KOMMUNEDELPLAN FOR TEINVASSÅSEN/ SØBEKKSÆTER KONSEKVENSUTREDNING RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE
Forord Planarbeidet startet opp i 2011 og behandles etter forskrift om konsekvensutredning av 1. juli 2009 nr 885. Kommunedelplaner for areal skal alltid konsekvensutredes. Den 1. januar 2015 trådte en ny forskrift om konsekvensutredninger for planer etter plan- og bygningsloven i kraft, og jf. overgangsbestemmelsene i 18 er denne lagt til grunn for videre behandling i saken. Formålet med bestemmelsene om konsekvensutredninger (KU) er å sikre at hensynet til miljø og samfunn blir tatt i betraktning under forberedelsen av planer eller tiltak, og når det tas stilling til om, og eventuelt på hvilke vilkår, planer eller tiltak kan gjennomføres. I kommunedelplan for Teinvassåsen/ Søbekksæter er det lagt opp til konsekvensutredning på to nivåer: 1. Grovsiling av alle innspill 2. Finsiling med KU og ROS De innspill som fikk positivt utfall i grovsilingen er videre utredet i en mer omfattende finsiling og KU. En nærmere analyse av risiko- og sårbarhet er gjort for alle innspill med positivt utfall. Konsekvensutredning grovsiling Grovsilingen er gjennomført med bakgrunn i planprogram, overordna planer og retningslinjer, samt kommunens målsettinger og prioriteringer i disponeringen av ressurser og arealer i Sør- Aurdal. Konsekvensutredning - finsiling Videre konsekvensutredninger er gjennomført jf. kravene i forskrift om konsekvensutredning. Risiko- og sårbarhet (ROS) en nærmere analyse ROS-analyse gjennomføres kun på de tiltakene som har fått positivt utfall i konsekvensutredningen. I arbeidet med arealplanlegging skal kommunen følge opp risiko- og sårbarhetsvurderinger ihht planlovens 4-3. Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse for Sør-Aurdal av 2010 er lagt til grunn i arbeidet med revisjon av kommunedelplanen, og beredskapsmessige hensyn er integrert i planen. Vedlegg IV. Rammer for innhold i konsekvensutredningen Konsekvensutredningen skal der det er relevant omfatte: a) Redegjørelse for planen: - Innhold og formål med planarbeidet. - Planen skal begrunnes og det skal redegjøres for følgene av ikke å realisere planen (0-alternativet). - Det skal gis en tidsplan for gjennomføring. - En redegjørelse for forholdet til nasjonale miljømål, stortingsmeldinger eller lignende, kommunale, regionale og nasjonale planer som er relevante for den aktuelle planen, områder som er underlagt særlige restriksjoner, vern eller annet som følger av internasjonale avtaler eller traktater, samt for relevante mål fastsatt gjennom rikspolitiske retningslinjer eller bestemmelser, statlige planretningslinjer
eller bestemmelser, regionale planbestemmelser, og hvordan disse er tatt hensyn til. - Det skal gis en oversikt over offentlige og private tiltak som er nødvendige for gjennomføring. b) Konsekvensutredningen: Med utgangspunkt i en beskrivelse av viktige miljø- og samfunnsforhold skal det i konsekvensutredningen gis en beskrivelse og vurdering av virkningene som planen kan få for miljø og samfunn, herunder: - Kulturminner og kulturmiljø. - Naturmangfold, jf. relevante bestemmelser i naturmangfoldloven. - Friluftsliv. - Landskap. - Forurensning (utslipp til luft, herunder klimagassutslipp, forurensing av vann og grunn, og støy). - Vannmiljø, jf. relevante bestemmelser i vannforskriften. - Sikring av jordressurser (jordvern). - Samisk natur- og kulturgrunnlag. - Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger. - Beredskap og ulykkesrisiko, jf. plan- og bygningsloven 4-3. - Mulige trusler som følge av klimaendringer, herunder risiko ved havnivåstigning, stormflo, flom og skred. - Befolkningens helse og helsens fordeling i befolkningen. - Tilgjengelighet for alle til uteområder og gang- og sykkelveinett. - Barn og unges oppvekstvilkår. - Kriminalitetsforebygging. - En beskrivelse av arkitektonisk og estetisk utforming, uttrykk og kvalitet. - For planer som kan føre til vesentlig påvirkning av konkurranseforholdene skal konsekvensutredningen omfatte vurderinger av dette. Det skal redegjøres for samvirke mellom ovennevnte forhold. For planer som kan få vesentlige miljøvirkninger i en annen stat skal det gis en særskilt redegjørelse for disse virkningene. Samlede virkninger av planen sett i lys av også andre planlagte, eksisterende og/eller vedtatte planer eller tiltak i influensområde skal vurderes. Der hvor reindriftsinteresser blir berørt, skal de samlede virkningene av planer og tiltak innenfor det aktuelle reinbeitedistriktet vurderes. Når det gjelder relevante strekpunkt ovenfor skal det gis en kort redegjørelse for datagrunnlaget og metodene som er benyttet for å beskrive virkningene, herunder usikkerhet knyttet til innsamling og bruk av data og metoder.
Metode Dette er en utredning av konsekvenser for miljø og samfunn. Konsekvensutredningene av hvert enkelt innspill er belyst i tabellform med en sammenfattende konklusjon og en vurdering av eventuelle behov for og forslag til, nærmere undersøkelser før gjennomføringen av planen eller overvåkning av de faktiske virkningene av planen. Temaene i tabellen er vurdert ut fra verdi, omfang og betydning. Vurderingene i analysen av konsekvenser er gjort på følgende måte: 1. En verdi, uttrykt gjennom tilstand, egenskaper og utviklingstrekk for vedkommende tema/interesse (eks produktiv skog, naturmangfold, landskap) i det området tiltaket planlegges 2. konsekvensenes omfang, det vil si hvor store endringer tiltaket kan medføre for vedkommende tema/interesse, og 3. konsekvensenes betydning, som fastsettes ved å sammenholde opplysninger om berørte områders verdi (1) med opplysninger om omfanget på endringer (2) Vurderingene i tabellen er på en enkel måte vist i følgende grader: Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Liten verdi Liten omfang Liten betydning Middels verdi Middels omfang Middels betydning Stor verdi Stort omfang Stor betydning Konsekvensenes betydning kan være positiv eller negativ. Dette er vist med grønn skrift for positiv betydning og rød skrift for negativ betydning. Temaer som er vurdert til å være ikke relevant har fått blanke felt. Noen steder kan temaene også ha fått ukjent verdi, ukjent omfang og ukjent betydning. Så langt som mulig skal konsekvensutredningene basere seg på kjent kunnskap og oppdatering av denne, og innhenting av ny kunnskap skal begrenses til spørsmål som er relevante i forhold til behandling av planen.
