MØTEINNKALLING- Offentlig versjon Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen, Kommunehuset Møtedato: 03.05.2012 Tid: 09.00 Gruppemøter kl: 08.30 Eventuelt forfall meldes til tlf. 3215 0000. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Møtesaksnr: Arkivsaknr: Tittel Arkivkode Side 63/12 08/937 KOMMUNEDELPLAN FOR RUSPOLITIKK F60 &30 2 64/12 10/458 MEIERIGÅRDEN KRØDEREN 611 &50 5 65/12 12/82 KLAGE PÅ VEDTAK - SKJENKELØYVE NORDRE BJERKERUD GÅRD U63 &18 9 66/12 12/161 LOKAL BEMANNINGSNORM FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I KRØDSHERAD A10 &00 11 67/12 12/179 VALG AV MEDDOMMERE 01.01.13-31.12.16 033 17 68/12 12/375 VALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERUTVALG 01.01.13-31.12.16 010 23 69/12 12/378 VALG AV FORLIKSRÅD 01.01.13-31.12.16 010 25 VALG AV MØTEFULLMEKTIGUTVALG 70/12 12/379 FOR FORLIKSRÅDET 2013-2016 010 27 71/12 12/380 UTBEDRING ROM KRYLLINGHEIMEN - SAMHANDLINGSREFORMEN GNR 208/2 29 72/12 12/400 REHABILITERING AV OMSORGSBOLIG - TILBAKEFØRING AV MVA. 153 31 73/12 12/395 SØKNAD OM MINDRE REGULERINGSENDRING - ENDRET VEGFRAMFØRING L12 32 74/12 12/396 SØKNAD OM MINDRE REGULERINGSENDRING - ENDRET TOMTEGRENSE L12 35 75/12 12/311 Unntatt offentlig ofl 23Ofl 23 KRØDEREN BARNEHAGE - ALTERNATIV PLASSERING A10 &42 39 76/12 12/324 Unntatt offentlig ofl 13Ofl 13 STARTLÅNSSØKNAD 252 40 77/12 12/353 Unntatt offentlig ofl 13Ofl 13 STARTLÅN 252 41 79/12 12/394 Unntatt offentlig ofl 13Ofl 13 UTBEDRINGSTILSKUDD BOLIG 243 42 Noresund, 26.04.2012 Olav Skinnes, Ordfører 1
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: F60 &30 Arkivsaknr.:08/937 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: KOMMUNESTYRET 10.02.2011 5/11 FORMANNSKAPET 23.02.2012 26/12 FORMANNSKAPET 03.05.2012 63/12 KOMMUNEDELPLAN FOR RUSPOLITIKK Vedlegg: Planforslaget med de endringer arbeidsgruppa foreslår (Eget vedlegg) Saksopplysninger: Planforslaget har ligget ute til offentlig ettersyn i 6 uker, med høringsfrist 13.04.12. Ved høringsfristens utløp var det kommet inn i alt 4 uttalelser, som skjematisk gjengis nedenfor. I skjemaet har arbeidsgruppa kommentert de ulike innspillene, og også, med uthevet skrift, foreslått endringer, der vi har funnet at dette er på sin plass. Alle skjenkeog utsalgssteder for alkohol ble tilskrevet om høringen, men vi har ikke mottatt innspill fra noen av dem. Høringsinstans Innspillets innhold Prosjektgruppas kommentar/ forslag Tverretatlig team Mulighet for å benytte miljøarbeideren på flere områder Planen er ikke til hinder for dette Reseptregisteret som kilde for legemiddelstatistikk Bør vi ha tiltak mot å begynne med snus? Miljøarbeideren inn i ICDP-programmet Tilrettelagte boliger, vurdere etter prøvetid, om det er behov for fler Bytte ut uttrykket drop outs med ny giv Laveste nivå for opplysninger er på fylkesnivå, hvilket ikke er til hjelp for oss Ikke aktuelt i denne planen ICDP er for foreldre til barn og de helt unge. Miljøarbeider er ikke sentral for denne målgruppen Ingen kommentar Drop outs er et innarbeidet begrep, dessuten er Ny giv et begrep som har en annen Til saksliste 2
Rusforebyggende utvalg Borgestadklinikken Etablering av Vinmonopol og konsekvenser Taxi på fjellet Kontaktlister overfor skolene Kommunelegens rolle ikke definert. ICDP også inn i skolen?? Redusere forbruk av vanedannende medisin Kvalitet og kompetanse Antall kontroller ikke overholdt Ansvarlig vertskap heter nå Ansvarlig alkoholhåndtering Det fremkommer ikke tydelige tidsperspektiv, f.eks. på iverksetting av nye tiltak. Hvordan skjer rapportering? Hvem følger den opp? betydning Ingen kommentar utover det som står i planforslaget Forslaget ligger helt utenfor hva kommunen kan gjøre noe med Planen sier også at disse må på plass. Prioriteres Settes inn i matrisen kapittel 1. punkt 3 (målsetting) Kommunelegen inn under ansvar. Vi forutsetter at en videreføring av dette inn i skolen, skjer i regi av skolehelsetjenesten. Vi forutsetter at våre leger nøye vurderer alternative behandlingsmåter Vi mener planen fokuserer godt på å øke kompetansen til våre ansatte Her må det påpekes at det store flertall av skjenkebedrifter ikke er helårsåpne, hvilket naturlig reduserer antall kontroller Begrepet endres til Ansvarlig alkoholhåndtering Vi mener at svært mange av tiltakene er av en slik karakter at de ikke kan tidfestes, derfor foreslår vi å ikke ta dette inn i planen. Vi mener dette er dekket opp i planen via den enkelte etats årsmelding, menforeslår: Planen rulleres hvert 4 år. Rapportering skjer via den enkelte sektors årsmeldinger til kommunestyret. Ansvarlig for tiltak er også ansvarlig for denne rapportering. Til saksliste 3
Sektorleder HO Pkt 2.5.2, 6. avsnitt bruker betegnelsen fagkoordinator, riktig begrep er fagansvarlig omsorg Rett møtehyppighet er 3-4 ganger per år Det stilles spørsmålstegn i flere punkter om at få personer vil gjøre planen anonym nok med hensyn på personvern Pkt 2.5.14 s. 25 Begrepet serve bør byttes ut med å yte tjenester Pkt 4.1.4, 3 Kurs også for frivillige som skjenker alkohol. Pkt 4.1.6 ICDP Det bør understrekes at dette er et samarbeid mellom helsestasjon og barnehagene Pkt 4.1.7 Ny giv-buskerud, ønske om at helsesøster og sosiallærer ved Krøderen skole deltar i prosjektet Må Kryllingheimen ha skjenkeløyve for å servere alkohol?? Fagkoordinator rettes til fagansvarlig omsorg. Møttehyppighet rettes til 3-4 ganger årlig Vi anser at personvernet er tilstrekkelig ivaretatt i planen. Begrepet serve byttes ut med å yte tjenester Vi mener dette vil være å kreve for mye av arrangørene ICDP er omtalt flere steder i planen, og vi mener det kommer godt fram hvem som er samarbeidspartnere. Vi mener det er fritt fram for sektorene å peke ut hvilke fagpersoner de vil ha med på dette, og foreslår ingen presisering. Dette anses ikke som skjenking, da mottaker ikke betaler for alkoholen. Det er også lov å servere alkohol gjester beboerne måtte ha. (Sjekket ut med Helsedirektoratet 17.04.12) I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Forslaget til Kommunedelplan for helhetlig ruspolitikk 2012-2016 med de endringer som arbeidsgruppa foreslår på bakgrunn av høringsinnspill, vedtas. Til saksliste 4
