Kommunalpolitisk program 2015-2019 Bergen Fremskrittsparti
INNHOLDSFORTEGNELSE Ideologisk grunnlag 2 Administrasjon 2-3 Byutvikling, samferdsel og miljø 4-5 Et skapende næringsliv 6 Helse og omsorg 6-7 Psykiatri og rusomsorg 8 Arbeid og velferd 8-9 Funksjonshemmede, utviklingshemmede og kronisk syke 9 Integrering av innvandrere 9 Familiepolitikk 9 Barnevern 10 Barnehager 10 Oppvekst Pluss 10-11 Utdanning 11-13 Kultur, idrett og frivillighet 13-14 Kirke og trossamfunn 14-15
ideologisk grunnlag Fremskrittspartiet er et liberalistisk folkeparti. Det bygger på Norges Grunnlov, norsk og vestlig tradisjon og kulturarv, med basis i kristent livssyn og humanistiske verdier. Hovedmålet er sterk nedsettelse av skatter, avgifter og offentlige inngrep. Det fundamentale i vårt samfunnssyn er troen på, og respekten for, det enkelte menneskets egenart og retten til å bestemme over eget liv og økonomi. Enkeltmennesket er, sammen med familien og eiendomsretten, det grunnleggende i samfunnet. Vi tar sterk avstand fra forskjellsbehandling av mennesker basert på kjønn, religion eller etnisk opprinnelse, og vi vil verne om de rettighetene Grunnloven legger opp til; som eiendomsrett, næringsfrihet, den personlige frihet, ytringsfrihet, trosfrihet og organisasjonsfrihet. Det offentliges makt må begrenses, slik at individets rettigheter og handlefrihet bevares. Det offentlige skal ikke ta på seg oppgaver som like godt kan løses av enkeltpersoner, bedrifter og organisasjoner. Et liberalt menneskesyn bygger på at alle mennesker er forskjellige og skal vises verdighet. Dette må også gjenspeiles i behandlingen av mennesker som mottar offentlige tjenester. Den beste måten å ivareta menneskers ulike behov er ved å la dem få valgfrihet til å avgjøre hvem som skal yte tjenester de får innvilget. Dette betyr blant annet at alle mennesker som mottar offentlige tjenester, skal få respekt for sine individuelle valg, og ikke umyndiggjøres. Fremtidens velferd er avhengig av nytenkning og vilje til å arbeide for å produsere verdier. Dette kan kun virkeliggjøres ved at enkeltmenneskers skaperevne slippes fri. Uten arbeidstakere og arbeidsgivere, de som fremstiller varer og tjenester, ville det heller ikke vært noe å fordele eller forbruke. Det politiske ansvaret for å øke velstandsnivået i samfunnet bør derfor ligge nettopp i å sørge for ikke å legge hindringer i veien for gründere, bedrifter og andre som skaper arbeidsplasser. Vi ønsker grenser for politikk. Maktkonsentrasjon i det offentlige gjør det også mer attraktivt å skaffe seg posisjoner i statsapparatet enn selv å jobbe for å skape verdier. Makt bør overføres fra politikerne til folk flest. Dette vil vi gjøre ved å la innbyggerne beholde mer av sine egne skattepenger, og gjennom å overlate flere av det offentliges oppgaver til enkeltmennesker, privat virksomhet og frivillige organisasjoner. Bare slik kan man skape et samfunn som sikrer valgfrihet, respekt og muligheter for alle mennesker. Fremskrittspartiet støtter den parlamentariske styringsmodellen av Bergen kommune. administrasjon Kommuneøkonomi Bergen FrP mener at en ansvarlig økonomisk styring betyr å vise nøkternhet og evne til å prioritere primærtjenestene. Bergen kommune har fortsatt potensial for forenkling, fornying og forbedring. Bergen FrP vil utlyse flere tjenester til private og ideelle leverandører. Bergen FrP mener det er viktig å fortsette rehabilitering av kommunal eiendomsmasse. Frigjøring av kapital og drifts finansiering skal sammen med låneopptak finansiere fremtidige eiendomsprosjekter. Kommunale inntekter består hovedsakelig av statlige overføringer. Bergen FrP vil arbeide for at Bergen kommune får beholde en betydelig større andel av egne innbyggeres og det lokale næringslivets skatteinntekter. Kommunal eiendomsforvaltning Bergen FrP mener at rehabilitering av skoler, helsebygg og andre kommunale bygg skal være blant kommunens fremste prioriteringer i årene som kommer. Dagens standard på en rekke bygninger oppfyller ikke de forventningene som innbyggerne skal kunne ha. Rehabilitering av skoler vil kunne medføre at elevene må ha undervisning i erstatningslokaler. Bergen FrP vil etablere midlertidige skoler i alle bydeler, til bruk av elever ved skolene som skal rehabiliteres. Erstatningsskolene skal tilfredsstille de kravene som stilles til ordinære skolebygg, slik som uteområder, spesialrom og inneklima. Bergen FrP vil fortsette med å være kommunens fremste representant for rehabilitering av kommunens bygningsmasse og mener at det ordinære vedlikeholdsbudsjettet bør styrkes ytterligere for å unngå fremtidige vedlikeholdsetterslep. Bergen FrP mener at kommunen bør selge eiendommer som ikke er formålstjenlige for høyest mulig markedspris. Drift og vedlikehold av kommunale eiendommer kan overlates til eksterne aktører. Forvaltning av kommunens eiendomsmasse bør i størst mulig utstrekning være samlet i en byrådsavdeling. Bergen FrP vil føre en kritisk kontroll av de aktører kommunen inngår avtaler med, for å sikre at eksterne parter og underleverandører oppfyller de avtalene kommunen inngår.
