege utbetalingar frå fondet. «Framlegget frå Magne Djuvik, Frp, vart samrøystes vedteke. Forslag til nytt inntektssystem for kommunane frå 2017 - høyringsuttale. Notat av 17.02.16 frå rådmannen med framlegg til høyringsuttale var lagra ut: Fusa kommunestyre vedtok samrøystes rådmannen sitt framlegg til uttale. KOM-016/16 VEDTAK:

Melding om vedtak - Fusa kommunestyre har 18.02.2016 gjort følgjande samrøystes vedtak: «Uttale til innretning på Havbruksfondet. Fusa Kommune meiner det er svært positivt at det no kjem ei ordning der kommunar som stiller areal til disposisjon for oppdrettsnæringa vert kompensert for det. Fusa kommune meiner at dei incentiv som er skissert i høyringsdokumentet er bra. Fusa Kommune meiner at inntektene frå fondet skal fordelast på dei kommunane som har oppdrettsverksemd. I høyringsdokumentet er det lagt opp til at 20% av inntektene skal tilfalla staten. Resten 80% skal delast på kommunane og fylkeskommunane. Fusa Kommune ser ikkje at det er gode argument for å tildela fylkeskommunane pengar frå Havbruksfondet og meiner derfor at den kommunale delen på 80% skal tilfalla dei kommunane som stiller areal til disposisjon for næringa. Det er Fusa Kommune sitt syn at det ikkje bør opprettast eigen administrasjon for fondet. Det er Fusa Kommune sitt syn at fordelinga mellom kommunane bør skje etter lokalitets MTB. Ein slik firdelingsnøkkel vil sikra dei kommunane med mest oppdrett og får den største delen av inntekta. Denne modellen vil og gje incentiv for å leggja tilrette for nye lokaliteter. Det er Fusa Kommune sitt syn at det vert årlege utbetalingar frå fondet. «Forslag til nytt inntektssystem for kommunane frå 2017 - høyringsuttale. Fusa kommunestyre vedtok samrøystes rådmannen sitt framlegg til uttale. 017/16: Kommunereformarbeidet i Fusa - status og framdrift. Framlegg til vedtak: Styringsgruppa vedtok følgjande samrøystes tilråding: 1. Fusa kommune skal i sondering/forhandlingar med Os og Tysnes for å utgreia ei evt. samanslåing til ein kommune. 2. Fusa kommune skal i sonderinger/forhandlingar med Samnanger og Tysnes for å utgreia ei evt. samanslåing til ein kommune. 3. Fusa kommune blir verande som eigen kommune.

«Vedtak i kommunestyret 18.02.16: 1. Fusa kommune skal i sondering/forhandlingar med Os og Tysnes for å utgreia ei evt. samanslåing til ein kommune. 2. Fusa kommune skal i sonderinger/forhandlingar med Samnanger og Tysnes for å utgreia ei evt. samanslåing til ein kommune. 3. Fusa kommune blir verande som eigen kommune. Ordførar Atle Kvåle, Ap, fremja følgjande forslag til forhandlingsutval. Forhandlingsutval : ordfører Atle Kvåle, varaordfører Magne Djuvik, Aud May Boge, Rådmann. Framlegget frå styringsgruppa vart samrøystes vedteke. Framlegget frå Atle Kvåle, Ap, vart samrøystes vedteke. KOM-017/16 VEDTAK: Fusa kommune skal i sondering/forhandlingar med Os og Tysnes for å utgreia ei evt. samanslåing til ein kommune. 1. Fusa kommune skal i sonderinger/forhandlingar med Samnanger og Tysnes for å utgreia ei evt. samanslåing til ein kommune. 2. Fusa kommune blir verande som eigen kommune. Forhandlingsutval : ordfører Atle Kvåle, varaordfører Magne Djuvik, Aud May Boge, Rådmann. 018/16: Meldingssak - Eit raskare vegsamband frå E 134 til Bergen Framlegg til vedtak: Saka vert teke til orientering. Framlegget til vedtak vart samrøystes vedteke. KOM-018/16 VEDTAK: Saka vert teke til orientering.

019/16: Uttale til søknad om godkjenning etter privatskuleloven for 1. til 7. årstrinn. Nore Fusa Vekst SA Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Fusa kommune har følgjande uttale: Kommunen har eit elevgrunnlag i barneskulen på om lag 380 elevar, der om lag 20 av desse går i privat skule. To skular med Montessoripedagogikk er allereie godkjende, og under etablering. Fusa kommune kan ikkje sjå skulefaglege argument for å oppretta fleire private skular som driv etter same pedagogikk. Foreldre som ønskjer skule med alternativ pedagogikk for sine barn, kan søkja om opptak ved annan skule i kommunen som allereie tilbyr Montessoripedagogikk. Fusa kommune har fatta vedtak om å endra skulestrukturen for å ivareta høg skulefagleg kvalitet, oppnå naudsynte innsparingar og få handlingsrom til å prioritera mellom ulike tenesteområde. Om fleire private skular vert etablerte, vil det få alvorlege konsekvensar for kommunen sin økonomi og tenestetilbod. Saksutgreiinga skal følgja uttalen som vert sendt Utdanningsdirektoratet. Ekstrasak nr 19/16 var sendt ut. Lars Erik Dalland, H, fremja forslag om at saka ikkje vart handsama i dette møtet. Aud May Boge, H, reiste spørsmål om ho var inhabil då styreleiar/dagleg leiar i Norefusa Vekst SA er sambuar med dotter hennar. Ho gjekk frå og Arve Samnøy, H, tok plass i møtet. Ranveig Næss, H. reiste spørsmål om ho var inhabil då søster hennar, Frøydis Dale, er vara til styret i dette selskapet. Ho gjekk frå og Lin Cathrin Anthun, H, tok plass i møtet. Ordførar Atle Kvåle, Ap, fremja forslag om at Aud May Boge ikkje var inhabil. Jf. kommunelova 40 nr 3, jf forvaltningslova 6 2. ledd. Framlegget frå Atle Kvåle vart samrøystes vedteke. Ordførar Atle Kvåle, Ap, fremja forslag om at Ranveig Næss ikkje var inhabil. Jf. kommunelova 40 nr,3 jf forvaltningslova 6 2. ledd. Framlegget frå Atle Kvåle vart samrøystes vedteke. Aud May Boge og Ranveig Næss tok plass i møtet igjen.

Framlegget frå Lars Erik Dalland vart samrøystes vedteke. Ekstrasak nr 19/16 vert handsama i nytt kommunestyremøte 01.03.16 kl 18.00. KOM-019/16 VEDTAK: Saka vart ikkje handsama. Ekstrasak nr 19/16 vert handsama i nytt kommunestyremøte 01.03.16 kl 18.00.