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Marit Lesteberg Arkivnr.: 611 &50 Arkivsaknr.:10/458 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: KOMMUNESTYRET 19.08.2010 77/10 FORMANNSKAPET 28.04.2011 38/11 FORMANNSKAPET 20.10.2011 79/11 KOMMUNESTYRET 26.10.2011 85/11 FORMANNSKAPET 10.11.2011 125/11 FORMANNSKAPET 03.05.2012 64/12 MEIERIGÅRDEN KRØDEREN Vedlegg: Utsnitt av reguleringsplan Svarbrev fra Stiftelsen Krøderbanen, datert 16.4.2011. Uttalelse fra Buskerud fylkeskommune. Brev med avtaleforslag fra Krødsherad kommune 4.8.2011. Brev fra Stiftelsen Krøderbanen 14.10.2011. (Samlet i eget dokument) Saksopplysninger: Kort historikk. Krødsherad kommune overtok Meierigården på Krøderen, gnr. 178, bnr. 9, 24 og 46 i 2010. Tomtearealet er totalt på ca. 4 da, beliggende på Krøderen mellom FV 280 og Krøderfjorden. I denne forbindelse foreslo administrasjonen riving av selve meierigården. Det politiske vedtak i overtakelsessaken ble fattet 19.08.2010, og lyder som følger: "Krødsherad kommunestyre sier seg enig i Krødsherad kommunes kjøp av gnr. 178, bnr. 9, 24 og 46 (Meierigården på Krøderen m/tilhørende tomeareal.) Kjøpet med omkostninger, totalt kr. 719.048,-, finansieres med midler fra disposisjonsfondet. Krødsherad kommune mener at tomtearealet til Meierigården er svært viktig i forbindelse med utvikling av Krøderen sentrum, spesielt med tanke på Krøderbanens framtidige utviklingsmuligheter. Administrasjonen gis i oppdrag å innhente skriftlig uttalelse fra styret i Stiftelsen Krøderbanen vedr. evt. framtidig behov for tomteareal/bygningsmasse. Når slik uttalelse er innhentet, og avklaringer rundt riving/evt. oppføring av nybygg er foretatt, legges saken om framtidig disponering fram for Til saksliste 5
formannskap/kommunestyre til endelig behandling. Frisen for slik uttalelse settes til 1.3.2011." Etter dette ble Stiftelsen Krøderbanen tilskrevet om vedtaket i brev av 30.8.2010. Svarbrev fra Stiftelsen Krøderbanen forelå 16.4.2011. (Se vedlegg). Stiftelsen Krøderbanen innhentet også uttalelse fra Buskerud fylkeskommune. Denne vedlegges saken. Saken ble deretter på nytt behandlet i formannskapet 28.4.2011 hvor den ble utsatt, og det ble anmodet om et møte mellom formannskap og representanter for Krøderbanen for å avklare kostnader og hva de ønsker å gjøre med bygget. Saken ble etter dette muntlig purret opp overfor Stiftelsen Krøderbanen, både i telefonisk kontakt og i møter med ordfører og rådmann. Som oppfølging av disse samtaler oversendte ordfører og rådmann et brev til Stiftelsen den 4.8.20111 med forslag til avtale. (Se vedlegg) Dette brev ble besvart av Stiftelsen Krøderbanen den 14.10.2011. (Se vedlegg). Saken ble deretter behandlet av formannskap og kommunestyre, sist 26.10.2011. Museumsbestyrer Ellen Slettvold og Erik Nøkleby fra stiftelsen Krøderbanen var tilstede i formannskapets møte for å orientere ytterligere om deres syn på den videre skjebne for bygget. I kommunestyrets behandling ble slikt vedtak fattet: "Krødsherad kommune iverksetter riving av tilbygg og uthus, samt fylling tilrettelegging av tomteområde inneværende høst. Endelig stillingtagen til alternativet riving av Meieriet, evt. overdragelse, avgjøres våren 2012. Utgifter, begrenset oppad til kr. 100.000,- dekkes med midler fra disposisjonsfondet." I etterkant av kommunestyrets vedtak om riving av deler av bygget foretok administrasjonen en gjennomgang for igangsetting av dette vedtak. Konklusjonen på denne gjennomgang var at gjennomføring av dette vedtak ville medføre kostnader som var unødvendige ved et evt. framtidig vedtak om riving. Administrasjonen anbefalte således overfor formannskapet at det bare skulle gjennomføres enkle sikringsarbeider høsten 2011. Denne anbefaling ble tiltrådt av formannskapet i møte 10.11.2011. I samtaler med museumsbestyrer har rådmann og ordfører tilkjennegjort overfor Stiftelsen Krøderbanen at kommunen er behjelpelig med å søke tilskuddsmidler til utbedring hvis Stiftelsen utarbeider planer og oversikt over ønsket framtidig bruk av eiendommen. Rådmannens kommentar: Stiftelsen har nå hatt ytterligere 6 måneder på å komme tilbake til saken, med forslag til planer og grunnlag for søknader om evt. tilskudd. Den kontakt som har vært i denne perioden bekrefter tidligere tilbakemeldinger om at Stiftelsen Krøderbanen har ønske om ivaretakelse av bygget, men ikke økonomi og mulighet til å prioritere dette i overskuelig framtid. Til saksliste 6
Slik rådmannen ser det har heller ikke Krødsherad kommune økonomi til å igangsette et restaureringsprosjekt i denne størrelsesorden. Bygget er i svært dårlig stand, og dessuten er det helt ombygget innvendig, slik at denne verneverdi synes å være minimal. Rådmannen ser imidlertid at tomteområdet er av stor betydning for allmennheten, spesielt beboerne på Krøderen i forhold til tilgjengelighet til fjordområdet, og også for Stiftelsen Krøderbanen i forhold til behovet for utvidet parkeringsmulighet i forbindelse med større arrangementer. Bebyggelsen på tomteområdet ligger i dag rett inntil FV 280 og også forholdsvis nær Krøderfjorden. Vegvesenet har vært kontaktet i forhold til mulighet for framtidig gjenoppføring av bygg på arealet, men det er fra deres side ikke ønskelig å gi noe konkret svar før en evt. plan for omdisponering av arealet foreligger. I forslag til ny kommuneplan ligger området nå innenfor sentrumsområde for Krøderen hvor det er foreslått en byggeavstand til Krøderfjorden på 30 m og en byggeavstand fra midtlinje FV 280 på 15 m. (planen er nå ute på høring). Gjeldende reguleringsplan for området (vedtatt i 1985) viser at selve meieritomten er regulert til forretningsformål og har en byggegrense til midtlinje på FV 280 på 20 m. Området nedenfor er regulert til friområde og her kan, i henhold til reguleringsplanens bestemmelser, tillates oppført bygninger og innretninger som har naturlig tilknytning til områdets bruk som friområde. Konklusjon. Meierigården og tomtearealet rundt framstår i dag som et uryddig område i Krøderen tettsted. Fra Stiftelsen Krøderbanens side er det uttrykt ønske om rehabilitering men også gitt klare signaler om manglende økonomisk mulighet