Eiendomsrett Bergen FrP vil at flest mulig skal være i stand til å eie sin egen bolig. Vi vil verne om eiendomsretten og gi familien og den enkelte trygghet og råderett over egen bolig. Bergen FrP mener at ekspropriasjon er fratakelse av eiendomsretten ved tvang. Bergen FrP mener at ekspropriasjon bare skal skje etter særlig tungtveiende grunner, og at grunneier skal gis høyest mulig erstatning, basert på markedsverdi. Eiendomsskatt rammer privatpersoner og næringsliv. Skatten er urettferdig fordi den ikke tar hensyn til forbruk eller inntektsnivå. Eiendomsskatt er å anse som skatt på gjeld for personer med boliglån. Personer som leier bolig betaler eiendomsskatt indirekte via husleien. Bergen FrP vil jobbe for å fjerne eiendomsskatten for boliger og næringsbygg. I mellomtiden ønsker Bergen FrP at det Bergen kommune krever inn i eiendomsskatt skal bevilges til eiendomsformål og rehabilitering. Bare godta ekspropriasjon når dette er absolutt nødvendig Sikre at det er tilstrekkelige arealer til boligbygging Jobbe for å fjerne eiendomsskatten Kommunale avgifter Bergen FrP vil arbeide for å holde de kommunale avgiftene til avfallshåndtering og vann og avløp på et lavest mulig nivå. Bergen FrP er tilhengere av konkurranseutsetting av tekniske tjenester når det er økonomisk tjenlig og fører til et bedre tjenestetilbud. Kommunereform Bergen FrP mener at Bergen kommune skal være en moderne storkommune som samarbeider tett med omliggende kommuner. Bergen FrP støtter nedleggelse av fylkeskommunen, og at fylkeskommunens arbeidsoppgaver i Bergen overføres til Bergen kommune. Inntil nedleggelsen er fullført vil Bergen FrP arbeide for at Bergen kommune overtar kollektivtrafikken og videregående skoler. byutvikling, samferdsel og miljø Ja-kommunen Bergen kommune skal være en serviceinnstilt kommune. Vi skal være positive til utvikling og unngå detaljstyring av byggeprosjekter. Bergen FrP ser flere muligheter til å forenkle og effektivisere byggesaksbehandlingen og derved redusere saksbehandlingstiden og søkers søknadsutgifter. At kommunen skal ha en ja-holdning til utbyggingssaker Redusere saksbehandlingstiden Overholde lovpålagte frister for saksbehandling Arbeide for at statlige organer får redusert innsigelsesrett i plan- og byggesaker Infrastruktur Bergen FrP er sterke motstandere av bompenger og tidsdifferensierte bompenger. Økte avgifter vil utgjøre en stor ulempe for innbyggere som er avhengige av bilen i sin hverdag. Bergen FrP mener at økte avgifter er et lite hensiktsmessig tiltak for å bedre luftkvaliteten på Danmarksplass og omegn, da ved- og oljefyring, godshavnen, godsterminalen, supplybåter og annen næringsvirksomhet i området står for store deler av forurensingen. Bergen FrP mener at staten skal finansiere de helt nødvendige veiprosjektene i Bergen kommune, slik som Ringvei Øst og Ringvei Vest. Moderne storbyer bygger ringveier utenfor sentrum for å bedre fremkommelighet og redusere luftforurensingen. Fergefri E39 fra Bergen til Stavanger og utbedring av E16 er viktig for å styrke regional utvikling på Vestlandet. Det kommunale veinettet i Bergen har behov for opprustning. Bergen FrP vil utbedre veier, gater og gang- og sykkelveier. Sikring av skoleveier er blant partiets fremste prioriteringer. Bergen FrP mener at Ringvei Øst må gjennomføres. Tunnelinnløp fra Fjøsanger til Arna, med videre påkjørsel til Nordhordland, er den beste løsningen for næringslivet, innbyggerne og for å redusere luftforurensing i Bergensdalen. Ringvei Vest må fullføres fra Dolviken til Flyplassveien til et planfritt kryss. Godshavnen og godsterminalen bør samlokaliseres til et logistikk-knutepunkt utenfor sentrum, fortrinnsvis Bergen sør. Vi vil arbeide for hurtiggående jernbane fra Åsane via sentrum til Flesland. Bergen FrP vil etablere flere innfartsparkeringer langs kollektivtraséer og i sentrum. Manglende parkeringsmuligheter i sentrum utenfor parkeringshusene er til frustrasjon for beboere, næringsliv og gjester. Vi vil øke antall gateparkeringsplasser i sentrum.
