Styrevedtekter for de fylkeskommunale fagskolene i Nord-Trøndelag Revidert februar 2016 Vedtatt av fylkesrådet 16. februar 2016 Sak nr. 21/16
1 LOVHJEMMEL Fagskolene i Nord-Trøndelag fylkeskommune er underlagt lov av 20. juni 2003 om fagskoleutdanning (fagskoleloven) og andre aktuelle lover, forskrifter og reglementer som gjelder for offentlige virksomheter. I henhold til fagskoleloven 3 skal fagskoler (også de offentlige) ha et styre med minst fem medlemmer som øverste ansvarlige styringsorgan Fylkestinget vedtok i fylkestingssak 09/95 at det skal være ett felles styre for de fylkeskommunale fagskolene i Nord-Trøndelag. Styret oppnevnes av fylkesrådet med sammensetning som vedtatt av fylkestinget i ovennevnte sak (jf. 2 nedenfor). Styrets funksjonstid følger fylkestingsperioden. 2 ORGANISASJON OG LEDELSE 1. Styrets sammensetning og oppnevning Styret skal bestå av 6 medlemmer og oppnevnes av Fylkesrådet og med følgende sammensetning: - 3 representanter fra det regionalpolitiske nivået (fylkesråder) - Administrasjonssjefen i fylkeskommunen - 1 representant fra henholdsvis NHO og LO. Styret velger selv styreleder og nestleder. I henhold til fagskoleloven 3 fjerde ledd, skal studenter og ansatte velge representanter til fagskolestyret av og blant studentene og de ansatte. Fylkestinget har fastsatt at det skal velges to studentrepresentanter og to ansatterepresentanter. Disse har møte-, tale- og forslagsrett i alle tilfeller der styret behandler saker av betydning for gjennomføringen av godkjent fagskoleutdanning. Fagskoleloven 7 gir ansvaret for klagebehandling til styret. Studentrepresentantene i fagskolestyret har stemmerett i de tilfeller styret er klageorgan. 2. Faglige råd Hver fagskole skal ha et faglig råd bestående av 3 til 5 medlemmer med representasjon fra næringsliv knyttet opp mot tilbudene til den enkelte fagskole. Medlemmer til de faglige råd oppnevnes av fylkesrådet etter forslag fra skolene. De faglige rådenes funksjonstid følger fylkestingsperioden. De faglige rådene skal ivareta og bidra til utvikling innenfor de spesifikke fagskoleutdanninger hos de enkelte fagskolene, og være premissleverandør til fagskolens styre. De faglige rådene skal også være rådgivere for den administrative og faglig ansvarlige i saker innenfor de retningslinjer og pålegg styret for fagskolen har gitt. Det er styrets ansvar at faglig råd fungerer etter vedtatte retningslinjer. Møtereferat fra de faglig rådene legges fram som referatsak i fagskolestyret. 3. Administrativ og faglig ledelse Hver fagskole skal ha en administrativ og faglig ledelse som skal stå for den daglige driften av utdanningen innenfor de retningslinjer og pålegg styret har gitt. 2
4. Organisasjonskart Nord-Trøndelag fylkeskommune v/fylkestinget (eier) Fagskolestyret Tilbyder Stjørdal fagskole (Studiested) Levanger fagskole (Studiested) Steinkjer fagskole (Studiested) Ytre Namdal fagskole (Studiested)) 3 STYRETS ANSVAR OG OPPGAVER Styret er i henhold til fagskoleloven definert som ansvarlig tilbyder av den fylkeskommunale fagskoleutdanningen i Nord-Trøndelag. Styret er ansvarlig for at alle vilkår for eventuelle offentlige tilskudd overholdes og at virksomheten for øvrig drives i samsvar med gjeldende lover og regler. Styret har det overordnede ansvar for at studentenes læringsmiljø, herunder det fysiske og psykiske arbeidsmiljøet, er fullt forsvarlig ut fra en samlet vurdering av hensynet til studentenes helse, sikkerhet og velferd, Styret skal, i samarbeid med studentene (ev. studentorgan) arbeide for å bedre studentvelferden på lærestedet. Styret har det overordnede ansvaret for studieplanene og gjennomføringen av utdanningen i henhold til planen. Styret har ansvar for kvalitetssikringen av utdanningen, herunder at den faglige virksomheten holder høy kvalitet og for at den enkelte skole drives effektivt og i overensstemmelse med de lover, forskrifter og regler som gjelder og etter rammer og mål som gis av overordnet myndighet. 3
