Informasjonsplan for Kommune- og fylkestingsvalg 2015 I denne planen presenteres mål, vurderinger og prioriteringer for informasjonsarbeidet ved kommune -og fylkestingsvalget 2015. De ulike kanalene som vil benyttes til å spre informasjon om valget 2015 beskrives, og egne informasjonstiltak rettet mot grupper som erfaringsmessig har særskilte informasjonsbehov gjennomgås. Informasjonsplanen viderefører i hovedsak tiltak og prioriteringer fra foregående valg. Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) iverksetter nasjonale informasjonstiltak (nasjonale annonsekampanjer i aviser og TV, husstandsbrosjyrer på flere språk og informasjon på nett). Tiltakene i denne planen er supplement til statens informasjonstiltak, og rettes hovedsakelig mot de stemmeberettigede i Bergen. Valgloven pålegger valgstyret i kommunene å kunngjøre følgende ved kommunestyre- og fylkestingsvalg: Tid og sted for utlegging av manntall og adgang/fremgangsmåte for å kreve feil rettet ( 2.6) Når listeforslagene er godkjent, skal valgmyndighetene legge de offisielle valglistene ut til gjennomsyn. Valgmyndighetene kunngjør overskriftene på de godkjente valglistene og opplyser om hvor de er lagt ut ( 6.7) Søknadsfrist for hjemmestemming ( 8.3) Tid og sted for forhåndsstemming ( 24) Tid og sted for stemmegiving på valgdagen ( 9.3) I tillegg er det viktig å informere om den vedtatte utvidelsen av muligheten til å forhåndsstemme. I 2015 blir det både flere lokaler og lengre åpningstider for forhåndsstemming sammenliknet med valget 2013. Bystyrets kontor har ansvar for alle sider ved valgavviklingen det gjelder også arbeidet med informasjonsformidling. Informasjonsarbeidet rundt valget er organisert i en egen arbeidsgruppe som også samarbeider tett med Bergen kommunes informasjonsavdeling, seksjon informasjon (SI). Mål Målet for informasjonsarbeidet er å gjøre det enkelt for innbyggerne i Bergen å bruke stemmeretten, og at de skal få svar på det de lurer på. For å nå dette målet er det nødvendig å sørge for at innbyggerne har tilgang til god og oppdatert informasjon om: Hvem kan stemme? Når kan du stemme? Hvor kan du stemme? Hvordan stemmer du? Hva kan du endre på stemmeseddelen? I tillegg vil det bli informert om valgordningen generelt og hvordan den konkrete avviklingen av valget er i Bergen. De aller fleste informasjonstiltakene i planen er generelle og rettet mot alle stemmeberettigede i Bergen kommune. Samtidig sier erfaringene fra tidligere valg at noen velgergrupper har behov for egne informasjonstiltak. Det settes inn egne tiltak direkte rettet mot disse.