Kollektivtrafikk Bergen FrP mener at en bedret bussforbindelse er den mest kostnadseffektive og fleksible løsningen for å styrke kollektivtilbudet i Bergen. Vi vil ha utbygging av egne kollektivtraséer, samt sikre tilstrekkelig med parkeringsplasser for biler i forbindelse med kollektivterminaler i bydelene. Bergen FrP vil utvide nattbusstilbudet og er positiv til moderne og innovative tjenester som kan bedre innbyggernes transporttilbud. Økt boligbygging i sentrum Bergen sentrum har plass til flere innbyggere, men for at sentrum skal være attraktivt for folk i alle aldre må det tilbys boliger med god standard. Vi ønsker fortetning av sentrum og er positiv til høyhus i enkelte områder utenfor de historiske områdene. Bergen FrP vil arbeide for å redusere hyblifiseringen av Bergen sentrum innenfor ytre bompengering. Bergen FrP vil arbeide aktivt for å flytte godsterminalen ut av sentrum og fortsette revitalisering av Dokken. Vi mener at dette er spennende områder hvor fremtidens Bergen kan få vokse og utvikle seg. Næringsarealer som i dag blir benyttet til havnevirksomhet kan i fremtiden bli Bergens nye panorama. Bergen FrP vil arbeide for et parkeringsanlegg under Lille Lungegårdsvann med innkjøring/ utkjøring fra syd og fra vest. Utvide parkeringsmulighetene i sentrum og langs kollektivtraséer Flytte godshåndteringen ut av sentrum Etablere et logistikk-knutepunkt for gods som kommer med jernbane, skip, fly og lastebil Etablere nye underjordiske parkeringsplasser i sentrum Grøntområder Bergen skal være en vakker og innbydende by. Parker, stier, torg og friluftsområder skal vedlikeholdes på en god måte. En skal ta hensyn til bymiljøet ved byplanlegging, utbygging og arealplaner. Ferdigstille boss-suget i Bergen Sørge for god tilgang til byfjellene og andre friluftsområder Støtte frivillige lag og organisasjoner som vedlikeholder byens friluftsområder Klima og miljø Bergen FrP vil arbeide for en klimavennlig planlegging som vil være et viktig bidrag til et fremtidig lavutslippssamfunn, samt forberede næringer, infrastruktur og befolkning på endringene som tvinger seg frem. Transport er en av de største kildene til klimagassutslipp. God planlegging og samarbeid med fylkeskommunen og omlandskommuner om gang-sykkel og kollektivtilbud, samt en konsentrert arealbrukspolitikk, vil ivareta klimamålene for kommunen. Styrke kollektivtrafikken Planlegge kollektivknutepunkter sammen med et nett av gang og sykkelveier Bytte ut dieselbusser med hybridbuss-, elbuss og/eller biogassbusser Skifte ut kommunale fossilbiler til el-biler Bygge Ringvei Øst som det viktigste klimatiltaket for å bedre luftkvaliteten i Bergensdalen Arbeide for at det etableres et større landstrømanlegg i Bergen havn Klimaet er i endring, noe som berører kommunen i form av ekstremvær. Hetebølger som påvirker arbeidsmiljø og folkehelse, intens nedbør som skaper overvann i byer og tettsteder, kraftige stormer, skred og flommer som ødelegger infrastruktur som vei, jernbane, kraftnett og havner. Med Norges langstrakte kyst ligger Norge og derved Bergen kommune svært utsatt til for disse klimapåvirkningene. Samarbeide med lokalt næringsliv og lokalbefolkningen for å sikre effektiv forebygging og beredskap Kartlegge risikoområder for urban flom og utarbeide retningslinjer for overvannshåndtering et skapende næringsliv Hovedoppgaven til næringslivspolitikken er å stimulere til økt verdiskapning og flere arbeidsplasser. Bergen skal være en serviceinnstilt kommune og en attraktiv by for alle bedrifter. Vi vil derfor arbeide for å fjerne og forenkle byråkratiske bestemmelser og effektivisere kommunens saksbehandlingstid. Bergen FrP vil prioritere regulering av nye næringsarealer i alle bydeler, slik at man kan optimalisere avstanden mellom arbeidsplass og hjem. Næringslivet er avhengig av god fremkommelighet og tilstrekkelig parkering både for sine ansatte og for varene de mottar, produserer og distribuerer. Bergen kommune bør ikke benytte sin forvaltnings- og myndighetsposisjon i konkurranse med andre markedsaktører. Når det offentlige både skal overvåke, regulere og tjene penger på det samme markedet, vil det skje en rolleblanding som kan føre til forskjellsbehandling av aktører på markedet. En målsetting i vår økonomiske politikk er å bygge ned det offentlige eierskapet gjennom salg. Legge til rette for at arbeidsplasser skapes i Bergen Avsette og prioritere regulering av nye næringsarealer i alle bydeler Involvere næringslivet i skolen Tilrettelegge for flere næringsarealer
Utelivsbransjen Bergen er en internasjonal kultur- og reiselivsby, og byens uteliv er en del av Bergensopplevelsen. Bergen FrP vil derfor ha en liberal, men ansvarlig skjenkepolitikk. Fremskrittspartiet vil gi skjenkesteder anledning til å utvide sine åpningstider og er positiv til etablering av nye skjenkesteder i hele kommunen. Bergen FrP vil endre regelverket knyttet til hvor skjenkestedene kan ligge, og vil tillate skjenkesteder uten krav til bespisning. Liberale skjenketider kombinert med god kontroll kan gi et mer attraktivt og trygt uteliv. Vi ønsker å implementere et prøveprosjekt etter modell av Salutt i Oslo og Stad i Stockholm, hvor man gjennom mer opplæring og en tettere dialog mellom kontrollmyndighet, utested og ansatte, har redusert overskjenking og vold og skapt en hyggeligere opplevelse både for utestedene, ansatte og kunder. Helse og omsorg Bergen FrP ønsker at eldre og omsorgstrengende skal få en verdig behandling. Vi ønsker et mangfoldig helsetilbud hvor valgfriheten til den pleietrengende blir ivaretatt. Bergen FrP ønsker at kommunen skal ha et sterkt samarbeid med private og ideelle organisasjoner