Risiko- og sårbarhetsanalyse er gjennomført ihht planlovens 4-3 og rundskriv Gs-1/01 fra Direktoratet for sikkerhet og beredskap. Mange uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke tiltakets funksjon og hendelser som kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser av tiltaket og konsekvenser for tiltaket i tabellen). Forhold som er med i sjekklisten, men som ikke er relevant for tiltaket, er ikke kommentert i analysen. Vurderinger av sannsynlighet for uønskede hendelser er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig: forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til, periodisk hendelse Lite sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Usannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men teoretisk sjanse. Vurdering av konsekvenser av uønskede hendelser er delt i: Ubetydelig (1): Ingen person- eller miljøskade Mindre alvorlig (2): få/små person- eller miljøskade Alvorlig (3): Alvorlig person- eller miljøskade Svært alvorlig (4): Personskade som medfører død eller varige men, mange skadd eller langvarige miljøskader Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Hendelsene er i tabellen nummerert fra 1-38. De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko. Konklusjon: Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig. Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad/nytte Hendelser i grønne felt: Enkle tiltak gjennomføres.
Kunnskapsgrunnlaget Vurderingene i konsekvensutredningen og i analysen av risiko sårbarhet er basert på kjent kunnskap. Det er hentet informasjon og opplysninger fra en rekke temakart, fra forslagstiller/grunneiere, kjentmann, overordna planer og retningslinjer samt lokalkunnskap. Befaring er gjennomført i alle områder som er lagt inn med nytt arealformål i planen. Kartdata benyttet i analysene: Miljødirektoratet: - Verneområder - Naturtyper - Kulturlandskap - Inngrepsfri natur Riksantikvaren: - Arkeologiske kulturminner - SEFRAK Norges geologiske undersøkelse: - Løsmasser - Grus og pukk - Radon og alunskifer - Nasjonal grunnvannsdatabase Norges vassdrags- og energidirektorat: - Verna vassdrag - Nedbørsfelt - Flomsoner - Skred og ras Skog og landskap: - Markslagskart - Dyrkbar jord - Arealressurser - Jordsmonn - Vegetasjon - Beitelag - Skog, herunder vernskog Artsdatabanken: - Rødlistede arter Kartverket: - Terrengbilder - FKB - Topografisk - Flyfoto Kommunen: - Viltkart - Stikart - Skiløypekart - Lidardata fra 2013 For vurdering av usikkerhet rundt de ulike datasettene vises det til de ulike dataeiernes beskrivelser av dette. Samlet sett vurderes kunnskapsgrunnlaget for planarbeidet til å være tilstrekkelig og i tråd med forskriftens krav.
F 1 TILTAKETS INNHOLD OG HOVEDFORMÅL Fakta Område Teinvassåsen Vassfaret Utvikling AS Gnr/ Bnr 95/1, 83/11, 83/38, 83/12 og 83/57 Gjeldende planformål Fritidsbebyggelse og LNF Foreslåtte formål Fritidsbebyggelse Størrelse 130 tomter Avstand til vassdrag Små fjellvann i området, nedbørsfelt for Muggedøla. Avstand til veg Nær veg Høyde over havet 900-990 moh Type areal, bonitet og Glissen fjellsk. Bjørk. Kolle og myrlandskap. dominerende vegetasjon Arealbruk i dag Hytteområde, friluftsliv.
KONSEKVENSVURDERING AV TILTAKENE Tema Verdi Konsekvensens omfang Konsekvensens betydning Befolkningens helse og tilg. til uteområder Overordnet grønnstruktur Stor verdi Lite omfang Stor betydning Lokal grønnstruktur Stor verdi Stort omfang Stor betydning Etablerte/ planlagte friluftsområder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Nærturområder Stor verdi Middels omfang Liten betydning Stier og skiløyper Stor verdi Lite omfang Stor betydning Universell utforming Stille områder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Avstand til kraftlinje Offentlige bygninger og tjenester Infrastruktur Tilgang til sentrumsfunksjoner, kiosk/kafe Liten verdi Lite omfang Liten betydning Kulturtilbud Liten verdi Lite omfang Liten betydning Teknisk infrastruktur; vei, vann og avløp Middels verdi Stort omfang Stor betydning Dyre- og planteliv Inngrepsfrie områder (INON) Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Biologisk mangfold Liten verdi Stort omfang Liten betydning Viktige viltbiotoper og trekkveger Liten verdi Stort omfang Liten betydning Naturvernområde Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Vegetasjonstype/produktiv skog Liten verdi Lite omfang Ingen betydning Dyrka/dyrkbar mark Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Jordbunn Sand- og grusressurser Berggrunn Radon i grunnen Forurensning i grunnen Stabil grunn Vann Grunnvann Vannmiljø Nedslagsfelt for drikkevannskilder Vann og vassdrag/flomfare Luft Fravær av støy Fravær av luftforurensning Fravær av sjenerende lukt Fravær av støv Klima Lokalklima Vindforhold Solforhold Natur- og kulturlandskap Karakter/-form Nær-/fjernvirkning/ silhuett Ingen verdi Middels verdi Middels omfang Liten betydning
Landskapsinngrep Stor verdi Stort omfang Stor betydning Materielle verdier Bruk av eksisterende bygg og anlegg Riving av eksisterende bygg og anlegg Kulturminner og kulturmiljøer Fornminner Verneverdige bygg og anlegg Stor verdi Lite omfang Liten betydning Samisk natur- og kulturgrunnlag Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Estetikk Byggeskikk Forholdet til omgivelsene Stor verdi Middels omfang Middels betydning Visuell virkning Stor verdi Middels omfagn Middels betydning Samvirket mellom temaene (samf./helse) Endring i befolkning økning/sammensetn. Stor verdi Lite omfang Liten betydning Endringer i arbeidsmarkedet Stor verdi Middels omfang Stor betydning Endring i tilbud av kulturelle aktiviteter Endring i tilgang til service og off. tjenester Endring i trafikkforhold Middels verdi Middels omfang Liten betydning Påvirkning av konkurranseforholdene e) Har tiltaket konsekvenser for annen stat? Ja/ Nei Nei Hvis ja, hvilke? f) Er det vurdert alternativer? Ja/ Nei Ja g) Er det behov for undersøkelser og tiltak med sikte på å overvåke og klargjøre de faktiske virkningene av planen? Ja/ nei Hvis ja, forslag til undersøkelser og tiltak? Hvis ja, hvilke? Og begrunnelse for valg av alternativ. h) Er det behov for, og evt. forslag til, nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen? Ja/ Nei Hvis ja, hvilke? KONKLUSJON +/- Tiltaket er i tråd med planprogrammet, nær eksisterende infrastruktur. Tiltaket, med 130 tomter, er av stort omfang, men det er i et konsentrert område som allerede er tatt i bruk til fritidsbebyggelse. Tiltaket vil ha stor positiv betydning for næringslivet og verdiskapningen i området. Tiltaket er i tråd med utbyggingsmønster for fritidsbebyggelse i kommuneplanens arealdel, vedtatt 16.09.2010, og følger opp nasjonale mål. Dersom konklusjonen er positiv, må risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) utføres +
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Hendelse/situasjon Konsekv. for tiltak Konsekv. av tiltak Sann- Synlighet Konsekv. Risiko Kommentar/ Tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred 2. Snø-/isras 3. Flom ras 4. Elveflom 5. Radongass X 3 2 Tiltak vurderes Værforhold 6. Vindeksponering 7. Nedbørsutsatt Natur- og kulturområder 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder 11. Vassdragsområder X 2 3 Muggedøla 12. Kulturminner X 4 2 Undersøk.plikt 13. Park/idrett/lek/rekr. Menneskeskapte forhold 14. Vei, bru, knutepunkt 15. Havn/kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi 18. Vann-/ kraftforsyning 19. Forsvarsområde Forurensningskilder 20. Industri 21. Bolig 22. Landbruk 23. Akutt forurensning 24. Støv/støy; industri 25. Støy/støv; trafikk 26. Støy/støv; annet 27. Forurensning i vann 28. Forurensning i grunn 29. Elforsyning Andre risikoforhold 30. Industriområde 31. Høyspentlinje 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeomr. 34. Utbyggingsforhold Trafikksikkerhet 35. Ulykke - farlig gods 36. Ulykke - av/påkjørsler 37. Ulykke - gang/sykkel 38. Andre ulykkespunkter X 3 3 Skiløype kryss
Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 5 38 2. Lite sannsynlig 11 1. Usannsynlig Hendelsene er i tabellen nummerert fra 1-38. De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko. Konklusjon: Hendelser i røde felt: Undersøkelsesplikt for kulturminner. Sikkerheten ved krysningspunkter veg/ skiløype må ivaretas i detaljplan. Hendelser i gule felt: Tiltak mot radon vurderes. Nedbørsfelt for Muggedøla hensyntas ihht verneplan I og RPR for verna vassdrag av 10. november 1994.
