Innst. 54 S (2013 2014) Innstilling til Stortinget frå næringskomiteen Prop. 19 S (2013 2014), unntatt kap. 2426 og 5613 Innstilling frå næringskomiteen om endringar i statsbudsjettet for 2013 under Nærings- og handelsdepartementet Til Stortinget Samandrag Kap. 900 Nærings- og handelsdepartementet Post 21 Særskilde driftsutgifter, kan overførast om å auke fullmakta til å inngå forpliktingar ut over gitt løyving under kap. 900 post 21 frå 7,5 mill. kroner til 11,5 mill. kroner, jf. forslag til vedtak II. Post 75 Tilskot til særskilde prosjekt NHD gjer framlegg om at løyvinga blir tilføydd stikkordet «kan overførast», jf. forslag til vedtak III. Kap. 904 Brønnøysundregistra Post 1 Driftsutgifter om å redusere løyvinga med 1,409 mill. kroner, frå 322,8 til 321,391 mill. kroner, mot tilsvarande auke under kap. 1560 post 22. Post 22 Forvalting av Altinn-løysinga, kan overførast om å auke løyvinga med 9 mill. kroner, frå 258,5 til 267,5 mill. kroner, mot tilsvarande auke under kap. 3904 post 3. Kap. 906 Direktoratet for mineralforvalting med Bergmesteren for Svalbard Post 30 Sikrings- og miljøtiltak, kan overførast om å redusere løyvinga med 10,7 mill. kroner, frå 10,7 mill. kroner til 0. Kap. 909 Tiltak for sysselsetting av sjøfolk Post 73 Tilskot til sysselsetting av sjøfolk, overslagsløyving om å auke løyvinga med 50 mill. kroner, frå 1 600 til 1 650 mill. kroner. Kap. 922 Romverksemd Post 70 Kontingent i European Space Agency (ESA) om å auke løyvinga med 1,5 mill. kroner, frå 146,4 til 147,9 mill. kroner. Post 71 Internasjonal romverksemd om å auke løyvinga med 1,3 mill. kroner, frå 306,9 til 308,2 mill. kroner. Post 73 EU sine romprogram om å auke løyvinga med 2,7 mill kroner, frå 195,7 til 198,4 mill. kroner.
2 Innst. 54 S 2013 2014 Kap. 924 Internasjonalt samarbeid og utviklingsprogram Post 70 Tilskot om å redusere løyvinga med 11,5 mill. kroner, frå 100 til 88,5 mill. kroner. Kap. 950 Forvalting av statleg eigarskap Post 21 Særskilde driftsutgifter om å redusere løyvinga med 8 mill. kroner, frå 25,7 til 17,7 mill. kroner. Post 96 Aksjar om å auke løyvinga med 861,7 mill. kroner, frå 1 200 til 2 061,7 mill. kroner. Kap. 953 Kings Bay AS Post 70 Tilskot om å redusere løyvinga med 8,5 mill. kroner, frå 27,5 til 19 mill. kroner. Kap. 960 Raufoss ASA Post 71 Refusjon for miljøtiltak om å redusere løyvinga med 1,4 mill. kroner, frå 8,2 til 6,8 mill. kroner. Kap. 2421 Innovasjon Noreg Post 90 Lån frå statskassa til utlånsverksemd, overslagsløyving om å auke løyvinga med 4,15 mrd. kroner, frå 42,55 til 46,7 mrd. kroner. Kap. 2429 Eksportkreditt Noreg AS Post 70 Tilskot om å redusere løyvinga med 5 mill. kroner, frå 110 mill. kroner til 105 mill. kroner. Post 90 Utlån om å redusere løyvinga med 3,2 mrd. kroner, frå 28,5 til 25,3 mrd. kroner. Kap. 3904 Brønnøysundregistra Post 1 Gebyrinntekter om å auke løyvinga med 15 mill. kroner, frå 520 til 535 mill. kroner. Post 3 Refusjonar og inntekter knytt til forvalting av Altinn-løysinga Løyvinga foreslås auka med 9 mill. kroner, frå 55 til 64 mill. kroner, mot tilsvarande auke under kap. 904 post 22. Kap. 3950 Forvalting av statleg eigarskap Post 71 (Ny) Gebyrinntekter frå lån til SAS-konsernet om ei løyving på ny post 71 på 18,8 mill. kroner. Post 96 Sal av aksjar I statsbudsjettet for 2013 er det løyvd 