Forskrift om erverv, handel og innførsel av eksplosiv vare

Forskrift om erverv, handel og innførsel av eksplosiv vare FOR-1991-11-12 nr 0732 Opphevet - historisk versjon inkl endring t.o.m. FOR 1999-06-25 nr 0759 Tittel: Forskrift om erverv, handel og innførsel av eksplosiv vare Forskrift om erverv, handel og innførsel av eksplosiv vare, av 12. november 1991 nr. 732, med endringer i kapittel 3, sist av 25. juni 1999, nr. 759. Endringene trer i kraft fra 1. juli 1999. (Forsidebilde viser hvordan en av de trykte utgivelsene ser ut. I denne elektroniske utgaven er det kun forskriftstekst. Veiledningsteksten ligger litt lengre ned i innholdsfortegnelsen). 1

Kap. 1. Alminnelige bestemmelser. 1 1. Formål. Forskriftens formål er sikre at erverv, handel og innførsel av eksplosiv vare skjer under forhold som medfører minst mulig risiko for skade på liv, helse, miljø og materielle verdier. 1 2. Virkeområde. Forskriften gjelder erverv, handel og innførsel av alle typer eksplosiv vare. 1 3. Definisjoner. Eksplosiv vare er definert i lov om eksplosive varer av 14. juni 1974 nr. 39 2. Inndeling av fyrverkeri i klasser fremgår av forskrift om eksplosiv varer av 22. mars 1977 2 4. 1 4. Pliktsubjekt. Denne forskriften gjelder enhver som erverver, driver handel med og/eller innfører eksplosiv vare. 1 5. Tilsynsmyndighet. Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern og de kommunale brannmyndigheter fører tilsyn med etterlevelsen av denne forskrift, og kan treffe nødvendige vedtak for å gjennomføre forskriften. 1 6. Forelegg og tvangsfullbyrdelse. Tilsynsmyndighetene kan utferdige forelegg og gå til tvangsfullbyrdelse, jfr. lov om eksplosive varer av 14. juni 1974 nr. 39 42 og 43. 1 7. Straffeansvar. Den som forsettlig eller aktløst overtrer denne forskrift, pålegg, forbud eller andre bestemmelser som er gitt eller opprettholdt i medhold av forskriften eller som medvirker til dette, straffes med bøter eller fengsel inntil tre måneder for så vidt ikke forholdet rammes av strengere straffebud, jfr. lov om eksplosive varer av 14. juni 1974 nr. 39 41. 1 8. Fravik. 2

Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern kan fravike bestemmelsene i forskriften, når særlige grunner foreligger. 1 9. Ikrafttredelse, overgangsbestemmelser m.v. Forskriften trer i kraft 1. mars 1992. Tillatelse til erverv av eksplosive varer gitt i medhold av tidligere gjeldende forskrifter gjelder på de gitte vilkår til de utløper, dog ikke ut over 31. desember 1992. 3

Kap. 2. Erverv. 2 1. Ervervstillatelse. Unntak. Den som vil erverve eksplosiv vare må ha tillatelse. Følgende eksplosiv vare kan erverves uten tillatelse: Fyrverkeri klasse I, II og III. Pyroteknisk vare til teknisk bruk. Ammunisjon til boltepistol og andre apparater til teknisk bruk, samt annen eksplosiv vare, hvor det ved godkjenningen er bestemt at tillatelse til erverv ikke kreves. 2 2. Generell ervervstillatelse. Generell tillatelse til erverv av sprengstoff, krutt og tennmidler kan gis til de som har ervervmessig behov for større mengder slik vare over lengre tidsrom. Tillatelsen gjelder for hele landet. Tillatelse som nevnt i første ledd gis av politiet eller lensmannen i det distrikt hvor søkeren har forretningsadresse. Tillatelsen gis for et tidsrom av inntil 5 år, og det kan stilles begrensninger for hvor store mengder som kan tas ut ved hvert uttak. På tillatelsen skal navngis hvem som kan rekvirere eksplosiv vare. 2 3. Spesiell ervervstillatelse. Spesiell tillatelse til erverv av eksplosiv vare, unntatt fyrverkeri klasse IV, gis av politiet eller lensmannen i det distrikt hvor varen skal benyttes. Tillatelse gis for en bestemt mengde, og med varighet på inntil 6 måneder. Tillatt mengde kan fordeles på flere uttak. Tillatelse til erverv av fyrverkeri klasse IV gis av brannsjefen i den kommune hvor varen skal benyttes. Tillatelsen er begrenset til et enkelt uttak. 2 4. Hvem kan erverve, jfr. lovens 10. Erverver av eksplosiv vare må være over 18 år. Følgende unntak gjelder: Fyrverkeri klasse 1a kan erverves fritt. Fyrverkeri klasse 1b kan erverves av person over 16 år. Erverver av fyrverkeri klasse IV må kunne dokumentere relevant erfaring og kunnskap i bruk av slik vare. 4