F 2 TILTAKETS INNHOLD OG HOVEDFORMÅL Fakta Område Tyfsa/ Bergesætra Gnr/ Bnr 84/1, 84/3, 93,3 Gjeldende planformål Fritidsbebyggelse og LNF Foreslåtte formål Fritidsbebyggelse Størrelse 14 tomter Avstand til vassdrag >100 m Avstand til infrastruktur Nær veg Høyde over havet 930 moh Type areal, bonitet og Glissen fjellsk. dominerende vegetasjon Arealbruk i dag Hytteområde. Skog.
KONSEKVENSVURDERING AV TILTAKENE Tema Verdi Konsekvensens omfang Konsekvensens betydning Befolkningens helse og tilg. til uteområder Overordnet grønnstruktur Stor verdi Lite omfang Ingen betytdning Lokal grønnstruktur Stor verdi Lite omfang Liten betydning Etablerte/ planlagte friluftsområder Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Nærturområder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Stier og skiløyper Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Universell utforming Stille områder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Avstand til kraftlinje Offentlige bygninger og tjenester Infrastruktur Tilgang til sentrumsfunksjoner, kiosk/kafe Liten verdi Lite omfang Liten betydning Kulturtilbud Liten verdi Lite omfang Liten betydning Teknisk infrastruktur; vei, vann og avløp Middels verdi Stort omfang Stor betydning Dyre- og planteliv Inngrepsfrie områder (INON) Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Biologisk mangfold Middels verdi Lite omfang Liten betydning Viktige viltbiotoper og trekkveger Middels verdi Lite omrfang Liten betydning Naturvernområde Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Vegetasjonstype/produktiv skog Liten verdi Lite omfang Ingen betydning Dyrka/dyrkbar mark Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Jordbunn Sand- og grusressurser Ingen verdi Berggrunn Radon i grunnen Forurensning i grunnen Stabil grunn Vann Grunnvann Vannmiljø Middels verdi Lite omfang Ingen betydning Nedslagsfelt for drikkevannskilder Vann og vassdrag/flomfare Luft Fravær av støy Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Fravær av luftforurensning Fravær av sjenerende lukt Fravær av støv Klima Lokalklima Vindforhold Solforhold Natur- og kulturlandskap Karakter/-form Nær-/fjernvirkning/ silhuett
Landskapsinngrep Stor verdi Lite omfang Liten betydning Materielle verdier Bruk av eksisterende bygg og anlegg Riving av eksisterende bygg og anlegg Kulturminner og kulturmiljøer Fornminner Verneverdige bygg og anlegg Samisk natur- og kulturgrunnlag Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Estetikk Byggeskikk Forholdet til omgivelsene Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Visuell virkning Stor verdi Lite omfang Liten betydning Samvirket mellom temaene (samf./helse) Endring i befolkning økning/sammensetn. Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Endringer i arbeidsmarkedet Stor verdi Middels omfang Stor betydning Endring i tilbud av kulturelle aktiviteter Endring i tilgang til service og off. tjenester Endring i trafikkforhold Middels verdi Lite omfang Ingen betydning Påvirkning av konkurranseforholdene e) Har tiltaket konsekvenser for annen stat? Ja/ Nei Nei Hvis ja, hvilke? f) Er det vurdert alternativer? Ja/ Nei Ja g) Er det behov for undersøkelser og tiltak med sikte på å overvåke og klargjøre de faktiske virkningene av planen? Ja/ nei Hvis ja, forslag til undersøkelser og tiltak? Hvis ja, hvilke? Og begrunnelse for valg av alternativ. h) Er det behov for, og evt. forslag til, nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen? Ja/ Nei Hvis ja, hvilke? Undersøkelsesplikt for kulturminner. KONKLUSJON +/- Tiltaket er i tråd med planprogrammet, nær eksisterende veg og inntil regulert område. Det forutsettes at tiltaket tar hensyn til virkning i landskap og silluettlinjer. Det stilles krav om felles plan for tre grunneiere. Tiltaket er i tråd med utbyggingsmønster for fritidsbebyggelse i kommuneplanens arealdel, vedtatt 16.09.2010, og følger opp nasjonale mål. Dersom konklusjonen er positiv, må risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) utføres Ja +
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Hendelse/situasjon Konsekv. for tiltak Konsekv. av tiltak Sann- Synlighet Konsekv. Risiko Kommentar/ Tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred 2. Snø-/isras 3. Flom ras 4. Elveflom 5. Radongass X 3 2 Tiltak vurderes Værforhold 6. Vindeksponering 7. Nedbørsutsatt Natur- og kulturområder 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder 11. Vassdragsområder 12. Kulturminner X 4 2 Undersøk.plikt 13. Park/idrett/lek/rekr. Menneskeskapte forhold 14. Vei, bru, knutepunkt 15. Havn/kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi 18. Vann-/ kraftforsyning 19. Forsvarsområde Forurensningskilder 20. Industri 21. Bolig 22. Landbruk 23. Akutt forurensning 24. Støv/støy; industri 25. Støy/støv; trafikk 26. Støy/støv; annet 27. Forurensning i vann 28. Forurensning i grunn 29. Elforsyning Andre risikoforhold 30. Industriområde 31. Høyspentlinje 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeomr. 34. Utbyggingsforhold Trafikksikkerhet 35. Ulykke - farlig gods 36. Ulykke - av/påkjørsler 37. Ulykke - gang/sykkel 38. Andre ulykkespunkter
Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 5 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig Hendelsene er i tabellen nummerert fra 1-38. De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko. Konklusjon: Hendelser i røde felt: Undersøkelsesplikt for kulturminner. Hendelser i gule felt: Tiltak mot radon vurderes.
