NTL Ungs visjon for samfunnet NTL Ung vil: Arbeidslivet

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 NTL Ungs visjon for samfunnet NTL Ungs visjon er et samfunn tuftet på arbeiderbevegelsens idealer om, frihet, likhet, solidaritet og et demokratisk samfunn. NTL Ung setter menneskelige verdier foran materiell velstand, og økologi settes foran økonomisk vekst. Et samfunn der solidaritet ikke kjenner grenser. NTL Ung ønsker et samfunn hvor innbyggerne er frie og har like reelle muligheter. Det forutsetter en aktiv omfordelingspolitikk som motvirker sosiale og økonomiske forskjeller. Progressiv skattepolitikk, kollektiv lønnsdannelse og en sterk offentlig sektor er avgjørende for å oppnå dette. Norsk Tjenestemannslags prinsipp- og handlingsprogram ligger til grunn for forbundets arbeid og legger sammen med forbundets vedtekter rammene for NTL Ungs politikk. NTL Ung skal spesielt fokusere på faglige og politiske spørsmål som er av særlig stor betydning for Unge arbeidstakere og studenter. Det er et overordnet mål for NTL Ung at alle i samfunnet skal sikres økonomisk uavhengighet og at alle som har arbeidsevne kan få arbeid. NTL Ung vil være en aktiv pådriver i arbeidet for fred og solidaritet. For å få til rettferdig fordeling globalt og gode løsninger på klimautfordringene, trenger vi et styrket internasjonalt samarbeid. arbeide for å fremme studentmedlemmers og Unge medlemmers interesser i NTL og LO arbeid for å bevare og videreutvikle velferdsstaten arbeide for at viktige primæroppgaver løses i offentlig regi være en aktiv pådriver i arbeidet for fred og solidaritet kjempe mot rasisme og diskriminering arbeide for å rekruttere flere medlemmer og tillitsvalgte til NTL, spesielt grupper som er underrepresentert i NTL Arbeidslivet Retten til arbeid er en grunnleggende menneskerett og en forutsetning for den enkeltes velferd, frihet og mulighet til utfoldelse. Lønnsnivået på alle arbeidsplasser skal gi et tilstrekkelig økonomisk grunnlag for at arbeidstakere kan skape sine egne liv. Arbeidsløshet er sløsing med samfunnets viktigste ressurs. NTL Ung vil arbeide for full sysselsetting og demokratiske arbeidsplasser der merverdien av arbeidet i størst mulig grad tilfaller fellesskapet. Faste og hele stillinger må være hovedregelen i velferdsstaten. Samfunnet er i stadig endring, og arbeidstakeres rettigheter er under press. Om internasjonale selskaper ønsker innpass på det norske arbeidsmarkedet skal norsk lov være gjeldene. Ungdomsledigheten i Norge er økende og Unge arbeidstakere er overrepresentert blant midlertidig ansatte. Over 1/3 av de midlertidige i dag er Unge arbeidstakere, og blant kvinner er andelen enda høyere. I offentlig sektor er 11 prosent midlertidig ansatt, mot 7 prosent i privat sektor. NTL Ung vil kjempe mot endringer av arbeidsmiljøloven og tjenestemannsloven som gir økt adgang til midlertidige ansettelser. Unge midlertidige ansatte blir holdt utenfor viktige

50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 områder av samfunnet og må sikres rettigheter på lik linje med andre ansatte. Midlertidig ansatte havner utenfor samfunnet og må sette livet sitt på vent. Styrkeforholdet mellom arbeidstakere og arbeidsgivere er avgjørende for hvorvidt forskjellene i samfunnet økes eller reduseres, og for hvordan velferdsstaten utvikles. Et organisert arbeidsliv og en sterk fagbevegelse er grunnpilarer i den norske og nordiske arbeidslivsmodellen. Denne modellen er resultat av et kompromiss mellom arbeidstakere og arbeidsgivere. Svekkes fagbevegelsen, trues grunnlaget for dette kompromisset. Derfor vil NTL Ung kjempe for å beholde og forbedre rettigheter og makt til ansatte på bekostning av arbeidsgiverne. NTL Ung vil kjempe mot angrep på arbeidslivets lov- og avtaleverk. NTL Ung vil bevare forhandlingssystemet med sentralisert lønnsdannelse og er motstandere av et individualisert arbeidsliv. NTL Ung er tilhengere av en lønnspolitikk der prinsippet om lik lønn for likt arbeid står sterkt, der de ansatte lønnes etter arbeidsoppgavene de gjør, og ikke etter verdier og holdninger. NTL Ung er for en solidarisk lønnspolitikk som løfter i bunn, og samtidig sikrer alle grupper en jevn lønnsutvikling over et livsløp. Dette er forutsetninger for rettferdig fordeling og likhet. Normalarbeidsdagen må opprettholdes som ramme for organisering av arbeidslivet. Det må være mulig å kombinere full jobb og fritid i alle faser av livet. NTL Ung vil jobbe for en nedsettelse av arbeidstiden tilsvarende 6-timersdagen. Dette vil gjøre det lettere å kombinere arbeid og familieliv, mulighet for flere å stå lenger i arbeid og bidra til lavere forbruksvekst. 