Innst. 93 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra utenriks- og forsvarskomiteen. 2. Komiteens merknader. 1. Sammendrag. Prop.

Transkript

1 Innst. 93 S ( ) Innstilling til Stortinget fra utenriks- og forsvarskomiteen Prop. 22 S ( ) Innstilling fra utenriks- og forsvarskomiteen om endringer i statsbudsjettet 2014 under Forsvarsdepartementet Til Stortinget 1. Sammendrag I denne proposisjonen legg regjeringa fram forslag om endringar i løyvingar i forsvarsbudsjettet for Siktemålet er å skape best mogleg samsvar mellom løyvingane under dei einskilde kapitla og postane, og endringar i budsjettføresetnadene som har skjedd sidan forsvarsbudsjettet for 2014 vart vedteke. På grunn av den komplekse samansetjinga av kapitla, med svært variable storleikar, er omgrupperingsproposisjonen eit naudsynt verkty for å sikre god økonomistyring i forsvarssektoren. Tiltak for å møte endringar i føresetnadene som oppstår i gjennomføringsåret, er såleis handsama samla og formaliserte på rett måte. Regjeringa er oppteken av å halde omfanget av omgrupperingane på eit så lågt nivå som mogleg, samstundes som kravet om realistisk budsjettering er handsama. Omgrupperingsproposisjonen for 2014 tek føre seg naudsynte budsjettekniske endringar. I tillegg er meirinntekter for 2014 føreslåtte formaliserte og tilleggsløyvingar føreslåtte. Totalt utgjer omgrupperinga for 2014 ein auke i løyvinga til Forsvarsdepartementet på 340,823 mill. kroner. I tillegg føreslår regjeringa å auke enkelte bestillingsfullmakter. For nærmare omtale av dei ulike forslaga til løyvingar vises det til proposisjonen. 2. Komiteens merknader Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Svein Roald Hansen, lederen Anniken Huitfeldt, Marit Nybakk, Kåre Simensen og Jonas Gahr Støre, fra Høyre, Elin Rodum Agdestein, Regina Alexandrova, Sylvi Graham, Øyvind Halleraker og Trond Helleland, fra Fremskrittspartiet, Kristian Norheim, Per Sandberg og Christian Tybring-Gjedde, fra Kristelig Folkeparti, Knut Arild Hareide, fra Senterpartiet, Liv Signe Navarsete, fra Venstre, Trine Skei Grande, og fra Sosialistisk Venstreparti, Bård Vegar Solhjell, viser til den fremlagte proposisjonen der det søkes å skape samsvar mellom bevilgninger på kapittel og post, og endrede budsjettforutsetninger siden forsvarsbudsjettet for 2014 ble vedtatt. Komiteen understreker at omgrupperingsproposisjonen er et nødvendig verktøy for å sikre fortsatt god økonomistyring i forsvarssektoren, og at dette, sammen med effektiviseringskrav som tilbakeføres til prioritert virksomhet i forsvarssektoren, har inngått som en nødvendig økonomisk planforutsetning for å kunne finansiere regjeringens og Stortingets ambisjoner for forsvarssektoren jf. Innst. 388 S ( ) til Prop. 73 S ( ) «Et forsvar for vår tid». K o m i t e e n merker seg at regjeringen foreslår at utgiftsramma øker med 340,823 mill. kroner, og at inntektsramma øker med 262,048 mill. kroner under Forsvarsdepartementet. K o m i t e e n merker seg videre at tilleggsbevilgninger i denne proposisjonen beløper seg til 102,500 mill. kroner. K o m i t e e n viser til at dette spesielt er knyttet til at den særskilte kompensasjonsordninga for veteraner med psykiske belastningsskader har blitt mer omfattende enn først