F 3 TILTAKETS INNHOLD OG HOVEDFORMÅL Fakta Område Skjenfjell Gnr/ Bnr 90/12 Gjeldende planformål Fritidsbebyggelse og LNF Foreslåtte formål Fritidsbebyggelse Størrelse 4 Avstand til vassdrag >100m Avstand til veg Nær veg Høyde over havet 970moh Type areal, bonitet og Glissen fjellbjørk. dominerende vegetasjon Arealbruk i dag Hytteområde, friluftsliv.
KONSEKVENSVURDERING AV TILTAKENE Tema Verdi Konsekvensens omfang Konsekvensens betydning Befolkningens helse og tilg. til uteområder Overordnet grønnstruktur Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Lokal grønnstruktur Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Etablerte/ planlagte friluftsområder Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Nærturområder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Stier og skiløyper Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Universell utforming Stille områder Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Avstand til kraftlinje Offentlige bygninger og tjenester Infrastruktur Tilgang til sentrumsfunksjoner, kiosk/kafe Liten verdi Lite omfang Liten betydning Kulturtilbud Liten verdi Lite omfang Liten betydning Teknisk infrastruktur; vei, vann og avløp Middels verdi Stort omfang Stor betydning Dyre- og planteliv Inngrepsfrie områder (INON) Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Biologisk mangfold Liten verdi Lite omfang Ingen betydning Viktige viltbiotoper og trekkveger Liten verdi Lite omfang Ingen betydning Naturvernområde Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Vegetasjonstype/produktiv skog Liten verdi Lite omfang Ingen betydning Dyrka/dyrkbar mark Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Jordbunn Sand- og grusressurser Ingen verdi Berggrunn Radon i grunnen Forurensning i grunnen Stabil grunn Vann Grunnvann Vannmiljø Middels verdi Lite omfang Liten betydning Nedslagsfelt for drikkevannskilder Vann og vassdrag/flomfare Luft Fravær av støy Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Fravær av luftforurensning Fravær av sjenerende lukt Fravær av støv Klima Lokalklima Vindforhold Solforhold Natur- og kulturlandskap Karakter/-form Nær-/fjernvirkning/ silhuett
Landskapsinngrep Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Materielle verdier Bruk av eksisterende bygg og anlegg Riving av eksisterende bygg og anlegg Kulturminner og kulturmiljøer Fornminner Verneverdige bygg og anlegg Samisk natur- og kulturgrunnlag Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Estetikk Byggeskikk Forholdet til omgivelsene Stor verdi Lite omfang Liten betydning Visuell virkning Stor verdi Lite omfang Liten betydning Samvirket mellom temaene (samf./helse) Endring i befolkning økning/sammensetn. Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Endringer i arbeidsmarkedet Stor verdi Lite omfang Stor betydning Endring i tilbud av kulturelle aktiviteter Endring i tilgang til service og off. tjenester Endring i trafikkforhold Middels verdi Lite omfang Ingen betydning Påvirkning av konkurranseforholdene e) Har tiltaket konsekvenser for annen stat? Ja/ Nei Nei Hvis ja, hvilke? f) Er det vurdert alternativer? Ja/ Nei Ja g) Er det behov for undersøkelser og tiltak med sikte på å overvåke og klargjøre de faktiske virkningene av planen? Ja/ nei Hvis ja, forslag til undersøkelser og tiltak? Hvis ja, hvilke? Og begrunnelse for valg av alternativ. h) Er det behov for, og evt. forslag til, nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen? Ja/ Nei Hvis ja, hvilke? KONKLUSJON +/- Tiltaket er i tråd med planprogrammet, nær eksisterende infrastruktur. Tiltaket må hensynta sti/ adkomst til Skjennfjell i detaljplan. Tiltaket er i tråd med utbyggingsmønster for fritidsbebyggelse i kommuneplanens arealdel, vedtatt 16.09.2010, og følger opp nasjonale mål. Dersom konklusjonen er positiv, må risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) utføres +
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Hendelse/situasjon Konsekv. for tiltak Konsekv. av tiltak Sann- Synlighet Konsekv. Risiko Kommentar/ Tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred 2. Snø-/isras 3. Flom ras 4. Elveflom 5. Radongass X 3 2 Tiltak vurderes Værforhold 6. Vindeksponering 7. Nedbørsutsatt Natur- og kulturområder 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder 11. Vassdragsområder 12. Kulturminner X 4 2 Undersøk.plikt 13. Park/idrett/lek/rekr. Menneskeskapte forhold 14. Vei, bru, knutepunkt 15. Havn/kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi 18. Vann-/ kraftforsyning 19. Forsvarsområde Forurensningskilder 20. Industri 21. Bolig 22. Landbruk 23. Akutt forurensning 24. Støv/støy; industri 25. Støy/støv; trafikk 26. Støy/støv; annet 27. Forurensning i vann 28. Forurensning i grunn 29. Elforsyning Andre risikoforhold 30. Industriområde 31. Høyspentlinje 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeomr. 34. Utbyggingsforhold Trafikksikkerhet 35. Ulykke - farlig gods 36. Ulykke - av/påkjørsler 37. Ulykke - gang/sykkel 38. Andre ulykkespunkter
Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 5 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig Hendelsene er i tabellen nummerert fra 1-38. De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko. Konklusjon: Hendelser i røde felt: Undersøkelsesplikt for kulturminner. Hendelser i gule felt: Tiltak mot radon vurderes.
F 4 TILTAKETS INNHOLD OG HOVEDFORMÅL Fakta Område Godvatna Gnr/ Bnr 93/8 Gjeldende planformål Fritidsbebyggelse og LNF Foreslåtte formål Fritidsbebyggelse Størrelse 6 Avstand til vassdrag >100 Avstand til veg Nær veg Høyde over havet 950moh Type areal, bonitet og Glissen fjellsk. Bjørk. dominerende vegetasjon Arealbruk i dag Hytteområde, friluftsliv.