for slik prioritering. Det er også i denne prosessen uttrykt behov for parkeringsareal i området, samtidig som Krødsherad kommune selv har et ønske om å tilrettelegge for tilgjengelighet for allmennheten til fjorden og parkeringsmulighet i denne sammenheng. Framtidig mulighet for evt. nybygg i området, må vurderes når konkrete planer foreligger. Ovenfor er forsøkt beskrevet dagens situasjon og kommuneplanens forslag. Reguleringsplanen for Krøderen er fra 1985, og moden for revidering, noe som vil bli igangsatt i henhold til framtidig planstrategi for Krødsherad kommune. (Denne framlegges for politisk behandling sommeren 2012.) På ovenstående grunnlag vil rådmannen anbefale at riving av Meierigården med lagerbygning vedtas, og at området planeres og tilrettelegges for parkering med god tilrettelagt avkjøring fra FV 280, samtidig som det gis en enkel parkmessig behandling. Det er på nåværende tidspunkt ikke foretatt konkret innhenting av kostnadsoverslag for ovenstående arbeider. Rådmannen foreslår at teknisk sektor får i oppdrag å utarbeide et kostnadsoverslag til neste formannskapsmøte og at kommunestyret bemyndiger formannskapet til å vedta dekning for kostnadene med bruk av midler fra disposisjonsfond. Til saksliste 7
I denne sammenheng vil også rådmannen vurdere å søke om sentrumsutviklingsmidler via regionrådet og partnerskapsavtalen med Buskerud fylkeskommune. Rådmannen viser til foranstående og foreslår at formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret: Meierigården med lagerbygning rives sommeren 2012. Området planeres og tilrettelegges for parkering med god tilrettelagt avkjøring fra FV 280, samtidig som det gis en enkel parkmessig behandling. Teknisk sektor gis i oppdrag å utarbeide kostnadsoverslag for ovenstående. Slikt forslag framlegges for formannskapet i møte 7.6.2012. Formannskapet gis myndighet til å bevilge midler til arbeidet med oppdekking fra disposisjonsfondet. Det utarbeides søknad om bruk av "partnerskapsmidler" til sentrumsutvikling. Evt. tilsagn om slike midler går til reduksjon av kommunens totale bevilgning. Til saksliste 8
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Olav Skinnes Arkivnr.: U63 &18 Arkivsaknr.:12/82 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: KOMMUNESTYRET 22.03.2012 23/12 FORMANNSKAPET 19.04.2012 51/12 FORMANNSKAPET 03.05.2012 65/12 KLAGE PÅ VEDTAK - SKJENKELØYVE NORDRE BJERKERUD GÅRD Vedlegg: Brev av 23.04.12 Saksopplysninger: Formannskapet fattet slikt vedtak 19.04.12: Nordre Bjerkerud gård gis følgende skjenkebevilling for perioden fram til 30.06.2012 Skjenking av øl og vin fra gårdens bygninger, samt tunet mellom bygningene og den private stranda nedenfor. Det tillates også skjenking ved nærmere angitt tømmerkoie i skogen. Skjenking kan skje i tidsrommet 12.00 24.00 Som skjenkestyrer godkjennes Kari Sandvik Skjenkekontroller må påregnes. Unnlatelse av å sende inn årlige omsetningsoppgaver eller manglende skatt- og avgiftsinnbetaling, kan medføre inndragning av skjenkebevilling. Det samme gjelder dersom kontrollørs eventuelle pålegg i henhold til alkoholloven ikke tas til følge. En inndragning kan være permanent eller tidsavgrenset, alt etter hvor grov overtredelsen har vært. Skjenkeløyvet er først gyldig etter at skjenkestyrer har avlagt kunnskapsprøve, og det ikke foreligger noen innvendinger fra Mattilsynet. Kari Sandvik skriver i sin klage at det å ikke kunne skjenke vin på stranda i forbindelse med matlaging er en betydelig innsnevring av det tilbudet de forsøker å bygge opp på gården, og ber derfor om at formannskapet vurderer vedtaket på nytt. Det vises for øvrig til brevet som følger vedlagt. Ordfører legger klagesaken fram for formannskapet uten innstilling. Til saksliste 9
Til saksliste 10
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Geir Waaler Arkivnr.: A10 &00 Arkivsaknr.:12/161 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 03.05.2012 66/12 LOKAL BEMANNINGSNORM FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I KRØDSHERAD Vedlegg: Barnehagelovens 1. Formål og 2. Innhold Saksopplysninger: Krødsherad kommunestyre har som del av vedtak i sak 143/11 enstemmig uttalt: Lokal bemanningsnorm for barnehagene i Krødsherad utredes og revideres, for politisk behandling første tertial 2012. Gjeldende lov: Barnehagelovens 18 fastslår: Bemanningen må være tilstrekkelig til at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet. Med hjemmel i Barnehagelovens 18 har Barne- og familiedepartementet med virkning fra 01.01.2006 fastsatt forskrift om den pedagogiske bemanningen i barnehager: Det skal være minimum en pedagogisk leder per 14 18 barn når barna er over tre år, og en pedagogisk leder per 7 9 barn når barna er under tre år og barnas daglige oppholdstid er over seks timer. I barnehager der barna har kortere oppholdstid per dag, kan barnetallet økes noe per pedagogisk leder Styrers tid til administrasjon og ledelse kommer i tillegg til normen for pedagogisk bemanning. Sentral forbundsvis særavtale (SFS 2201) fastslår: En barnehage skal som hovedregel ha styrer i hel stilling. I barnehager med plass til 42 barn eller mer, skal det avsettes hel stilling til lederoppgaver. Gjeldende vedtekter for kommunale barnehager i Krødsherad: Krødsherad kommunestyre har siste gang 28.10.2011 behandlet vedtektene for de kommunale barnehager. Det er relevant å se vedtatt bemanningsnorm i sammenheng med noen andre punkter i vedtektene. Vedtektenes punkt 4 regulerer bemanningen i barnehagene: Grunnbemanningen er 3 hele stillinger per avdeling med 18 plasser, der 13 eller flere plasser er i bruk hver dag, med en førskolelærer som avdelings- leder. Grunnbemanningen er 4 hele stillinger per avdeling med 24 plasser der 19 eller flere er i bruk hver dag, da med to førskolelærere hvor den ene er avdelingsleder. Ved bruk av mer enn 24 plasser hver dag, skal økt bemanning vurderes. Til saksliste 11
