Møteinnkalling Utval: SOGN REGIONRÅD Møtestad: Scandic Ørnen, Bergen : 10.02.2016 Tid: 1200-1530 Eventuelt forfall skal meldast til telefon 57 62 96 14. - Varamedlemmar møter etter nærare avtale. 1200 Lunsj Dagsorden 1245 Oppmøte Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjenning av protokoll frå møtet 4.12.2015 Handsaming av saker i Sogn regionråd 1400 Orientering i høve samanslåing og digitalisering av domstolane i Sogn og Fjordane Sorenskrivar Terje Mowatt, Sogn og Fjordane tingrettar og Harald Hjermann, Sogn tingrett og førstelagsmann Magni Elsheim, Gulating lagmannsrett 1430 Pause 1445 Regional planstrategi innleiing og drøfting Svein Arne Skuggen Hoff og Annlaug Kjelstad, plan og samfunnsavdelinga, Sogn og Fjordane fylkeskommune Møtet slutt kl 1530
Sakliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/16 16/480-1 Samferdsleplan for Sogn regionråd 2/16 16/479-1 Regional plan for Sogn regionråd 2017-2020 - Regional analyse for Sogn 3/16 16/475-1 Handlingsplan 2016 System for styrka læring 4/16 16/482-1 Orienteringssaker i Sogn regionråd 5/16 16/493-1 Val av leiar i Sogn regionråd 2016 Sogndal, 29.01.2016 Harald N. Offerdal leiar Karina Nerland dagleg leiar
Sak 1/16 Saksh.: Karina Nerland Arkiv: 130 N00 Arkivsak: 16/480 1/16 Sogn regionråd 10.02.2016 Sak 1/16 Samferdsleplan for Sogn regionråd Tilråding: Sogn regionråd vedtek samferdsleplanen slik den ligg føre. Vedlegg: Framlegg til samferdsleplan for Sogn regionråd Saksutgreiing: Bakgrunn: Sogn regionråd har samferdsle som eit av tre satsingsområde i regionalplan for 2013-2016 og samferdsleplan er eitt av tiltaka i tiltaksplanen 2016. Samferdsleplanen inneheld overordna rammer, milepælar og prioriterte samferdsletiltak, og eit vedlegg med kommunane sine vegprioriteringar. Samferdsleplanen har vore drøfta i ordførarsamling og i samferdslegruppa. Vedlegget er basert på tilbakemeldingar frå kommunane. Vurdering: Utbretring av infrastruktur er viktig for å styrka regionen som felles bu-, arbeidsmarknad- og serviceregion, og for å lukkast med næringsutvikling. Planen får fram kva samferdsleløysingar som er prioriterte i regionen. Arbeidet med å betra samferdsleløysingane i og ut av regionen er eit langsiktig og krevjande arbeid. Samstundes vil felles prioriteringar kunne gjera det enklare å få realisert samferdsleprosjekta. Erfaringar på fleire område er at kommunane får større slagkraft ved å samarbeide. Samferdsleplanen legg grunnlag for fråsegner til regional transportplan og nasjonal transportplan. Regionen må halda fram med å vera aktive overfor stat og fylkeskommune og slik styrke regionen sine samferdsleinteresser. Å byggja alliansar og samarbeide med naboregionar og næringslivet gjer det også meir sannsynleg at samferdsleprosjekt i vår region vinn fram i dei nasjonale prioriteringane. Samferdsleplanen bør leggjast fram som orienteringssak for kommunestyre/formannskap slik at folkevalde blir kjende med planen. Side 3 av 8
Sak 2/16 Saksh.: Karina Nerland Arkiv: 130 Arkivsak: 16/479 2/16 Sogn regionråd 10.02.2016 Sak 2/16 Regional plan for Sogn regionråd 2017-2020 - Regional analyse for Sogn Tilråding: Sogn regionråd set av kr 130 000 av regionale utviklingsmidlar til ein regional analyse for Sogn og til arbeidet med regionalplan for Sogn regionråd 2017-2020. Saksutgreiing: Bakgrunn: Sogn regionråd handsama framdriftsplan for regionalplan for Sogn regionråd 2017-2020 i møtet 4.12.2016. Rådet bør ta stilling til om det skal setjast av midlar til ein