2 2 Innst. 93 S forutsatt, og at det er fremmet vesentlig flere krav etter ordningen. 3. Komiteens tilråding K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt vedtak: I statsbudsjettet for 2014 vert det gjort følgjande endringar: I Kap. Post Føremål Kroner Utgifter 1700 Forsvarsdepartementet 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Forsvarsbygg og nye bygg og anlegg 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Ekstraordinært vedlikehald og komponentutskifting, kan overførast, vert a u k a med frå kr til kr Nybygg og nyanlegg, kan overførast, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Fellesutgifter og tilskot til føretak under Forsvarsdepartementet 1 Driftsutgifter, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Spesielle driftsutgifter, overslagsløyving, v e r t a u k a med frå kr til kr Til disposisjon for Forsvarsdepartementet, kan overførast, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Overføringar til andre, kan overførast, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Felles leiings- og kommandoapparat 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Felles leiing av Forsvarets spesialstyrkar 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Nasjonalt tryggingsorgan 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Fellesinstitusjonar og -utgifter under Forsvarsstaben 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Renter låneordning, kan overførast, v e r t a u k a med frå kr til kr

3 Innst. 93 S Kap. Post Føremål Kroner 1731 Hæren 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Sjøforsvaret 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Luftforsvaret 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Heimevernet 1 Driftsutgifter, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Etterretningstenesta 21 Spesielle driftsutgifter, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Forsvarets logistikkorganisasjon 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Nyskaffing av materiell og nye bygg og anlegg 1 Driftsutgifter, kan nyttast under kap post 45, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Fellesfinansierte byggje- og anleggsarbeid, nasjonalfinansiert del, kan overførast, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Større utstyrsanskaffingar og vedlikehald, kan overførast, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Fellesfinansierte investeringar, nasjonalfinansiert del, kan overførast, v e r t a u k a med frå kr til kr Fellesfinansierte byggje- og anleggsarbeid, Noregs tilskot til NATOs investeringsprogram for tryggleik, kan overførast, kan nyttast under kap post 44, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Nye kampfly med baseløysing 1 Driftsutgifter, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Nybygg og nyanlegg, kan overførast, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Kystvakta 1 Driftsutgifter, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Redningshelikoptertenesta 1 Driftsutgifter, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr

4 4 Innst. 93 S Kap. Post Føremål Kroner 1792 Norske styrkar i utlandet 1 Driftsutgifter, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Kulturelle og allmennyttige føremål 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Inntekter 4700 Forsvarsdepartementet 1 Driftsinntekter, v e r t a u k a med frå kr til kr Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg 1 Driftsinntekter, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Felles leiings- og kommandoapparat 1 Driftsinntekter, v e r t a u k a med frå kr til kr Nasjonalt tryggingsorgan 1 Driftsinntekter, v e r t a u k a med frå kr til kr Hæren 1 Driftsinntekter, v e r t a u k a med frå kr til kr Luftforsvaret 1 Driftsinntekter, v e r t a u k a med frå kr til kr Forsvarets logistikkorganisasjon 1 Driftsinntekter, v e r t a u k a med frå kr til kr Nyskaffing av materiell og nye bygg og anlegg 1 Driftsinntekter, kan nyttast under kap post 45, v e r t a u k a med frå kr til kr Større nyskaffingar, kan overførast, v e r t a u k a med frå kr til kr Fellesfinansierte investeringar, inntekter, v e r t a u k a med frå kr til kr Redningshelikoptertenesta 1 Driftsinntekter, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Norske styrkar i utlandet 1 Driftsinntekter, v e r t a u k a med frå kr til kr

5 Innst. 93 S Kap. Post Føremål Kroner 4795 Kulturelle og allmennyttige formål 1 Driftsinntekter, v e r t a u k a med frå kr til kr II Bestillingsfullmakter Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2014 kan gjere bestillingar utover dei gjevne løyvingane. Den samla ramma for nye bestillingar og gammalt ansvar skal ikkje overstige føljande beløp: Kap. Post Samla ramme 1731 Hæren 1 Driftsutgifter, v e r t r e d u s e r t med frå kr til kr Sjøforsvaret 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med frå kr til kr Oslo, i utenriks- og forsvarskomiteen, den 3. desember 2014 Anniken Huitfeldt Leder og ordfører

6

7

8 07 Media 07.no