Redaktøransvaret. Faglig/etisk ansvar Lederansvar Rettslig ansvar

Like dokumenter
NORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2010/937), straffesak, anke over kjennelse, S T E M M E G I V N I N G :

OSLO TINGRETT KJENNELSE. Avsagt: ENE-OTIR/01. Tingrettsdommer Ingmar Nestor Nilsen

Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep 0030 Oslo. Oslo, Høring om datalagringsdirektivet

Kulturdepartementet Vår dato Deres referanse 18/2954

HØRINGSUTTALELSE - LOVFESTING AV PRINSIPPET OM REDAKSJONELL UAVHENGIGHET

NRCCL (University of Oslo, Faculty of Law)

Høring Forslag til lov om redaksjonell uavhengighet og ansvar i redaktørstyrte journalistiske medier

Foreslo endringer i ny åndsverklov

Hvilken vei går båten? Bilder er fjernet i off. versjon.

QuestBack eksport - Redaktørundersøkelsen 2008

Vedr ny medieansvarslov

NORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2011/970), straffesak, anke over kjennelse, (advokat Vidar Strømme) S T E M M E G I V N I N G :

Status norsk medierett

Hvorfor er dette viktig?

Sivilombudsmannen mottar jevnlig klager som gjelder offentlig ansattes ytringsfrihet. Temaet har blitt omtalt i flere av ombudsmannens årsmeldinger.

Representantforslag 102 S ( ) lov om medieansvar

Arbeids- og sosialdepartementet Deres ref.: 16/2002. Oslo 2. oktober 2016

NORGES HØYESTERETT. Den 11. oktober 2013 ble det av Høyesteretts ankeutvalg bestående av dommerne Skoghøy, Indreberg og Bergsjø i

«En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

Det vises til høringsbrev 23. desember 2005 om forslag til nye regler om ansattes ytringsfrihet/varsling.

Forholdet mellom utgiver og redaktør

Høring forslag til lov om opptak og bruk av informasjon om skjermingsverdige objekter, militære anlegg eller områder og bunnforhold

NY PERSONOPPLYSNINGSLOV GJENNOMFØRING AV PERSONVERNFORORDNINGEN I NORSK RETT

BORGARTING LAGMANNSRETT

Ansvarsforskyvning og ansvarbegrensninger

Høring om datalagring

LOTTERINEMNDA. Vedtak i Lotterinemnda Side 1 av 5

NRK vil nedenfor kommentere lovforslaget i samme rekkefølge som høringsnotatet, og følgende forhold vil bli tatt opp:

3. Hvorfor beskytter vi ytringsfrihet (og hvorfor er sånt exfac-stoff rettslig relevant)?

BORGARTING LAGMANNSRETT

Høringssvar på forslag til «Lov om redaksjonell uavhengighet og ansvar i redaktørstyrte journalistiske medier» (medieansvarsloven)

NORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2015/1577), straffesak, anke over kjennelse, (advokat Victoria Holmen) S T E M M E G I V N I N G :

Kildevernet i straffeprosessen

BARN BLIR LURT TIL Å ANGI SINE FORELDRE

Høring forslag til nye regler om ansattes ytringsfrihet/varsling

Oppgave gjennomgang metode 12 mars Tor-Inge Harbo

Rutiner for varsling om kritikkverdige forhold i Sjømannskirken

Lederkurs Quality Spa & Resort Son Hotel. Lojalitetsplikt, ytringsfrihet og varsling v/ Marianne Gjerstad. Advokatfirma RAUGLAND as MNA

BORGARTING LAGMANNSRETT

NOTAT. Høring revidert lov om redaksjonell uavhengighet. Landsstyret Dato: Saksnummer: Fra: Elin Floberghagen

NORGES HØYESTERETT. Den 9. juni 2011 ble det av Høyesteretts ankeutvalg bestående av dommerne Stabel, Bårdsen og Falkanger i

BORGARTING LAGMANNSRETT

Vi viser til Oslo tingretts kjennelser av 23. mai 2019 i ovennevnte sak om at fengslingsmøtet skulle behandles bak lukkede dører.