regional analyse for Sogn og til planarbeidet til hausten. Sentrale tema i analysen er befolkningsutvikling, arbeidsplassar, næringsutvikling og attraktivitet. Vurdering: Telemarksforsking gjennomførde ein regional analyse i samband med førre regionalplan. Analysen gav eit godt grunnlag for arbeidet med regionalplanen. Nye tema er verdiskaping og produktivitet i næringslivet. Det er også høve til å få med eigne ønske i rapporten. Analysen vil gje kunnskap om utviklingstrekk i regionen og gje regionrådet eit grunnlag for val av mål, satsingsområde, strategiar og tiltak i regionalplanen for 2017-2020. Rapporten vil gje analyser både på region- og kommunenivå. Det bør også setjast av midlar til gjennomføring av felles formannskapsdag (honorar til innleiarar og prosessleiar) og til etterarbeid og til arbeidet med plandokumentet. Administrasjonen tilrår at det vert sett av midlar til ein regional analyse for Sogn og til gjennomføring av eit felles formannskapsmøte og planarbeidet til hausten. Side 4 av 8
Sak 3/16 Saksh.: Karina Nerland Arkiv: 130 Arkivsak: 16/475 3/16 Sogn regionråd 10.02.2016 Sak 3/16 Handlingsplan 2016 System for styrka læring Tilråding: Sogn regionråd vedtek handlingsplan for 2016 for utviklingsprogrammet System for styrka læring slik den ligg føre. Vedlegg: Framlegg til handlingsplan for 2016 Saksutgreiing: Programstyret i System for styrka læring har tre årlege møte. Programstyret rapporterar til Sogn regionråd. Regionrådet vedtek budsjett og årleg handlingsplan for barnehage- og skuleutviklingsprogrammet System for styrka læring. Handlingsplanen er hovudreiskapen i utviklingsarbeidet. Planen seier kva vi skal arbeide med, i kva omfang og til kva tid. Planen set opp mål og delmål for det regionale utviklingsarbeidet. Programstyret handsama sak om handlingsplan for 2016 på møta 23.09.2015 og 27.11.2015. Forankring og medeigarskap er to sentrale stikkord i planarbeidet. Sak om handlingsplan for 2016 har vore sak til diskusjon og handsaming i: - Barnehage- og skuleregion Sogn (kommunalsjefsgruppa), 10.09.2015 - Programstyret, 23.09.2015 - Arbeidsmøte, 13.10.2015 (rektor Ole Jørgen Øygarden frå Vik, bhg.konsulent Oddbjørg Ese frå Luster, pedagogisk konsulent Jorunn Nyttingnes frå Leikanger, utviklingsrettleiar Inger Marie Evjestad og programleiar Claus Røynesdal) - Styrarnettverket i region Sogn, 04.11.2015 - Rektornettverket i region Sogn, 05.11.2015 - Utdanningsforbundet i region Sogn, 18.11.2015 - Barnehage- og skuleregion Sogn, 25.11.2015 - Programstyret, 27.11.2015 Det overordna målet med programmet og sjølve handlingsplanen er auka læringsutbytte for alle. Det skal vi mellom anna nå gjennom auka tilpassa opplæring og redusert bruk av spesialunderisning. Vi har seks strategiområde for arbeidet: 1. Systemisk læring/ lærande organisasjon. Her har vi arbeidet med fagnettverka for barnehage og skule, samt forskingsprosjekt i regi av HiSF og pilotprosjekt Side 5 av 8
Sak 3/16 som Frå spesialundervisning til tilpassa opplæring under prosessleiing av Statped Vest. 2. Motivasjon og meistring. Konkretiseringa av den statlege satsinga på Ungdomstrinn i utvikling, der målet er å skape ein meir variert, spanande og interessant undervisning spesielt for ungdomsskuleelevane. 3. Psykisk helse. Styrke det psykososiale læringsmiljøet. Her har vi både partnarskapsavtale og konkrete tiltak med nytilsett psykolog. Rettleiing, kursing og kompetansebygging i barnehagar og skular i regionen. 