6-timersdagen vil også kunne skape flere arbeidsplasser, dette vil være et tiltak mot den økende arbeidsledigheten og samtidig være et tilbud til arbeidsføre flyktninger. Arbeidsmiljøloven må inneholde arbeidstidsbestemmelser som sikrer og beskytter arbeidstakerne. Regler som begrenser bruk av overtid og merarbeid er viktig for å beskytte de ansattes helse og sosiale liv. Tilstrekkelig grunnbemanning reduserer bruken av overtid og merarbeid. Fleksitidsordninger skal være et gode for de ansatte, og ikke skjule et reelt bemanningsproblem eller overtidsbehov. Arbeidstidsbestemmelsene må gi muligheter til å skille mellom arbeid og fritid. Bruk av kvelds-, natt- og helgearbeid må begrenses mest mulig. Det må være strenge restriksjoner på søndags- og helligdagsarbeid. Behov for utvidete åpningstider må vurderes opp mot utfordringer for de ansatte. Frykten for ikke å få jobb etter endte studier har ført til at svært mange Unge i Europa velger å ta seg ulønnede, eller lavtlønnede, internships. Dette begynner også å gjøre seg gjeldende i Norge, somerstatninger for faktiske stillinger. Det er ikke alle som har råd til å ta seg ulønnet eller lavtlønnede intership, og dagens praksis diskriminerer Unge på bakgrunn av økonomisk muligheter. Også staten benytter seg av slike stillinger, noe som sender et svært dårlig signal til resten av arbeidslivet. NTL Ung mener at internships må tas inn i tariffavtaler, slik at man har rettigheter også i denne typen arbeid. Den utstrakte bruken av konsulenter og innleid arbeidskraft i statlige virksomheter må reduseres. Bruk av konsulenttjenester er kostbart for staten, fortrenger ordinære arbeidsplasser og vil på sikt redusere virksomhetenes egen kompetanse.

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 bevare og utvikle arbeidstakernes rettigheter og innflytelse og den norske arbeidslivsmodellen jobbe for en nedsettelse av arbeidstiden tilsvarende 6-timersdagen kjempe for en trygg arbeidsmiljølov og tjenestemannslov. begrense bruken av eksterne konsulentselskaper i offentlig sektor bekjempe generasjonsforskjeller i lønn og arbeidsvilkår jobbe for å redusere lønnsgapet mellom private og offentlige ansatte internships må anerkjennes som viktig arbeidserfaring for Unge og må få tariffestede rettigheter og lønnsvilkår på lik linje med andre ansatte arbeide for at flest mulig av de ansatte skal være fast ansatte at de midlertidige ansattes rettigheter skal sikres bekjempe Ungdomsledighet Pensjon Pensjonspolitikk er viktig for Unge. Pensjonssparing skal ikke være et ansvar for den enkelte, men sikres gjennom forutsigbare og langsiktige fellesordninger. NTL Ung må være en pådriver i arbeidet for å sikre gode pensjonsordninger i framtiden. Fagbevegelsen må arbeide med å engasjere og involvere Unge i diskusjonen om framtidens pensjonssystem. Unge som er i en etableringsfase er en spesielt sårbar gruppe. NTL Ung er opptatt av generasjonsrettferdighet. Pensjon har vært, og vil alltid være en viktig sak for fagbevegelsen. Dette er utsatt lønn. Pensjonen i Norge består i dag av 3 deler. En felles folketrygd i bunn, en tjenestepensjon i ulike varianter og AFP. Nye regler i folketrygden har endret hvordan pensjonen til de som er født etter 1963 blir seende ut. De to viktigste endringene er alleårsregelen og levealdersjustering. I motsetning til tidligere da kun de 20 beste arbeidsårene telte (av maksimalt 40 tellende år), gjelder i dag samtlige arbeidsår på den endelige pensjon. Pensjonen blir i tillegg levealdersjustert; hvert kull får pensjon fordelt etter forventet