Utvalg: Kommunestyret Møtested: Rådhuset - Øyriket Møtedato: 17.12. 2008 KARLSØY KOMMUNE PROTOKOLL Tilstede på møtet: Bent Gabrielsen, Helene Kongsli, Elisabeth Johansen, Stig Einar Mork, Monica Jensen, Svein Egil Haugen, Jan Olsen, Freddy Mikkelsen, Hanny Ditlefsen, Bjørn Lian, Jostein Richardsen, Mari Ann Myrvang, Frank Harry Pettersen, Kjell Lekang, Gunn Hansen, Bjørg Fagernes, Per Åsmund Pettersen Forfall: Svein Harald Tårnes, Tom Einar Kristoffersen Varamedlemmer: Fra administrasjonen møtte: Rådmann, kontorsjef, helse- og sosialsjef, kultur- og oppvekstsjef, teknisk sjef og økonomisjef. Merknader til innkallinga: Freddy Mikkelsen - Det er ønskelig at møtet skal gjøres ferdig på en dag. Kommunestyret tar avgjørelse på dette i løpet av dagen. Det ble bestem en dags møte kl 1700. Merknader til saklista: Sak 104/08 utsettes til neste møte enstemmig vedtatt. Hanny Ditlefsen: Sak 107/08 Reglement for styrer, råd og utvalg utsettes til neste møte. Enstemmig vedtatt. Hanny Ditlefsen - Etterlyser sak om asfaltering av Rv. 301 på Reinøya. Freddy Mikkelsen etterlyser sak om mobbing i skolen Kultur- og oppvekstsjefen svarte Gunn Hansen etterlyser svar vedr. Polynya i Dåfjord Teknisk sjef svarte Sak til neste kommunestyre Asfaltering på Reinøya Saklista med endringer ble enstemmig vedtatt. Elisabeth Johansen og Hanny Ditlefsen fikk permisjon kl 17.55. Interpellasjon fra Freddy Mikkelsen vedr. Dalveien - Saken oversendes formannskapet enstemmig vedtatt.
Rett utskrift bekreftes 9130 Hansnes, 16.12.2008 Gunn Marit Andersen Opsal kontorsjef
SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel 0101/08 08/01470 GODKJENNING AV PROTOKOLL 0102/08 08/00760 BUDSJETT 2009 - ØKONOMIPLAN 2009-2012 0103/08 08/00031 K-SEKRETARIATET IKS - ENDRING SELSKAPSAVTALE 0104/08 08/01097 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT 0105/08 08/01473 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2008-2011 0106/08 08/01192 FORSLAG TIL FREDNING AV EIENDOMMENE GBNR. 46/24, 46/1 FNR. 7, GBNR. 38/17 OG 38/50 I KARLSØY KOMMUNE 0107/08 08/01464 REGLEMENT FOR STYRER OG UTVALG I KARLSØY KOMMUNE 0108/08 08/01478 STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR TROMSØ-REGIONEN GODKJENNING 0109/08 08/01468 REFERATSAKER
0101/08 GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokollen fra møtet 08.10.08 godkjennes. Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Protokollen fra møtet 08.10.08 godkjennes. 0102/08 BUDSJETT 2009 - ØKONOMIPLAN 2009 2012 Formannskapets innstilling til vedtak av årsbudsjett for 2009 og økonomiplan for 2009 2012: 1. Drift 1.1. Skattøret for 2009 fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak. 1.2. Eiendomsskatten for 2009 utskrives med følgende satser: Boliger og fritidshus 4 0/00 Verk og bruk 7 0/00 Andre eiendommer 7 0/00 Følgende eiendommer får fritak etter eiendomsskatteloven 7: o Eiendommer til stiftelser og institusjoner som tar sikte på å gagne kommunen.
o o Bygninger som har historisk verdi som er fredet etter kulturminneloven Nyoppførte bygninger som helt eller delvis brukes som bolig fritas for eiendomsskatt i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. 1.3. Økonomiplanens første år gjelder som årsbudsjett for 2009. 1.4. Årsbudsjett/økonomiplan vedtas med følgende driftshovedtall Detaljert driftsoversikt spesifisert på de enkelte driftsrammene framgår av pkt 5.c i saksutredningen. 1.5. Tiltak for å tilpasse driften til inntektsforutsetningene vedtas i henhold til oversikt i pkt 5.b.1 i saksutredningen. 1.6. Kommunale avgifter og gebyrer vedtas i henhold til vedlegg 1. 1.7. Det tas opp kassekreditt for driftsåret 2009 på 5,0 mill. kroner. 1.8. Videre fordeling av driftsbudsjettet fra rammenivå delegeres til formannskapet/ hovedutvalgene/ rådmannen. 2. Investering/finansiering 2.1. Investeringer Kommunestyret vedtar følgende investeringsramme: Detaljert oversikt over investeringene framgår av vedlegg 3 saksframlegget.
