1 ENEBAKK KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Møtested: Utvalg for teknikk og utvikling Formannskapssalen, Enebakk Dato: 28.01.2010 Tid: 19:00 herredshus Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Terje Taraldset Leder FRP Bent Aasli Nestleder H Vidar Kolstad Medlem H Leif Øystein Forfang Medlem KRF Tor Egil Råken Medlem AP Kjell Dehli Medlem SP Kristin Torgersen Medlem SV Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Elin Aaslie Andresen MEDL AP Wenche A. A. Storsveen Bjerke MEDL FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Nils M. Bøhler Wenche A. A. Storsveen Bjerke H Anne Marit Næss Elin Aaslie Andresen SP Fra administrasjonen møtte: Navn Thorleif Sjølie Thore Hauger Per Øyvind Gundersen Ann Marion Sørelvmo Stilling Kommunalsjef teknikk og miljø Enhetsleder for Natur, Areal og Byggesak Barnerepresentant Konsulent Saksnr. PS 1/10 PS 2/10 Innhold GODKJENNING AV INNKALLING OG MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE REGULERINGSPLAN FOR NOSA. PS 3/10 REGULERINGSPLAN FOR GRAN N4 - UTVIDELSE 2. PS 4/10 PLANPROGRAM FOR KVERNSTUA. PS 5/10 GNR. 93 BNR 6 - SPARFORRETNING YTRE ENEBAKK - UTVIDELSE FORRETNING PS 6/10 FORNYET BEHANDLING AV FRADELING FRA GNR.115 BNR.12
2 PS 7/10 PS 8/10 RS 2/10 ETTER Å HA MOTTATT KLAGE FRA SØKER,DATERT 14.09.2009 FRA SIV M S HOFFMANN OG SÆTEBERGET FRIVILLIG VERN I GAUPESTEINMARKA. DISPENSASJONSSØKNAD FOR OPPFØRING AV BOLIG PÅ EIENDOMMEN GNR. 83 BNR. 34 - SVENSKERUDVEIEN 31, YTRE ENEBAKK. DELEGERTE SAKER DELEGERTE SAKER 232/09 242/09 OG 1/10 10/10 REFERATSAKER KLAGE OVER RAMMETILLATELSE FOR TILBYGG PÅ BETEL EVENTUELT PS 1/10 Godkjenning av innkalling og møteprotokoll fra forrige møte 10.12.2009 Innkalling og protokoll fra forrige møte 10.12.2009 ble enstemmig godkjent. Innkalling og protokoll fra forrige møte 10.12.2009 ble enstemmig godkjent. PS 2/10 Reguleringsplan for Nosa. 2008/731 RÅDMANNENS INNSTILLING TIL 2. GANGS BEHANDLING: Det fremlagte planforslag med bestemmelser vedtas i samsvar med Plan- og bygningslovens 27-2 (1985). Vurderingene i saksfremstillingen innarbeides på reguleringskartet og i reguleringsbestemmelsene. Kristin Torgersen (SV) fremsatte følgende forslag: Enebakk SV foreslår at reguleringsplanen for Nosa legges frem for Miljøutvalget. Etter vedtak i kommunestyret er det naturlig at saken behandles der.