som kan bidra til økt kapasitet, høyere kvalitet og flere valgmuligheter for brukerne. Det viktigste for Bergen FrP er ikke hvem som utfører oppgaven, men at de som trenger det får hjelp av høyeste kvalitet. Det er det offentlige som betaler tjenestene og som derfor skal kontrollere at kvaliteten følger kravspesifikasjonen. Dette skal sikres gjennom kvalitetsavtaler som er oppsigbare dersom tilbyder ikke oppfyller kravene. Eldre og pleietrengende Det er det offentliges ansvar og plikt å sørge for trygge og gode tjenester til eldre og pleietrengende. Eldre pleietrengende må få mulighet til å bo hjemme så lenge de ønsker, dersom dette er forsvarlig. For å få dette til må det legges til rette for gode hjemmetjenester. Vi ønsker fritt brukervalg på hjemmehjelp og hjemmesykepleie, slik at de eldre selv skal kunne velge hvilken tjenesteyter som skal komme hjem til dem, og velge bort tilbud de er misfornøyde med. Vi vil ha en omsorgslønnsordning slik at pleietrengende også kan velge en av sine nærmeste til å utføre tjenestene. Bergen FrP ønsker en sterkere satsning på hverdagsrehabilitering. Når en bruker melder behov for bistand fra det offentlige, må det settes inn nødvendige ressurser for å få brukeren til å bli mest mulig selvhjulpen igjen. Det er grundig dokumentert at forebyggende hjemmebesøk har ført til bedret livskvalitet, bedret funksjonsevne, færre innleggelser på sykehus og redusert dødelighet hos eldre. Eldre pleietrengende har rett på en meningsfylt hverdag og må selv få bestemme når de skal stå opp, legge seg, hva de skal spise, og så langt det er mulig leve livet slik de selv ønsker det. Dette skal også gjelde personer som bor på sykehjem. For oss er det et mål at eldre og pleietrengende skal kunne bo hjemme lenger, og leve aktive og selvstendige liv med individuelt tilpassede tjenester, trygghet og verdighet. Mange eldre par ønsker å fortsette å leve og bo sammen, selv om det oppstår et pleie- og omsorgsbehov hos en av partene. Vi vil arbeide for at eldre par skal få muligheten til å leve sammen, også i tilfeller hvor det er behov for å flytte til en mer tilrettelagt bolig eller institusjon. Regjeringen har varslet at fra 1. mai neste år skal det være på plass en ordning med statlig finansiering av eldreomsorgen i utvalgte forsøkskommuner. Vi vil vurdere de to modellene som er skissert og eventuelt søke deltakelse i prosjektet. Omsorg Pluss Bergen FrP ønsker økt satsning på Omsorg Pluss. Dette er et omsorgsnivå mellom hjem og sykehjem. Tilbudet er tilrettelagt for personer som ikke trenger sykehjemsplass, men som ønsker mer oppfølging enn det kommunen kan tilby hjemme hos den enkelte. Omsorg Pluss er boliger som leies eller eies av beboerne, og hvor det sosiale miljøet er en viktig faktor. Det skal være døgnbemannet personell knyttet til Omsorg Pluss som skal kunne bistå med medisinering, renhold, matlaging og eventuelle krisesituasjoner. Bygge flere sykehjem og Omsorg Pluss-boliger Avskaffe de uønskede dobbeltrommene Utvide aktivitetstilbudet for eldre i alle bydeler Sikre eldre tilgang til dagsenter og eldresenter Sikre økt kompetanse og økt grunnbemanning Opprette sansehager Kreve et bestått norskkurs for alle som arbeider med pasienter Opprette egne sykehjem for rusavhengige og demente rusavhengige Styrke bruken av ulike typer velferdsteknologi Helsestasjoner, skolehelsetjenesten og PPT Helsestasjoner og skolehelsetjenesten er blant kommunens fremste arenaer for å sikre at barn utvikler seg på best mulig måte. Vi mener at det er behov for tidlig innsats i barne- og ungdomskolen for å bistå barn og unge på et tidlig tidspunkt. Det er behov for å øke ressurser til skolehelsetjenesten og PPT slik at de som behøver det kan få tilstrekkelig hjelp. Styrke det forebyggende arbeidet, spesielt innenfor rusproblematikk og ungdomspsykiatri Gå inn for tidlig innsats i barne- og ungdomsskolen Øke antallet timer i skolehelsetjenesten Styrke samarbeidet mellom fastlegene, psykologtjenesten, helsestasjonene og skolen
Psykiatri Bergen FrP er bekymret over at stadig flere, også mange unge, sliter med psykiske plager og sykdom. Stadig flere faller ut av utdanningsløp og arbeidsliv som følge av sine plager. Behandlingstilbudet må tilpasses den enkelte pasient. Mange trenger hjelp til bolig, hjemmehjelp, støttekontakt, vernet eller ordinært arbeid, aktivitetstilbud med mer. Kommunens tilbud skal ikke være passiviserende, men bidra til økt livskvalitet. Bergen FrP vil styrke det forebyggende arbeidet, slik at en ikke går for lenge med psykiske problemer før de behandles. Vi vil legge til rette for flere botilbud for personer med psykiatriske lidelser, men også støtte flere dagtilbud og tilrettelagte arbeidstilbud for personer med psykiatriske problemer. Opprettholde operative og kompetente psykologiske kriseteam i alle bydeler Styrke dekningen av støttekontakter i alle bydeler Sikre en god og langsiktig booppfølging og ettervern Ivareta lavterskeltilbud Samarbeide med brukerorganisasjonene Bygge flere boliger for utskrivningsklare pasienter Rusomsorg Bergen FrP mener at forebyggende arbeid for å hindre utvikling av rusavhengighet må prioriteres. Derfor er det riktig å prioritere forebygging rettet mot barn og unge. Bergen kommune har dessverre mange relativt unge rusavhengige. Å hindre at ungdommen vår begynner med rus i tidlig alder handler mye om riktig form for forebygging. Utekontakten spiller en viktig rolle i det å oppsøke og informere ungdom der de befinner seg, både i sentrum og i bydelene. Vi har nå tidenes rusløft i Bergen, og MO-sentrene har vært med å bidra til dette. Besøkstallene på Wergeland og Nesttun har vært over all