2.2. Finansiering av investeringer Investeringene vedtas finansiert slik: Detaljert oversikt over låneopptak framgår av vedlegg 4 til saksframlegget. 2.3. Ingen investeringer skal igangsettes før lånetilsagn og eventuelt tilsagn om investeringstilskudd foreligger. 3. Øvrige bindinger i 2009-budsjettet og økonomiplanperioden 2009 2012: 3.1. Samlet folketall forutsettes uendret i økonomiplanperioden, med utgangspunkt i folketallet pr. 01.07.08. 3.2. Frie inntekter i 2009 beregnes med utgangspunkt i statsbudsjettet, jfr. Grønt hefte, men korrigert for økonomimodellen til KS. 3.3. Det budsjetteres med inntekter fra vindkraftutbygging slik: Byggestart i 2010 og ferdigstillelse i 2011. Eiendomsskatt fra 2012. 3.4. Det opptaes kr 5.000.000 i Startlån fra Statens Husbank for videre utlån. 3.5. Barnehagesatsene opprettholdes uendret. 3.6. SFO-satsene opprettholdes uendret. 3.7. Ordførergodtgjørelsen fastsettes til kr 500.000 pr. år. 3.8. Varaordførergodtgjørelsen fastsettes til 6 % av ordførergodtgjørelsen. I tillegg får varaordføreren ordinær møtegodtgjørelse. 3.9. Møtegodtgjørelsene for øvrige folkevalgte beregnes med samme prosentsatser som i 2008. 3.10. Satsene for omsorgslønn fastsettes med virkning fra 01.05.09 til kr. 232.700,- for 100 % omsorgslønn. Dette er lik minstelønn i hovedtariffavtalen for uten ansiennitet. For ettertiden justeres omsorgslønn i samsvar med endringene i minstelønn i tariffavtalen for ufaglærte uten ansiennitet. 3.11. Helse- og sosialutvalget får fullmakt til å justere betalingssatsene for hjemmetjenester og bistand i hjemmet. 3.12. Husleie for kommunale utleieboliger prisjusteres årlig med utgangspunkt i konsumprisindeksen. 3.13. Teknisk sektor skal som hovedregel ikke selge tjenester, herunder brøyting, til private. Dette av hensyn til begrenset kapasitet og behov for å bruke mannskap og utstyr til drift og vedlikehold av kommunens egne anlegg. 3.14. Formannskapet får fullmakt til å godkjenne eventuell forlengelse av eksisterende renovasjonskontrakt med 1 år. 3.15. Kontroll- og tilsynsarbeidet får i 2009 en samlet budsjettramme på kr. 506.000 til revisjonen, kontrollutvalget og dets sekretariat.