25 mill. kroner i inntekter frå mogelege statlege aksjesal. Endelege og fullstendige inntektsbeløp for dei einskilde aksjesala er føresett løyvd i løpet av budsjettåret når transaksjonane er avklara eller gjennomførde, enten i eigne proposisjonar eller i dei faste endringsproposisjonane i vår- og haustsesjonen. TILBAKEKJØPSAVTALAR Nærings- og handelsdepartementet inngjekk i 2012 tilbakekjøpsavtalar med DNB ASA, Telenor ASA og Yara International ASA. TELENOR ASA Generalforsamlinga i Telenor ASA ga i mai 2012 styret i selskapet fullmakt til å erverve inntil 80 millionar eigne aksjar, tilsvarande om lag 5 pst. av selskapet sin aksjekapital. Fram til februar 2013 kjøpte selskapet 19 943 900 eigne aksjar i marknaden. Kapitalnedsetting og sletting av desse aksjane, og 23 379 635 aksjar frå staten, blei vedteke på ordinær generalforsamling i Telenor ASA i mai 2013. Etter at kapitalnedsettinga hadde trått i kraft, fekk staten utbetalt eit vederlag på 2 544,2 mill. kroner for dei innløyste aksjane. Staten sin eigardel er etter dette uendra på 54 pst. YARA INTERNATIONAL ASA Generalforsamlinga i Yara International ASA ga i mai 2012 styret i selskapet fullmakt til å erverve inntil 5 pst. av eigne aksjar, tilsvarande om lag 14,2 mill. aksjar. Fram til 30. august 2012 kjøpte selskapet 3 640 000 eigne aksjar i marknaden. Kapitalnedsetting og sletting av desse aksjane, og 2 066 354 aksjar
Innst. 54 S 2013 2014 3 frå staten, blei vedteke på ordinær generalforsamling i Yara International ASA i mai 2013. Etter at kapitalnedsetjinga var sett i kraft, fekk staten utbetalt eit vederlag på 532,8 mill. kroner for dei innløyste aksjane. Staten sin eigardel er etter dette uendra på 36,2 pst. MESTA AS TILBAKEFØRING AV AKSJEKAPITAL Generalforsamlinga i Mesta AS vedtok i mai 2013 at selskapet sin aksjekapital skulle setjas ned med 500 mill. kroner, 65,1 mill. kroner blir tilbakeført til staten som eigar og 434,9 mill. kroner blir heldt attende i selskapet som annan eigenkapital. På dette grunnlaget gjer Nærings- og handelsdepartementet framlegg om å auke løyvinga med 3 117,1 mill. kroner, frå 25 til 3 142,1 mill. kroner. Kap. 5325 Innovasjon Noreg Post 90 Avdrag på uteståande fordringar om å auke løyvinga med 3,8 mrd. kroner, frå 42,4 til 46,2 mrd. kroner. Post 91 Tilbakeført kapital, såkornfond FOND OPPRETTA 1997 2000 Ifølgje låneavtalane for såkornfonda som blei oppretta i perioden 1997 2000 skal dei attverande låna tilbakebetalast Innovasjon Noreg innan 31.12.2013. Utviklinga så langt har vist at det vil bli krevjande å få realisert porteføljen i dei fire attverande fonda. Det er derfor neppe mogeleg å gjere opp låna innan årsskiftet. Nærings- og handelsdepartementet vil følgje utviklinga og legg opp til å kome attende med ei nærare utgreiing og framlegg om naudsynte løyvingar, på eit seinare tidspunkt. LANDSDEKKJANDE FOND OPPRETTA 2005 om å redusere løyvinga med 8,8 mill. kroner, frå 10 til 1,2 mill. kroner. Kap. 5329 Eksportkreditt Noreg AS Post 70 Gebyr m.m. om å auke løyvinga med 55 mill. kroner, frå 25 mill. kroner til 80 mill. kroner. Post 90 Avdrag på uteståande fordringar om å auke løyvinga med 3,7 mrd. kroner, frå 3,3 mrd. kroner til 7 mrd. kroner. Kap. 5625 Renter og utbyte frå Innovasjon Noreg Post 80 Renter på lån frå statskassa om å redusere løyvinga med 45 