KONSEKVENSVURDERING AV TILTAKENE Tema Verdi Konsekvensens omfang Konsekvensens betydning Befolkningens helse og tilg. til uteområder Overordnet grønnstruktur Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Lokal grønnstruktur Middels verdi Lite omfang Liten betydning Etablerte/ planlagte friluftsområder Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Nærturområder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Stier og skiløyper Stor verdi Lite omfang Stor betydning Universell utforming Stille områder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Avstand til kraftlinje Offentlige bygninger og tjenester Infrastruktur Tilgang til sentrumsfunksjoner, kiosk/kafe Liten verdi Lite omfang Liten betydning Kulturtilbud Liten verdi Lite omfang Liten betydning Teknisk infrastruktur; vei, vann og avløp Middels verdi Stort omfang Stor betydning Dyre- og planteliv Inngrepsfrie områder (INON) Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Biologisk mangfold Liten verdi Lite omfang Liten betydning Viktige viltbiotoper og trekkveger Liten verdi Lite omfang Liten betydning Naturvernområde Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Vegetasjonstype/produktiv skog Liten verdi Lite omfang Ingen betydning Dyrka/dyrkbar mark Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Jordbunn Sand- og grusressurser Ingen verdi Berggrunn Radon i grunnen Forurensning i grunnen Stabil grunn Vann Grunnvann Vannmiljø Middels verdi Lite omfang Liten betydning Nedslagsfelt for drikkevannskilder Vann og vassdrag/flomfare Luft Fravær av støy Fravær av luftforurensning Fravær av sjenerende lukt Fravær av støv Klima Lokalklima Vindforhold Solforhold Natur- og kulturlandskap Karakter/-form Nær-/fjernvirkning/ silhuett
Landskapsinngrep Stor verdi Lite omfang Middels betydning Materielle verdier Bruk av eksisterende bygg og anlegg Riving av eksisterende bygg og anlegg Kulturminner og kulturmiljøer Fornminner Verneverdige bygg og anlegg Samisk natur- og kulturgrunnlag Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Estetikk Byggeskikk Forholdet til omgivelsene Stor verdi Lite omfang Liten betydning Visuell virkning Stor verdi Lite omfang Middels betydning Samvirket mellom temaene (samf./helse) Endring i befolkning økning/sammensetn. Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Endringer i arbeidsmarkedet Stor verdi Middels omfang Stor betydning Endring i tilbud av kulturelle aktiviteter Endring i tilgang til service og off. tjenester Endring i trafikkforhold Middels verdi Lite omfang Ingen betydning Påvirkning av konkurranseforholdene e) Har tiltaket konsekvenser for annen stat? Ja/ Nei Nei Hvis ja, hvilke? f) Er det vurdert alternativer? Ja/ Nei Ja g) Er det behov for undersøkelser og tiltak med sikte på å overvåke og klargjøre de faktiske virkningene av planen? Ja/ nei Hvis ja, forslag til undersøkelser og tiltak? Hvis ja, hvilke? Og begrunnelse for valg av alternativ. h) Er det behov for, og evt. forslag til, nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen? Ja/ Nei Hvis ja, hvilke? KONKLUSJON +/- Tiltaket er i tråd med planprogrammet, nær eksisterende infrastruktur, og ikke i vesentlig konflikt med natur og friluftslivsverdier. Tiltaket er av lite omfang, seks tomter, i et område som allerede er tatt i bruk til fritidsbebyggelse. Tiltaket er i tråd med utbyggingsmønster for fritidsbebyggelse i kommuneplanens arealdel, vedtatt 16.09.2010, og følger opp nasjonale mål. Dersom konklusjonen er positiv, må risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) utføres +
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Hendelse/situasjon Konsekv. for tiltak Konsekv. av tiltak Sann- Synlighet Konsekv. Risiko Kommentar/ Tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred 2. Snø-/isras 3. Flom ras 4. Elveflom 5. Radongass X 3 2 Tiltak vurderes Værforhold 6. Vindeksponering 7. Nedbørsutsatt Natur- og kulturområder 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder 11. Vassdragsområder 12. Kulturminner X 4 2 Undersøk.plikt 13. Park/idrett/lek/rekr. Menneskeskapte forhold 14. Vei, bru, knutepunkt 15. Havn/kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi 18. Vann-/ kraftforsyning 19. Forsvarsområde Forurensningskilder 20. Industri 21. Bolig 22. Landbruk 23. Akutt forurensning 24. Støv/støy; industri 25. Støy/støv; trafikk 26. Støy/støv; annet 27. Forurensning i vann 28. Forurensning i grunn 29. Elforsyning Andre risikoforhold 30. Industriområde 31. Høyspentlinje 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeomr. 34. Utbyggingsforhold Trafikksikkerhet 35. Ulykke - farlig gods 36. Ulykke - av/påkjørsler 37. Ulykke - gang/sykkel 38. Andre ulykkespunkter
Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 5 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig Hendelsene er i tabellen nummerert fra 1-38. De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko. Konklusjon: Hendelser i røde felt: Undersøkelsesplikt for kulturminner. Hendelser i gule felt: Tiltak mot radon vurderes.
F 5 TILTAKETS INNHOLD OG HOVEDFORMÅL Fakta Område Skartjern Gnr/ Bnr 91/1, 91/12 Gjeldende planformål Fritidsbebyggelse og LNF Foreslåtte formål Fritidsbebyggelse Størrelse 11 Avstand til vassdrag >100m Avstand til infrastruktur Nær veg og strøm Høyde over havet 950moh Type areal, bonitet og Glissen fjellskog gran. dominerende vegetasjon Arealbruk i dag Hytteområde, friluftsliv.