3.16. Tilskudd til Kirkelig Fellesråd økes fra kr 1.250.000 i 2008 til kr 1.350.000 for 2009, inklusiv kommunal tjenesteyting. 3.17. Tilskudd til Karlsøyfestivalen for 2009 vurderes av kommunestyret. 3.18. Det avsettes kr 500.000 i 2010 som første delbevilgning til kunstgressbane på Hansnes. 3.19. Følgende planarbeid skal prioriteres: 3.19.1. Kommuneplanen med arealdel 3.19.2. Reguleringsplan for Rv 863 Langsundforbindelsen 3.19.3. Reguleringsplan for planlagt hyttegrend på kommunal eiendom ved Skogsfjordelva. 3.19.4. Reguleringsplan for Torsvåg havn. 3.19.5. Reguleringsplan for utvidelse av Gamnes boligfelt. 3.19.6. Reguleringsplan for Nedre Slettmobakken boligfelt. 3.19.7. Reguleringsplan for utvidelse av Stakkvik boligfelt. 3.19.8. Miljø- og klimaplan. 3.20. Karlsøy kommune er positiv til interkommunalt plankontor for Balsfjord, Karlsøy og Tromsø. Avtale om slik samarbeid forelegges kommunestyret i særskilt sak. 3.21. Karlsøy kommune er positiv til interkommunalt sekretariat for Tromsø-områdets Regionråd som lokaliseres til Tromsø kommune. Avtale om slik samarbeid, herunder vedtektsendringer og den økonomiske siden, forelegges kommunestyret i særskilt sak. Behandling: Ordfører avklaret avstemmingsmåten med kommunestyret før de gikk til avstemming. Formannskapets innstilling punkt 1.1: Enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling punkt 1.2: Vedtatt som formannskapets innstilling, men med den endring at e-skattesatsen for boliger og fritidshus enstemmig ble satt til 3 promille, jfr, forslag nr. 1 a og nr. 15.b. Deretter voterte man over inndekningen av redusert e-skatt. Forslaget fra AP/FRP (nr. 15 e) ble vedtatt med 10 stemmer, mot 7 stemmer avgitt for forslag fra SP,SV,KY,RL. (1b) Forslag fra SP, SV, KY og RL v/freddy Mikkelsen. Forslag nr. 1: a. Budsjettert eiendomsskatt reduseres med 1 promille for boliger b. Inndekning: - Rentereduksjon 820.000,- - Resterende inndekning kr 110.000 tas innenfor rammen på teknisk etat. Forslag fra SP, SV, KY og RL v/freddy Mikkelsen. Forslag nr 2: 1. Kunstgressbanen på Ringvassøy fremskyndes til år 2009. 2. Finanskostnadene legges inn i budsjettet
a) En forventer at det blir meget små kostnader i 2009 da lånebelastningen ikke vil bli for på slutten av året. Forslaget fikk 7 stemmer og falt. Forslag fra SP, SV, KY og RL v/freddy Mikkelsen. Forslag nr. 3: (Nytt punkt 3.25) 1. Kommunen må se mer på avgiftsnivået i kommunen. a) Hva kan gjøres for å redusere avgiftsnivået til de enkelte husstander b) Hvilke tiltak må i så fall gjennomføres Enstemmig vedtatt. Forslag fra SP, SV, KY og RL v/freddy Mikkelsen. Forslag nr. 4: Veglys Koalisjonen ønsker at følgende veilys skal tennes, jfr. saksfremlegget av Dan-Øystein Pettersen sak nr. 04/00020 a. Rebbenesøya b. Grunnfjord c. Reinøya d. Burøysund e. Mellajorda f. Kvalvåg g. Blåmåsveien h. Østre Vannøya i. Dåfjorden j. Bekkestrand Sum investeringer kr 270.000,-. Inndekning: 1. Det tas opp lån/eventuelt bruk av kapitalfondet for investeringene 2. Driftsutgiftene tas inn i den ordinære driften for veilys. Forslaget ble satt opp mot forslaget fra AP /FRP forslag nr 15 d. Forslag nr. 4 fikk 7 stemmer og forslag nr 15 d fikk 10 stemmer. Forslag nr. 15 d ble dermed vedtatt.. Forslag fra SP, SV, KY og RL v/freddy Mikkelsen. Forslag nr. 5: Kultur og ungdomsarbeid
1. Det avsettes kr 200.000 mer til kultur og ungdomsarbeid, derav øremerkes kr 50.000,- til Karlsøyfestivalen. 2. Inndekning: Tas innenfor rammen til KO Dette forslaget ble endret slik. Kultur: 1. Det avsettes kr 100.000 til kultur- og ungdomsarbeid 2. Det avsettes kr 50.000,- til Karlsøyfestivalen 3. Det avsettes kr 50.000,- til kulturfartøyet Hessfjord. 4. Inndekning kr 200.000,- tas innenfor rammen til KO. Forslaget ble satt opp mot forslag fra AP/FRP forslag nr. 15 c. Forslag nr. 5 fikk 7 stemmer og forslag nr. 15 c fikk 10 stemmer. Forslag nr 15 c ble dermed vedtatt. Forslag fra SP, SV, KY og RL v/freddy Mikkelsen. Forslag nr 6: Drenering Hansnes kirke. 1. Det avsettes kr 150.000,- til drenering av Hansnes kirke 2. Inndekning: Tas av rammen for vedlikehold offentlige bygg. Forslaget fikk 7 stemmer og falt. Forslag fra SP, SV, KY og RL v/freddy Mikkelsen. Forslag nr. 7: Sengskroken kapell 1. Det avsettes kr 50.000,- til skifting av vindu i Sengskroken kapell 2. Inndekning: Ordførers lønn økes ikke og dermed blir 50.000,- frigjort. Forslaget fikk 7 stemmer og falt. Forslag fra SP, SV, KY og RL v/freddy Mikkelsen. Forslag nr. 8: Skredsikring skole og boligområde i vannvåg 2009 2010 Jfr. pkt. 6.4 Investeringer Skredsikring skole og boligområde i Vannvåg 2009-2010. Før oppstart med prosjektering av skredsikring for skole- og boligområdet i Vannvåg må følgende være avklart: 1. Det må avklares hva en kan få av midler fra Staten, og når en kan få midler. 2. Fins det andre alternative løsninger for skolen, deriblant ny skole i Skåningsbukt.
