ØVRE EIKER KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Rådet for funksjonshemmede Møtested: Rådhuset Dato: 23.08.2012 Tidspunkt: 13:00 Følgende medlemmer møtte: Jan Ronald Skogsrud Borghild Lobben Jenny Eileen Gundersen Følgende medlemmer møtte ikke: Inger Rasmussen Bjørn Lobben Følgende varamedlemmer møtte: Synnøve B. Fjellheim Eva Larsen Følgende fra administrasjonen møtte: Wenche O. Simensen Diverse merknader: Underskrifter:
Saksnr Innhold Lukket PS 24/12 Referatsaker RS 15/12 Rapport vedrørende drift i Omsorgsseksjonen pr juli 2012 PS 25/12 PS 26/12 PS 27/12 PS 28/12 PS 29/12 Offentlig høring om utkast til lov om kommunalt pålegg om betalingsparkering (parkeringsloven). Saksordfører: Kjell Erland Grønbeck Areal- og transportplan for Buskerudbyen 2013-2023. Høring. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Høring av Regional planstrategi for Buskerud 2013-2016. Saksordfører: Tor Kenneth Talmo Bosetting av flyktninger: Tilleggsanmodning for 2012 og 2013. Saksordfører: Eivind Molven B-sak: Elevenes læringsmiljø - holdningsskapende arbeid i grunnskolen PS 30/12 Eventuelt 23.08.12
PS 24/12 Referatsaker RS 15/12 Rapport vedrørende drift i Omsorgsseksjonen pr juli 2012 Saken er referert. RFF syntes rapporten gir god innsikt innenfor omsorgsseksjonen. Saken er referert.. RFF syntes rapporten gir god innsikt innenfor omsorgsseksjonen. PS 25/12 Offentlig høring om utkast til lov om kommunalt pålegg om betalingsparkering (parkeringsloven). Saksordfører: Kjell Erland Grønbeck RFF støtter rådmannens anbefaling med følgende tillegg: Det må utarbeides en forskrift som gir klare regler for hvordan unntakene skal håndteres. Begrunnelse: Det kan lett oppstå konflikt mellom dagens ulike praksis i de forskjellige parkeringsselskapene og det som kan oppfattes som et generelt fritak. Spesielt gjelder dette for de som har særskilt parkingstillatelse av helsemessige grunner. Avstemming: Enstemmig vedtatt RFF støtter rådmannens anbefaling med følgende tillegg: Det må utarbeides en forskrift som gir klare regler for hvordan unntakene skal håndteres. Begrunnelse: Det kan lett oppstå konflikt mellom dagens ulike praksis i de forskjellige parkeringsselskapene og det som kan oppfattes som et generelt fritak. Spesielt gjelder dette for de som har særskilt parkingstillatelse av helsemessige grunner. PS 26/12 Areal- og transportplan for Buskerudbyen 2013-2023. Høring. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Rådet for funksjonshemmede støtter rådmannens anbefaling, men påpeker at saken burde vært forelagt RFF tidligere. Avstemming: Enstemmig vedtatt. Øvre Eiker kommune slutter seg til anbefalingene i høringsforslaget av 15.6.2012 med følgende merknader:
1. Det lokale handlingsrommet innenfor de rammene som planen gir, er en forutsetning for tilslutning til planen. 2. Handlingsprogrammet legger et stort ansvar og tunge oppgaver til kommunene. Det må vurderes om oppgavene lar seg gjennomføre som grunnlag for rullering av kommuneplanens arealdel. 3. Planretningslinjene bør i hovedsak innarbeides i Handlingsprogrammet. Begrunnelse Høringsforslaget til Areal- og transportplan for Buskerudbyen legger et godt grunnlag for arbeidet med en Buskerudbypakke 2 og satsing på jernbane, vei og kollektivtrafikk. Strategiene som planen bygger på, er godt i samsvar med kommuneplanen for Øvre Eiker. PS 27/12 Høring av Regional planstrategi for Buskerud 2013-2016. Saksordfører: Tor Kenneth Talmo Rådet for funksjonshemmede fremmet følgende tillegg: Høringsuttalelse Det bemerkes at man både i høringsbrevet og forslaget til Regional planstrategi generelt henviser til lovgrunnlaget, og ved ønskede formuleringer eksakt henviser til bestemte paragrafer. Fra vår side oppfattes dette som unnvikende idet vi mener man ikke sterkt nok vektlegger den tyngde loven har gjennom kapittel 1.For vårt interesseområde er 1-1, femte avsnitt, spesielt viktig. Dette avsnittet er tatt med i lovrevisjonen med grunn i at man ser viktigheten av å presisere behovet for universell utforming. Vårt forslag er at man under 2. Visjon for Buskerud legger inne et kulepunkt å være ledende innen strategien universell utforming. Nye regionale planer Planene inneholder mange gode intensjoner for Buskerud i gjeldende periode. RFF etterlyser likevel en tydeligere fokusering på prinsippene om universell utforming. Utdanning og arbeidsliv Regional plan for kunnskapssamfunnet Hensikten er å bidra