KONSEKVENSVURDERING AV TILTAKENE Tema Verdi Konsekvensens omfang Konsekvensens betydning Befolkningens helse og tilg. til uteområder Overordnet grønnstruktur Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Lokal grønnstruktur Stor verdi Lite omfang Liten betydning Etablerte/ planlagte friluftsområder Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Nærturområder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Stier og skiløyper Stor verdi Lite omfang Stor betydning Universell utforming Stille områder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Avstand til kraftlinje Offentlige bygninger og tjenester Infrastruktur Tilgang til sentrumsfunksjoner, kiosk/kafe Liten verdi Lite omfang Liten betydning Kulturtilbud Liten verdi Lite omfang Liten betydning Teknisk infrastruktur; vei, vann og avløp Middels verdi Stort omfang Stor betydning Dyre- og planteliv Inngrepsfrie områder (INON) Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Biologisk mangfold Liten verdi Lite omfang Liten betydning Viktige viltbiotoper og trekkveger Liten verdi Lite omfang Liten betydning Naturvernområde Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Vegetasjonstype/produktiv skog Liten verdi Lite omfang Ingen betydning Dyrka/dyrkbar mark Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Jordbunn Sand- og grusressurser Ingen verdi Berggrunn Radon i grunnen Forurensning i grunnen Stabil grunn Vann Grunnvann Vannmiljø Middels verdi Lite omfang Ingen betydning Nedslagsfelt for drikkevannskilder Vann og vassdrag/flomfare Luft Fravær av støy Fravær av luftforurensning Fravær av sjenerende lukt Fravær av støv Klima Lokalklima Vindforhold Solforhold Natur- og kulturlandskap Karakter/-form Nær-/fjernvirkning/ silhuett
Landskapsinngrep Stor verdi Lite omfang Liten betydning Materielle verdier Bruk av eksisterende bygg og anlegg Riving av eksisterende bygg og anlegg Kulturminner og kulturmiljøer Fornminner Verneverdige bygg og anlegg Samisk natur- og kulturgrunnlag Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Estetikk Byggeskikk Forholdet til omgivelsene Stor verdi Lite omfang Liten betydning Visuell virkning Stor verdi Lite omfang Liten betydning Samvirket mellom temaene (samf./helse) Endring i befolkning økning/sammensetn. Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Endringer i arbeidsmarkedet Stor verdi Middels omfang Stor betydning Endring i tilbud av kulturelle aktiviteter Endring i tilgang til service og off. tjenester Endring i trafikkforhold Middels verdi Middels omfang Liten betydning Påvirkning av konkurranseforholdene e) Har tiltaket konsekvenser for annen stat? Ja/ Nei Nei Hvis ja, hvilke? f) Er det vurdert alternativer? Ja/ Nei Ja g) Er det behov for undersøkelser og tiltak med sikte på å overvåke og klargjøre de faktiske virkningene av planen? Ja/ nei Hvis ja, forslag til undersøkelser og tiltak? Hvis ja, hvilke? Og begrunnelse for valg av alternativ. h) Er det behov for, og evt. forslag til, nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen? Ja/ Nei Hvis ja, hvilke? KONKLUSJON +/- Tiltaket er i tråd med planprogrammet, nær eksisterende infrastruktur, og ikke i konflikt med natur og friluftslivsverdier. Tiltaket er i tråd med utbyggingsmønster for fritidsbebyggelse i kommuneplanens arealdel, vedtatt 16.09.2010, og følger opp nasjonale mål. Dersom konklusjonen er positiv, må risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) utføres +
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Hendelse/situasjon Konsekv. for tiltak Konsekv. av tiltak Sann- Synlighet Konsekv. Risiko Kommentar/ Tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred 2. Snø-/isras 3. Flom ras 4. Elveflom 5. Radongass X 3 2 Tiltak vurderes Værforhold 6. Vindeksponering 7. Nedbørsutsatt Natur- og kulturområder 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder 11. Vassdragsområder 12. Kulturminner X 4 2 Undersøk.plikt 13. Park/idrett/lek/rekr. Menneskeskapte forhold 14. Vei, bru, knutepunkt 15. Havn/kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi 18. Vann-/ kraftforsyning 19. Forsvarsområde Forurensningskilder 20. Industri 21. Bolig 22. Landbruk 23. Akutt forurensning 24. Støv/støy; industri 25. Støy/støv; trafikk 26. Støy/støv; annet 27. Forurensning i vann 28. Forurensning i grunn 29. Elforsyning Andre risikoforhold 30. Industriområde 31. Høyspentlinje 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeomr. 34. Utbyggingsforhold Trafikksikkerhet 35. Ulykke - farlig gods 36. Ulykke - av/påkjørsler 37. Ulykke - gang/sykkel 38. Andre ulykkespunkter
Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 5 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig Hendelsene er i tabellen nummerert fra 1-38. De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko. Konklusjon: Hendelser i røde felt: Undersøkelsesplikt for kulturminner. Hendelser i gule felt: Tiltak mot radon vurderes.
F 6 TILTAKETS INNHOLD OG HOVEDFORMÅL Fakta Område Svarttjernlia Gnr/ Bnr 88/21, 89/26 Gjeldende planformål Fritidsbebyggelse og LNF Foreslåtte formål Fritidsbebyggelse Størrelse 20 Avstand til vassdrag >100 Avstand til infrastruktur Nær veg og strøm Høyde over havet 950-970moh Type areal, bonitet og Glissen fjellskog gran og bjørk. dominerende vegetasjon Arealbruk i dag Hytteområde, friluftsliv.
KONSEKVENSVURDERING AV TILTAKENE Tema Verdi Konsekvensens omfang Konsekvensens betydning Befolkningens helse og tilg. til uteområder Overordnet grønnstruktur Stor verdi Middels omfang Liten betydning Lokal grønnstruktur Stor verdi Middels omfang Middels betydning Etablerte/ planlagte friluftsområder Stor verdi Middels omfang Middels betydning Nærturområder Stor verdi Middels omfang Liten betydning Stier og skiløyper Stor verdi Middels omfang Liten betydning Universell utforming Stille områder Stor verdi Middels omfang Liten betydning Avstand til kraftlinje Offentlige bygninger og tjenester Infrastruktur Tilgang til sentrumsfunksjoner, kiosk/kafe Liten verdi Lite omfang Liten betydning Kulturtilbud Liten verdi Lite omfang Liten betydning Teknisk infrastruktur; vei, vann og avløp Middels verdi Stort omfang Stor betydning Dyre- og planteliv Inngrepsfrie områder (INON) Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Biologisk mangfold Liten verdi Middels omfang Liten betydning Viktige viltbiotoper og trekkveger Liten verdi Middels omfang Liten betydning Naturvernområde Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Vegetasjonstype/produktiv skog Liten verdi Lite omfang Ingen betydning Dyrka/dyrkbar mark Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Jordbunn Sand- og grusressurser Berggrunn Radon i grunnen Forurensning i grunnen Stabil grunn Vann Grunnvann Vannmiljø Ingen verdi Middels verdi Middels omfang Liten betydning Nedslagsfelt for drikkevannskilder Vann og vassdrag/flomfare Luft Fravær av støy Stor verdi Middels omfang Liten betydning Fravær av luftforurensning Fravær av sjenerende lukt Fravær av støv Klima Lokalklima Vindforhold Solforhold Natur- og kulturlandskap Karakter/-form Nær-/fjernvirkning/ silhuett Stor verdi Middels omfang Middels betydning
Landskapsinngrep Stor verdi Middels omfang Middels betydning Materielle verdier Bruk av eksisterende bygg og anlegg Riving av eksisterende bygg og anlegg Kulturminner og kulturmiljøer Fornminner Verneverdige bygg og anlegg Samisk natur- og kulturgrunnlag Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Estetikk Byggeskikk Forholdet til omgivelsene Stor verdi Middels omfang Middels betydning Visuell virkning Stor verdi Middels omfagn Middels betydning Samvirket mellom temaene (samf./helse) Endring i befolkning økning/sammensetn. Stor verdi Middels omfang Liten betydning Endringer i arbeidsmarkedet Stor verdi Middels omfang Stor betydning Endring i tilbud av kulturelle aktiviteter Endring i tilgang til service og off. tjenester Endring i trafikkforhold Middels verdi Middels omfang Liten betydning Påvirkning av konkurranseforholdene e) Har tiltaket konsekvenser for annen stat? Ja/ Nei Nei Hvis ja, hvilke? f) Er det vurdert alternativer? Ja/ Nei Ja g) Er det behov for undersøkelser og tiltak med sikte på å overvåke og klargjøre de faktiske virkningene av planen? Ja/ nei Hvis ja, forslag til undersøkelser og tiltak? Hvis ja, hvilke? Og begrunnelse for valg av alternativ. h) Er det behov for, og evt. forslag til, nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen? Ja/ Nei Hvis ja, hvilke? KONKLUSJON +/- Tiltaket er i tråd med planprogrammet, nær eksisterende infrastruktur. Tiltaket må hensynta landskapsvirkning i detaljplan. Tiltaket, med 20 tomter, er av middels omfang, i ei li som er bygd ut med høg standard de siste 15 åra. Tiltaket er i tråd med utbyggingsmønster for fritidsbebyggelse i kommuneplanens arealdel, vedtatt 16.09.2010, og følger opp nasjonale mål. Dersom konklusjonen er positiv, må risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) utføres +
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Hendelse/situasjon Konsekv. for tiltak Konsekv. av tiltak Sann- Synlighet Konsekv. Risiko Kommentar/ Tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred 2. Snø-/isras 3. Flom ras 4. Elveflom 5. Radongass X 3 2 Tiltak vurderes Værforhold 6. Vindeksponering 7. Nedbørsutsatt Natur- og kulturområder 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder 11. Vassdragsområder 12. Kulturminner X 4 2 Undersøk.plikt 13. Park/idrett/lek/rekr. Menneskeskapte forhold 14. Vei, bru, knutepunkt 15. Havn/kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi 18. Vann-/ kraftforsyning 19. Forsvarsområde Forurensningskilder 20. Industri 21. Bolig 22. Landbruk 23. Akutt forurensning 24. Støv/støy; industri 25. Støy/støv; trafikk 26. Støy/støv; annet 27. Forurensning i vann 28. Forurensning i grunn 29. Elforsyning Andre risikoforhold 30. Industriområde 31. Høyspentlinje 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeomr. 34. Utbyggingsforhold Trafikksikkerhet 35. Ulykke - farlig gods 36. Ulykke - av/påkjørsler 37. Ulykke - gang/sykkel 38. Andre ulykkespunkter X 3 3 Skiløype kryss
Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 5 38 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig Hendelsene er i tabellen nummerert fra 1-38. De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko. Konklusjon: Hendelser i røde felt: Undersøkelsesplikt for kulturminner. Sikkerheten ved krysningspunkter veg/ skiløype må ivaretas i detaljplan. Hendelser i gule felt: Tiltak mot radon vurderes.