forventning, og det er mange unge rusavhengige innom hver dag. Vi stiller oss positiv til å videreføre ordningen og ser frem til åpningen av MO-senteret i Bergen Nord. Behandling av rusmisbruk er meget individuelt. Vi vil samarbeide med private, frivillige og ideelle organisasjoner for å kunne gi et raskt og effektivt helhetlig tilbud i kommunen. Øke kapasiteten for akuttbehandling og rehabilitering i forpliktende avrusningsprogrammer Ta høyde for tilstrekkelig behandling av tilleggslidelser Utvide dagtilbudet og ettervernet for rusfrie Støtte opp om lokale lavterskeltilbud Åpne opp for flere enkelttiltak etter anbefalinger fra det medisinske miljøet Arbeide for at bruk av naltrekson heroinvaksinen blir et fullverdig tilbud for LAR-pasienter Arbeid og velferd Sosialhjelp er et sikkerhetsnett som skal bidra til at brukerne kommer seg tilbake i arbeidsliv eller utdanning. Bergen FrP vil derfor intensivere samarbeidet med NAV om å få sosialhjelpsmottakere i arbeid. For å beholde arbeidsevne og sikre at sosialhjelp forblir hjelp til selvhjelp, må mottakerne kunne pålegges å stille sin arbeidskraft til disposisjon for kommunen. FiA (Folk i Arbeid) er et tiltak for alle sosialhjelpsmottakere som er eller kan bli arbeidsføre. Tiltaket er underlagt NAV. Målet er å sysselsette deltakerne, og redusere antall personer som mottar økonomisk sosialhjelp. Ved å redusere stønadstiden sparer man penger, og man forebygger utvikling av rusproblemer og kriminalitet. Flere enn tidligere er ute av FiA før det har gått 1 måned. Unngå at mennesker forblir passive sosialhjelpsmottakere over lang tid Tilrettelegge for jobbtrening Opprettholde antall utleieboliger for vanskeligstilte på boligmarkedet Samarbeide med arbeidsmarkedsbedrifter Kreve at aktivitetsplikt er normen for trygdeutbetalinger Utvide FiA (Folk i Arbeid) til alle bydeler funksjonshemmede, utviklingshemmede og kronisk syke Alle mennesker skal ha like gode muligheter til å fungere i samfunnet. Det bør derfor legges bedre til rette for funksjonshemmede, utviklingshemmede og kronisk syke. Vil vi samarbeide med private og frivillige/ideelle organisasjoner om å bygge flere bofellesskap der det er behov. Opprettholde gode tilbud for unge funksjonshemmede og utviklingshemmede Videreutvikle arbeidstilbudene for utviklingshemmede Bygge flere bofellesskap Beholde det høye antallet avlastningsplasser Styrke dagtilbudet
integrering av innvandrere Bergen FrP vil ha en restriktiv og rettferdig flyktning- og asylpolitikk. Vi ønsker lik behandling av nordmenn og innvandrere. Alle skal ha de samme rettigheter og plikter i sine forhold i fellesskapet når lovlig opphold i Norge er innvilget. En restriktiv innvandringspolitikk med aktiv integrering og tilpasning til norske samfunnsforhold vil forebygge motsetninger og konflikter. Å stille krav til innvandrere er å vise dem respekt. Gjennom å stille krav til innvandrere om å gjennomføre norsk- og samfunnskunnskapsundervisning og arbeidstrening som vilkår for å få offentlige ytelser, vil kommunikasjonen mellom nordmenn og innvandrere og mellom innvandrere fra like opprinnelsesland sikres, ved at norsk blir et felles språk for alle. Vi mener at status på kursene i norsk og samfunnskunnskap må heves vesentlig, slik at de som har gjennomført og bestått møter et arbeids- og samfunnsliv som tar vel imot dem. Jobbe for medbestemmelsesrett i etablering av nye statlige flyktningog asylmottak i kommunen Begrense antallet flyktninger og asylsøkere til Bergen kommune for å sikre en god integrering av de som kommunen allerede tar imot Stille krav om at alle som bosettes i Bergen følger det 2-årige introduksjonsprogrammet for flyktninger Arbeide for en mer spredt bosetting av flyktninger i kommunen familiepolitikk For Bergen FrP er familien et naturlig, verdifullt og grunnleggende element som danner viktige rammer for barns oppvekst og fremtid. Vi anser familien for å være en svært viktig tradisjons- og kulturbærer, og mener familiens stilling i det norske samfunnet skal styrkes fremfor at det offentlige i stadig større grad ønsker å ta avgjørelser for familien. barnevern Det er alltid foreldrenes ansvar og plikt å gi barn den tryggheten, omsorgen og kjærligheten de trenger for å vokse opp til å bli selvstendige og ansvarsfulle individer. Virkeligheten er dessverre ikke alltid slik. Derfor må vi ha gode ordninger som beskytter og hjelper de familiene og barna som trenger det. Bergen FrP vil øke bruken av forebyggende tiltak i hjem og nærmiljø, fordi barn normalt sett har det best i sin nære familie. Det forebyggende samarbeidet må innrettes i nært samspill mellom familie, helsevesenet, skole, barnehage og andre relevante offentlige instanser. Tanken er å finne løsninger og tiltak som gjør at behovet for en eventuell omplassering reduseres eller faller bort. Noen ganger vil det være nødvendig å ta barnet ut av hjemmet. Da handler det om å beskytte barns rettigheter, selv om det går på bekostning av de voksnes interesser og bekvemmelighet. Mulighet for skifte av saksbehandlere innen familievern/barnevern bør være en rettighet. Barnevernet bør ikke gjennomføre enesamtaler med barn i saker vedrørende vold/seksuelt misbruk. Bergen FrP mener at tilsynsordningene må endres. Et tilsyn må bygges på grunnleggende tillit. Vi vil innføre en ordning med tillitspersoner for alle barn og unge som er plassert i barnevernet. Overta hele ansvaret for barnevernet, inkludert institusjoner i Bergen Bedre kvaliteten og gjøre barnevernstjenesten mer effektiv Sikre en proaktiv og synlig barnevernsvakt Øke bruken av familieråd Styrke avlastningstilbudet Søke om å etablere et utvidet tilbud for barnebyen barnehager