til et høyere utdanningsnivå i befolkningen ved å se hele utdanningsløpet i sammenheng. RFF mener utdanningsnivået må knyttes opp mot mulighetene for sysselsetting, og da er det viktig at det legges til rette for at alle får samme mulighet ved at det utarbeides bærekraftige systemer. RFF ønsker en tydeligere presisering for å tilrettelegge slik at mennesker med ulike funksjonsnedsettelser reelt likestilles med andre. Det er en stor ubrukt ressurs på godt kvalifisert arbeidskraft som ikke slipper inn i arbeidslivet. Dette er personer med ulike funksjonsnedsettelser. RFF ber om at det utarbeides planer for hvordan offentlig og privat næringsliv legger til rette for at flere med funksjonsnedsettelser får prøve seg i næringslivet. Viktig incentiver kan være holdningspåvirkning for ledere i virksomheten. Vi savner også et avsnitt om etter- og videreutdanning. I forslaget legges det opp til at det etableres en referansegruppe under dette avsnittet. Det er viktig at helhetlig tenking om reell tilknytning til utdanning og arbeidslivet for personer med funksjonsnedsettelser ivaretas. Det er derfor viktig at representanter for funksjonshemmedes organisasjoner inviteres dette arbeidet. Samferdsel og struktur
Regional areal og transportstrategi Et godt utbygget og brukbart kollektivtransport tilbud er av stor samfunnsnyttig betydning og må komme alle borgere til gode. Mange reisende er personer med funksjonsnedsettelser. Regionale busser er ennå ikke tilstrekkelig universelt utformet. Flere stasjoner er vanskelig tilgjengelige, spesielt for personer med gangbesvær, nedsatt kognitiv funksjon eller som har syns-/hørselsvansker. Det er av stor viktighet at prinsippene om universell utforming implementeres i alt planarbeid. De nye Flirt-togene som er satt i drift er langt på vei godt tilgjengelige. For å få en helhetlig reiselinje med god universell Utforming er det viktig at også stasjonene utformes riktig. Godstransport omfatter også god logistikk. Det er viktig at det utarbeides løsninger som har universell utforming og kan sysselsette mennesker med funksjonsnedsettelse. Det bemerkes at i et norsk styringsdokument bør ikke et udefinert ord som intermodal forekomme. Klima og energi RFF mener klima og energi er en viktig faktor som bør tas med i den regionale planstrategien. En god klimautvikling omfatter blant annet utemiljøer med god luftkvalitet. En viktig faktor i gode utemiljøer er fjerning eller redusering av allergi-framkallende stoffer, så som beplantning, vekster, utslipp fra industri, trafikk og skipsfart osv. Bedring av livskvaliteten for kronikere og allergikere bør være en bærende faktor i klimastrategien. Avstemming Enstemmig vedtatt. Høringsuttalelse Det bemerkes at man både i høringsbrevet og forslaget til Regional planstrategi generelt henviser til lovgrunnlaget, og ved ønskede formuleringer eksakt henviser til bestemte paragrafer. Fra vår side oppfattes dette som unnvikende idet vi mener man ikke sterkt nok vektlegger den tyngde loven har gjennom kapittel 1.For vårt interesseområde er 1-1, femte avsnitt, spesielt viktig. Dette avsnittet er tatt med i lovrevisjonen med grunn i at man ser viktigheten av å presisere behovet for universell utforming. Vårt forslag er at man under 2. Visjon for Buskerud legger inne et kulepunkt å være ledende innen strategien universell utforming. Nye regionale planer Planene inneholder mange gode intensjoner for Buskerud i gjeldende periode. RFF etterlyser likevel en tydeligere fokusering på prinsippene om universell utforming. Utdanning og arbeidsliv Regional plan for kunnskapssamfunnet Hensikten er å bidra til et høyere utdanningsnivå i befolkningen ved å se hele utdanningsløpet i sammenheng. RFF mener utdanningsnivået må knyttes opp mot mulighetene for sysselsetting, og da er det viktig at det legges til rette for at alle får samme mulighet ved at det utarbeides bærekraftige systemer. RFF ønsker en tydeligere presisering for å tilrettelegge slik at mennesker med ulike funksjonsnedsettelser reelt likestilles med andre. Det er en stor ubrukt ressurs på godt kvalifisert arbeidskraft som ikke slipper inn i arbeidslivet. Dette er personer med ulike funksjonsnedsettelser. RFF ber om at det utarbeides planer for hvordan offentlig og privat næringsliv legger til rette for at flere med funksjonsnedsettelser får prøve seg i næringslivet. Viktig incentiver kan være holdningspåvirkning for ledere i virksomheten.