levealder. Endringene medfører at man må jobbe lengre for å få tilsvarende pensjon som i dag. Privatisering av offentlig sektor gir store pensjonstap for enkelte arbeidstakere, og mange blir stående uten pensjonsordning når de blir privatisert. NTL Ung mener derfor at offentlige virksomheter som konkurranseutsettes og drives av private for offentlig regning pålegges å ha tjenestepensjon tilsvarende offentlig tjenestepensjon. NTL Ung mener at vi må stå fast ved dagens ordning med full opptjening etter 30 år og ha sluttlønnsprinsippet. Det skal være mulig å kunne gå av med AFP eller bli ufør uten tap i livsvarig pensjon. NTL Ung mener man bør se på de utfordringene som dagens Unge, og ulike yrkesgrupper står ovenfor. Det er fortsatt klasseskiller i Norge og levealder er et av det tydeligste eksemplet på dette. Ikke alle yrkesgrupper har samme mulighet til å stå like lenge i arbeid, og derfor må særaldersgrenser videreføres. Ytelsesordningene i privat sektor er under sterkt press. Etablering av brede Tariff-festede pensjonsordninger i privat sektor vil være viktig for å få til gode og samlende løsninger. 147

148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 NTL Ung mener at pensjonskamp blir en av de viktigste kampene fremover, spesielt for Unge. Da må Unge ha kunnskap og bli hørt i spørsmål som omhandler deres framtid; i samfunnet og i LO. kreve rettferdig pensjon uavhengig av fødselsdato pensjonen skal være minst 2/3 av sluttlønn kreve at pensjons skal anses som utsatt lønn og skal reguleres i tariffavtalene arbeide for at arbeidstakere som konkurranseutsettes ikke mister sin pensjonsopptjening ha pensjonopptjening fra første krone Studenter i arbeidslivet Så lenge man ikke har en studiefinansiering som er tilpasset heltidsstudenten vil mange studenter være avhengige av lønnsinntekter i tillegg til studiestøtten. Studenter utgjør i dag en stor gruppe på arbeidsmarkedet. Denne gruppen er preget av blant annet dårlige lønns- og arbeidsvilkår, manglende stillingsvern, stor utskifting og manglende tariffestede rettigheter. Dagens utbytting av studenter på arbeidsmarkedet må stoppes og studenter må sikres faglige rettigheter på lik linje med andre arbeidstakere. En viktig årsak til at studenter kan benyttes som billig og fleksibel arbeidskraft er at de i liten grad er fagorganiserte. NTL Ung mener at også studenter må fagorganisere seg og at NTL og LO må jobbe for å ivareta studentenes faglige rettigheter på lik linje med andre arbeidstakergrupper. Alternativet vil være at studenter utgjør en gruppe løsarbeidere som undergraver og uthuler opparbeidede rettigheter. Fagbevegelsen må vise at de tar studenter på alvor. Skal man rekruttere flere studenter må man i større grad enn i dag møte de i en arbeidssituasjon. arbeide for en studiefinansiering som gir en reell mulighet til å være fulltidsstudent arbeide for at flere studenter organiserer seg i NTL og LO sikre studenter faglige rettigheter på lik linje med andre arbeidstakere Studentvelferd og studiefinansiering Studentene er en av samfunnets viktigste investeringer. Lånekassen har muliggjort at alle, uansett bakgrunn, kan velge å studere. Men studenter har likevel trange kår, og det er derfor viktig at vi fortsatt har fokus på videreutvikling av studentvelferd og studiefinansiering. Studenter faller ofte mellom to stoler når det gjelder velferdstjenester. Derfor er det viktig med studentspesifikk velferd. NTL Ung mener studentsamskipnadene er best egnet til å tilby studentvelferd. Studenter vet best hva studenter trenger. Det er særlig viktig at utsatte grupper ivaretas for å sikre reell likhet til utdanning. Det må tilrettelegges bedre for studenter med barn. NTL Ung ønsker derfor full barnehagedekning, studentboliger for familier og økt økonomisk støtte for studenter med barn. Boligkostnader er den aller største kostnaden for de fleste studenter. Å bygge statlig subsidierte studentboliger er et spesielt godt virkemiddel. Boligene er ikke bare til glede for studentene som bor i dem, men økt tilbud av rimelige studentboliger virker også prisdempende på det private leiemarkedet.