Styret har ansvaret for at - opplysningene som blir gitt til NOKUT og utdanningssøkende er korrekte og fullstendige - skolens undervisning er lagt opp i samsvar med bestemmelsene i fagskoleloven, forskrifter og godkjente planer, herunder ivareta innsats-, prosess- og resultatkvaliteten på undervisningstilbudene. - det utarbeides en strategi for skolens utdanningsvirksomhet og annen faglig virksomhet, og at denne jevnlig oppdateres. - det legges planer for den faglige utvikling i samsvar med de mål som er gitt av overordnet myndighet. - det fastsettes mål og resultatkrav, og at skolens økonomiske ressurser og eiendom disponeres i overensstemmelser med bestemmelser om dette gitt av overordnet myndighet, og etter forutsetning for tildelte bevilgninger eller andre bindende vedtak. - skolens personale får høve til å holde kunnskapene sine ved like og utvikle seg faglig. - det avgis årsregnskap med redegjørelse for resultatene av skolens virksomhet i henhold til retningslinjer gitt av departementet, og vedta budsjett for kommende år. - det føres tilsyn med virksomhetens daglige ledelse og fastsette instruks for skolens daglige ledelse. - det fastsettes intern organisering på skolens alle nivåer som skal sikre at studentene og de ansatte blir hørt. - det fastsettes krav til lærer- og instruktørkompetanse og ledelse. - studiesituasjonen så langt som mulig tilrettelegges for studenter med særskilte behov. - vilkår for statlig tilskudd overholdes. - det foreligger plan for innhold og gjennomføring av utdanningene. Styret har videre ansvar for - å tilsette administrativ leder og faglig leder. - å behandle handlings-/tiltaksplaner utarbeidet gjennom skolens kvalitetssikringsarbeid. - å påse at opptak av skolens studenter blir foretatt i samsvar med de bestemmelser som gjelder for vedkommende utdanning, herunder informasjon om skolepenger, utdanningstilbud, søknadsfrister og opptakskrav. - å behandle klager over enkeltvedtak som skolen har fattet overfor studentene, dersom oppgaven ikke er delegert til andre. - å opprette klagenemnd og fastsette sammensetningen og kompetansen til denne. I utformingen av det fysiske arbeidsmiljøet skal det, så langt det er mulig og rimelig, sørges for - at lokaler, adkomstveier, trapper mv. er dimensjonert og innredet for den virksomhet som drives - at lokalene har gode lys- og lydforhold og forsvarlig inneklima og luftkvalitet - at lokalene blir vedlikeholdt og er rene og ryddige - at lokalene er innredet slik at uheldige fysiske belastninger for studentene unngås - at virksomheten er planlagt slik at skader og ulykker forebygges - at tekniske innretninger og utstyr er forsynt med verneinnretninger og blir vedlikeholdt slik at studentene er vernet mot skader på liv og helse - at lokaler, adkomstveier, sanitæranlegg og tekniske innretninger er utformet på en slik måte at funksjonshemmede kan studere ved institusjonen - at læringsmiljøet er innrettet for studenter av begge kjønn - at læringsmiljøet er utformet etter prinsippet om universell utforming Styret kan delegere avgjørelsesmyndighet til andre ved skolen. 4