4. Entreprenørskap. Styrke elevane sine personlege eigenskapar, kreative evner og trua på moglegheitene i Sogn. Her har vi både fagnettverk og entreprenørskapsmessa i Årdal 12. mai. 5. Vurdering for læring. Vidareutvikling av vurderingskultur og vurderingspraksis. Må sjåast i samanheng med Ungdomstrinn i utvikling. 6. Tidleg innsats. Finne fram til å avdekke behov så tidleg som mogleg. Sjå samanheng mellom psykisk helse og tverrfaglege tiltak. Konkrete oppgåver for psykologen. I 2014 og 2015 har vi konsentrert arbeidet til dei fire fyrste strategiområda. No i 2016 tek vi også tak på dei to siste, vurdering for læring og tidleg innsats. Vurdering: Det er administrasjonen si vurdering at vi skal halde fram og styrke dette systemiske arbeidet. Handlingsplanen er ikkje «pålegg», der barnehagane og skulane må gjennomføre alt. Alle kan ikkje gjere alt. Barnehagar og skular må planleggje inn tiltak og aktivitetar i tråd med analyse og behov i eigen organisasjon. Dette må også sjåast i samsvar med eigen utviklingsplan for skulane og barnehagane, og kommunane sine respektive planar og behov. Like fullt er det lurt å planleggje inn nettopp tiltak i utviklingsplanen for komande halvår og komande år. Både administrasjonen og programstyret vil spesielt peike på etablering av pedagogisk utviklingsteam i kvar kommune som eit særskilt viktig tiltak. Aurland og Vik har etablert slike team, der kommunalsjef/ eigar har jamlege møte med styrarane, rektorane og dei tillitsvalde. På denne måten får kommunen sitt eige programstyre for å diskutere og koordinere behov og tiltak i eigen kommune. Då kan programstyret i regi av regionrådet kommunisere med programstyret i kvar kommune, og dermed gjere samarbeidet mindre sårbart og avhengig av einskildpersonar. Side 6 av 8
Sak 4/16 Saksh.: Karina Nerland Arkiv: 062 Arkivsak: 16/482 4/16 Sogn regionråd 10.02.2016 Sak 4/16 Orienteringssaker i Sogn regionråd Orienteringar og drøftingar 1. Leiar Ordførarsamling Folkevaldopplæring 2. Innspel frå medlemane 3. Arbeidsgruppene 4. Rådmannsgruppa 5. Administrasjonen 6. Regional planstrategi innleiing og drøfting Fylkesdirektør Svein Arne Skuggen Hoff og seniorrådgjevar Annlaug Kjelstad, Sogn og Fjordane fylkeskommune 7. Orientering i høve samanslåing og digitalisering av domstolane i Sogn og Fjordane Sorenskrivar Terje Mowatt, Sogn og Fjordane tingrettar og sorenskrivar Harald Hjermann, Sogn tingrett og førstelagsmann Magni Elsheim, Gulating lagmannsrett Skriv og meldingar 1. Søknad frå Høgskulen i Sogn og Fjordane om støtte for å analysera tiltak som kan iverksetjast for å betre fangst av marin fisk i Sognefjorden Side 7 av 8
Sak 5/16 Saksh.: Karina Nerland Arkiv: 033 &85 Arkivsak: 16/493 5/16 Sogn regionråd 10.02.2016 Sak 5/16 Val av leiar i Sogn regionråd 2016 Tilråding: For 2016 vert - ---- vald som leiar i rådet - ---- vald som nestleiar i rådet. Saksutgreiing: I samsvar med vedtektene 3 skal det på første rådsmøte kvart år veljast leiar og nestleiar. Oversyn over leiarverva dei seinare åra: Harald N. Offerdal, leiar frå 2014 med Jan Geir Solheim som nestleiar Norald Distad, Aurland kommune var leiar i 2012 og 2013 Torodd Urnes, Luster kommune var leiar i 2010 og 2011 Jarle Aarvoll, Sogndal kommune var leiar i 2009 Marta Finden Halset, Vik kommune var leiar i 2008 Olav Lunden, Leikanger kommune var leiar i 2006 og 2007. Knut O. Aarethun, Lærdal kommune var leiar i 2004 og 2005. Olav Wendelbo, Lærdal kommune var leiar i 2002 og 2003. Oddbjørn Einan, Årdal kommune var leiar i 2001. Side 8 av 8