3. Karlsøy kommune får i oppdrag å ta kontakt med beboerne som er omtalt i rapporten, for å se på løsninger for dem, herunder kjøpe/flytte boligene. 4. Rassikring av Vannvåg må være slik at man ikke risikerer å måtte rassikre på nytt om noen år, grunnet endringer i klima eller strengere krav fra myndighetene. Forslaget fikk 7 stemmer og falt. Forslag fra SP, SV, KY og RL v/freddy Mikkelsen. Forslag nr. 9: Samlokalisering av ungdomsskoler til Vannvåg utsettes. Forslaget fikk 7 stemmer og falt. Fra Karlsøy Arbeiderparti v/elisabeth Johansen. Forslag nr. 10: Vannavgiften økes med 5 %. Kostnader over det, dekkes av nye abonnenter. Forslaget ble trukket. Fra Karlsøy Arbeiderparti v/elisabeth Johansen. Forslag nr 11: Nye tiltak: Reduksjon av eiendomsskatten med 1 promille + 930.000,- Styrking av ansvar 255 Idrett med + 50.000,- Styrking av ansvar 258 Andre kulturformål + 50.000,- Sum = 1.030.000,- Inndekning: Renteutvikling - 820.000,- Innsparing strøutgifter ved utskifting PCB frie armatur og ytterligere enøktiltak - 90.000,- Innsparing drift skole/barnehage ansvar 211,212,213,271, 272,273,275,276-120.000,- Sum = 1.030.000,- Forslaget ble trukket. Forslag nr. 12: Forslag fra FRP v/bjørn Lian: 1. Eiendomsskatten reduseres 0,1 % i 2009
2. Det bevilges 50.000,- utover foreslått innstilling til drift av veilys. Inndekning: 1. Rentereduksjon utover innstillingen: Kr 820.000,- 2. Den vakante halve stillingen i teknisk etat lyses ikke ut. Besparelse kr 180.000,- 3. Den foreslåtte økningen i opplæring norsk/ssamisk reduseres med kr 100.000,- NB! Det er ØKNINGEN som reduseres. Økningen blir likevek kr 109.000,- og elevtallet går ned noe som også fører til større antall lærere pr. elev. 4. Redusere kostnader av offentlige byggningers drift med kr 100.000,- 5. Avsette kr 220.000,- på disposisjonsfondet Økonomiplan: Eiendomsskatten reduseres med 0,1 % pr. år og taes helt bort i 2012. En årlig bevilgning på kr 50.000,- til drift av veilys Inndekning, jfr. tabell nedenfor.