Vi savner også et avsnitt om etter- og videreutdanning. I forslaget legges det opp til at det etableres en referansegruppe under dette avsnittet. Det er viktig at helhetlig tenking om reell tilknytning til utdanning og arbeidslivet for personer med funksjonsnedsettelser ivaretas. Det er derfor viktig at representanter for funksjonshemmedes organisasjoner inviteres dette arbeidet. Samferdsel og struktur Regional areal og transportstrategi Et godt utbygget og brukbart kollektivtransport tilbud er av stor samfunnsnyttig betydning og må komme alle borgere til gode. Mange reisende er personer med funksjonsnedsettelser. Regionale busser er ennå ikke tilstrekkelig universelt utformet. Flere stasjoner er vanskelig tilgjengelige, spesielt for personer med gangbesvær, nedsatt kognitiv funksjon eller som har syns-/hørselsvansker. Det er av stor viktighet at prinsippene om universell utforming implementeres i alt planarbeid. De nye Flirt-togene som er satt i drift er langt på vei godt tilgjengelige. For å få en helhetlig reiselinje med god universell Utforming er det viktig at også stasjonene utformes riktig. Godstransport omfatter også god logistikk. Det er viktig at det utarbeides løsninger som har universell utforming og kan sysselsette mennesker med funksjonsnedsettelse. Det bemerkes at i et norsk styringsdokument bør ikke et udefinert ord som intermodal forekomme. Klima og energi RFF mener klima og energi er en viktig faktor som bør tas med i den regionale planstrategien. En god klimautvikling omfatter blant annet utemiljøer med god luftkvalitet. En viktig faktor i gode utemiljøer er fjerning eller redusering av allergi-framkallende stoffer, så som beplantning, vekster, utslipp fra industri, trafikk og skipsfart osv. Bedring av livskvaliteten for kronikere og allergikere bør være en bærende faktor i klimastrategien. PS 28/12 Bosetting av flyktninger: Tilleggsanmodning for 2012 og 2013. Saksordfører: Eivind Molven Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Øvre Eiker kommune avslår IMDI sin tilleggsanmodning om bosetting av flyktninger for 2012 og 2013. Begrunnelse Viser til vedtak i K-sak 193/11 der Øvre Eiker kommune forplikter seg til å ta imot 80 flyktninger pluss familiegjenforente i perioden 2012-2015, samt ressurssituasjonen i kommunen. PS 29/12 B-sak: Elevenes læringsmiljø - holdningsskapende arbeid i grunnskolen RFF tar saken til foreløpig orientering, og kommer eventuelt med innspill i forbindelse med behandling av A-saken i siste kvartal i 2012.
Avstemming: Enstemmig vedtatt RFF tar saken til foreløpig orientering, og kommer eventuelt med innspill i forbindelse med behandling av A-saken i siste kvartal i 2012. PS 30/12 Eventuelt 23.08.12 Rådmannens anbefaling Begrunnelse RFF foreslår at vi sender en blomsterhilsen til en av rådets medlemmer, som for tiden er syk. Sekretæren skal sørge for at det blir en omvisning på Hokksund ungdomsskole den 18.10.12 kl. 1500, hvor hele rådet m/ varamedlemmer blir innkalt. RFF foreslår at vi sender en blomsterhilsen til en av rådets medlemmer, som for tiden er syk. Sekretæren skal sørge for at det blir en omvisning på Hokksund ungdomsskole den 18.10.12 kl. 1500, hvor hele rådet m/ varamedlemmer blir innkalt. Møtet er hevet. Sekr.: Marit Bergland Sign.