mill. kroner, frå 300 til 255 mill. kroner. Kap. 5629 Renter frå Eksportkreditt Noreg AS Post 80 Renter om å redusere løyvinga med 95 mill. kroner, frå 1 020 til 925 mill. kroner. Kap. 5656 Aksjar i selskap under NHD si forvalting Post 85 Utbyte I høve til tidlegare overslag for utbyte er innbetalt utbyte frå selskapa om lag 40,5 mill. kroner lågare. Dette skuldast hovudsakeleg at det var lagt til grunn eit utbyte på 300 mill. kroner frå Mesta AS. Faktisk utdelt utbyte frå Mesta utgjorde 234,9 mill. kroner. Dei resterande 65,1 mill. kroner blei tilbakeført statskassa i samband med nedsetjing av selskapet sin aksjekapital, jf. omtale under kap. 3950 post 96. På den andre sida er innbetalt utbyte frå Argentum Fondsinvesteringer AS og Statkraft SF noko høgare enn opphaveleg lagt til grunn. Nærings- og handelsdepartementet gjer difor framlegg om å redusere løyvinga med 40,453 mill. kroner, frå 13 000,153 til 12 959,7 mill. kroner. Komiteens merknader Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Else-May Botten, Ingrid Heggø, Lasse Juliussen, Odd Omland, fra Høyre, Frank Bakke-Jensen, Benjamin Grønvold, Gunnar Gundersen og Ove Bernt Trellevik, fra Fremskrittspartiet, Morten Ørsal Johansen, Øyvind Korsberg og Jørund Rytman, fra Kristelig Folkeparti, Line Henriette Hjemdal, fra Senterpartiet, lederen Marit Arnstad, og fra Venstre Pål Farstad, viser til Prop. 19 S (2013 2014) med forslag til endringer i statsbudsjettet 2013 under Nærings- og handelsdepartementet. K o m i t e e n viser til at proposisjonen omhandler endringer på poster i statsbudsjettet som gjelder større/mindre utgifter og større/mindre inntekter enn budsjettert. K o m i t e e n gir sin tilslutning til de endringer som proposisjonen omtaler. K o m i t e e n har merket seg at endringene blant annet gjelder en økning i kap. 950 Forvaltning av
4 Innst. 54 S 2013 2014 statlig eierskap, post 96 Aksjer etter oppkjøp av aksjer i Cermaq ASA. K o m i t e e n registrerer at SIVA SF har en innlånsramme i statskassa på 700 mill. kroner, som nå er fullt utnyttet etter at det er bevilget ytterligere 120 mill. kroner. K o m i t e e n viser til at såkornfondene ikke ser ut til å få realisert lån som forfaller 31. desember 2013. K o m i t e e n legger til grunn at Innovasjon Norge utviser fleksibilitet for å ivareta bedriftenes virksomhet i forbindelse med tilbakebetalingen. Komiteens tilråding K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt vedtak: I I statsbudsjettet for 2013 blir det gjort følgjande endringar: Kap. Post Formål Kroner Utgifter 904 Brønnøysundregistra 1 Driftsutgifter, b l i r r e d u s e r t med... 1 409 000 frå kr 322 800 000 til kr 321 391 000 22 Forvalting av Altinn-løysinga, kan overførast, b l i r a u k a med... 9 000 000 frå kr 258 500 000 til kr 267 500 000 906 Direktoratet for mineralforvalting med Bergmesteren for Svalbard 30 Sikrings- og miljøtiltak, kan overførast, b l i r r e d u s e r t med... 10 700 000 frå kr 10 700 000 til 0 909 Tiltak for sysselsetting av sjøfolk 73 Tilskot til sysselsetting av sjøfolk, overslagsløyving, b l i r a u k a med 50 000 000 frå kr 1 600 000 000 til kr 1 650 000 000 922 Romverksemd 70 Kontingent i European Space Agency (ESA), b l i r a u k a med... 1 500 000 frå kr 146 400 000 til kr 147 900 000 71 Internasjonal romverksemd, b