Kap. 3. Handel 3 1. Handelstillatelse. Unntak. Den som vil drive handel med eksplosiv vare må ha tillatelse. Følgende eksplosiv vare er unntatt fra kravene om handelstillatelse: Fyrverkeri klasse I. Pyroteknisk vare til teknisk bruk hvor det ved godkjenningen er bestemt at tillatelse til handel ikke kreves. Ammunisjon til boltepistol og andre apparater til teknisk bruk, samt annen eksplosiv vare, hvor det ved godkjenningen er bestemt at tillatelse til handel ikke kreves. 3 2. Handel med eksplosiv vare. Tillatelse til handel med annen eksplosiv vare enn nevnt i 3 1, gis av politiet i det distrikt hvor virksomheten drives med de begrensninger som følger av 3 3. 3 3. Tillatelse til handel med pyroteknisk vare. Tillatelse til handel med pyroteknisk vare som ikke er nevnt i 3 1, gis av kommunestyret i den kommunen hvor virksomheten drives, jfr. kgl.res. av 18. mars 1977, pkt VI. Virksomheter som vil drive handel med pyroteknisk vare som forutsetter tillatelse, må drive handelsvirksomhet med fast utsalgssted. Firmaattest fra Foretaksregisteret må vedlegges søknad. 3 4. Handel med fyrverkeri klasse II og III Videresalg av fyrverkeri klasse II og III skal kun skje til de som har tillatelse til handel med slik vare. Utlevering av fyrverkeri klasse II og III direkte til forbruker kan bare foretas i handelslokale av betjening over disk. Søknad om tillatelse til handel med fyrverkeri klasse II og III må være innsendt innen utgangen av april måned. 3 5. Handel med fyrverkeri kl. III og pyroteknisk vare til teknisk bruk. (Opphevet 1. juli 1999). 5

3 6. Handel med fyrverkeri kl. IV. Tillatelse til handel med fyrverkeri kl. IV kan kun gis til importør eller norsk produsent og kun for direkte videresalg til kvalifisert bruker. 3 7. Krav til handelslokale. Forretningen må inneholde lokaler som minst tilfredsstiller de til enhver tid gjeldende krav i byggeforskriftene. Det skal være oppslag om forbud mot røyking og all bruk av åpen ild. I salgslokale skal ikke brutto mengde pyroteknisk vare overstige 50 kg. I branntrygt rom i tilknytning til salgslokalet tillates oppbevart inntil 125 kg bruttovekt pyroteknisk vare. Mengder utover dette skal oppbevares i særskilt lager godkjent etter eksplosivlovens kap. 3. Utstillingsvarer skal være uten kruttladning, eller være emballert i godkjent blisterpakning. 3 8. Kvalifikasjonskrav. Enhver virksomhet som driver handel med eksplosiv vare, skal ha en ansvarshavende og eventuelt en stedfortreder. Den som søker om tillatelse til å drive slik handel, er ansvarshavende for denne aktivitet. Vedkommende kan enten være innehaver av virksomheten eller en som er ansatt i virksomheten og utpekt av innehaveren. Følgende krav skal tilfredsstilles av ansvarshavende og eventuell stedfortreder: Den ansvarshavende og eventuell stedfortreder må være minst 20 år. Den ansvarshavende og eventuell stedfortreder må dokumentere tilfredsstillende kunnskaper om de eksplosive varer som skal selges. Når det gjelder fyrverkeri klasse II og III, skal slike kunnskaper være ervervet med kurs etter opplæringsplan godkjent av DBE. Den ansvarshavende eller stedfortreder må være fysisk til stede på salgsstedet i den tiden salget foregår. Personell som selger eksplosiv vare skal være minst 18 år og gitt nødvendig opplæring av den ansvarshavende. 3 9. Salgstid. Fyrverkeri klasse II og III tillates kun solgt til forbruker i tidsrommet 27. til 31. desember. Etter søknad fra kjøper kan brannsjefen likevel ut fra en brannteknisk vurdering av bl.a. aktuelt brukssted og årstid, gi særskilt tillatelse til å kjøpe slikt fyrverkeri i et enkelt tilfelle eller i et annet tidsrom. 3 10. Føring av protokoll. Det skal føres protokoll over alt salg av sprengstoff, krutt, tennmidler og ammunisjon. Unntak gjøres for de typer ammunisjon til teknisk bruk, hvor det ved godkjenningen av varen er bestemt at føring av protokoll ikke kreves. 6

