NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET Fregn naturreservat MØTEPROTOKOLL - 12. JUNI 2014 Møtested: Biosalongen, Naturum Fulufjället Dato: Torsdag 12. juni 2014 Tidspunkt: kl. 10.00-15.45 Til stede nasjonalparkstyret: Navn Ole Martin Norderhaug Bjørg-Edith Enger Bjørn Karlsen Representanter Trysil kommune (styreleder) Trysil kommune (nestleder) Trysil kommune (varamedlem, ikke stemmerett) Meldt frafall: Dag Rønning (Hedmark fylkeskommune), nytt varamedlem for Rønning er foreløpig ikke oppnevnt av Klima- og miljødepartementet. Andre (innledere, forvaltning og oppsyn): Navn Ragnar Ødegaard Ole Vangen Per Johansson Eduardo Zuniga Ingvar Hallstensson Veronica Nilsson Eije Mosshäll Peter Fredman Henriette Bøe Kildahl Representerer Fylkesmannen i Hedmark SNO Länsstyrelsen i Dalarna Naturum Fulufället Naturbevakare Länsstyrelsen Naturbevakare Länsstyrelsen Naturbevakare Länsstyrelsen Professor fra Mittuniversitetet i Östersund Nasjonalparksforvalter, sekretariat POSTADRESSE: NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET FYLKESMANNEN I HEDMARK POSTBOKS 4034 2306 HAMAR BESØKSADRESSE: SKRIVARGAR N, DREVSJØ HYTTVEIEN 45 2443 DREVSJØ TELEFON: 62 55 11 87 E-POST: FMHEPOST@FYLKESMANNEN.NO WEB: ORG.NR: 974 761 645
Dagen var tredelt og besto av en temadel (åpent for kommentarer og spørsmål), en befaringsdel i Fulufjällets nationalpark og en del der det ble avholdt et formelt vedtaksmøte. Underskrift: Jeg bekrefter med min underskrift at det som er ført i møteprotokollen, er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Ole Martin Norderhaug (sign.) Bjørg-Edith Enger (sign.) NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 2
Temadel (kl. 10.00-12.00) Fylkesmannen i Hedmark: Ragnar Ødegaard informerte om den norske verneprosessen i Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat, sluttresultatet og om forvaltningsarbeidet. Nasjonalparkforvalteren for Fulufjellet: Henriette Bøe Kildahl orienterte om norsk verneområdeforvaltning og den nye forvaltningsmodellen ble ved vedtatt høsten 2009. Hun fortalte videre om hvordan den nye forvaltningsmodellen er løst i Fulufjellet nasjonalpark. Länsstyrelsen i Dalarna: Per Johansson informerte om Länsstyrelsens forvaltning av naturreservater og nasjonalparker, og spesielt med fokus på Fulufjällets nationalpark. Videre ble det informert om Sveriges satsing på en ny nasjonalparkidentitet som skal være klar i 2015/2016. Det kom frem under foredraget at Pan Parks ikke eksisterer noe mer. Peter Fredman fra Mittuniversitetet i Östersund: Peter informerte om den svenske brukerundersøkelsen som skal gjennomføres på den svenske og norske siden av Fulufjellet nasjonalpark. Brukerundersøkelsen skal kartlegge blant annet de besøkendes motivasjon for å besøke nasjonalparkene, ønsker for forvaltning og holdninger. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 3
Saksliste vedtaksmøte NP-sak Type sak Arkivsak 11/2014 Godkjenning av møteinnkalling og saksliste 12/2014 Valg av to personer til å underskrive protokollen Vedtakssaker 13/2014 Planskisse av innfallsportalen til Fulufjellet nasjonalpark ved 2014/3539-0 Storbekkåsen (bestillingsdialogen) 14/2014 Innhenting av tilbud til oppføring av innfallsportal ved Storbekkåsen 2014/3539-4 (bestillingsdialogen) 15/2014 Informasjon ved innfallsportalen ved Storbekkåsen (bestillingsdialogen) 2014/3539-0 16/2014 Plassering og utforming av informasjonsskilt og stativ (bestillingsdialogen) 2014/3539-0 17/2014 Utforming av henvisningsskilt fra Ljørdalen sentrum til Storbekkåsen (bestillingsdialogen) 18/2014 Eventuell dispensasjon-fredningsbestemmelsen-biotopkartlegging i Ljøra med sidevassdrag. (Søker: Fylkesmannen i Hedmark) 19/2014 Faglig godkjenning av forvaltningsplanen for Fulufjellet nasjonalpark (godkjenning av Miljødepartementet) Orienteringssaker og drøftingssaker 20/2014 Riving av varder på Brynflået Invitere Statskog til befaring ved Storbekkåsen Søknad om midler til forvaltningsknutepunkt - Miljødirektoratet Henvendelse fra Ljørdalen Turistutvikling AS ang. etablering av nasjonalparksenter i Ljørdalen Veiledning om universell utforming Forslag om flytting av kontorknutepunktet til nasjonalparkforvalteren 2014/3539-0 2014/2691 2014/3711-0 NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 4
Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 11/2014 12.06.2014 Nasjonalparkstyret for Fulufjellet Godkjenning av møteinnkalling og saksliste Møteinnkalling og saksliste godkjent. Ingen merknader. Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Møteinnkalling og saksliste godkjent. Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 12/2014 12.06.2014 Nasjonalparkstyret for Fulufjellet Valg av to personer til å godkjenne protokollen Saken fremmes uten innstilling. Ole Martin Norderhaug og Bjørg-Edith Enger ble foreslått til å godkjenne protokollen. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Ole Martin Norderhaug og Bjørg-Edith Enger velges til å godkjenne protokollen. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 5
Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 13/2014 12.06.2014 Nasjonalparkstyret for Fulufjellet Planskisse av innfallsportalen til Fulufjellet nasjonalpark ved Storbekkåsen 1. Nasjonalparkstyret vedtar å opparbeide innfallsportalen for Fulufjellet nasjonalpark ved Storbekkåsen i samsvar med situasjonsskissa av innfallsportalen, rasteplassen og informasjonsportalen som er utarbeidet av Arkitektbua AS. 2. Nasjonalparkstyret vedtar å sette opp maks to rastebenker på rasteplassen ved Storbekkåsen. Ole Martin Norderhaug og Bjørg-Edith Enger diskuterte ulike plasseringer av informasjonsportalen, men ble enige i at løsningen som allerede er inntegnet i skissen var mest optimal. For å unngå sperring av traktorvegen som ligger inntil steinplatene, mente Ole Martin og Bjørg-Edith at informasjonsportalen bør plasseres mer til høyre eller til venstre enn plasseringen vist på planskissa. Vedtak: 1. Nasjonalparkstyret vedtar å opparbeide innfallsportalen for Fulufjellet nasjonalpark ved Storbekkåsen i samsvar med situasjonsskissa av innfallsportalen, rasteplassen og informasjonsportalen som er utarbeidet av Arkitektbua AS. Informasjonsportalen plasseres mer til høyre eller til venstre for å unngå sperring av traktorvegen. 2. Nasjonalparkstyret vedtar å sette opp maks to rastebenker på rasteplassen ved Storbekkåsen. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 6
Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 14/2014 12.06.2014 Nasjonalparkstyret for Fulufjellet Innhenting av tilbud til oppføring av innfallsportal ved Storbekkåsen 1. Nasjonalparkstyret vedtar å prioritere følgende tiltak: a) Grovplanering av innfallsportalen b) Gruse kjørevegen og HC-parkeringa c) Sette opp tørrmur av Trysilsandstein d) 2 steinplater av Trysilsandstein, inkludert frakt og montering e) Legge belegg bruddheller av Trysilsandstein rundt steinplatene 2. Styret innhenter tilbud fra entreprenører som kan utføre de ulike arbeidene i punkt 1a, b, c, d og e i tråd med konkurranseprinsippet, jf. Forskrift om offentlige anskaffelser 3-1 punkt 1, med unntak av arbeid som kun kan leveres av én entreprenør. 3. Styret innhenter tilbud på produksjon av aluminiumsplater inkludert montering på steinplatene. Fordi det stilles mindre krav til innhenting av tilbud på mindre anskaffelser, jf. forskrift om offentlige anskaffelser 3-1 punk 5, ser styret bort i fra konkurranseprinsippet ved anskaffelse av entreprenør til dette arbeidet. 4. Ved behov, vedtar styret å benytte noe av driftsutgiftene til å dekke behovet for finansiering av tiltakene ved Storbekkåsen. 5. Styret vedtar oppstart av opparbeidingen ved Storbekkåsen etter innhenting av tilfredsstillende tilbud fra entreprenørene. 6. Styret vedtar at styreleder og nasjonalparkforvalter fungerer som byggeledere for tiltaket ved Storbekkåsen. Ole Martin og Bjørg-Edith kom frem til at de vil innhente tilbud fra fire ulike entreprenører som kan utføre alt arbeidet på Storbekkåsen. Aktuelle entreprenører er Bergersen & Lokholdt maskin Da, Nordnes, Rolf Holmstrøm og AF-Bygg AS. Styret diskuterte innhentingen av tilbud på levering av to steinplater i Trysilsandstein, og kom frem til at de vil innhente tilbud av Trond Skåret, da det trolig kun er han som leverer slik stein i området. Ole Martin ser helst at styret avvente produksjon av informasjonsplakater i aluminium til den nye merkevareprofilen blir tilgjengelig for nasjonalparken. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 7