Bergen FrP vil realisere full bydelsvis barnehagedekning for alle ettåringer. Vi ønsker et mangfoldig tilbud for barnepass, og ser derfor positivt på barneparker, familiebarnehager og annen organisert barnepass. Bergen FrP vil styrke det pedagogiske innholdet i barnehagen. Vi vil satse på etter- og videreutdanning for barnehageansatte, samt styrke opplæringen innen skoleforberedende tall- og språkforståelse, slik at barna har de beste forutsetninger til å håndtere overgangen fra barnehage til skole. Arbeide for fritt barnehagevalg og full bydelsdekning Arbeide for et mangfoldig tilbud om barnepass Tilby barnehageplass til alle ettåringer Likestille offentlige og private barnehager Legge til rette for flere private og ideelle barnehageplasser Stille seg positiv til frivillig skoleforberedende arbeid i barnehagene Stille seg positiv til private kvelds- og nattåpne barnehager Legge til rette for etablering av barneparker Styrke norskopplæringen i barnehager med stor andel minoritetsspråklige Sette et øvre tak på 50 % fremmedspråklige per barnehage
oppvekst pluss Ungdommer i Bergen har et positivt oppvekstmiljø, men noen ungdommer faller utenfor de naturlige oppvekstmiljøene. Det er viktig at kommunen samarbeider med foreldre, lag og foreninger for å hindre ungdomskriminalitet, rusmisbruk og utvikling av destruktive miljøer. Bergen FrP ønsker å legge til rette for at ungdom kan skape aktiviteter selv, i tillegg til organiserte tiltak. Bergen FrP har ambisjoner om å etablere Oppvekst Pluss-anlegg i alle bydeler. Oppvekst Pluss samler det beste i nærmiljøet - barnehage, skole, idrett og kultur - på en plass, med åpningstider utover skoletid. Samlokalisering medfører stordriftsfordeler og bidrar til å skape trygghet for barn og foreldre. Være behjelpelig med å fremskaffe lokaler til ungdomstiltak Legge til rette for at ungdom selv kan skape og drive sitt eget fritidstilbud Etablere flere Oppvekst Pluss-anlegg Satse på helseforebyggende tiltak med fysisk aktivitet utdanning Bergen FrP vil sette kunnskap i sentrum for den norske utdanningen slik at den enkelte elevs evner og muligheter ivaretas. Vi vil ha en fleksibel grunnskole hvor hver enkelt elevs kunnskapsnivå skal vektlegges mer. Det offentlige skal ha ansvar for at vi får et utdanningssystem med høyt nivå. Alle skal ha lik rett til utdanning uavhengig av foreldrenes ressurser. Det er foreldrene som har ansvaret for oppdragelsen av barna. Skolene skal gjøre det som følger av læreverket, men utover dette er det foreldrene som har ansvaret for barnas utvikling. Bergen FrP mener det er viktig å skille mellom skole og fritid. Norge er et land med tradisjon for et rikt tilbud av fritidsaktiviteter utenfor skoletid. Vi er mot en skolemodell der fritidsaktiviteter blir lagt inn i skoledagen. Bergen FrP er motstander av heldagsskolen. Vi vil i sterkere grad vektlegge basisfag som er avgjørende for elevens videre utvikling, for at de i voksen alder skal kunne fungere i det norske og internasjonale samfunnet. Gode kunnskaper i norsk, engelsk, matematikk, naturfag og IKT, samt forståelse av det norske samfunnet og norske verdier, vil bli stadig viktigere i en internasjonal verden. Matematikk bør også rettes inn mot å gi ungdom bedre kunnskap om håndtering av personlig økonomi. Kulturell dannelse innebærer at elevene skal ha kjennskap til norsk og vestlig kultur, språk og historie. Gjennom karaktersetting i orden og oppførsel fra tredjeklasse, og i matematikk, engelsk og norsk fra femteklasse, vil den enkelte elev og dennes foresatte på en enkel og lettfattelig måte kunne følge den sosiale og faglige utviklingen. Ved å ha en slik tilbakemelding vil man på et tidlig tidspunkt kunne se hvor den enkelte har sin styrke og bygge opp under dette, samtidig som man tidlig kan sette inn ekstra ressurser der det er nødvendig. Rådgivertjenesten Det er behov for å øke kompetansen hos rådgiverne. De som arbeider som rådgivere er viktige for elevenes utdanningsvalg. Bergen FrP vil derfor vurdere å innføre en form for sertifisering for rådgivere for å sikre en minimumskompetanse. Det er også viktig med et godt samarbeid med næringslivet og andre utdanningsinstitusjoner. Man kan for eksempel innføre ordninger slik at rådgivere kan hospitere hos ulike yrkesgrupper. Det må også bli enklere for utdanningsgrupper med erfaring fra annet arbeidsliv å bli ansatt i skolen som rådgivere. Skolemiljø Bergen FrP mener det er svært viktig at elevene har et godt fysisk og psykososialt miljø på skolen. Bergen FrP mener at vi må ha større investeringer i opprusting av skolebygg. Å investere i skolebygg er en investering for fremtidig verdiskaping, så dette må vi prioritere. Trygghet i skolehverdagen er en forutsetning for trivsel og læring og for at elevene gleder seg til å gå på skolen. Systematisk arbeid for et godt skolemiljø og forebygging av krenkende adferd er viktig. Det må slås hardt ned på krenkende adferd og mobbing, og det er viktig at elever og foresatte ikke føler seg maktesløse i slike situasjoner. Bergen FrP vil åpne opp for at det er eleven som mobber, ikke den som mobbes, som må bytte skole. Mestring i skolen Bergen FrP vil at alle elever skal kunne føle mestring i skolen. Hvert barn er unikt og skal ha de samme mulighetene, men med ulik tilnærming basert på egne forutsetninger. Frafallet i videregående skole er foruroligende, og dette kan skyldes blant annet manglende basiskunnskaper fra grunnskolen. Spesialundervisningen kan virke stigmatiserende for enkelte, men en endret pedagogisk tilnærming har vist at selv de dårligste elevene mestrer, bare lærerne benytter et språk og en tilnærming som elevene forstår.