l i r a u k a med... 1 300 000 frå kr 306 900 000 til kr 308 200 000 73 EU sine romprogram, b l i r a u k a med... 2 700 000 frå kr 195 700 000 til kr 198 400 000 924 Internasjonalt samarbeid og utviklingsprogram 70 Tilskot, b l i r r e d u s e r t med... 11 500 000 frå kr 100 000 000 til kr 88 500 000 950 Forvalting av statleg eigarskap 21 Særskilde driftsutgifter, b l i r r e d u s e r t med... 8 000 000 frå kr 25 700 000 til kr 17 700 000 96 Aksjar, b l i r a u k a med... 861 700 000 frå kr 1 200 000 000 til kr 2 061 700 000 953 Kings Bay AS 70 Tilskot, b l i r r e d u s e r t med... 8 500 000 frå kr 27 500 000 til kr 19 000 000
Innst. 54 S 2013 2014 5 Kap. Post Formål Kroner 960 Raufoss ASA 71 Refusjon for miljøtiltak, b l i r r e d u s e r t med... 1 400 000 frå kr 8 200 000 til kr 6 800 000 2421 Innovasjon Noreg 90 Lån frå statskassa til utlånsverksemd, overslagsløyving, b l i r a u k a med 4 150 000 000 frå kr 42 550 000 000 til kr 46 700 000 000 2429 Eksportkreditt Noreg AS 70 Tilskot, b l i r r e d u s e r t med... 5 000 000 frå kr 110 000 000 til kr 105 000 000 90 Utlån, b l i r r e d u s e r t med... 3 200 000 000 frå kr 28 500 000 000 til kr 25 300 000 000 Inntekter 3904 Brønnøysundregistra 1 Gebyrinntekter, b l i r a u k a med... 15 000 000 frå kr 520 000 000 til kr 535 000 000 3 Refusjonar og inntekter knytt til forvalting av Altinn-løysinga, b l i r a u k a med... 9 000 000 frå kr 55 000 000 til kr 64 000 000 3950 Forvalting av statleg eigarskap 71(Ny) Gebyrinntekter frå lån til SAS-konsernet, b l i r l øyvd med... 18 800 000 96 Sal av aksjar, b l i r a u k a med... 3 117 100 000 frå kr 25 000 000 til 3 142 100 000 5325 Innovasjon Noreg 90 Avdrag på uteståande fordringar, b l i r a u k a med... 3 800 000 000 frå kr 42 400 000 000 til kr 46 200 000 000 91 Tilbakeført kapital, såkornfond, b l i r r e d u s e r t med... 8 800 000 frå kr 10 000 000 til kr 1 200 000 5329 Eksportkreditt Noreg AS 70 Gebyr m.m., b l i r a u k a med... 55 000 000 frå kr 25 000 000 til kr 80 000 000 90 Avdrag på uteståande fordringar, b l i r a u k a med... 3 700 000 000 frå kr 3 300 000 000 til kr 7 000 000 000 5625 Renter og utbyte frå Innovasjon Noreg 80 Renter på lån frå statskassa, b l i r r e d u s e r t med... 45 000 000 frå kr 300 000 000 til kr 255 000 000 5629 Renter frå Eksportkreditt Noreg AS 80 Renter, b l i r r e d u s e r t med... 95 000 000 frå kr 1 020 000 000 til kr 925 000 000 5656 Aksjar i selskap under NHD si forvalting 85 Utbyte, b l i r r e d u s e r t med... 40 453 000 frå kr 13 000 153 000 til kr 12 959 700 000
6 Innst. 54 S 2013 2014 II Fullmakt til å inngå forpliktingar utover gitt løyving i samband med kjøp av utgreiingar og liknande Stortinget samtykkjer i at Nærings- og handelsdepartementet i 2013 kan inngå forpliktingar for inntil 11,5 mill. kroner til utgreiingar og liknande ut over løyvinga under kap. 900 Nærings- og handelsdepartementet, post 21 Særskilde driftsutgifter, kan overførast. III Tilføying av stikkord Stortinget samtykkjer i at det for løyvinga i statsbudsjettet for 2013 under kap. 900 Nærings- og handelsdepartementet, post 75 Tilskot til særskilde prosjekt, blir lagt til stikkordet «kan overførast». Oslo, i næringskomiteen, den 5. desember 2013 Marit Arnstad leder og ordfører
www.stortinget.no 07 Media 07.no