Arbeidsgivers styringsrett

Ytringsfrihet i arbeidsforhold. Tillitsvalgtkurs Modul II Gardermoen, 9. november 2017 Advokat/rådgiver Hege Synne Rahm, Jus og Arbeidsliv

RETNINGSLINJER OG RUTINER

Etiske retningslinjer Hurdal kommune

Undersøkelse av offentlig ansattes ytringsfrihet

NORGES HØYESTERETT HR U, (sak nr STR-HRET), straffesak, anke over kjennelse:

Kulturdepartementet. Høringsnotat. Forslag om å innføre en ny støtteordning for kvalitetsjournalistikk. Høringsfrist 21.

BORGARTING LAGMANNSRETT

Når ledelsen har bestemt om lojalitetskravets begrensninger. NSFs ledelseskonferanse, november 2014 Olav Molven

NOTAT VEDRØRENDE SØKNADER OM TILLATELSE TIL Å FILME UNDER HOVEDFORHANDLING

Begrenses kontrolladgangen ved mistanke om straffbare forhold? Av Marius Stub

Offentlig ansattes ytringsfrihet. Fritt ord, 22. juni 2017 Sissel Trygstad, Elin Svarstad & Anne Mette Ødegård

Høyesterettsdom i Avfallsservice-saken

RETNINGSLINJER FOR YTRINGSFRIHET. Vedtatt av styret

Handlingsplan

Fakultetsoppgave i metode/rettskildelære, innlevering 15. september 2011

Styrke redaktørens rolle og myndighet Synliggjøre journalistikkens kjerne Sikre journalistikkens uavhengighet Styrke - sikre - synliggjøre

Grensedragning lojalitet og ytringsfrihet Etikkutvalget. 23. november 2015 Advokat Solfrid Vaage Haukaas

KVALITETSJOURNALISTIKK I OMSTILLINGSTIDER. Innlegg på NRs høstmøte 5. november 2012 Stig Finslo, Amedia

Del II Noen viktige rettslige utgangspunkt Hentet fra

NORGES HØYESTERETT. Den 16. april 2015 ble det av Høyesteretts ankeutvalg bestående av dommerne Øie, Endresen og Bergsjø i

4,L.u,, Kolm o Idr. Høring : Lovfesting av redaksjonell. Kulturdepartementet Postboks 8030 Dep 0030 Oslo ostmottak a)kkd.de

arsling Retningslinjer for Karmøy kommune

1 Innledning 2 Rettsutviklingen fra Norske Lov til straffeprosessloven

Saksframlegg styret i DA

MELDINGER, VARSLINGER, RAPPORTERING YTRINGSFRIHET. Bodø, april 2015 Olav Molven

Studieplan. Innhold. Innledning. Mål. 1. semester

BORGARTING LAGMANNSRETT

Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven

Oppsummering Personvernkommisjonens utredning om media og personvern med forslag til NJs merknader

@ Avsagt: Tirsdag Saksnr.: ENE-BBYR/O4 Dommer: Dommerfullmektig Anders Hoff m/alm. fullmakt

Varsling i et nøtteskall

Om medier og journalistikk i nye straffeloven

Kjernen på 30 sek. Altså 3 kategorier

DET KONGELIGE OG POLITIDEPARTEMENT. Vår ref U A/TJU. Høring - forslag til nye regler om ansattes ytringsfrihet/varsling

Høring forslag til endringer i politi- og ekomloven - mobilregulerte soner mv.

e,c> `%7-tI--C / o LOVFESTING AV PRINSIPPET OM REDAKSJONELL UAVHENGIGHET - HØRINGSUTTALELSE

OSLO TINGRETT -----KJENNELSE --- Den ble rett holdt i Oslo tingrett. Saksnr.: ENE-OTIR/06. Dommer: Tingrettsdommer Hugo Abelseth

BORGARTING LAGMANNSRETT

Høring Forslag til lov om redaksjonell uavhengighet og ansvar i redaktørstyrte journalistiske medier