Styrer er faglig og administrativ leder av virksomheten i samsvar med barnehagelovens 17. Personalet har taushetsplikt, og ansatte må legge fram tilfredsstillende politiattest. Vedtektenes punkt 6 regulerer opptak til barnehagene: Etter vedtak i Stortinget har barn som fyller ett år senest innen 1. september det året det søkes om barnehageplass, rett til å få plass i barnehage fra august dette året. Lov om barnehager 13 regulerer prioritet ved opptak. Kommunale barnehager i Krødsherad gir ikke tilbud om plass tidligere enn fra det tidspunkt loven gir rett til plass. Forutsatt at det er ledig kapasitet, er det supplerende opptak gjennom hele året etter hvert som barna blir 11 måneder gamle. Vedtektenes punkt 7 definerer barnehagenes åpningstid: Åpningstiden er fra kl 06.45 til kl 16.45 mandag fredag. Administrasjonens kommentarer: Et barn i alderen 1 3 år teller 2 plasser. Et barn over 3 år teller 1 plass. Barn defineres som treåring fra 1. januar/1. juli etter at de har fylt 3 år. Krødsherad kommune har i punkt 4 valgt å legge seg på den strengeste fortolkning av sentralt vedtatt pedagognorm. Med hjemmel i Barnehageloven 12 har Stortinget vedtatt å kreve at kommunene skal ha minimum ett barnehageopptak i året. Krødsherad kommune har et ønske om å møte nye barnehagesøkere med et ja gjennom hele året. Begrepet ledig kapasitet i punkt 6 er således knyttet til antall plasser den enkelte barnehage er godkjent for, og ikke til en fast definert personalressurs. Denne må fortløpende justeres i forhold til antall barn som har plass. Åpningstid i kommunale barnehager er i punkt 7 fastsatt til 10 timer daglig. Tre hele stillinger på en avdeling med 18 plasser innebærer en daglig personalressurs på 21:45 timer. Pedagogen har daglig bundet arbeidstid på 6:45 timer. De to fagarbeiderne/assistentene har hver en daglig arbeidstid på 7:30 timer. Totalt 21:45 arbeidstimer skal så fordeles utover på 10 timers åpningstid. Det betyr altså en snittbemanning pr time på 2,18 ansatte for å drifte 18 plasser. Fire hele stillinger (2 pedagoger og 2 fagarbeidere/assistenter) på en avdeling med 24 plasser innebærer en daglig personalressurs på 28:30 timer. Det betyr en snittbemanning pr time på 2,85 ansatte for å drifte 24 plasser. Begge kommunale barnehager har styrer i 100 % stilling. Noresund barnehage gir pr. 15.12.11 plass til 54 bar. Krøderen barnehage gir pr. 15.12.11 plass til 39 barn. Bemanningsnorm i våre nabokommuner. Oppvekstsektoren har vært i kontakt med Krødsherads nabokommuner for å danne seg et bilde av hvilken norm disse har lagt seg på. Kommune Bemanningsnorm Kommentarer Krødsherad 3 stillinger pr. 18 plasser Der 13 eller flere plasser er i bruk Flesberg 3 stillinger pr. 18 plasser Der 11 eller flere plasser er i bruk Rollag 3 stillinger pr. 18 plasser Nore/Uvdal 3 stillinger pr. 18 plasser Beregnet i barnehagen som helhet Nes 3 stillinger pr. 18 plasser Gjorde forsøk i 2011 med 2,8 stillinger. Er nå tilbake på 3. Flå 3 stillinger pr. 18 plasser Åpningstid 10 timer pr. dag Hole 3 stillinger pr. 18 plasser Forutsetter åpningstid på mer enn 6 t/dag Til saksliste 12
Modum 3 stillinger pr. 18 plasser Forutsetter fulle grupper Sigdal 3 stillinger pr. 18 plasser Åpningstid 10 timer pr. dag Kort oppsummert: Med små nyanser følger våre nabokommuner samme tenkning som Krødsherad har gjort om bemanning. Kommunale barnehager i Krødsherad. Krøderen barnehage består av to avdelinger med en samlet godkjent kapasitet på 44 plasser. Den er i dag organisert slik: Bikuben: 18 plasser for barn i aldersgruppa 1 3 år. Maurtua: 26 plasser for barn i aldersgruppa 3-6 år. Noresund barnehage består av tre avdelinger med en samlet godkjent kapasitet på 72 plasser. Den er organisert slik: Lykketroll: Midlertidig avdeling med 18 plasser for barn i aldersgruppa 1 2 år. Trollungene: 27 plasser for barn i aldersgruppa 2 4 år. Smurfene: 27 plasser for barn i aldersgruppa 4 6 år. NOU 2012: 1 Til barnas beste Ny lovgivning for barnehagene. Regjeringen oppnevnte i juni 2010 et Barnehagelovutvalg med mandat å gjennomgå gjeldende barnehagelov med forskrifter for å vurdere om regelverket som styringsverktøy er godt nok tilpasset dagens og fremtidens barnehagesektor. Utvalget leverte 16.01.2012 tilbake til Kunnskapsdepartementet NOU nr. 1 2012: Til barnas beste. En NOU (Norges offentlige utredninger) er en rapport som utreder status på et definert område, og den er ofte en del av et forarbeid til en lovrevisjon. Således er det ingen automatikk at forslag fra et utvalg i en NOU blir framtidig gjeldende lov. Men det er likevel verdt å merke seg de argumenter som føres til torgs, og de anbefalinger som gis. NOU nr. 1 2012 tar utgangspunkt i barnehagenes samfunnsmandat slik det er definert gjennom barnehagelovens bestemmelser om formål ( 1) og innhold ( 2). Det drøftes så hvilke regulerbare faktorer som påvirker kvaliteten i barnehagen. Denne gjennomgangen danner bakgrunnen for utvalgets forslag om kvalitetssikrende bestemmelser og et godt rammeverk som kan sikre likeverdige barnehagetilbud med god kvalitet. I et slik perspektiv gir Til barnas beste anbefalinger om ny bemanningsnorm i framtidens barnehage. Utvalget formulerer følgende forslag til ny norm i barnehageloven: 32 Barnehagens grunnbemanning Bemanningen må være tilstrekkelig til at personalet kan drive en god pedagogisk virksomhet. En ansatt kan ha ansvaret for inntil tre barn under tre år. En ansatt kan ha ansvaret for inntil seks barn over tre år. En førskolelærer kan ha ansvaret for inntil seks barn under tre år. En førskolelærer kan ha ansvaret for inntil tolv barn over tre år. Pedagogiske ledere må ha utdanning som førskolelærer. Likeverdig med førskolelærerutdanning er annen treårig pedagogisk utdanning på høgskolenivå eller universitetsutdanning med videreutdanning i barnehagepedagogikk. 20 prosent av pedagogene i barnehagen kan ha annen treårig pedagogisk utdanning på høyskolenivå eller universitetsnivå. Barne- og ungdomsarbeidere skal utgjøre minst 25 prosent av barnehagens grunnbemanning. Kommunen kan innvilge midlertidig dispensasjon fra utdanningskravet i tredje og fjerde ledd. Kommunens Til saksliste 13
