STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Komite Levekår Skatval skole Møtedato: 14.01.2014 Tidspunkt: 13:00-15:20 Møteprotokoll Fra sak: PS 1/14 Til sak: PS 5/14 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Gunnar Solum SP Grete Falck Anderssen H Annette Tollefsen Jensen KRF Einar Østereng AP Ann-Inger Leirtrø AP Martha Richstad Berbu AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Ola Morten Teigen FRP Leif Eggen V Erling Weydahl AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Marit Wahl Erling Weydahl AP Liv Heidi Lund Leif Eggen KRF Nils Norbotn Ola Morten Teigen SP Fra administrasjonen møtte: Navn Astri M. Wessel Hans Frederik Selvaag Arne Tveit Hanne Elin Ovesen Stilling Etatsjef Oppvekst og Kultur Etatsjef Omsorg Spesialrådgiver Sekretær Møtet ble ledet av: Ann Inger Leirtrø Av medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Merknader
Lars Eirik Norbotn var til stede under PS 1/14 og PS 2/14.
Saksliste for Komite Levekår i møte 14.01.2014 Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side Referatsaker RS 1/14 Referat - Stiftelsemøte Krisesenter - 22.11.2013 2010/329 RS 2/14 Sluttrapport for oppreisningsordningen i NT 2009/1267 RS 3/14 GSI-data for grunnskolene i Stjørdal kommune 2014/292 Saker til behandling PS 1/14 Vedtektsendring i barnehagene 2013 2009/2042 PS 2/14 Betalingssatser for barnehageplass og kost i barnehage 2013/5455 PS 3/14 Helse- og omsorgsplan 2014-2017 2012/4413 PS 4/14 Vedtak om servering og skjenkebevilling - Simply Good og Barometer på utlandsterminalen Trondheim lufthavn Værnes PS 5/14 Godkjenning av protokoll 2013/5346
Referatsaker RS 1/14 Referat - Stiftelsemøte Krisesenter - 22.11.2013 RS 2/14 Sluttrapport for oppreisningsordningen i NT RS 3/14 GSI-data for grunnskolene i Stjørdal kommune
Saker til behandling PS 1/14 Vedtektsendring i barnehagene 2013 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Vedtektene vedtas med de endringen som foreligger. Innstilling i Komite Levekår - 14.01.2014 Åpningstidene for kommunale barnehager settes til 9 timer og 45 min. Barnehagen er åpen 9 timer og 45 timer pr. dag. De fleste barnehager har åpent 07:00 16:45. For øvrig slik som det står i 6. Behandling i Komite Levekår - 14.01.2014 Gunnar Solum (SP) fremmet følgende endringsforslag: Åpningstidene for kommunale barnehager settes til 9 timer og 45 min. Barnehagen er åpen 9 timer og 45 timer pr. dag. De fleste barnehager har åpent 07:00 16:45. For øvrig slik som det står i 6. Solums (SP) endringsforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag med de vedtatte endringer som foreligger enstemmig vedtatt. Behandling i Komite Levekår - 19.11.2013 Ola Morten Teigen (FrP) fremmet følgende utsettelsesforslag: 1. Saken utsettes for behandling 19. Desember 2. Rådmann bes til da vurder spørsmål fra skfub jamfør protokolltilførsel i komitemøte 19.11.2013 Teigens (FrP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Protokolltilførsel: Til Komité Levekår v/komitéleder Ola Morten Teigen Stjørdal 14.11.2013 Innspill til sak i komité Levekår 19.11.2013: Vedtektsendring i barnehagene 2013 Arkivsaksnr:2009/2042-14 Stjørdal kommunale foreldreutvalg for barnehager ønsker at behandlingen av saken som gjelder endring av åpningstiden i barnehagene utsettes i påvente av at saken utredes ytterligere.