Informasjonskanaler Planen viderefører informasjonskanalene som ble benyttet ved de foregående valgene. To nye tiltak, bruk av infoskjermer og informasjon på bybanen, er tatt med. De tre viktigste informasjonskanalene er: Nettsidene: www.bergen.kommune.no/valg Valg i Bergen sin facebookside Valgtelefonen I alle egenproduserte brosjyrer, plakater og annonser vil det henvises til disse tre informasjonskanalene for ytterlige informasjon. Internett: bergen.kommune.no/valg Nettsidene skal være den viktigste kanalen for valginformasjon. Målet er at en til enhver tid skal finne oppdatert informasjon om alle aktuelle tema knyttet til valg her. Sidene vil oppdateres kontinuerlig og en vil tilstrebe at den mest aktuelle informasjonen ligger øverst. Valgsidene vil også ha lenker til nasjonale sider som valg.no og departementets sider med valginformasjon, herunder informasjon på engelsk og andre språk. Bystyrets kontor samarbeider med Seksjon informasjon om å løfte viktige enkeltsaker til førstesiden på kommunens nettsider. Facebook Valg i Bergen har en facebookside som ble opprettet til valget i 2013. Denne videreføres for valg 2015. På siden deles nyhetsartikler fra egne nettsider og annen relevant informasjon. Hovedtanken med siden er ikke å få flest mulig likes/følgere, men at den skal fungerer som en inngangsport og lede brukerne videre inn til informasjon på nettsidene. Det er mulig å stille spørsmål direkte på veggen til siden til Valg i Bergen, og å sende melding. Det vil framgå at henvendelser kun besvares i arbeidstiden. Det vil lages en vaktordning for å sikre at henvendelser på facebook følges opp raskt. Aktuell informasjon som for eksempel at forhåndsstemmingen starter, vil også deles på kommunens offisielle facebookside. Valgtelefonen Valgtelefonen for publikum er betjent fra 1. mai 14. september. Her kan publikum ringe inn og få svar på ulike spørsmål i forbindelse med valget. Valgtelefonen tar også i mot og registrerer «søknader» om hjemmestemming. Annonser i papiraviser og på nett Det vil rykkes inn annonser, både i papirutgaven og også web-annonser, med informasjon om forhåndsstemming, institusjonsstemming, hjemmestemming og stemming på valgdagen i følgende aviser: BT og BA lokalaviser studentaviser Kommunale publikasjoner Kommunetorget (Kommunal informasjon, dobbeltside i BT hver søndag)
Praktisk informasjon om forhåndsstemming, institusjonsstemming, hjemmestemming og stemming på valgdagen vil bli tatt inn i Kommunetorget på aktuelle tidspunkt utover sommeren 2015 og fram mot valgdagen. Bergenseren (Bergen kommunes innbyggermagasin) Det planlegges å gi stor plass til beskrivelse av valget i Bergenseren som utgis i forkant av valget. Bystyrets kontor samarbeider med Seksjon Informasjon om innholdet i denne. Antatt utgivelse er første halvdel av august. Infoposten (Bergen kommunes informasjonsmagasin for utviklingshemmede) Bystyrets kontor vil kontakte Infoposten og få til et samarbeid om publisering av valginformasjon spesielt tilpasset denne gruppen. Det er ønskelig å få dette inn i augustutgaven. Brosjyrer og plakater Det vil produseres egne plakater og brosjyrer. Hovedbudskapet i disse vil være hvem når, hvor, og hvordan en kan stemme i Bergen. Valgkort Valgkortet er en del av en informasjonsbrosjyre som inneholder sentral valginformasjon og produseres og distribueres av KMD. På valgkortet framgår det hvor velgeren er manntallsført og hvilket valglokale hun tilhører. I tillegg er det mulig for kommunene å legge inn lokal informasjon i et avgrenset felt. Pressemelding Der det er hensiktsmessig vil kommunens pressemeldinger bli brukt til å informere om frister, viktige hendelser og lignende. Informasjonssenteret i 1. etasje i Bergen rådhus Informasjonssenteret mottar mange henvendelser fra publikum knyttet til valg. Dette gjelder både på telefon og de som tar personlig kontakt i skranken. Bystyrets kontor gir opplæring i valg til ansatte i informasjonssenteret. NY! Infoskjermer En infoskjerm er en elektronisk oppslagstavle som kan vise informasjon i form av stillbilde, animasjon og film. I samarbeid med Seksjon informasjon