vedtak kan påklages til fylkesmannen. Departementet kan gi forskrift om midlertidig dispensasjon fra utdanningskravet, om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner fra utlandet og om unntak fra utdanningskravet for personale som arbeider i barnehagen på nattid. Et slik forslag innebærer en lovfesting av en pedagognorm som er skjerpet i forhold til dagens norm. Det er en målsetning at i framtidens barnehage skal 50 % av de tilsatte ha førskolelærerutdanning. Forslaget inneholder også en lovfesting av en total bemanningsnorm som er i tråd med den kommunale norm både Krødsherad og omkringliggende kommuner følger i dag, men skjerper kravet til formell kompetanse ved at minst 25 % av de ansatte skal være barne- og ungdomsarbeidere. I økonomiske beregninger gjort av Barnehagelovutvalget, vil en endring av dagens lov til foreslått ny lovtekst, utløse et behov for 8.000 nye pedagogårsverk i barnehagesektoren. Økte personalkostnader er beregnet til om lag 1,4 mrd. kroner (i 2011 kroner) pr. år. Disse skjerpede kompetansekravene må innføres over tid, og det er i den forbindelsen foreslått overgangsbestemmelser i forslaget til ny barnehagelov fram til strengere regulering trer i kraft fra 2020. Krødsherad kommunestyres vedtak i sak 143/11. Krødsherad kommunestyre har bedt administrasjonen om å utrede den lokale bemanningsnormen for de kommunale barnehagene i Krødsherad, for så å legge den fram til politisk behandling i løpet av første tertial 2012. Sektorleders kommentarer: I administrasjonens arbeid med denne saken har følgende elementer blitt tillagt vekt: En klar forankring i barnehagens samfunnsmandat slik det er nedfelt i barnehagelovens 1 Formål og 2 Innhold. (vedlegg) En grundig drøfting med styrerne ut i fra erfaringer med dagens bemanningsnorm. Et blikk til den norm våre nabokommuner har for bemanning i barnehagene. Vurderinger som det sentrale Barnehagelovutvalget har presentert i NOU 2012:1 Til barnas beste. Drøftinger med arbeidstakerorganisasjonene. Høringsuttalelser fra barnehagenes samarbeidsutvalg vil foreligge til politiske behandlingen. Ut i fra en totalvurdering vil sektorleder anbefale følgende: Inntil eventuell ny barnehagelov gir klare sentrale føringer for den totale bemanning i barnehager, vedtektenes punkt 4. Bemanning følgende ordlyd: Barnehagens bemanning skal være tilstrekkelig til at personalet kan drive en forsvarlig og god pedagogisk virksomhet. Den totale grunnbemanningen beregnes ut i fra barnehagen som helhet. En ansatt kan ha ansvaret for inntil tre barn under tre år. En ansatt kan ha ansvaret for inntil seks barn over tre år. Barn defineres som treåringer fra 1. januar/1.juli etter at de har fylt tre år. Bemanning ut over grunnbemanningen kan vurderes ved store og særlig krevende Til saksliste 14
barnegrupper. Styrer er faglig, pedagogisk og administrativ leder av virksomheten i samsvar med barnehagelovens 17. Styrer er også personalleder i barnehagen. Avdelingene ledes av pedagogiske ledere med kompetanse i samsvar med barnehagelovens 18. Personalet har taushetsplikt, og ansatte må legge fram tilfredsstillende politiattest. På denne bakgrunn anbefaler rådmanne at formannskapet avgir følgende innstilling til kommunestyret: Punkt 4 Bemanning i vedtekter for Krøderen og Noresund barnehager endres til: Barnehagens bemanning skal være tilstrekkelig til at personalet kan drive en forsvarlig og god pedagogisk virksomhet. Den totale grunnbemanningen beregnes ut i fra barnehagen som helhet. En ansatt kan ha ansvaret for inntil tre barn under tre år. En ansatt kan ha ansvaret for inntil seks barn over tre år. Barn defineres som treåringer fra 1. januar/1.juli etter at de har fylt tre år. Bemanning ut over grunnbemanningen kan vurderes ved store og særlig krevende barnegrupper. Styrer er faglig, pedagogisk og administrativ leder av virksomheten i samsvar med barnehagelovens 17. Styrer er også personalleder i barnehagen. Avdelingene ledes av pedagogiske ledere med kompetanse i samsvar med barnehagelovens 18. Personalet har taushetsplikt, og ansatte må legge fram tilfredsstillende politiattest. Til saksliste 15
Barnehagens formål og innhold 1. Formål Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn og som er forankret i menneskerettighetene. Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger. Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering. 2. Barnehagens innhold Barnehagen skal være en pedagogisk virksomhet. Barnehagen skal gi barn muligheter for lek, livsutfoldelse og meningsfylte opplevelser og aktiviteter. Barnehagen skal ta hensyn til barnas alder, funksjonsnivå, kjønn, sosiale, etniske og kulturelle bakgrunn, herunder samiske barns språk og kultur. Barnehagen skal formidle verdier og kultur, gi rom for barns egen kulturskaping og bidra til at alle barn får oppleve glede og mestring i et sosialt og kulturelt fellesskap. Barnehagen skal støtte barns nysgjerrighet, kreativitet og vitebegjær og gi utfordringer med utgangspunkt i barnets interesser, kunnskaper og ferdigheter. Barnehagen skal ha en helsefremmende og en forebyggende funksjon og bidra til å utjevne sosiale forskjeller. Departementet fastsetter en rammeplan for barnehagen. Rammeplanen skal gi retningslinjer for barnehagens innhold og oppgaver. Barnehagens eier kan tilpasse rammeplanen til lokale forhold. Med utgangspunkt i rammeplan for barnehagen skal samarbeidsutvalget for hver barnehage fastsette en årsplan for den pedagogiske virksomheten. Til saksliste 16
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 033 Arkivsaknr.:12/179 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 03.05.2012 67/12 VALG AV MEDDOMMERE 01.01.13-31.12.16 Vedlegg: Notat fra Domstolsadministrasjonen Saksopplysninger: Hvor mange skal velges: 5 kvinner og 5 menn til tingretten 1 kvinne og 1 mann til lagmannsretten (Antallet er betydelig redusert fra forrige periode) Funksjonstid: 01.01.2013 31.12.2016 Regelverk: Det vises til vedlagte orientering fra lagretten. Domstolsadministrasjonen oppfordrer allmennheten til å foreslå kandidater. Vi har per dato mottatt et slikt forslag fra Lisette Nyhus som ønsker å påta seg et verv som meddommer i tingretten. I perioden 2008 2012 har følgende personer fungert i vervene: Eiker, Modum og Sigdal tingrett: Kvinner Ingfrid Julie Aspen Marit U Andersen Anne Grethe Bottolfs Anne Berit Bjerregaard Turid L. Johnsrud Berit Skinnes Fossen Mari Strande Solveig Solli Inger E. D. Jokerud Sigrid Waaler Elisabeth Ødegård Inger Kristin Grimeli Til saksliste 17