Dette ønskes på grunn av at saksutredningen i saken ikke fyller kravene til forsvarlig saksbehandling. I saksutredningen er det i hovedsak kun foretatt vurderinger i.f.t. økonomi. Skfub s innspill i møter med Etatsadministrasjonen i.f.t differensiering av åpningstidene er ikke vurdert. Konsekvenser for foreldre og alternative løsninger er heller ikke vurdert. Det er i saksfremlegget ikke konkretisert når eventuelle vedtektsendringer vil tre i kraft. Virkningstidspunktet for eventuelle endringer i åpningstid må etter Skfub s syn tidligst settes til 1. august 2014, slik at foreldre får mulighet til å innrette seg. Vi minner også om at det er kommunestyret som har vedtaksmyndighet i denne saken. Vi ønsker å bemerke at Rådmannen ikke har dekning for å si at man ved å endre åpningstida reduserer barnas oppholdstid i barnehagen. Bakgrunnen for at foreldre ønsker nåværende åpningstid er IKKE at man ønsker at barna skal ha lengre oppholdstid, men at man ønsker fleksibiliteten som trengs i.f.t. å beholde jobben man har. Alle håndverkere og en del turnusarbeidere begynner på jobb kl. 07.00. Butikkarbeidere begynner gjerne ikke på jobb før kl. 09.00, men har heller behov for lengre åpningstid på ettermiddagen. Stjørdal er en typisk pendlerkommune, der mange har sitt arbeidssted i Trondheim og Levanger. En reduksjon av åpningstiden vil få store konsekvenser for disse. Skfub ønsker også å bemerke rådmannens uttalelse i budsjettfremlegget, der det påstås at man gjennom undersøkelser i enkelte barnehager ser at det ikke er barn med foreldre i full jobb som har lengst oppholdstid i barnehagen. Vi stiller spørsmålstegn ved hvilket grunnlag rådmannen har for denne uttalelsen. Vi fikk i møte 14.11.13 fortalt av Etatsjefen at man mener at det i hovedsak ikke er foreldre som skal på jobb som leverer barn før kl. 07.00. Etatssjefen viser her til registreringer på oppmøte/henting i 2 barnehager, og løse uttalelser fra enkelte styrere. Skfub har imidlertid en helt annen oppfatning, og har fra de barnehager vi har kontaktet, fått vite at det er INGEN barn som leveres i barnehagen før kl. 07.00 på morgenen uten av foreldre skal på jobb. Vi har i møte med etatssjefen 14.11.13 fått vite at de fleste barnehagene har dokumentasjon på hvor mange barn som bruker barnehagene før kl. 07.00 og etter kl. 16.30, og om disse foreldrene er i jobb. Det er nettopp denne informasjonen som er interessant, og som burde brukes som grunnlag for saksutredningen. Skfub ønsker at saken utredes i.f.t følgende: - Hvor mange barn leveres før kl. 07.00 - Hvor mange barn hentes etter kl. 16.30 - Hvem leverer barna før kl. 07.00 (Er det foreldre som skal på jobb?) - Hvem henter barna etter kl. 16.30 (Er det foreldre som kommer fra jobb?) - Vurdere virkningene av en reduksjon av åpningstiden med 15 minutter daglig. - Vurdere virkningene av en reduksjon av åpningstiden med 30 minutter daglig. - Vurdere en differensiert reduksjon av åpningstiden, der man reduserer åpningstiden i sentrumsbarnehagene med henholdsvis 15/30/45 minutter, mens barnehagene i utkantene beholder nåværende åpningstid (Flora, Forradal, Hegra, Skjelstadmark, Skatval, Lånke, Elvran) Skfub ønsker i utgangspunktet å beholde dagens åpningstid. Vi er imidlertid åpen for at åpningstiden kan reduseres dersom undersøkelser viser at foreldre ikke har et reelt behov for dagens åpningstid. Da vil en redusert åpningstid medføre tettere bemanning, noe som sårt trengs i barnehagene. Dette forutsetter imidlertid at bemanningsnormen holdes på 3, og at barnehagebudsjettet ikke reduseres. I tillegg til ovenstående sak ønsker vi å nevne at vår absolutt største bekymring er at kommunestyret i møte 3. oktober etter forslag fra leder i komité Levekår vedtok at «årsbudsjettet er øvre grense for
tjenesteproduksjon, mens normer må ansees som ønskede mål som skal oppnås innenfor den tildelte rammer for hver etat og enhet». Dette vedtaket kan få enorme konsekvenser, og kan i praksis bety at en bemanningsnorm ikke blir tilstrekkelig hensyntatt. Dette gjør barnehagene svært sårbar i.f.t budsjettkutt, spesielt når man vet at barnehagene allerede har et stort overforbruk (3 mill i 2013). Vi ønsker at dette dokumentet skal vedlegges og følge saken i videre behandling. Med vennlig hilsen Styret i Stjørdal kommunale foreldreutvalg for barnehager PS 2/14 Betalingssatser for barnehageplass og kost i barnehage Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Barnehagesatser Fra 1.januar 2014 Kostpris fra 1.april 2014 100 % Kr. 2405,- 400 90% Kr. 2350,- 360 80% Kr. 2145,- 320 70% Kr. 2060 280 60% Kr. 1910 240 50% Kr. 1750 200 40% Kr. 1600 160 Kjøp av ekstra dag Kr. 250