Torgersens (SV) utsettelsesforslag fikk 1 stemme (SV) 8 stemte mot (3 H, 1 FRP, 1 KRF, 1 AP, 2 SP) Bent Aasli (H) fremsatte deretter følgende tilleggsforslag til pkt. 5 under Vurderinger og begrunnelse: Det skal fortrinnsvis utarbeides plan for tilknytning av avløp mot trykkavløpsløsning i Lyserenområde. Terje Taraldset (FRP) fremsatte følgende forslag til endring av reguleringsbestemmelsene, under 0. GENERELLE BESTEMMELSER, punktet Infrastruktur, siste avsnitt skal stå: Det tillatelse ikke innlagt vann før godkjent avløpsanlegg er etablert og tilknytning er godkjent. Videre foreslås endret under punktet Rekkefølgebestemmelser, 2 siste strekpunkter skal stå: 3 - Hyttene skal kobles på offentlig avløpsanlegg før hyttene gis midlertidig brukstillatelse. - Turveier som avmerket på kartet skal opparbeides som gruslagte stier før det gies midlertidig brukstillatelse på vegen. Tilleggsforslag til reguleringsbestemmelsene fra Aasli (H) enstemmig vedtatt. Endringsforslag av reguleringsbestemmelsene fra Taraldset (FRP) enstemmig vedtatt. Det fremlagte planforslag med bestemmelser vedtas i samsvar med Plan- og bygningslovens 27-2 (1985). Vurderingene i saksfremstillingen innarbeides på reguleringskartet og i reguleringsbestemmelsene. I tillegg ble følgende endringer/tilføyelser vedtatt: 0. GENERELLE BESTEMMELSER, punktet Infrastruktur, siste avsnitt skal stå: Det tillatelse ikke innlagt vann før godkjent avløpsanlegg er etablert og tilknytning er godkjent. Rekkefølgebestemmelser, 2 siste strekpunkter skal stå: - Hyttene skal kobles på offentlig avløpsanlegg før hyttene gis midlertidig brukstillatelse. - Turveier som avmerket på kartet skal opparbeides som gruslagte stier før det gies midlertidig brukstillatelse på vegen. PS 3/10 Reguleringsplan for Gran N4 - utvidelse 2. 2008/329 RÅDMANNENS INNSTILLING: Planforslaget behandles som detaljregulering etter Plan- og bygningslovens 12-3.
Det fremlagte planforslag med bestemmelser vedtas utlagt til offentlig ettersyn i 6 uker jfr. Plan- og bygningslovens 12-10 og 12-11. 4 Kristin Torgersen (SV) fremsatte følgende forslag: 2. Reguleringsplan for Gran N4 legges fram for KLM, Klima og Miljøutvalget for behandling. 3. Det har vært en rekke overtramp og ulovligheter også påtalt av fylket. Det er viktig at KLM kommer med i prosessen. Torgersens (SV) pkt. 2 enstemmig vedtatt. Torgersens (SV) pkt. 3 fikk 3 stemmer, 2 SP, 1 SV mot 6 stemmer, 3 H, 1 FRP, 1 KRF, 1 AP. 1. Planforslaget behandles som detaljregulering etter Plan- og bygningslovens 12-3. Det fremlagte planforslag med bestemmelser vedtas utlagt til offentlig ettersyn i 6 uker jfr. Plan- og bygningslovens 12-10 og 12-11 2. Reguleringsplan for Gran N4 legges fram for KLM, Klima og Miljøutvalget for behandling. PS 4/10 Planprogram for Kvernstua. 2009/493 Planprogram for reguleringsplan REG.435 Kvernstua vedtas i samsvar med plan- og bygningslovens 4-1 & 12-9. Vurderingene i saksfremstillingen innarbeides i planprogrammet. PS 5/10 Gnr. 93 bnr 6 - Sparforretning Ytre Enebakk - utvidelse forretning 2009/541
5 Jf Plan- og bygningslovens 93 og 95 gis rammetillatelse til oppføring av tilbygg til forretning. Tiltaket anses å være i henhold til reguleringsplanen 385-Nedre Foss, datert 31.10.97, og Plan- og bygningsloven med bestemmelser PS 6/10 Fornyet behandling av fradeling fra gnr.115 bnr.12 etter å ha mottatt klage fra søker,datert 14.09.2009 fra Siv M S Hoffmann og Sæteberget 2007/1092 Vedtaket i sak PS 43/09 opprettholdes og klagen tas ikke til følge. Det foreligger ikke en overvekt av særlige grunner i klagen til å innvilge dispensasjon i medhold av pbl 7 og kommuneplanbestemmelsene 6. PS 7/10 Frivillig vern i Gaupesteinmarka. 2008/443 1. Enebakk slutter seg til forslaget om frivillig vern av Gaupesteinmarka. 2. Rådmannen gis fullmakt til å uttale seg på vegne av Enebakk kommune når vernebestemmelsene ( selve verneforskriften) sendes ut på endelig høring. 3. Det framforhandlede erstatningsbeløpet på kr.1.870.000,- avsettes til følgende disposisjonsfond: kr. 1.120.000,- øremerkes til aktiviteter knyttet til friluftsliv og kr.750.000,- disponeres til framtidige investeringer i kommuneskogen.