Kari Anne Berg Inger M. A. Bjerkerud Helene Øverby Menn Kåre D. Berg Inge Kvitvær Tore Aasen Gustav Kalager Arne Frøhaug Per G. Ringnes Tor Fretland Truls Råen Truls S. Sleviken Nils Ole Fladhus Gudmund Flatin Magnus Nilsen Steinar Skinnes Ole Martin Bjøre Roy Heia Borgarting lagmannsrett: Kvinner Thea Regine Thengs Inger Rolfstad Turid L. Brekka Menn Vidar Fossum Ove Jokerud Ole Raaen Rådmannen henstiller til formannskapet som valgkomite å foreta følgende: Innen kommunestyrets møte den 24. mai, foreslå det aktuelle antall kandidater som skal velges. Kommunestyrets kandidatliste legges deretter ut til offentlig ettersyn i minst 14 dager, og meddommere/lagrettemedlemmer velges endelig i kommunestyrets møte 28. juni. Til saksliste 18
Til saksliste 19
Til saksliste 20
Til saksliste 21
Til saksliste 22
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 010 Arkivsaknr.:12/375 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 03.05.2012 68/12 VALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERUTVALG 01.01.13-31.12.16 Vedlegg: Ingen Hvor mange skal velges: 16 medlemmer med en rimelig fordeling av kvinner og menn Funksjonstid: 01.01.2013 31.12.2016 Regelverk: Jordskifteloven 8: I kvar kommune skal det vere eit særskilt utval for jordskiftesaker. Dei som er med i utvalet skal vere kunnige i saker jordskifteretten til vanleg har i kommunen. Jordskifterettsleiaren fastset kor mange det skal vere i utvalet for kvar kommune. Utvalet kjem i stand etter reglane i lov 13. august 1915 nr. 5 om domstolene om val av meddommarar. Lagrettemedlemer og meddommarar er ikkje fritekne for val til jordskifteutvalet. Prosedyre: Det velges 16 medlemmer med en rimelig fordeling av kvinner og menn Medlemmer/representanter i inneværende periode: Truls Erik Hennum Elisabeth Glesne Anne Bjerregård Svare Ole Jacob Jemtland Berit Skinnes Fossen Ivar Stillingen Anders Røren Gunhild Bjerkerud Einar Steinseth Gunhild Bjøre Gunhild K. Kleven Leif Skogly Gro Nore Harald Bråthen Truls Råen Svein Knut Granum Spesielle hensyn: Også for valg av jordskiftemedommere gjelder at: Valget må foretas på den måten at kommunestyret først vedtar en liste over kandidater, som skal ligge ute til offentlig ettersyn i minst 14 dager, deretter må kommunestyret vedta den endelige lista på sitt neste møte. Dette etter at formannskapet da har gått gjennom evt. innvendinger som publikum måtte ha kommet med, eller ønske om fritak framsatt av enkeltkandidater. Til saksliste 23
Rådmannen henstiller til formannskapet om å foreta følgende: Innen kommunestyrets møte den 24. mai, foreslå det aktuelle antall kandidater som skal velges. Kommunestyrets kandidatliste legges deretter ut til offentlig ettersyn i minst 14 dager, og jordskiftemeddommere velges endelig i kommunestyrets møte 28. juni. Til saksliste 24
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 010 Arkivsaknr.:12/378 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 03.05.2012 69/12 VALG AV FORLIKSRÅD 01.01.13-31.12.16 Vedlegg: Ingen Hvor mange skal velges: 3 medlemmer med varamedlemmer Funksjonstid: 01.01.13 31.12.16 Regelverk: Domstolslovens 27: I hver kommune skal det være et forliksråd. Forliksrådet skal ha tre medlemmer og like mange varamedlemmer. Blant medlemmene og blant varamedlemmene skal det være både kvinner og menn. Varamedlemmene tilkalles i den rekkefølge oppnevnelsen viser. Kommunestyret velger et av medlemmene til formann. Har denne forfall, trer den av de andre som er nevnt først i oppnevnelsen og som kan gjøre tjeneste, i dennes sted. Og 57: Forliksrådsmedlemmer med varamedlemmer velges av kommunestyret selv. Valget foregår innen 15. oktober året etter hvert kommunestyrevalg og gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. For valget gjelder bestemmelsene i kommuneloven kapittel 6 med de avvik som følger av paragrafen her og av 27. Ved flertallsvalg skal rekkefølgen både for medlemmene og for varamedlemmene bestemmes etter deres stemmetall, eller ved loddtrekning når stemmetallet står likt, med mindre kommunestyret enstemmig fastsetter rekkefølgen Prosedyre: Det velges 3 medlemmer med varamedlemmer, og velger leder blant de faste medlemmene Til saksliste 25
Medlemmer/representanter i inneværende periode: Elisabeth Ørpen (leder) - vara1: Einar Grimelid Inger K. Grimelid - vara2: Mona Høgli Grethe Solli - vara3: Britt K. Glienke Spesielle hensyn: Lensmannen er sekretær for forliksrådet. Rådmannen henstiller til formannskapet som valgkomite å foreta følgende: Innen kommunestyrets møte den 24. mai, foreslå det aktuelle antall kandidater som skal velges. Etter kommunestyrets valg oversendes dette til fylkesmannen for godkjenning av valget. Til saksliste 26
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 010 Arkivsaknr.:12/379 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 03.05.2012 70/12 VALG AV MØTEFULLMEKTIGUTVALG FOR FORLIKSRÅDET 2013-2016 Vedlegg: Ingen Hvor mange skal velges: Et utvalg på 3 medlemmer. Funksjonstid: 01.01.13 31.12.16 Regelverk: Forskrift om forliksrådene 3: Utvalg av faste møtefullmektiger Ved hvert forliksråd skal det være et utvalg av faste møtefullmektiger for forliksrådet. Medlemmene av utvalget oppnevnes av kommunen for inntil fire år av gangen. Antall medlemmer i utvalget må tilpasses saksmengden i forliksrådet og kommunens innbyggertall. Som et minimum skal det være 3 medlemmer i utvalget. I kommuner med mer enn 25.000 innbyggere skal det være minst 5 medlemmer i utvalget. Kommuner med mer enn 50.000 innbyggere skal ha et utvalg med minst 7 medlemmer, og i kommuner med mer enn 90.000 innbyggere skal utvalget ha minst 10 medlemmer. Som fast møtefullmektig kan oppnevnes enhver person som er over 25 år med alminnelig god samfunnsmessig kunnskap og som godt behersker skriftlig og muntlig norsk språk. Medlemmer i utvalget skal i forbindelse med oppnevningen gjøres kjent med at de i den enkelte sak skal være uavhengig av andre interesser enn partens, slik at deres handlinger ikke påvirkes av uvedkommende hensyn, herunder egne interesser. Prosedyre: Det velges 3 medlemmer av møtefullmektiguvalget for forliksrådet. Medlemmer/representanter i inneværende periode: Ole Raaen Magnhild Strand Pedersen Linda Aaskjær Til saksliste 27