Forslaget ble trukket. Forslag nr. 13 fra rådmannen (nytt pkt. 3.23) 1. Det bevilges kr 1.000.000,- til rehabilitering av fasade, vinduer og etterisolering av Vannareid oppvekstsenter i 2009. 2. Investeringstiltaket finansieres med låneopptak. 3. Låneutgiftene fra 2010 og ut finansieres med generelt reduserte renteutgifter som følge av finanskrisen. Enstemmig vedtatt. Forslag nr. 14 fra rådmannen (nytt pkt. 3.24) Formannskapet får fullmakt til å godkjenne møteplan for 2009. Enstemmig vedtatt. Forslag fra AP/FRP: Forslag nr. 15: Etter at Arbeiderpartiet trekker sitt forslag nr. 10 og 11 og FRP trekker sitt forslag nr. 12 leverer AP/ FRP fram følgende nye forslag: a. Vannavgiften økes med 5 %. Kostnader over det, dekkes ved nye abonnenter. Enstemmig vedtatt. Nye tiltak: b. Reduksjon av eiendomsskatten med 1 promille + 930.000,- c. Styrking av ansvar 255 Idrett med + 50.000,- c. Styrking av ansvar 258 Andre kulturformål + 50.000,- d. Tenning av eksisterendepcb frie veilys + 50.000,- Sum = 1.080.000,- e. Inndekning: Renteutvikling - 820.000,- Innsparing strøutgifter ved utskifting PCB frie armatur og ytterligere enøktiltak - 90.000,- Innsparing drift skole/barnehage ansvar 211,212,213,271, 272,273,275,276-120.000,- Den vakante stillingen i teknisk etat lyses ikke ut - 180.000,- Sum = 1.210.000,- Avsetning disposisjonsfond - 130.000,-
Sum = 1.080.000,- Forslag 15 Endringer i forhold til f- skapets innstilling 2009 2010 2011 2012 E-skatt bolig/hytte reduseres med 0,1 % poeng 930.000 1.860.000 2.790.000 3.720.000 pr. år Drift veilys 50.000 50.000 50.000 50.000 Idrett/kultur 100.000 100.000 100.000 100.000 SUM 1.080.000 2.010.000 2.940.000 3.870.000 Inndekning Rammetilskudd. Likestilling tiltakssonen 2.000.000 4.000.000 6.000.000 Rentereduksjon ift f-skapets innstilling 820.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 Inndraging 0,5 vakant stilling uteseksjon 180.000 180.000 180.000 180.000 Redusere 0,5 stilling servicekontor/sentraladm 185.000 185.000 185.000 Redusere økning opplæring norsk/samisk 120.000 205.000 400.000 500.000 Felles ungdomsskole Vannøy 200.000 200.000 200.000 Reduksjon kostnader bygningers drift 90.000 100.000 100.000 100.000 Økt avsetning disp.fond - 130.000-1.860.000-3.125.000-4.295.000 SUM 1.080.000 2.010.000 2.940.000 3.870.000 Deretter ble det votert over de øvrige deler av forslag 15, jfr. ovenfor, og dette ble vedtatt mot 7 stemmer Forslaget går inn som pkt. 4 i endelig vedtak og endringene er innarbeidet i punktene 1 2 i drifts- og investeringsbudsjett/økonomiplan. Forslag fra SP,SV,KY og RL : Forslag nr. 16 (nytt pkt. 3.22:) Bygdesentralen Vannøy tildeles et driftstilskudd på kr 20.000,-. Administrasjonen finner inndekning over KO. Enstemmig vedtatt. Forslag nr. 17: Rådmannen endret innstillingen på pkt. 3.16 slik: Tilskudd Kirkelig Fellesråd økes fra kr 1.250.000 i 2008 til kr 1.350.000 for 2009. I tillegg kommer kommunal tjenesteyting med kr 175.000,- i 2009. Enstemmig vedtatt.