F 7 TILTAKETS INNHOLD OG HOVEDFORMÅL Fakta Område Svarttjernlia Gnr/ Bnr 89/8 Gjeldende planformål Fritidsbebyggelse og LNF Foreslåtte formål Fritidsbebyggelse Størrelse 8 tomter Avstand til vassdrag >100m Avstand til infrastruktur Nær veg og strøm Høyde over havet 900-950moh Type areal, bonitet og Glissen fjellskog, gran og bjørk. dominerende vegetasjon Arealbruk i dag Hytteområde, friluftsliv.
KONSEKVENSVURDERING AV TILTAKENE Tema Verdi Konsekvensens omfang Konsekvensens betydning Befolkningens helse og tilg. til uteområder Overordnet grønnstruktur Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Lokal grønnstruktur Stor verdi Lite omfang Liten betydning Etablerte/ planlagte friluftsområder Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Nærturområder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Stier og skiløyper Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Universell utforming Stille områder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Avstand til kraftlinje Offentlige bygninger og tjenester Infrastruktur Tilgang til sentrumsfunksjoner, kiosk/kafe Liten verdi Lite omfang Liten betydning Kulturtilbud Liten verdi Lite omfang Liten betydning Teknisk infrastruktur; vei, vann og avløp Middels verdi Stort omfang Stor betydning Dyre- og planteliv Inngrepsfrie områder (INON) Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Biologisk mangfold Liten verdi Lite omfang Liten betydning Viktige viltbiotoper og trekkveger Liten verdi Lite omfang Liten betydning Naturvernområde Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Vegetasjonstype/produktiv skog Liten verdi Lite omfang Ingen betydning Dyrka/dyrkbar mark Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Jordbunn Sand- og grusressurser Ingen verdi Berggrunn Radon i grunnen Forurensning i grunnen Stabil grunn Vann Grunnvann Vannmiljø Middels verdi Lite omfang Liten betydning Nedslagsfelt for drikkevannskilder Vann og vassdrag/flomfare Luft Fravær av støy Fravær av luftforurensning Fravær av sjenerende lukt Fravær av støv Klima Lokalklima Vindforhold Solforhold Natur- og kulturlandskap Karakter/-form Nær-/fjernvirkning/ silhuett Middels verdi Lite omfang Ingen betydning
Landskapsinngrep Stor verdi Lite omfang Liten betydning Materielle verdier Bruk av eksisterende bygg og anlegg Riving av eksisterende bygg og anlegg Kulturminner og kulturmiljøer Fornminner Verneverdige bygg og anlegg Samisk natur- og kulturgrunnlag Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Estetikk Byggeskikk Forholdet til omgivelsene Stor verdi Lite omfang Liten betydning Visuell virkning Stor verdi Lite omfang Liten betydning Samvirket mellom temaene (samf./helse) Endring i befolkning økning/sammensetn. Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Endringer i arbeidsmarkedet Stor verdi Lite omfang Stor betydning Endring i tilbud av kulturelle aktiviteter Endring i tilgang til service og off. tjenester Endring i trafikkforhold Middels verdi Lite omfang Liten betydning Påvirkning av konkurranseforholdene e) Har tiltaket konsekvenser for annen stat? Ja/ Nei Nei Hvis ja, hvilke? f) Er det vurdert alternativer? Ja/ Nei Ja g) Er det behov for undersøkelser og tiltak med sikte på å overvåke og klargjøre de faktiske virkningene av planen? Ja/ nei Hvis ja, forslag til undersøkelser og tiltak? Hvis ja, hvilke? Og begrunnelse for valg av alternativ. h) Er det behov for, og evt. forslag til, nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen? Ja/ Nei Hvis ja, hvilke? KONKLUSJON +/- Tiltaket er i tråd med planprogrammet, nær eksisterende infrastruktur, og ikke i konflikt med natur og friluftslivsverdier. Tiltaket er i tråd med utbyggingsmønster for fritidsbebyggelse i kommuneplanens arealdel, vedtatt 16.09.2010, og følger opp nasjonale mål. Dersom konklusjonen er positiv, må risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) utføres +
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Hendelse/situasjon Konsekv. for tiltak Konsekv. av tiltak Sann- Synlighet Konsekv. Risiko Kommentar/ Tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred 2. Snø-/isras 3. Flom ras 4. Elveflom 5. Radongass X 3 2 Tiltak vurderes Værforhold 6. Vindeksponering 7. Nedbørsutsatt Natur- og kulturområder 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder 11. Vassdragsområder 12. Kulturminner X 4 2 Undersøk.plikt 13. Park/idrett/lek/rekr. Menneskeskapte forhold 14. Vei, bru, knutepunkt 15. Havn/kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi 18. Vann-/ kraftforsyning 19. Forsvarsområde Forurensningskilder 20. Industri 21. Bolig 22. Landbruk 23. Akutt forurensning 24. Støv/støy; industri 25. Støy/støv; trafikk 26. Støy/støv; annet 27. Forurensning i vann 28. Forurensning i grunn 29. Elforsyning Andre risikoforhold 30. Industriområde 31. Høyspentlinje 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeomr. 34. Utbyggingsforhold Trafikksikkerhet 35. Ulykke - farlig gods 36. Ulykke - av/påkjørsler 37. Ulykke - gang/sykkel 38. Andre ulykkespunkter
Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 5 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig Hendelsene er i tabellen nummerert fra 1-38. De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko. Konklusjon: Hendelser i røde felt: Undersøkelsesplikt for kulturminner. Hendelser i gule felt: Tiltak mot radon vurderes.