Spesielle hensyn: Kommunestyret står forholdsvis fritt til å angi hvilken periode medlemmene velges for, men det synes naturlig å bruke samme periode som den forliksrådet er valgt for. Rådmannen henstiller til formannskapet som valgkomite å foreta følgende: Innen kommunestyrets møte den 24. mai, foreslå det aktuelle antall kandidater som skal velges. Til saksliste 28
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Knut Grimnes Arkivnr.: GNR 208/2 Arkivsaknr.:12/380 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 03.05.2012 71/12 UTBEDRING ROM KRYLLINGHEIMEN - SAMHANDLINGSREFORMEN Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: I forbindelse med at det foreligger ny helse- og omsorgslov skal Krødsherad kommune ta i mot og behandle tidlige utskrivningspasienter fra sykehus i egen kommune. Vedrørende det lovpålagte behov i samhandlingsreformen har administrasjonen i helseog omsorgssektoren i kommunen valgt å benytte et rom på Kryllingheimen til dette formålet. Rommet ligger i avdeling med enerom og har beliggenhet i ende av sykehjemsfløy rett før inngang til kjøkken og med utsikt mot fjorden. De senere år har rommet blitt innredet og benyttet til kontor for administrative tjenester på sykehjemmet. I anledning at rommet skal kunne oppfylle funksjon etter den nye helse- og omsorgsloven gjennom samhandlingsreformen, er det derfor behov for oppgradering med nytt bad og oppussing av enheten forøvrig slik at den fremstår som estetisk pen og hygienisk. Administrasjonen på Kryllingheimen har meldt behov for fullverdig bad i tilknytning til pasientrommet, grunnet fare for eventuell smitte. Rommet planlegges slik at det bygges etter gjeldende regler i plan- og bygningsloven hvor det deles av med ny vegg og at det reetableres bad i den del av rommet som tidligere er benyttet til våtrom, der også vvs- installasjonene ligger innkasset over dårlig T-profilhimling (skiftes) i baderommet som ligger i etasjen under. Det deles av til nytt bad som får minimum mål for baderom med tanke på størrelse og planløsning i byggteknisk forskrift av 2010. Eksisterende rom har 3 vinduer. Et av disse vil etter rominndeling sikre lys i baderom og selve pasientrommet vil framstå med 2 vinduer ut mot Krøderfjorden. Utførelse av arbeidene med nytt bad planlegges etter våtromsnormen så langt som mulig for rehabilitering i eksisterende bygning. Alle gulv i etasjen ble tidligere sparklet opp til samme høyde i forbindelse med ombyggingsarbeider til enerom i 2005. Dette tilsier at det er begrensning når det gjelder mulighet for etablering av varmekabler i baderomsgulv. Dette er tatt i betraktning av budsjett som legges til grunn for arbeidet. Oppvarming er gjennom vannbåren varme i radiator. Til saksliste 29
Sykehjemmet er bygning med krav om universell utforming som blant annet i bad kreves at det skal være trinnfri dusjsone. I tillegg skal gulv, vegg og fastmontert utsyr ha synlig fargekontrast. Gjeldende krav ligger til grunn for materialvalg av overflater i bad. Det er tenkt benyttet keramiske sklisikre fliser i Antrazit farge på gulv og vegger med bølget hvit flis. Kort oversikt over delarbeider forøvrig: Flytting av eksisterende dør. Utskifting av gulvbelegg Komplette malerarbeider Det etableres El med lys, stikk og internettforbindelse Det etableres tilstrekkelig med ventilasjon i begge rommene. Enkel innredning Utbedring etter arbeider i bad U-etg m/ nødvendig ny himling. Abeidene er beregnet til omtrentlig kostnad: Bygningsmessige arbeider/inventar kr. 130.000,- inkl. mva. Tekniske (vvs, El, ventilasjon, data kr 82.000,- inkl. mva Total sum kr 212.000,- inkl.mva Utbedring av pasientrom og bad etter nye krav i forbindelse med helse- og omsorgsloven anses som et hasteprosjekt. Rådmannens kommentar: Rådmannen er på nåværende tidspunkt usikker på muligheten for tilskudssmuligheter for denne form for utbedringer. Slik avklaring vil bli foretatt, og eventuelle tilskuddsmidler vil bli benyttet til oppdekking av kostnadene. I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Etter krav i Helse- og omsorsloven iverksetter Krødsherad kommune utbedring av pasientrom med separat bad samt nødvendig tilstøtende arbeid på Kryllingheimen. Kostnadene dekkes med midler fra disposisjonsfond. Det utredes nærmere mulighet for søknad om tilskudd. Et eventuelt tilskudd går til reduksjon av forbrukte disposisjonsfondsmidler. Til saksliste 30
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Marit Lesteberg Arkivnr.: 153 Arkivsaknr.:12/400 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 03.05.2012 72/12 REHABILITERING AV OMSORGSBOLIG - TILBAKEFØRING AV MVA. Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Det vises til vedtak i årsbudsjett for 2012 vedr. rehabilitering av omsorgsbolig, hvor det ble bevilget kr. 400.000,- til prosjektet. Prosjektet er nå ferdigstilt. Totalkostnaden for rehabiliteringen beløper seg til (kr. 386.916,- + mva. kr. 96.729,-.) 483.645,-. Tidligere bevilget beløp kr. 400.000,- Kommunen mottar i denne sammenheng momskompensasjon med totalt kr. 96.729,-. Rådmannen vil foreslå at deler av momskompensasjonen kr. 83.643,- benyttes til totalfinansieringen av prosjektet. Slikt vedtak må fattes under forutsetning av at kommunens totale driftsregnskap for 2012 går i overskudd, hvis så ikke skulle være tilfelle vil vi måtte hensynta dekningsreglene i regnskapsforskriftene som tilsier at 40% av momskompensasjonen (som pr. dato tilføres driftsregnskapet) vil måtte dekkes opp på annen måte. Rådmannen viser til foranstående og foreslår at formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret: Prosjektet rehabilitering av omsorgsbolig tilføres kr. 83.643,- fra momskompensasjon som fullfinansiering. Vedtaket er fattet under forutsetning av at Krødsherad kommunes totale driftsregnskap for 2012 går i overskudd. Til saksliste 31