Tilsynsutvalget for dommere har i møte den 1. november 2017 truffet vedtak i

UTKAST Høring - ytringsfrihet og medieansvar i en ny mediehverdag (NOU 2011:12)

NORGES HØYESTERETT. HR S, (sak nr. 2008/1265), straffesak, anke over beslutning, (advokat Steinar Thomassen til prøve)

Høring 2009: 15 Skjult informasjon åpen kontroll

NORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2015/242), straffesak, anke over kjennelse, (advokat Marius O. Dietrichson) S T E M M E G I V N I N G :

OSLO TINGRETT ENE-OT R/05. tingrettsdommer Asne Ju lsrud. Spørsmål om opprettholdelse av beslag jf. straffeprosessloven S 204

Utøvelse av forkjøpsrett etter aksjeloven ved salg av aksjer

BYGGESAKSGEBYRFORSKRIFT UTEN BESTEMMELSE OM ADGANG TIL Å FRAVIKE DE STANDARDISERTE SATSENE

MqP. %-ko.\ ASS 1«.:varsling. Arbeids- og inkluderingsdepartementet. Høring - Forslag til nye regler om ansattes ytringsfrih

NORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2011/2126), straffesak, anke over dom, (advokat Marius O. Dietrichson) S T E M M E G I V N I N G :

2 A-1. Rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten

Prop. 104 L ( ) Lov om opphavsrett til åndsverk mv. (åndsverkloven)

NORGES HØYESTERETT. Den 2. august 2012 ble det av Høyesteretts ankeutvalg bestående av dommerne Matningsdal, Noer og Bergsjø i

Borgarting lagmannsrett

BORGARTING LAGMANNSRETT

Transkript:

Redaktøransvaret Faglig/etisk ansvar Lederansvar Rettslig ansvar

Rettslig ansvar i media straff erstatning Den originære ytrer Journalister, fotografer og lignende. Medieforetaket Den bevisste (skyldige) redaktør Den ubevisste redaktør

Det strafferettslige redaktøransvaret Et subsidiært ansvar Et kontrollansvar Om kunstig ansvar

Innenfor hvilke medier? blader tidsskrifter og kringkasting Kun periodiske skrifter (ikke bøker f.eks). Det strafferettslige redaktøransvaret gjelder neppe på Internett

Hvem er redaktør? Straffeloven 436: Ved redaktør av et blad eller tidsskrift forstås i dette kapitel den som treffer avgjørelse om skriftets innhold eller om en del av dette, enten han betegnes som redaktør eller som utgiver eller på annen måte. Funksjonell definisjon Neppe en plikt til å ha redaktør i norsk rett.

Lov om redaksjonell fridom 3. Plikt til å ha ein redaktør Medium som nemnt i 2 skal ha ein redaktør. Med redaktør er i denne lova meint den som tek avgjerd om innhaldet i mediet eller om ein del av dette, anten han blir kalla redaktør, utgivar eller noko anna.

Liten praktisk betydning Knapt anvendt i rettspraksis siste 50 år. Anvender evnt. bestemmelser om ulovlige ytringer direkte. Ansvar vil som regel komme i strid med formidlerfriheten slik den følger av EMK art. 10. Straffeloven 246 og 247 blir opphevet i ny straffelov. Det faglige ansvaret rekker lenger enn det rettslige.

Så hvorfor så viktig? Symbol Forutsetning for kildevern (?) Frykt for det ukjente Regjeringen har varslet at redaktøransvaret skal bestå.

Utfordringer: Grunnloven krever teknologinøytral lovgivning Nettmedier - e-handelsdirektivet - EMK artikkel 10 nettets karakter - Er det rimelig om private er underlagt ansvaret?

Svensk modell? Objektivt eneansvar for redaktøren Nettmedier kan melde seg inn Ansvarskonsentrasjon av hensyn til ytringsfriheten

Et betinget eneansvar? Dersom redaktøren er ansvarlig straffes normalt ingen andre.