Kvalitet på lærerne Bergen FrP er opptatt av at læreryrket må bli mer attraktivt. Dette gjør vi blant annet ved å øke mulighetene for etter- og videreutdanning. Vi vil arbeide for at Bergen kommune får enda dyktigere lærere, og vi vil ha en økning av lærere med mastergrad på ungdomstrinnet. Bergen FrP vil utvide lærerstaben ved skoler hvor det er et høyt antall ressurskrevende elever. Videregående utdanning Bergen FrP mener at Bergen kommune bør overta ansvaret for de videregående skolene i Bergen kommune fra fylkeskommunen. Elevene skal få tilpasset undervisning uavhengig av klassetrinn, og ungdomsskoleelever bør ha mulighet til å følge undervisningen i enkelte fag ved videregående skoler. Hvis Bergen kommune overtar ansvaret for de videregående skolene vil dette føre til et bedre samarbeid mellom videregående skoler og grunnskoler. Den studieforberedende delen av videregående utdanning må ha et høyt nivå, og man bør se på nivåbasert opplæring for å sikre elevens nytte av undervisningen. Det er også en kritisk suksessfaktor at undervisningen gjøres interessant, og at det stilles krav til den enkelte elev slik at lærelysten blir høy. For den yrkesfaglige utdanningen er det avgjørende at samarbeidet mellom skole og bedrift er godt, et samarbeid som er styrket de senere årene. Bedriftene bør sikres mulighet til å komme tidlig inn i skolen for å bidra i undervisningen av de lærlingene som senere får lærlingplasser i bedriftene. Norske fagarbeidere har vært, og er, fremdeles blant de beste i verden. Det er ekstremt viktig både for vår industri og for Norge som samfunn, at vi har en god yrkesopplæring. Mye av kritikken mot fag- og yrkesopplæringen går på at elevene kommer for sent i gang med å arbeide innenfor det faget de faktisk ønsker å utdanne seg i, og at mange av fagene er lite relevante. Bergen FrP mener at vi allerede i det første året av yrkesopplæringen bør få en større grad av spissing i utdanningen, inn mot det faget elevene ønsker å utdanne seg i. Dette vil øke motivasjonen hos elevene og gjøre dem bedre i stand til å gå inn som lærlinger i bedriftene. Svært mange elever faller fra i løpet av sin videregående utdanning, noe som medfører uheldige konsekvenser både for samfunnet og den enkelte. Vi vil derfor se på mulige tiltak for å redusere frafallsprosenten, slik som økt praktisk undervisning og fleksibel skoledag. Muligheten for å strekke utdanningsløpet ved å kombinere arbeid og utdanning i større grad enn i dag, kan også være et alternativ. Spissing av VG1, yrkesretting av fellesfagene og innføring av mer og tidligere praksis, vil gjøre yrkesfagene mer relevante for elever og næringsliv, samt føre til mindre frafall. Ha tilbud om tilpasset undervisning fra 1. klasse At undervisningskvalitet måles og evalueres, samt at resultatene offentliggjøres Åpne for individuelle lønnsforhandlinger for lærere og skoleledere Jobbe for nulltoleranse av mobbing og at mobbere flyttes, ikke mobbeofre Jobbe for bedre IT-utstyr og kompetanse i skolen, i tett samarbeid med næringslivet Si ja til privatskoler og valgfrihet med stykkprisfinansiering Fortsette vedlikeholdsløftet i skolene Åpne for mer yrkesrettet opplæring på ungdomsskolen Arbeide for en mer nivåbasert opplæring i hvert enkelt fag og gi rom for de ulike valgfagene At lærere har godkjente fagkunnskaper i de fag de underviser i Ta over driften av de videregående skolene fra fylkeskommunen og endre skoleinndelingen mellom grunnskolen og videregående skole Tillate at elever fra andre kommuner søker seg til de videregående skolene i Bergen kommune dersom det er ledig plass Tilby elitetilbud og opprette eliteklasser innenfor ulike enkeltfag Involvere FAU og foreldre mer Innføre fadderordning for å bedre integrering av innvandrere Tilby opplæring i mandarin på lik linje med fransk, spansk og tysk Opprettholde fritt skolevalg Innføre anonym retting av heldagsprøver i ungdomsskolen og videregående skole Utvide tilbudet om leksehjelp Stille seg positive til et 8-13 skolesamarbeid i Arna
kultur, idrett og frivillighet Kultur Bergen har klart å befeste seg som den mest spennende kulturbyen i Norge og er i Europa kjent for sitt kunst- og kulturliv. Bergen er en unik by med dype historiske røtter. Middelalderkirkene, Bryggen og Gamle Bergen er bare noen eksempler. Det er viktig å ta vare på Bergens kulturelle arv og formidle denne historien til fremtidige generasjoner. Et sterkt og godt kunst- og kulturliv er viktig både for å skape livskvalitet, men også for å tiltrekke oss nye innbyggere, øke turisme, for næringslivet, og for rekruttering til utdanningsinstitusjonene i Bergen. Kultur for folk flest Bergen FrP ønsker et levende kulturog idrettsliv, med minst mulig politisk styring, basert på personlig engasjement og frivillighet. Vi mener kulturlivet