Tilslutt ble formannskapets innstilling med allerede vedtatte endringer, vedtatt med 10 mot 7 stemmer. Følgende protokolltilførsel kreves av SP, SV, KY og RL. Vi informerer med dette om at vi kommer til å sette frem lovlighetsklage med følgende begrunnelse. Budsjettet er ikke i balanse. Det er vedtatt at man skal realisere skredsikring i løpet av de neste to årene, uten å ha fått noen som helst lovnad på finansiering fra Staten. I følge brev fra rådmannen så er det meget små sjanser for at man i det hele skal få hjelp utenfra til skredsikring. Etter de nye estimatene fra rådmannen er kostnadene for skredsikring kr 27 mill. Med denne bakgrunn vil det være helt urealistisk og feil å budsjettere med at Staten skal dekke mesteparten. Det er heller ikke lagt fram langtidsbudsjett som tar hensyn til disse store investeringene, spesielt når vi ikke kan budsjettere med Statens andel. Dersom man tar hensyn til de økte finanskostnadene, så vil langtidsbusjettet gå med stort underkudd, og det er ikke lovlig. Vi ber om at budsjettet behandles på nytt, og at man legger inn realistiske forutsetninger i budsjettet. Med ovennevnte bakgrunn lovlighetsklager vi herved budsjettet til Fylkesmannen. Ordfører påpekte formalkravene med hensyn til lovlighetsklage. Vedtak: 1. Drift 1.1 Skattøret for 2009 fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak. 1.2 Eiendomsskatten for 2009 utskrives med følgende satser: Boliger og fritidshus 3 0/00 Verk og bruk Andre eiendommer 7 0/00 7 0/00 Følgende eiendommer får fritak etter eiendomsskatteloven 7: o o o Eiendommer til stiftelser og institusjoner som tar sikte på å gagne kommunen. Bygninger som har historisk verdi som er fredet etter kulturminneloven Nyoppførte bygninger som helt eller delvis brukes som bolig fritas for eiendomsskatt i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. 1.3 Økonomiplanens første år gjelder som årsbudsjett for 2009. 1.4 Årsbudsjett/økonomiplan vedtas med følgende driftshovedtall
Detaljert driftsoversikt spesifisert på de enkelte driftsrammene framgår av pkt 5.c i saksutredningen. 1.5 Tiltak for å tilpasse driften til inntektsforutsetningene vedtas i henhold til oversikt i pkt 5.b.1 i saksutredningen. 1.6 Kommunale avgifter og gebyrer vedtas i henhold til vedlegg 1. 1.7 Det tas opp kassekreditt for driftsåret 2009 på 5,0 mill. kroner. 1.8 Videre fordeling av driftsbudsjettet fra rammenivå delegeres til formannskapet/ hovedutvalgene/ rådmannen. 2. Investering/finansiering 2.1 Investeringer Kommunestyret vedtar følgende investeringsramme: Detaljert oversikt over investeringene framgår av vedlegg 3 saksframlegget. 2.2 Finansiering av investeringer Investeringene vedtas finansiert slik:
Detaljert oversikt over låneopptak framgår av vedlegg 4 til saksframlegget. 2.3 Ingen investeringer skal igangsettes før lånetilsagn og eventuelt tilsagn om investeringstilskudd foreligger. 3. Øvrige bindinger i 2009-budsjettet og økonomiplanperioden 2009 2012: 3.1 Samlet folketall forutsettes uendret i økonomiplanperioden, med utgangspunkt i folketallet pr. 01.07.08. 3.2 Frie inntekter i 2009 beregnes med utgangspunkt i statsbudsjettet, jfr. Grønt hefte, men korrigert for økonomimodellen til KS. 3.3 Det budsjetteres med inntekter fra vindkraftutbygging slik: Byggestart i 2010 og ferdigstillelse i 2011. Eiendomsskatt fra 2012. 3.4 Det opptaes kr 5.000.000 i Startlån fra Statens Husbank for videre utlån. 3.5 Barnehagesatsene opprettholdes uendret. 3.6 SFO-satsene opprettholdes uendret. 3.7 Ordførergodtgjørelsen fastsettes til kr 500.000 pr. år. 3.8 Varaordførergodtgjørelsen fastsettes til 6 % av ordførergodtgjørelsen. I tillegg får varaordføreren ordinær møtegodtgjørelse. 3.9 Møtegodtgjørelsene for øvrige folkevalgte beregnes med samme prosentsatser som i 2008. 