Det skal fremgå av protokollen hvem varen er solgt til, når varen ble solgt, samt hvilken mengde og type som er solgt. 7

Kap. 4. Innførsel. 4 1. Innførselstillatelse. Unntak. Den som vil innføre eksplosiv vare må ha tillatelse. I tilfelle innførsel skjer fra et land i EØS-området, faller tillatelse til innførsel sammen med tillatelse til overføring, jfr. forskrift om markedsføring av og kontroll med eksplosive varer til sivilt bruk 17. Følgende eksplosive varer kan innføres uten tillatelse: Fyrverkeri i klasse I. Sikkerhetsfyrstikker. 4 2. Hvem kan innføre. Tillatelse til innførsel gis av Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern. Tillatelse til innførsel kan gis til: foretak på eksplosivområdet, jfr. definisjonen i forskrift om markedsføring av og kontroll med eksplosive varer til sivilt bruk, 2, den som har tillatelse til å tilvirke eksplosive varer, når det gjelder råvarer til egen produksjon som i seg selv regnes som eksplosiv vare, hvis det gjelder innførsel bare til eget bruk kan tillatelse gis den som kan erverve varen. 4 3. Kvalifikasjonskrav. Enhver virksomhet som driver innførsel av eksplosiv vare, skal ha en ansvarshavende. Den som vil innføre eksplosiv vare skal tilfredsstille følgende krav: vedkommende må være minst 20 år, innehaveren eller den som i dennes sted er den ansvarshavende må kunne dokumentere inngående kjennskap til de varer som ønskes innført, vedkommende må kunne vurdere varens kvalitet og dens sikkerhetsmessige standard, gi generell produkt- og bruksinformasjon samt kunne veilede brukeren når varen skal benyttes under vanskelige forhold eller i tilfelle av uforutsette problemer under bruken. 4 4. Krav til lagerlokale, kvalitetskontroll m.v. Den som innfører eksplosiv vare må disponere lokaler hvor innført vare kan håndteres på en sikkerhetsmessig forsvarlig måte og inneha lagringstillatelse. Den som innfører skal ha mulighet til å utføre eller få utført stikkprøvekontroll av innført vare. For innførsel av ammunisjon og/eller pyroteknisk vare skal vedkommende gjennomføre mottakskontroll av alle innførte partier. Importøren må disponere/ha adgang til egnet område for gjennomføring av slik prøving etter avtale med de lokale politi- og brannmyndigheter. 8

4 5. Retur av varer. Importør har plikt til å ta tilbake feilvarer og til å gjennomføre revisjon/tilintetgjøring av disse. Importøren må ha adgang til egnet område for slik tilintetgjøring. For produkter med begrenset levetid må importør opprette et system for mottak og tilintetgjøring av slike produkter ved levetidens utløp. 9