Norges ansvar for å ta vare på vassdragsnaturen hvordan sikre dette til tross for stort utbyggingspress Samarbeidsrådet for Naturvernsaker Vassdragsseminar, 16. april 2013 Statssekretær Ellen Øseth, Miljøverndepartementet
Globale og nasjonale miljømål henger sammen Foto: Marianne Gjørv 2 Frodige våtmarker Livskraftige elver og innsjøer
Påvirkninger i innsjø per antall vannforekomster Vannkraftsregulering Langtransportert forurensning Fremmede arter Landbruksavrenning Spredte avløp Vandringshinder Svært stor Stor Moderat Avløp Vannforsyning Annen påvirkning Annen diffus avrenning 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 3
Påvirkninger i elv per antall vannforekomster Langtransportert forurensning Landbruksavrenning Vannkraftsregulering Spredte avløp Fremmede arter Morfologiske endringer i vassdrag Svært stor Stor Moderat Avrenning fra byer/tettsteder Flomverk og forbygninger Avløp Andre påvirkninger 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4
- Antall vannkraftverk og produksjon i dag, - forventet antall og produksjon i 2020 5
Østfold Akershus Finnmark Aust-Agder Hedmark Vest-Agder Buskerud Oppland Nord-Trøndelag Sør-Trøndelag Troms Telemark Rogaland Møre og Romsdal Nordland Hordaland Sogn og Fylkesvis fordeling : Meldte-, omsøkte-, prosjekter på høring og gitte konsesjoner pr nov. 2012. Kilde: NVEs database Meldte prosjekter Omsøkt På høring Innstilling Gitt konsesjon 0 50 100 150 200 250 300 6
7 Ulike typer sum-virkninger med eksempler fra konsekvenser fra små vannkraftverk Type sumvirkning Tidsopphoping Romopphoping Synergi Triggere og terskler Indirekte virkninger Forklaring Repetert påvirkning som kommer så ofte at den overgår den tidsmessige kapasiteten naturmiljøet har for å assimilere eller komme seg igjen Høy tetthet av påvirkninger som kan endre arealkarakteren eller arealmessige prosesser To eller flere påvirkninger fører til en tredje påvirkning Påvirkning på prosesser som fører til systemendringer Påvirkninger som skjer på et sted eller tidspunkt langt unna det opprinnelige inngrepet, eller via annen sammenheng Bit-for-bit Gradvis voksende eller minkende påvirkning Eksempel på mulige Sumvirkninger fra små vannkraftverk Gjentakende og varierende grader av tap av fuktighet grunnet bortføring av vann, f eks. for fossesprøytsamfunn og likn. økosystemer Bortfall/sterk reduksjon av synlig vann i landskapet grunnet mange små bekkeinntak innenfor et begrenset areal/landskapsrom Økende konsentrasjon/tetthet av opprinnelig forurensing i vassdraget som følge av bortføring/mindre vann Varig reduksjon/omdanning av for eksempel elvedeltaer som følge av økning/ reduksjon av massetransport i vassdraget Endringer i gyte- og oppvekstforhold hos fiskebestander grunnet hydromorf. endringer i vassdraget Reduksjon av urørthet, gradvis tap/reduksjon av typisk vassdragslandsskap
Hvordan sikre vassdragsnaturen gitt vedtatte forpliktelser om ny fornybar produksjon Naturmangfoldloven og vanndirektivet, Vassdragsvernet, Annet vern og videre områdevern, Prioriterte arter og utvalgte naturtyper, Andre forvaltningsmessige grep 8 Foto: Vern Vefsna
Annet vern og videre områdevern Vi har vernet 55.000 km 2 4,7 % av dette er ferskvannsarealer En del naturtyper er underrepresentert, for eksempel: Foto Marianne Gjørv. 9 fossesprøytsoner, viktige bekkedrag, kroksjøer, og meandrerende elvepartier
Prioriterte arter og utvalgte naturtyper Foto: Oddvar Hanssen 10
Andre forvaltningsmessige grep for å redusere konsekvensene av økt utbygging Mer samlet behandling av søknader om små vannkraft, Utvikle bedre prosedyrer og retningslinjer for vurdering av samlet belastning, Styrke samarbeidet mellom NVE og Fylkesmennenes miljøvernavdelinger, Skarpstille miljøvernforvaltningens vurderinger av miljøkonsekvenser, Konsesjonspraksis avbøtende tiltak og føre-var 11
Vilkårsrevisjonene - nye og bedre avveininger mellom kraft og miljø Foto: Svein Magne Fredriksen Kilde: Faksimile fra Aftenposten, 25.07.10 Foto: Trygve Homme Kilde: Faksimile fra Aftenposten, 25.07.10 12 Foto: Trygve Homme
På lengre sikt, tida etter 2020 Foto: Marianne Gjørv 13 Foto: Marianne Gjørv
Takk for oppmerksomheten! Foto: Reidar Hindrum 14