3.10 Satsene for omsorgslønn fastsettes med virkning fra 01.05.09 til kr. 232.700,- for 100 % omsorgslønn. Dette er lik minstelønn i hovedtariffavtalen for uten ansiennitet. For ettertiden justeres omsorgslønn i samsvar med endringene i minstelønn i tariffavtalen for ufaglærte uten ansiennitet. 3.11 Helse- og sosialutvalget får fullmakt til å justere betalingssatsene for hjemmetjenester og bistand i hjemmet. 3.12 Husleie for kommunale utleieboliger prisjusteres årlig med utgangspunkt i konsumprisindeksen. 3.13 Teknisk sektor skal som hovedregel ikke selge tjenester, herunder brøyting, til private. Dette av hensyn til begrenset kapasitet og behov for å bruke mannskap og utstyr til drift og vedlikehold av kommunens egne anlegg. 3.14 Formannskapet får fullmakt til å godkjenne eventuell forlengelse av eksisterende renovasjonskontrakt med 1 år. 3.15 Kontroll- og tilsynsarbeidet får i 2009 en samlet budsjettramme på kr. 506.000 til revisjonen, kontrollutvalget og dets sekretariat. 3.16 Tilskudd til Kirkelig Fellesråd økes fra kr 1.250.000 i 2008 til kr 1.350.000 for 2009. I tillegg kommer kommunal tjenestryting med kr 175.000,- i 2009. 3.17 Tilskudd til Karlsøyfestivalen for 2009 vurderes av kommunestyret. 3.18 Det avsettes kr 500.000 i 2010 som første delbevilgning til kunstgressbane på Hansnes. 3.19 Følgende planarbeid skal prioriteres:
3.19.1 Kommuneplanen med arealdel 3.19.2 Reguleringsplan for Rv 863 Langsundforbindelsen 3.19.3 Reguleringsplan for planlagt hyttegrend på kommunal eiendom ved Skogsfjordelva. 3.19.4 Reguleringsplan for Torsvåg havn. 3.19.5 Reguleringsplan for utvidelse av Gamnes boligfelt. 3.19.6 Reguleringsplan for Nedre Slettmobakken boligfelt. 3.19.7 Reguleringsplan for utvidelse av Stakkvik boligfelt. 3.19.8 Miljø- og klimaplan. 3.20 Karlsøy kommune er positiv til interkommunalt plankontor for Balsfjord, Karlsøy og Tromsø. Avtale om slik samarbeid forelegges kommunestyret i særskilt sak. 3.21 Karlsøy kommune er positiv til interkommunalt sekretariat for Tromsøområdets Regionråd som lokaliseres til Tromsø kommune. Avtale om slik samarbeid, herunder vedtektsendringer og den økonomiske siden, forelegges kommunestyret i særskilt sak. 3.22 Bygdesentralen Vannøy tildeles et driftstilskudd på kr 20.000,-. 3.23 Det bevilges kr 1.000.000,-, til rehabilitering av fasade, vinduer og etterisolering på Vannareid oppvekstsenter. a b Investeringstiltaket finansieres med låneopptak. Låneutgiftene fra 2010 og ut finansieres med generelt reduserte renteutgifter som følge av finanskrisen. 3.24 Formannskapet får fullmakt til å godkjenne møteplan for 2009. 3.25 Kommunen må se på avgiftsnivået i kommunen. a. Hva kan gjøres for å redusere avgiftsnivået til de enkelte husstander b. Hvilke tiltak må i så fall gjennomføres 4 a. Vannavgiften økes med 5 %. Kostnader over det, dekkes ved nye abonnenter. Nye tiltak: b. Reduksjon av eiendomsskatten med 1 promille + 930.000,- c. Styrking av ansvar 255 Idrett med + 50.000,- c. Styrking av ansvar 258 Andre kulturformål + 50.000,- d. Tenning av eksisterendepcb frie veilys + 50.000,- Sum = 1.080.000,- e. Inndekning: Renteutvikling - 820.000,- Innsparing strøutgifter ved utskifting PCB frie armatur og ytterligere enøktiltak - 90.000,- Innsparing drift skole/barnehage ansvar 211,212,213,271, 272,273,275,276-120.000,- Den vakante stillingen i teknisk etat lyses ikke ut - 180.000,- Sum = 1.210.000,- Avsetning disposisjonsfond - 130.000,-