198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 For at studentsamskipnaden skal ha forutsetninger for en storstilt bygging av studentboliger til en pris som studenter har råd til uten å være avhengig av deltidsjobber eller støtte fra foreldre, må stat og kommune gi fornuftige rammevilkår. Som et minimum må kostnadsrammen for studentboliger, som settes av Kunnskapsdepartementet, heves betydelig og i framtiden minimum følge utviklingen i byggekostnadsindeksen. NTL Ungs langsiktige ambisjon er en dekningsgrad på 20 % for norske studenter og 100 % for internasjonale studenter. NTL Ung krever at det bygges 4 000 studentboliger årlig til dette er oppnådd. Antallet lesesalsplasser ved de ulike utdanningsinstitusjonene er altfor lav i forhold til antallet studenter. Det må derfor satse på bygging av lesesaler. Studenter blir i dag i for liten grad tatt hensyn til i utviklingen av studiesteder. Det er viktig å sikre studenters arbeidsmiljø, som lesesalsplasser, studierom og luftkvalitet. NTL Ung ønsker på bakgrunn av dette å etablere en arbeidsmiljølov for studenter slik at både studenters og ansattes rettigheter blir tatt hensyn til. Lik rett til utdanning sikres bare dersom man har tilfredsstillende studiefinansiering. Heltidsstudenten kan bare realiseres dersom man får økt studiestøtten. NTL Ung vil derfor øke stipendandelen til 50 %, samt binde studiestøtten til to ganger Folketrygdens grunnbeløp (G). Samtidig er det behov for en politisk styrt, lav rente på studielån bedre finansieringsordningene for bygging av studentboliger og at staten dekker en større andel av bygningskostnadene kreve at det bygges 4 000 studentboliger årlig arbeide for åøke studiestøtten til 2 ganger folketrygdens grunnbeløp (G) arbeide for en arbeidsmiljølov for studenter arbeide for at bygges flere lesesalplasser bevare og videreutvikle ordningen med studentstyrte studentsamskipnader arbeide for at høyere utdanning og fagskoleutdanning gir opptjening i folketrygden rentepåslaget i lånekassen må fjernes kun studentsamskipnadene kan motta statstilskudd til bygning av studentboliger Grunnutdanning Kunnskap er en viktig kilde til innflytelse og bidrar til at hvert enkelt menneske aktivt kan delta i samfunnet. Lik rett til utdanning er derfor et grunnleddende demokratisk prinsipp. En sterk offentlig fellesskole er fundamentet for et fritt og rettferdig samfunn med like muligheter for alle. Fellesskolen er best egnet til å utjevne sosiale forskjeller i stedet for å reprodusere dem. Privatskoler er med på å svekke fellesskolen og antallet privatskoler må derfor holdes lavest mulig. NTL Ung mener utbytteforbudet i skolen må opprettholdes og innføres også for barnehager. Unge arbeidstakere har ofte dårlige kunnskaper om rettigheter og plikter i arbeidslivet. Det er derfor behov or at arbeidslivskunnskap får en større plass i skolen. Retten til 13-årig grunnopplæring må være reell, ved at alle får mulighet til å fullføre utdanningsløpet uavhengig av studieretning. Elever som har rett til videregående opplæring må få gratis skolemateriell og fullstipendiert utdanning. Yrkesfagutdanningen må styrkes slik at praksis og teori blir mer yrkesrettet.

247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 Kvaliteten på fagutdanningen er helt sentral for et konkurransedyktig næringsliv i Norge. Det er behov for flere lærlingeplasser, både i privat og offentlig sektor. NTL Ung støtter ordninger som, gjennom offentlige anbud, stiller krav til tilbyderne om bruk av lærlinger. NTL Ung mener at arbeidsgiveravgiften for lærlinger bør fjernes, slik at det kan bli mer attraktivt for små og mellomstore bedrifter å ta inn lærlinger. NTL Ung vil jobbe for å heve statusen til fagutdanningen og fagarbeideren gjennom å synliggjøre betydningen av dyktige fagarbeidere. innføre arbeidslivskunnskap som et eget fag i skolen arbeide for å bevare den norske fellesskolen at utbytteforbudet også skal gjelde for barnehager arbeide for å heve status på fagutdanningen og fagarbeideren Høyere utdanning og forskning Utdanning og forskning er grunnlaget for videreutvikling av demokrati og velferd.. Universitetene og høgskolene må fortsatt være demokratisk styrte statlige forvaltningsorgan, slik at de kan ivareta sine samfunnsoppdrag i form av forskningsbasert undervisning, forskning og formidling. Universitets- og høgskolelovens bestemmelser om studentrepresentasjon og hovedavtalens bestemmelser om medbestemmelse må ikke uthules. For å sikre medbestemmelse mener NTL Ung at valgt ledelse bør