Innstilling i Komite Levekår - 14.01.2014 Barnehagesatser Fra 1.januar 2014 Kostpris fra 1.april 2014 100 % Kr. 2405,- 400 90% Kr. 2350,- 360 80% Kr. 2215,- 320 70% Kr. 2060 280 60% Kr. 1910 240 50% Kr. 1750 200 40% Kr. 1600 160 Kjøp av ekstra dag Kr. 250 Behandling i Komite Levekår - 14.01.2014 Rådmannen endret følgende i innstillingen: På 80% plass er det blitt en feil. Det skal være 2215 for en 80% plass, ikke 2145 som det står. Håper dette kan rettes opp i komite levekår i morgen tirsdag 14.01.14 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. PS 3/14 Helse- og omsorgsplan 2014-2017 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunestyret vedtar den fremlagte Helse- og omsorgsplan 2014 2017 2. Drifts- og investeringstiltak som ikke er gitt dekning i gjeldende økonomiplan legges frem til behandling ved de årlige rulleringer av økonomiplan/årsbudsjett 3. Kommunestyret slutter seg for øvrig til premissene i saken som vil danne grunnlaget for utviklingen av helse- og omsorgstjenesten i kommunen Behandling i Komite Levekår - 14.01.2014 Uttalelse: Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - 13.01.2014 Uttalelse: s. 6: Habilitering tas inn som begrep sammen med hverdagsrehabilitering.
Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar planen til orientering. Behandling i Eldrerådet - 13.01.2014 Uttalelse: Eldrerådet finner at det fremlagte forslaget til Helse- og omsorgsplan 2014-2017 gir et positivt bilde av situasjonen og utviklingen i Stjørdal så langt, og at det dessuten peker på store utfordringer og kloke strategier for de kommende10-20 årene. Derfor ser Eldrerådet med spenning frem til de fremtidige politiske vedtakene som skal skape mulighetene for at Etat omsorg skal kunne realisere sin visjon "Sammen for gode løsninger". Eldrerådet vil i mange kommende saker innenfor feltet etter beste evne forsøke å gi gode råd, og tar derfor den fremlagte planen til orientering. PS 4/14 Vedtak om servering og skjenkebevilling - Simply Good og Barometer på utlandsterminalen Trondheim lufthavn Værnes Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Bevillingshaver: BLENDER AS org. nr. 884 388 732 Serverings-/skjenkested: Simply Good og Barometer ved Trondheim Lufthavn Værnes utlandsterminalen. Daglig leder: Terje Trapnes Styrer: Terje Trapnes, f. 28.08.70 Stedfortreder: Anne Margrethe Aspelund, f. 08.11.74 Skjenkeareal: Utlandsterminalen på Trondheim Lufthavn Værnes delt opp i 2 serveringssteder. En Cafe som heter Simply Good og en bar som heter Barometer (504 kvm, 448 sitteplasser). Skjenketid: Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2: Alle dager fra kl. 06:00 03:00. Alkoholholdig drikk gruppe 3: Alle dager fra kl. 13:00 03:00. Vilkår: Det skal ikke være pengespillautomater i tilknytning til skjenkestedene. Bevillingshaver skal delta i prosjektet Ansvarlig Vertskap. Internkontroll må være dokumentert innen en måned etter at bevilling er gitt. Bevillingen gis til og med 30.06.2016 Vedtak i Komite Levekår - 14.01.2014 Bevillingshaver: BLENDER AS org. nr. 884 388 732 Serverings-/skjenkested: Simply Good og Barometer ved Trondheim Lufthavn Værnes utlandsterminalen. Daglig leder: Terje Trapnes Styrer: Terje Trapnes, f. 28.08.70 Stedfortreder: Anne Margrethe Aspelund, f. 08.11.74
Skjenkeareal: Skjenketid: Vilkår: Utlandsterminalen på Trondheim Lufthavn Værnes delt opp i 2 serveringssteder. En Cafe som heter Simply Good og en bar som heter Barometer (504 kvm, 448 sitteplasser). Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2: Alle dager fra kl. 06:00 03:00. Alkoholholdig drikk gruppe 3: Alle dager fra kl. 13:00 03:00. Det skal ikke være pengespillautomater i tilknytning til skjenkestedene. Bevillingshaver skal delta i prosjektet Ansvarlig Vertskap. Internkontroll må være dokumentert innen en måned etter at bevilling er gitt. Bevillingen gis til og med 30.06.2016 Behandling i Komite Levekår - 14.01.2014 Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 5/14 Godkjenning av protokoll Vedtak i Komite Levekår - 14.01.2014 Protokollen enstemmig godkjent.