4 STYRETS MØTER Styrets leder sørger for at styret holder møter så ofte som dette er nødvendig. To medlemmer av styret eller fylkesopplæringssjefen kan kreve at styret sammenkalles. Innkalling til møte skal skje med rimelig varsel, normalt én uke før møtet. Møtet kunngjøres med saksliste på fylkeskommunens heimeside og legges i tillegg ut på den enkelte fagskole sin hjemmeside. Fylkesopplæringssjefen forbereder i samråd med styrets leder saker som skal behandles, med mindre styret for den enkelte sak bestemmer noe annet. Styret skal behandle saker i møte, med mindre styreleder, i samråd med fylkesopplæringssjefen, finner at saken kan forelegges skriftlig eller behandles på annen betryggende måte. Med unntak av gyldig forfall, har styremedlemmer møteplikt, plikt til å delta i forhandlingene og å avgi stemme. Det kan ikke stemmes blankt annet enn ved valg. Styremøtene holdes for åpne dører, men styret kan bestemme at enkelte saker skal behandles for lukkede dører. Styremøtene ledes av styreleder og i styreleders fravær av nestleder. 5 MØTEBOK Det skal føres møtebok over styrets forhandlinger, og utskrift av møteboka skal sendes medlemmene, vararepresentantene, tillitsvalgte, de administrative lederne på fagskolene og fylkesopplæringssjefen etter hvert møte. Utskrift av møteboka gjøres alminnelig kjent ved at den legges ut på fylkeskommunens heimeside og på den enkelte fagskole sin læringsplattform, It`s Learning. Unntak fra offentliggjøring av møtebok er saker unntatt fra offentlighet. 6 STYRETS VEDTAKSFØRHET Styret er vedtaksført når minst halvparten av medlemmene er til stede. Vedtak treffes med alminnelig flertall av de avgitte stemmer hvis ikke annet er angitt i vedtektene eller fagskolens reglement. Ved stemmelikhet i andre saker enn valg, er møteleders stemme avgjørende. Ved stemmelikhet ved valg avgjøres dette ved loddtrekning. Avstemning i andre saker enn valg og ansettelse skjer ved stemmetegn. Avstemning ved valg og ansettelse skal skje skriftlig hvis minimum ett av de møtende medlemmer krever dette. 5
7 SÆRSKILT KLAGENEMND FOR FAGSKOLEN Styret tar selv stilling til om de vil behandle klager over enkeltvedtak som skolen har fattet overfor studentene, eller opprette klagenemnd og fastsette sammensetningen og kompetansen til denne. Fagskolestyret har vedtatt at fylkeskommunens klagenemnd, oppnevnt av Fylkestinget, også skal være særskilt klagenemnd for fagskolen. Studentrepresentantene i fagskolestyret tiltrer klagenemnda som medlemmer i de tilfeller nemda opptrer som særskilt klagenemnd for fagskolestudenter. Personlige vara for studentrepresentantene i fagskolestyret er også personlige vara for studentrepresentantene i særskilt klagenemnd for fagskolen. Fordeling av saksområder på de ulike klageinstanser går fram av pkt. 5.3.4 i «Reglement for de fylkeskommunale fagskolene i Nord-Trøndelag». 8 HABILITET OG TAUSHETSPLIKT Styrets medlemmer er underlagt bestemmelsene om taushetsplikt og habilitet i forvaltningsloven 6 og 13. 9 ADGANG TIL Å AVSETTE STYRET Fylkestinget kan avsette styret hvis det er saklige grunner til det, og oppnevne et midlertidig styre inntil nytt styre kan oppnevnes etter reglene i fagskolelovens 3. 10 REVISJON - FASTSETTING AV ENDRINGER Styrevedtektene er sist revidert februar 2016 og vedtatt av fylkesrådet 16. februar 2016, sak nr. 21/16. Fylkesrådet fastsetter endringer i vedtektene etter hvert som det er grunnlag for dette. 6