Sum = 1.080.000,- Endringer i forhold til f- skapets innstilling 2009 2010 2011 2012 E-skatt bolig/hytte reduseres med 0,1 % poeng 930.000 1.860.000 2.790.000 3.720.000 pr. år Drift veilys 50.000 50.000 50.000 50.000 Idrett/kultur 100.000 100.000 100.000 100.000 SUM 1.080.000 2.010.000 2.940.000 3.870.000 Inndekning Rammetilskudd. Likestilling tiltakssonen 2.000.000 4.000.000 6.000.000 Rentereduksjon ift f-skapets innstilling 820.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 Inndraging 0,5 vakant stilling uteseksjon 180.000 180.000 180.000 180.000 Redusere 0,5 stilling servicekontor/sentraladm 185.000 185.000 185.000 Redusere økning opplæring norsk/samisk 120.000 205.000 400.000 500.000 Felles ungdomsskole Vannøy 200.000 200.000 200.000 Reduksjon kostnader bygningers drift 90.000 100.000 100.000 100.000 Økt avsetning disp.fond - 130.000-1.860.000-3.125.000-4.295.000 SUM 1.080.000 2.010.000 2.940.000 3.870.000 0103/08 K-SEKRETARIATET IKS - ENDRING SELSKAPSAVTALE Karlsøy kommune godkjenner ny selskapsavtale pr. 01.01.2009 for K-sekretariatet IKS. Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak: Karlsøy kommune godkjenner ny selskapsavtale pr. 01.01.2009 for K-sekretariatet IKS. 0104/08 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT 1. Kommunestyret viser til konklusjon i rapporten Iverksetting av politiske vedtak. Tidsfrister for tilbakemelding bør i større grad brukes. Tidsfrister for tilbakemelding kan innebære enklere og bedre informasjonsflyt mellom politisk og administrativt nivå. 2. Kommunestyret ber rådmannen om å iverksette tiltak for å følge opp svakheter påvist i rapporten som følger: a) Rutiner for oppfølging av delegert vedtak bør styrkes. Dette vil kunne bidra til å øke andelen iverksatte tiltak. b) Skriftlige tilbakemeldinger bør i større grad brukes eventuelt som tillegg til muntlige fremstillinger. 3. Kommunestyret ber rådmannen og punktvis tilbakemelding til kontrollutvalget om hvilke tiltak kommunen vil iverksette (ev. har iverksatt) og hvilke vurderinger som er gjort, for å følge opp svakheter påvist i rapporten. Frist for tilbakemelding fastsettes til 30.04.2009. Behandling: Saken ble utsatt. Vedtak: Saken ble utsatt. 0105/08 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2008-2011
Kontrollutvalgets forslag til plan for selskapskontroll 2008 2011 godkjennes. Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kontrollutvalgets forslag til plan for selskapskontroll 2008 2011 godkjennes. 0106/08 FORSLAG TIL FREDNING AV EIENDOMMENE GBNR. 46/24, 46/1 FNR. 7, GBNR. 38/17 OG 38/50 I KARLSØY KOMMUNE Karlsøy kommunestyre ser positivt på fredning av gården Bratrein, gbnr. 38/17 og del av 38/50, Likhuset på Karlsøya, gbnr. 46/24, og den gamle kirkestua (Kvitnesstua) på Karlsøya, gbnr. 46/1, fnr. 7. Byggene representerer kulturskatter som er viktige å ta vare på slik at både vi og kommende generasjoner kan bli kjent med og være stolt av Karlsøys nære fortid. Behandling: Forslag fra Jostein Richardsen: Eiendommen 38/50 holdes utenfor fredningen. Forslaget fikk 7 stemmer og falt. Innstillingen ble vedtatt mot 5 stemmer. Vedtak: Karlsøy kommunestyre ser positivt på fredning av gården Bratrein, gbnr. 38/17 og del av 38/50, Likhuset på Karlsøya, gbnr. 46/24, og den gamle kirkestua (Kvitnesstua) på Karlsøya, gbnr. 46/1, fnr. 7.
Byggene representerer kulturskatter som er viktige å ta vare på slik at både vi og kommende generasjoner kan bli kjent med og være stolt av Karlsøys nære fortid. 0107/08 REGLEMENT FOR STYRER OG UTVALG I KARLSØY KOMMUNE Pkt. 1.4: Klagenemnda. Medlemstall: 5 Resten av kuleunktet går ut. Pkt. 2.4.5 endres slik: Etter første avsnitt: I slike tilfeller kan en representant holde max 3 innlegg, hvor taletiden skal være 3 minutter på første innlegg og 2 minutter på andre og tredje innlegg. Behandling: Saken ble utsatt. Vedtak: Saken ble utsatt. 0108/08 STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR TROMSØ-REGIONEN - GODKJENNING Strategisk næringsplan for Tromsø-regionen godkjennes.
Behandling: Saken utsettes. Vedtak: Saken utsatt. 0109/08 REFERATSAKER Behandling: Saken ble utsatt. Vedtak: Saken ble utsatt.