i større grad kan og bør finansiere seg selv. Mye av kunst- og kulturaktiviteten i Bergen skapes takket være en fantastisk innsats fra frivillige lag, foreninger og enkeltpersoner for å tilby et variert utvalg av kulturopplevelser. Vi ønsker et kulturliv som involverer frivillig arbeid så vel som profesjonelt engasjement. Bergen har mange museer av betydning. Disse er viktige for Bergen som historisk reisemål. Bergen FrP vil prioritere de museene i Bergen som har en stor historisk verdi, og vi vil legge til rette for større samarbeid mellom museene. Bergen FrP vil prioritere kultur som favner bredt, og at tilbud som fortrinnsvis er rettet mot at barn og unge prioriteres. Samtidig ser vi behovet for både spiss og bredde for å ha et komplett kunst- og kulturliv i Bergen. Ivareta de kunst- og kulturskatter som naturlig knyttes til Bergen Øke satsing på kultur som favner bredt, spesielt tilbud rettet mot barn og unge Arbeide for et tettere samarbeid mellom kultur og næringsliv Selge Bergen kommunes aksjer i Bergen Kino AS Arbeide for å etablere et brannmuseum Arbeide for at man etablerer et komplett formidlingssenter som kan fortelle hele Bergen sin historie på et sted, med modell etter Story og Berlin Etablere et visningssenter for okkupasjonshistorien Fortsette arbeidet med å etablere kulturhus i Åsane og Fyllingsdalen Jobbe for økt statlig og fylkeskommunal støtte til byens profesjonelle institusjoner Tilrettelegge for at det kan etableres flere kommersielle scener i sentrum Frivillighet Frivillighet er en del av den norske kulturtradisjonen som stadig blir viktigere. I en tid hvor barn i langt større grad enn tidligere passiviseres, er alle våre frivillige lag og foreninger spesielt viktige. Kulturog fritidsaktiviteter for barn og unge er også viktige for trivsel og oppvekstmiljø, samt for utvikling av sosiale ferdigheter og tilhørighet. Barne- og ungdomsarbeidet som gjøres i frivillige lag og foreninger er uvurderlige som forebyggende arbeid, også når det gjelder rusproblematikk. Bergen FrP ønsker at frivillige lag og organisasjoner som tar kontakt med kommunen skal bli mottatt med respekt og få god veiledning hvis de ønsker å iverksette nye prosjekter. Vi ønsker at økonomiske bevilgninger i størst mulig grad skal gå uavkortet til mottakerne og at kommunen skal bestrebe seg på å låne ut egnede offentlige arealer til frivillige organisasjoner. At midler som bevilges ulike organisasjoner i størst mulig grad skal gå uavkortet til mottakerne, og ikke brukes på kommunal administrasjon Støtte frivillighetssentral for eldre Arbeide for at offentlige arealer i enda større grad stilles til disposisjon til frivillige organisasjoner Idretten Idretten er den største frivillige aktivitetsbæreren i Bergen. Bergen FrP vil prioritere barne- og ungdomsidrett gjennom et nært samarbeid med idrettens organisasjoner. Idrett er ikke et isolert tema, men har store ringvirkninger på mange områder. Folkehelse, rusarbeid, forebygging, rehabilitering, integrering og skolearbeid kan nevnes. Bergen FrP mener det er et stort behov for å rehabilitere idrettsanlegg. Vi vil fortløpende vurdere muligheten for å endre bygningsstrukturen med sikte på å styrke kapasiteten. Bergen FrP vil at man bruker OPS-modeller der hvor det er hensiktsmessig. At det bygges en byarena etter modell fra DNB Arena på Slettebakken, med plass til ishockey, håndball, konserter og messer At det bygges treningsflater for isidretten på Slettebakken og i Åsane Etablerere tak/hall over Slåtthaug kunstisbane i samarbeid med privat aktør (OPS-prosjekt) At man konsentrerer seg om å samlokalisere større idrettsanlegg for å skape synergier mellom idrett, kultur og næring Støtte frivillig barne- og ungdomsarbeid Satse på idrettsanlegg og kulturanlegg i nær tilknytning til nye skolebygg gjennom Oppvekst Pluss Etablere flere FYSAK-anlegg Opprettholde tilbudet «Åpen hall» i bydelene
Vurdere mulighetene for å tilrettelegge for idretts- og kulturfasiliteter i forbindelse med bygging av ny storskole i Arna Fortsette arbeidet med å realisere Myrdal Idrettspark kirke og trossamfunn Bergen FrP anser kirken og mangfoldet av uavhengige trossamfunn som en ressurs for byen. Kirken er en viktig kultur- og historiebærer. Trossamfunnene gir mange et meningsfylt fellesskap, og de driver et godt arbeid blant ungdom, eldre og innenfor rusomsorg. Bergen FrP mener det er viktig å vedlikeholde kirkebyggene kommunen har ansvar for. kontaktinformasjon Bergen Fremskrittsparti C Sundts gt 56, 5004 Bergen Tlf:55 30 76 22 FACEBOOK: BergenFrP Sikre arealer for kirkegårdsutvidelser Sørge for forsvarlig drift og vedlikehold av kirkene Arbeide for at kirkebygg skal være tjenlig for funksjons- og bevegelseshemmede Støtte kirken som kulturarena
En enklere hverdag for folk flest BERGENFRP.NO