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Hans Ole Wærsted Arkivnr.: L12 Arkivsaknr.:12/395 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 03.05.2012 73/12 SØKNAD OM MINDRE REGULERINGSENDRING - ENDRET VEGFRAMFØRING Vedlegg: Søknad om mindre vesentlig reguleringsendring datert 17.11.2008 Saksopplysninger: Bakgrunn Krødsherad kommune mottok 17.11.2008 søknad om mindre endring av reguleringsplan for Bøseter Fjellandsby, vedtatt 6.4.2004, fra Marianne Skjetne Bøe og Knut Sønsteby. Søknaden består i å flytte adkomstveg gjennom byggeområde D1, siden dette bedrer trafikale forhold, letter vintervedlikehold og skaper større avstand til skiløyper. Denne søknaden ble ikke korrekt behandlet i Krødsherad kommune. Søknaden skulle vært behandlet som en reguleringsendring. Kommunen har derimot tillat bygging av vegen slik den nå foreligger, gjennom byggesøknadene for vegen. Dette gjelder også en omlegging av selve krysset mellom avkjøringen til hotellet og avkjøringen til hytteområdet som vist på vedlagte plankart, hvor flyfotoet viser bygde veger, mens plankartet viser regulerte trasseer. Administrasjonen har, gjennom opprettelsen av et digitalt planarkiv, gått gjennom samtlige gamle reguleringsplaner, og vurdert disse. I denne forbindelse kom det frem at kommunen har gjort en formell feil i saksbehandlingen i denne saken, men vi har ellers ikke funnet formelle feil i våre reguleringsplaner. Rådmannens vurdering Rådmannen anser denne reguleringsendringen som mindre vesentlig etter Pbl 12-14, og velger å oversende planen til Fylkesmannen i Buskerud for uttalelse. Ingen uttalelse er mottatt innen fristens utløp Etter ny plan- og bygningslov er denne endringen av en slik karakter at den ikke kan anses som mindre vesentlig, men dette ville sannsynligvis rådmannen ha hevdet etter tidligere plan- og bygningslov som var gjeldende da denne utbyggingen foregikk. Siden tiltaket allerede er utført, og ny veg vil gå gjennom byggeområde D1, som skal detaljreguleres senere, mener rådmannen det viktigste er å rette opp plankartet, og gjennomføre en prosess som gir forutsigbarhet for fremtiden. Vi mener derfor at denne Til saksliste 32
reguleringsendringen kan behandles som en mindre endring også etter nåværende lovverk, ihht pbl 12 14. Vi har bedt fylkesmannen om en vurdering rundt dette. Kommunen har ikke mottatt fylkesmannens vurdering på dette tidspunkt, og disse vurderingene legges evt fram i møtet. Rådmannen foreslår at formannskapet fatter følgende vedtak i saken: Mindre reguleringsendring av Bøseter Fjellandsby, vedtatt 06.04.2006 tillates som omsøkt i søknad av 17.11.2008. Til saksliste 33
Til saksliste 34
MØTEBOK FORMANNSKAPET Saksbeh.:Hans Ole Wærsted Arkivnr.: L12 Arkivsaknr.:12/396 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 03.05.2012 74/12 SØKNAD OM MINDRE REGULERINGSENDRING - ENDRET TOMTEGRENSE Vedlegg: Søknad om mindre vesentlig reguleringsendring datert 24.2.21012 Saksopplysninger: Bakgrunn Krødsherad kommune mottok 28.2.2012 søknad om mindre endring av reguleringsplan for Bøseter Fjellandsby vedtatt 6.4.2004 fra Asplan Viak på vegne av Knut Sønsteby. Søknaden er godt dokumentert, og en eksisterende tomt søkes justert ca 10 meter mot nord og 4 meter mot vest. For å kompensere for dette, reduseres byggeområdet i syd og øst slik at størrelsen på tomta blir uendret. Begrunnelsen for søknaden er den fysiske plasseringen av en hytte i området. Dagens avgrensing gjør det ikke mulig å benytte en naturlig, ubevokst hylle i terrenget. Alternativet til en reguleringsendring er at man enten hogger en gammel furu, eller en treklynge. Rådmannens vurdering Rådmannen anser denne reguleringsendringen som mindre vesentlig etter Pbl 12-14, og velger å oversende planen til Fylkesmannen i Buskerud for uttalelse. Ingen uttalelse er mottatt innen fristens utløp Rådmannen er generelt meget skeptisk til å flytte tomter høyere i terrenget enn hva planen opprinnelig tillater. I dette tilfellet er det mange spesifikke grunner til å være ekstra oppmerksom på de problemstillinger som en justering av tomten kan medføre: - Omsøkte tomt ligger i øverste tomterekke i vedtatt plan - Fylkesmannen hadde innsigelse til en tomterekke som opprinnelig var planlagt høyere i terrenget enn denne tomten. Administrasjonen var på befaring med grunneier 16.02.12, og vurderte de spesifikke forholdene rundt en justering av tomten, og ble etter denne befaringen mindre skeptisk til en evt. flytting. Videre prosess ble klargjort, - at det måtte søkes om mindre endring av reguleringsplanen selv om en justering på bare 8 10 meter høres bagatellmessig ut. Terrenget i området er veldig ensartet, med en jevn stigning. Det er derfor ikke andre Til saksliste 35
grunner til å holde tomteavgrensingene lavt i terrenget enn at kommunen ønsker å bevare fjellplatået mest mulig inntakt. Argumentene som benyttes om å spare vegetasjon samt å benytte en eksisterende hylle er etter rådmannens skjønn gode grunner. Den fysiske plasseringen av denne hytten vil i dette tilfellet bli bedre ved å justere byggegrensene i plankartet, siden hyllen var dyp, og tomten da kan trekkes lenger inn og vekk fra brinken - og følgelig bli mindre ruvende. Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: Mindre vesentlig reguleringsendring av Bøseter Fjellandsby vedtatt 6.4.2006 tillates som omsøkt i søknad av 24.2.2012. Til saksliste 36
Til saksliste 37
Til saksliste 38
MØTEBOK FORMANNSKAPET Unntatt offentlig ofl 23 Ofl 23 Saksbeh.:Geir Waaler Arkivnr.: A10 &42 Arkivsaknr.:12/311 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 19.04.2012 57/12 FORMANNSKAPET 03.05.2012 75/12 KRØDEREN BARNEHAGE - ALTERNATIV PLASSERING Til saksliste 39
MØTEBOK FORMANNSKAPET Unntatt offentlig ofl 23 Ofl 23 Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 252 Arkivsaknr.:12/324 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 19.04.2012 60/12 FORMANNSKAPET 03.05.2012 76/12 STARTLÅNSSØKNAD Til saksliste 40
MØTEBOK FORMANNSKAPET Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 252 Arkivsaknr.:12/353 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 03.05.2012 77/12 STARTLÅN Til saksliste 41
MØTEBOK FORMANNSKAPET Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 243 Arkivsaknr.:12/394 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 03.05.2012 79/12 UTBEDRINGSTILSKUDD BOLIG Til saksliste 42