Vedtak: 1. Nasjonalparkstyret vedtar å prioritere følgende tiltak: a) Grovplanering av innfallsportalen b) Gruse kjørevegen og HC-parkeringa c) Sette opp tørrmur av Trysilsandstein d) 2 steinplater av Trysilsandstein, inkludert frakt og montering e) Legge belegg bruddheller av Trysilsandstein rundt steinplatene 2. Styret innhenter tilbud av entreprenørene Bergersen & Lokholdt maskin DA, Nordnes Transport, Rolf Holmstrøm og AF-Bygg AS for å utføre de ulike tiltakene i punkt 1a, b, c, d og e i tråd med konkurranseprinsippet, jf. Forskrift om offentlige anskaffelser 3-1 punkt 1. Styret innhenter tilbud av Trond Skåret for levering av to steinplater i Trysilsandstein da det trolig kun er han som kan levere dette produktet i området. Styret avtaler et møte med entreprenørene for å gi en grundig gjennomgang av tiltakene som skal utføres. 3. Styret vil benytte nåværende informasjonsplakater om nasjonalparken og naturreservatet på steinplatene ved Storbekkåsen. Informasjonsplakatene vil bli skiftet ut når den nye profilen for nasjonalparken er på plass. Styret skal selv utføre arbeidet med monteringen av plakatene. 4. Ved behov, vedtar styret å benytte noe av driftsutgiftene til å dekke behovet for finansiering av tiltakene ved Storbekkåsen. 5. Styret vedtar oppstart av opparbeidingen ved Storbekkåsen etter innhenting av tilfredsstillende tilbud fra entreprenørene. 6. Styret vedtar at styreleder og nasjonalparkforvalter fungerer som byggeledere for tiltaket ved Storbekkåsen. Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 15/2014 12.06.2014 Nasjonalparkstyret for Fulufjellet Informasjon ved innfallsportalen ved Storbekkåsen Styret vedtar å sette opp følgende informasjon på steintavlene: a) Stein 1 framside: bronseblanketen blir plassert øverst og midtstilt. Hovedlogoen til Norges nasjonalparker blir plassert til venstre med teksten «Fulufjellet nasjonalpark», jf. skissen av informasjonsportalen. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 8
Stein 1 bakside: et felles kart som inkluderer den svenske og norske nasjonalparken. Kartet skal inneholde sti- og skiløypenettet over Fulufjellet nasjonalpark, samt de tilgrensende stiene og skiløypene over til riksgrensa mot Fulufjällets nationalpark. b) Stein 2 framside: informasjonsplakatene om Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat. Stein 2 bakside: ledig side til fremtidig informasjon. Ole Martin Norderhaug foreslo at styret benytter støpte bronsebokstaver til teksten «Fulufjellet nasjonalpark» og til hovedlogoen for Norges nasjonalparker. Vedtak: Styret vedtar å sette opp følgende informasjon på steintavlene: c) Stein 1 framside: bronseblanketen blir plassert øverst og midtstilt. Hovedlogoen til Norges nasjonalparker blir plassert til venstre med teksten «Fulufjellet nasjonalpark», jf. skissen av informasjonsportalen. Logo og bokstaver skal støpes i bronse. Stein 1 bakside: et felles kart som inkluderer den svenske og norske nasjonalparken. Kartet skal inneholde sti- og skiløypenettet over Fulufjellet nasjonalpark, samt de tilgrensende stiene og skiløypene over til riksgrensa mot Fulufjällets nationalpark. Kartet blir produsert og festet på steinplatene når det er utarbeidet et felles kart for den norske og svenske nasjonalparken. d) Stein 2 framside: informasjonsplakatene om Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat. Stein 2 bakside: ledig side til fremtidig informasjon. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 9
Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 16/2014 12.06.2014 Nasjonalparkstyret for Fulufjellet Plassering og utforming av informasjonsskilt og stativ 1. Informasjonsplakatene for Fulufjellet nasjonalpark plasseres ved Storbekkåsen, Bråtafallet i Bergådalen, Girdalssetra, Ljørdalen sentrum, rasteplassen sør for Linnes og parkeringsplassen øst for Støa, jf. utkastet til forvaltningsplanen. 2. Informasjonsplakatene for Fregn naturreservat plasseres ved naturlige lokaliteter i tilknytning til naturreservatet. 3. Midlertidige skiltstativ vil bli benyttet inntil videre frem til Miljødirektoratet har produsert nye profiler for nasjonalparken. 4. Penger som blir til overs fra tiltaket med informasjonsskilt og stativ kan omdisponeres og benyttes til innfallsportalen ved Storbekkåsen ved behov. Ole Martin og forvalteren gjør jobben med å sette opp informasjonsplakatene. Vedtak: 1. Informasjonsplakatene for Fulufjellet nasjonalpark plasseres ved Storbekkåsen, Bråtafallet i Bergådalen, Girdalssetra, Ljørdalen sentrum, rasteplassen sør for Linnes og parkeringsplassen øst for Støa, jf. utkastet til forvaltningsplanen. 2. Informasjonsplakatene for Fregn naturreservat plasseres ved naturlige lokaliteter i tilknytning til naturreservatet. 3. Midlertidige skiltstativ vil bli benyttet inntil videre frem til Miljødirektoratet har produsert nye profiler for nasjonalparken. 4. Penger som blir til overs fra tiltaket med informasjonsskilt og stativ kan omdisponeres og benyttes til innfallsportalen ved Storbekkåsen ved behov. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 10
Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 17/2014 12.06.2014 Nasjonalparkstyret for Fulufjellet Utforming av henvisningsskilt fra Ljørdalen sentrum til Storbekkåsen 1. Henvisningsskiltene til Fulufjellet nasjonalpark blir plassert ved aktuelle veikryss fra Ljørdalen sentrum til Storbekkåsen. 2. Styret avventer produksjon av henvisningsskilt til Miljødirektoratet har produsert den nye profilen for nasjonalparken. Det settes opp midlertidige skilt for å gjøre det lettere for de tilreisende å finne innfallsportelen til Fulufjellet nasjonalpark. Penger som blir til overs fra dette tiltaket kan omdisponeres og eventuelt benyttes til innfallsportalen ved Storbekkåsen ved behov. 3. Det skal benyttes tre av furu som materiale til henvisningsskiltene, og de skal formes til piler som viser hvilken retning de besøkende skal kjøre for å ankomme Storbekkåsen. Logoen til Fulufjellet nasjonalpark og teksten «Fulufjellet nasjonalpark» skal graveres inn i skiltet. Skiltene skal ha en størrelse som gjør de godt synlige for publikum. Styret diskuterte ulike materialer som kunne benyttes til midlertidige henvisningsskilt. For å gjøre skiltene mindre kostbare foreslo Ole Martin at han kunne undersøke hvilke andre typer materialer som kan benyttes enn treverk. Trolig vil det være mer aktuelt å produsere skiltene i aluminium med tekst i folie. Ole Martin foreslo at han og nasjonalparkforvalteren påtar seg jobben med produksjon og oppsetting av henvisningsskiltene. Vedtak: 1. Henvisningsskiltene til Fulufjellet nasjonalpark blir plassert ved aktuelle veikryss fra Ljørdalen sentrum til Storbekkåsen. 2. Styret avventer produksjon av henvisningsskilt til Miljødirektoratet har produsert den nye profilen for nasjonalparken. Det settes opp midlertidige skilt for å gjøre det lettere for de tilreisende å finne innfallsportelen til Fulufjellet nasjonalpark. Penger som blir til overs fra dette tiltaket kan omdisponeres og eventuelt benyttes til innfallsportalen ved Storbekkåsen ved behov. 3. De midlertidige henvisningsskiltene skal være i aluminium med trekjerne. Skiltene skal inneholde skrift og symboler i folie med logoen til Fulufjellet nasjonalpark, teksten «Fulufjellet nasjonalpark» og en pil som viser retningen til parken. Skiltene skal ha en størrelse som gjør de godt synlige for publikum. 4. Ole Martin Norderhaug og nasjonalparkforvalteren produserer henvisningsskiltene og setter de opp ved aktuelle lokaliteter. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 11
Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 18/2014 12.06.2014 Nasjonalparkstyret for Fulufjellet Eventuell dispensasjon Fredningsbestemmelsen Biotopkartlegging i Ljøra med sidevassdrag Fylkesmannen i Hedmark Biotopkartleggingen vil ikke medføre noen midlertidig eller varig påvirkning av naturmiljø eller kulturminner, og vil derfor ikke berøre verneforskriften for Fulufjellet nasjonalpark. Med dette som grunnlag, mener styret at tiltaket ikke er søknadspliktig. Ingen merknader til forvalters innstilling. Vedtak: Biotopkartleggingen vil ikke medføre noen midlertidig eller varig påvirkning av naturmiljø eller kulturminner, og vil derfor ikke berøre verneforskriften for Fulufjellet nasjonalpark. Med dette som grunnlag, mener styret at tiltaket ikke er søknadspliktig. Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 19/2014 12.06.2014 Nasjonalparkstyret for Fulufjellet Faglig gjennomgang av forvaltningsplan - Miljødirektoratet Nasjonalparkforvalteren redigerer utkastet til forvaltningsplanen for Fulufjellet nasjonalpark etter merknader og innspill fra den faglige gjennomgangen i Miljødirektoratet. Videre vedtar nasjonalparkstyret å sende utkastet på høring med 3 måneders høringsfrist og offentlig ettersyn. Ingen merknader til forvalters innstilling. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 12
Vedtak: Nasjonalparkforvalteren redigerer utkastet til forvaltningsplanen for Fulufjellet nasjonalpark etter merknader og innspill fra den faglige gjennomgangen i Miljødirektoratet. Videre vedtar nasjonalparkstyret å sende utkastet på høring med 3 måneders høringsfrist og offentlig ettersyn. Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 20/2014 12.06.2014 Nasjonalparkstyret for Fulufjellet Orienteringssaker og drøftingssaker Styret har innhentet grunneiers tillatelse og fått klarsignal av grendelaget i Ljørdalen til å rive varder på Brynflået. Vardene er planlagt å rives i august 2014. Styret vil invitere Statskog SF til en befaring for å se på grusveien opp til Storbekkåsen. Forvalteren informerte styret om at det er søkt om midler av Miljødirektoratet til etablering og tilrettelegging av forvaltningsknutepunkt for nasjonalparker og større verneområder. Det er søkt om midler til kontorfasiliteter og informasjonsmateriell som informerer om verneområdet. Svar på søknaden vil trolig foreligge i løpet av juni. Det er kommet en henvendelse i fra Ljørdalen Turistutvikling AS. De ønsker et møte med nasjonalparkstyret og nasjonalparkforvalteren den 1. juli 2014 for å diskutere mulighetene for et nasjonalparksenter i Ljørdalen. Styret bestemte seg under møtet at de vil møte Ljørdalen Turistutvikling AS den 1. juli. Forvalteren kontakter daglig leder, Mia Faldmo, i Destinasjon Femund Engerdal for å få informasjon om plasseringen av informasjonstavler i forhold til reglementet rundt universell utforming. Ole Martin Norderhaug foreslo at styret børe sjekke ut mulighetene for å flytte knutepunktet til nasjonalparkforvalteren til Innbygda i Trysil. Dette for å skape bedre kontakt mellom forvalteren og Trysil kommune, lokalbefolkningen og med Fulufjellet nasjonalpark. Nestleder, Bjørg-Edith Enger, stilte seg positiv til forslaget om en eventuell flytting hvis det kunne bli aktuelt. Styret avklarte med nasjonalparkforvalteren ulike utfordringer ved dagens kontorknutepunkt på Drevsjø. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 13
Utfordringene går i dag ut på at det er vanskelig for forvalteren å holde god kontakt med Trysil kommune og den lokale befolkningen. Det er i dag dårlige internettforhold på Drevsjø som fører til at forvalteren daglig må jobbe på en fjernaksess-løsning. Det ble fastslått at dagens situasjon er lite holdbar og skaper dårlig effektivitet i arbeidet med forvaltninga av Fulufjellet nasjonalpark. Styrelederen vil på bakgrunn av dette ta kontakt med Olav Nord-Varhaug i Miljødirektoratet for å få mer informasjon om mulighetene for å flytte kontorknutepunktet til Innbygda i Trysil kommune. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 14