6 PS 8/10 Dispensasjonssøknad for oppføring av bolig på eiendommen gnr. 83 bnr. 34 - Svenskerudveien 31, Ytre Enebakk. 2009/637 RÅDMANNENS INNSTILLING: Det innvilges ikke dispensasjon fra kommuneplanbestemmelsens 2 og plan- og bygningslovens 20-6 for bebygging av eiendommen gnr. 83/34 med enebolig. Avslaget begrunnes med at dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsen det skal dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I 2 i kommuneplanbestemmelsene er det vedtatt at for alle områder avsatt til utbygningsformål kan ikke tiltak etter 93 ikke finne sted før området inngår i reguleringsplan. Hensynet bak bestemmelsen det søkes dispensert fra, er helt klart å legge til rette for at området blir utbygd etter en samlet plan for utbygging og infrastruktur. Kommunen ønsker ikke å tillate bygging på ubebygde tomter på felt kommuneplanen krever reguleringsplan. Kristin Torgersen forespurte utvalget om sin habilitet pga nær slektskap med søkeren. Utvalget erklærte Torgersen inhabil og hun fratrådte ved behandling av saken. Rådmannens innstilling ble endret med å fjerne ikke etter 93 i 2. avsnitts 2. linje. Rådmannens innstilling med ovennevnte endring ble enstemmig vedtatt. Det innvilges ikke dispensasjon fra kommuneplanbestemmelsens 2 og plan- og bygningslovens 20-6 for bebygging av eiendommen gnr. 83/34 med enebolig. Avslaget begrunnes med at dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsen det skal dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I 2 i kommuneplanbestemmelsene er det vedtatt at for alle områder avsatt til utbygningsformål kan ikke tiltak etter 93 finne sted før området inngår i reguleringsplan. Hensynet bak bestemmelsen det søkes dispensert fra, er helt klart å legge til rette for at området blir utbygd etter en samlet plan for utbygging og infrastruktur. Kommunen ønsker ikke å tillate bygging på ubebygde tomter på felt kommuneplanen krever reguleringsplan. Kristin Torgersen tiltrådte deretter videre behandling av møtet.
7 Delegerte saker: Delegerte saker 232/09 242/09 og 1/10 10/10 ble referert. Referatsaker: RS 1/10 Klage over rammetillatelse for tilbygg på Betel Eventuelt: Bent Aasli (H) hadde spørsmål om progresjon av trafikksituasjonen ved Hauglia skole. Kommunalsjef for teknikk og miljø Thorleif Sjølie orienterte om at det er mottatt flere anbud og at det er i gang en prosess med tiltredelse av arealet til parkeringsplass. Aasli (H) hadde også spørsmål om det nye kloakkrenseanlegget for Ytre Enebakk og Kirkebygda. Sjølie fortalte at det ville bli fremlagt sakt til politisk behandling i neste møte i Byggekomiteen. Leif Øystein Forfang (KRF) forespurte om framdriften i saken om turveier på Børter. Enhetsleder for Natur, Areal og Byggesak Tore Hauger redegjorde for forslag til alternative løsninger. Ekstramøte i TEK 24.06.2010 må settes på møteplanen.