Eller oppheve? Flertallet i medieansvarsutvalget foreslo å oppheve bestemmelsen - ingen praktisk betydning - umulige avgrensningsproblemer

Redaktøransvar en forutsetning for kildevern? Etablert oppfatning: JA Mer sentralt i dag: Utøvelse av publisistisk ansvar

Rt. 1992 s. 39 Edderkoppen I dag fremstår journalisten i svært mange tilfeller ved navn; det er således ikke journalistens anonymitet redaktøren skal verne. "Pressen" er noe mer enn redaktøren, og journalisten er like ofte eller oftere nå i fokus som kildevernets subjekt. For journalisten passer det ikke så godt å se deres rett som avledet av redaktørens. Jeg finner det naturlig å forstå bestemmelsen slik at det er selve den journalistiske virksomhet som skal

Edderkoppen forts. Det bør derfor ikke uten videre være avgjørende om journalisten i det konkrete tilfellet kan sies å ha opptrådt på vegne av en redaksjon. Bestemmelsen bør etter min mening forstås slik at den enkelte pressemedarbeider er gitt en selvstendig rett til å verne sine kilder.

Rt. 2010 s. 1381 Finneren «Jeg legger etter dette til grunn at innleggene som legges ut, er undergitt samtidskontroll av en ansvarlig redaktør eller hans stedfortreder. Det er etter mitt syn ikke nødvendig å ta stilling til om Danbolt kan kritiseres for ikke å ha fjernet «Finneren»s innlegg. Jeg er enig med den ankende part i at hvordan redaktøransvaret praktiseres i det konkrete tilfellet, ikke får betydning for vurderingen av om 125 første jf. femte ledd kommer til

Rt. 2010 s. 1381 avveiningen: Etter mitt syn blir dette ikke et riktig tema for vurderingen av om det foreligger «vektige samfunnsinteresser». Jeg er enig med lagmannsretten i at hensynet til «Finneren» ikke kan begrunne fritak fra vitneplikten, men kildevernet kan heller ikke begrunnes i hensynet til kildens ønske om å forbli anonym. Den sentrale samfunnsinteressen kildevernet tar sikte på å beskytte, er medias nyhetsformidling og frie formidling av synspunkter. Dette må derfor danne utgangspunktet for vurderingen etter unntaksregelen i tredje ledd.

Rt. 2010 s. 1381: Avveiningen Det kan for øvrig her neppe trekkes noen klar grense mellom vurderingen av om «vektige samfunnsinteresser» tilsier at opplysningene gis, og den samlede interesseavveining retten deretter skal foreta for å avgjøre om redaktøren skal pålegges vitneplikt. Hvorvidt vitneplikt skal pålegges, må baseres på en avveining mellom til dels motstridende samfunnsinteresser.

Husk EMK art. 10.2 Nødvendig at journalisten forklarer seg? - Andre etterforskningsskritt? - Kan man i det hele tatt lempe på kildevernet for å avdekke om det har skjedd noe kriminelt?

Vanskeligst: Når vektige samfunnsinteresser tilsier at opplysningen gis og den er av vesentlig betydning for sakens oppklaring, kan retten etter en samlet vurdering likevel pålegge vitnet å oppgi navnet. Dersom forfatteren eller kilden har avdekket forhold som det var av samfunnsmessig betydning å få gjort kjent, kan vitnet bare når det finnes særlig påkrevd pålegges å oppgi navnet.

Langsiktig perspektiv: «Chilling effect» Sentralt spm: Ønsker vi slike uttalelser i media i fremtiden?

Typetilfeller: Selvinkriminering Manipulasjon Konkret behov for oppklaring Skjedd noe på siden av hva saken egentlig gjaldt

Sammenfatning: Hvem kan påberope kildevern? Flere enn redaktørstyrte medier men ikke alle medier. Ønsker vi slik informasjon i pressen igjen? Bidrar pressens arbeidsform til å motvirke eventuelt uheldige utslag? Er det et konkret og aktuelt behov for oppklaring?