F 8 TILTAKETS INNHOLD OG HOVEDFORMÅL Fakta Område Helsenningsberget Gnr/ Bnr 89/11, 94/1, 90/11 (88/7) Gjeldende planformål Fritidsbebyggelse og LNF Foreslåtte formål Fritidsbebyggelse Størrelse 12 Avstand til vassdrag >100m Avstand til infrastruktur Nær veg og strøm Høyde over havet 900-950moh Type areal, bonitet og Glissen fjellskog, hogstområde. dominerende vegetasjon Arealbruk i dag Hytteområde, friluftsliv.
KONSEKVENSVURDERING AV TILTAKENE Tema Verdi Konsekvensens omfang Konsekvensens betydning Befolkningens helse og tilg. til uteområder Overordnet grønnstruktur Stor verdi Lite omfang Ingen betydning Lokal grønnstruktur Stor verdi Middels omfang Liten betydning Etablerte/ planlagte friluftsområder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Nærturområder Stor verdi Middels omfang Liten betydning Stier og skiløyper Stor verdi Lite omfang Liten betydning Universell utforming Stille områder Stor verdi Lite omfang Liten betydning Avstand til kraftlinje Offentlige bygninger og tjenester Infrastruktur Tilgang til sentrumsfunksjoner, kiosk/kafe Liten verdi Lite omfang Liten betydning Kulturtilbud Liten verdi Lite omfang Liten betydning Teknisk infrastruktur; vei, vann og avløp Middels verdi Stort omfang Stor betydning Dyre- og planteliv Inngrepsfrie områder (INON) Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Biologisk mangfold Liten verdi Middels omfang Liten betydning Viktige viltbiotoper og trekkveger Liten verdi Middels omfang Liten betydning Naturvernområde Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Vegetasjonstype/produktiv skog Liten verdi Lite omfang Ingen betydning Dyrka/dyrkbar mark Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Jordbunn Sand- og grusressurser Berggrunn Radon i grunnen Forurensning i grunnen Stabil grunn Vann Grunnvann Vannmiljø Ingen verdi Middels verdi Middels omfang Liten betydning Nedslagsfelt for drikkevannskilder Vann og vassdrag/flomfare Luft Fravær av støy Fravær av luftforurensning Fravær av sjenerende lukt Fravær av støv Klima Lokalklima Vindforhold Solforhold Natur- og kulturlandskap Karakter/-form Nær-/fjernvirkning/ silhuett Stor verdi Middels omfang Liten betydning
Landskapsinngrep Stor verdi Middels omfang Liten betydning Materielle verdier Bruk av eksisterende bygg og anlegg Riving av eksisterende bygg og anlegg Kulturminner og kulturmiljøer Fornminner Verneverdige bygg og anlegg Samisk natur- og kulturgrunnlag Ingen verdi Ingen omfang Ingen betydning Estetikk Byggeskikk Forholdet til omgivelsene Stor verdi Middels omfang Middels betydning Visuell virkning Stor verdi Middels omfagn Middels betydning Samvirket mellom temaene (samf./helse) Endring i befolkning økning/sammensetn. Stor verdi Lite omfang Liten betydning Endringer i arbeidsmarkedet Stor verdi Middels omfang Stor betydning Endring i tilbud av kulturelle aktiviteter Endring i tilgang til service og off. tjenester Endring i trafikkforhold Middels verdi Middels omfang Liten betydning Påvirkning av konkurranseforholdene e) Har tiltaket konsekvenser for annen stat? Ja/ Nei Nei Hvis ja, hvilke? f) Er det vurdert alternativer? Ja/ Nei Ja g) Er det behov for undersøkelser og tiltak med sikte på å overvåke og klargjøre de faktiske virkningene av planen? Ja/ nei Hvis ja, forslag til undersøkelser og tiltak? Hvis ja, hvilke? Og begrunnelse for valg av alternativ. h) Er det behov for, og evt. forslag til, nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen? Ja/ Nei Hvis ja, hvilke? KONKLUSJON +/- Tiltaket er i tråd med planprogrammet, fortetting i eksisterende høgstandardområde. Eksisterende hytter må hensyntas i detaljplan. Tiltaket er i tråd med utbyggingsmønster for fritidsbebyggelse i kommuneplanens arealdel, vedtatt 16.09.2010, og følger opp nasjonale mål. Dersom konklusjonen er positiv, må risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) utføres +
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Hendelse/situasjon Konsekv. for tiltak Konsekv. av tiltak Sann- Synlighet Konsekv. Risiko Kommentar/ Tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred 2. Snø-/isras 3. Flom ras 4. Elveflom 5. Radongass X 3 2 Tiltak vurderes Værforhold 6. Vindeksponering 7. Nedbørsutsatt Natur- og kulturområder 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder 11. Vassdragsområder 12. Kulturminner X 4 2 Undersøk.plikt 13. Park/idrett/lek/rekr. Menneskeskapte forhold 14. Vei, bru, knutepunkt 15. Havn/kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi 18. Vann-/ kraftforsyning 19. Forsvarsområde Forurensningskilder 20. Industri 21. Bolig 22. Landbruk 23. Akutt forurensning 24. Støv/støy; industri 25. Støy/støv; trafikk 26. Støy/støv; annet 27. Forurensning i vann 28. Forurensning i grunn 29. Elforsyning Andre risikoforhold 30. Industriområde 31. Høyspentlinje 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeomr. 34. Utbyggingsforhold Trafikksikkerhet 35. Ulykke - farlig gods 36. Ulykke - av/påkjørsler 37. Ulykke - gang/sykkel 38. Andre ulykkespunkter X 3 3 Skiløype kryss
Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 5 38 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig Hendelsene er i tabellen nummerert fra 1-38. De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko. Konklusjon: Hendelser i røde felt: Undersøkelsesplikt for kulturminner. Sikkerheten ved krysningspunkter veg/ skiløype må ivaretas i detaljplan. Hendelser i gule felt: Tiltak mot radon vurderes.
Forslag til revidert plan F9 TILTAKETS INNHOLD OG HOVEDFORMÅL Fakta Område Høgbrenna Gnr/ Bnr 83/16, 83/115, 84/1 Gjeldende planformål Fritidsbebyggelse og LNF Foreslåtte formål Fritidsbebyggelse Størrelse 20 Avstand til vassdrag >100m Avstand til infrastruktur Nær veg og strøm Høyde over havet 950moh Type areal, bonitet og Glissen fjellskog, bjørk. dominerende vegetasjon Arealbruk i dag Hytteområde, friluftsliv.