vil en vurdere om det er hensiktsmessig å bruke infoskjermer til informasjon om forhåndsstemming og valgtingsstemming. NY! Informasjon på Bybanen Bystyrets kontor har rettet en forespørsel til Skyss om mulighet for å informere om forhåndsstemmelokaler langs bybanetraseen via plakater på Bybanen. Responsen fra Skyss er at de i utgangspunktet en svært restriktiv linje for denne type informasjon på bybanen. Bystyrets kontor vil følge dette opp videre med fylkeskommunen som eiere av Skyss. Tiltak spisset mot enkeltgrupper: Som nevnt innledningsvis har en erfart at noen velgergrupper har et særegent informasjonsbehov. Det vil settes i verk tiltak for å dekke disse: Studenter I Bergen bor det ca. 27 000 studenter, mange av disse er ikke folkeregisterregistrert i Bergen. Erfaringene fra valg 2013 var at overraskende mange utenbysstudenter møtte opp for å stemme i
Bergen på valgdagen og ble avvist fordi de var folkeregisterregistrert i en annen kommune. Hovedbudskapet i informasjon rettet mot studenter ved valg 2015 vil derfor være at alle kan forhåndsstemme, men at utenbys studenter MÅ forhåndsstemme dersom de ønsker å avlegge stemme i Bergen. På valgdagen kan en kun stemme i den kommunen en er folkeregisterregistrert i. Plakater med informasjon om forhåndsstemming Annonser i studentaviser, på papir og nett Kontakt med studentavisredaksjoner for å få redaksjonell omtale Informasjon på studiestedenes og SIB sitt intranett/nettsider Stemmeberettigede med nedsatt funksjons- eller forflytningsevne Stemmeberettigede med nedsatt funksjons- eller forflytningsevne kan søke om å få stemme hjemme. Det vil også være aktuelt for en del i denne gruppen å avgi stemme på institusjon. Det vil derfor være spesielt viktig å sikre at en når ut til denne gruppen med informasjon om framgangsmåte og søknadsfrist for hjemmestemming og om tidspunkt for institusjonsstemming. Plakater på institusjonene og informasjon til personalet Informasjonsskriv om institusjonsstemming til velgere som bor nær institusjonen, distribuert via etat for hjemmebaserte tjenester Brosjyre som beskriver de ulike mulighetene for forhåndsstemming, distribuert via etat for hjemmebaserte tjenester og etat for tjenester for utviklingshemmede Flyer/brev distribuert til alle beboere på institusjonene med informasjon om tidspunkt for forhåndsstemming Stemmeberettigede med annet morsmål enn norsk Ved kommune- og fylkestingsvalg har ikke-norske statsborgere som har vært folkeregistrert i Norge de 3 siste årene stemmerett. Det vil derfor være viktig å ha tilgjengelig informasjon på engelsk og andre språk både om stemmerettigheter og om hvor og når en kan stemme. Disse velgerne vil få informasjon om hvor det finnes informasjon på engelsk og andre språk. Det utarbeides informasjon om dette nasjonalt, både elektronisk og som brosjyrer. Det vil ikke produseres eget materiale på engelsk utover Bergen-spesifikk informasjon om stemmesteder og tider. Produsere brosjyre på engelsk, og noen andre språk, med praktisk informasjon og henvisning til hvor en kan finne mer informasjon om valg på flere språk (på KMDs nettsider) Distribusjon av KMDs brosjyrer på ulike språk på nett og i stemmelokaler Ha tolker tilgjengelige i Bergen rådhus på valgdagen Stemmeberettigede uten fast bostedsadresse som ikke har legitimasjon Ved Kommune- og fylkestingsvalg i 2007 ble det innført legitimasjonsplikt for å avgi stemme. For personer som ikke har fast adresse, kan det være praktisk vanskelig å skaffe seg legitimasjon. NAV tilbyr derfor bostedsløse økonomisk og praktisk bistand til å få tak i legitimasjon. Be NAV (via brev) informere om kommunens tilbud via plakater i lokalene og gjennom informasjon til ansatte
Brev med informasjon om kommunens tilbud til STRAX-huset, MO sentre og Kafe Magdalena Budsjett Totalrammen for informasjonstiltak er 250 000 kroner. I tillegg kommer trykking og utsending av valgkort, kostnaden til dette utgjorde 730 000 kroner i 2013. Evaluering Etter at valget er gjennomført vil hele den praktiske gjennomføringen av valget evalueres, dette gjelder også gjennomføringen av informasjonsarbeidet.