være normen innenfor akademia. Valgt ledelse har sin forankring og lojalitet i fagmiljøene, og bidrar derfor til at beslutningene er faglig forankret og får legitimitet gjennom ansatt- og studentdemokratiet. Resultatbasert finansiering har skapt usunn konkurranse som hindrer samarbeid mellom institusjoner. Finansiering må støtte opp under den frie forskningen og ikke gjøres avhengig av konkurranse eller næringslivets prioriteringer. Gjennom å kanalisere en større andel av forskningsmidlene direkte til institusjonene og ikke gjennom Forskningsrådet eller EU vil man kunne oppnå dette. Grunnforskning er viktig for å styrke vår forståelse av oss selv og verden, for å utvikle samfunnet videre og danner grunnlaget for framtidig verdiskaping. NTL Ung vil sikre at det er tilstrekkelige ressurser til grunnforskning. Prinsippet om forskningens frihet må vernes. Samtidig ønsker NTL Ung at det skal forskes er på de viktigste utfordringene for samfunnet, for eksempel klimaspørsmål og utvikling av velferdsstaten. Et godt læringsutbytte krever et helhetlig og inkluderende læringsmiljø som tar hensyn til faglige, sosiale og velferdsmessige forhold ved studiesituasjonen. NTL Ung mener derfor at også studenter skal være omfattet v arbeidsmiljøloven. Som et minimum må arbeidsmiljølovens bestemmelser om maksimal arbeidstid og helgearbeid gjelde for organisert undervisning og obligatorisk praksis. NTL Ung krever at det blir opprettet studentombud ved alle universitet og høgskoler. NTL Ung mener mangfoldet i universitets- og høgskolesektoren er viktig, og bør bevares. Dette trues nå med de strukturelle endringene regjeringen har satt i gang i sektoren. NTL Ung vil jobbe for å bevare breddeuniversiteter som er ledende innenfor sine områder, og bevare høgskoler som en drivkraft i samfunnsutviklingen regionalt i samarbeid med forskningsmiljøer nasjonalt og internasjonalt. NTL Ung mener det også er viktig å sikre et desentralisert utdanningstilbud over hele landet.

297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 arbeide for å sikre forskningens frihet arbeide for at også studiesituasjonen omfattes av arbeidsmiljøloven arbeide for at det opprettes studentombud ved alle universiteter og høgskoler bevare student- og ansattdemokratiet gjennom valgt ledelse ved utdanningsinstitusjonene arbeide for å bevare breddeuniversitetene og høgskolenes kompetanse i regionene Boligpolitikk Bolig handler om trygghet og egen identitet. Fra krigen og fram til 1980-tallet hadde Norge en lang periode med en sosial boligpolitikk som førte til at de fleste kunne eie sin egen bolig. I dag opplever mange igjen å være klienter og komme til kort i et marked som har sviktet dem som trenger bolig. Aktiv boligpolitikk er en nødvendighet for å sikre alle lik rett til tak over hodet og et trygt hjem. Både stat og kommune har et ansvar for de Unge som sliter med å komme inn på boligmarkedet. Styrking av husbanken er ett tiltak som kan bidra til å redusere forskjeller. Holdningen om at markedet løser alle problem har ledet til en situasjon der prisen på bolig egnet for enslige eller par i etableringsfasen har steget markant mer enn konsumprisindeksen og kjøpekraftsforbedringen i landet. For å bedre situasjonen i boligmarkedet, er det nødvendig med en aktiv tomte- og utbyggingspolitikk, et ordnet leiemarked og et skattesystem som gjør boliger langt mindre attraktive som investeringsobjekter. Skatteregimet må spesielt skjerpes for sekundærboliger. arbeide for en aktiv tomte- og utbyggingspolitikk som sikrer boliger til en overkommelig pris arbeide for full formuesbeskatning for sekundærboligen arbeide for gevinstbeskatning ved salg av sekundærboliger økte antall kommunale boliger legge tilrette for ikke-kommersielle utleieboliger Utvikling av velferdsstaten Velferdsstaten er fundamentet for et godt og demokratisk samfunn. Alle skal sikres like muligheter til utdanning, helse- og velferdstjenester og et sosialt og økonomisk sikkerhetsnett. Tilgangen til offentlige tjenester må bedres. Det er de folkevalgtes ansvar å sikre gode tjenester som motvirker sosiale og økonomiske forskjeller. NTL Ung kjemper for å sikre rettferdig fordeling av verdiskapingen og god og effektiv bruk av våre felles ressurser. Dette ivaretas best ved at viktige samfunnsoppgaver løses i offentlig regi, av offentlig ansatte. Veksten i offentlig sektor bør minst være på nivå med veksten i privat sektor. Outsourcing og privatisering av offentlige tjenester bidrar til en storstilt overføring av offentlig midler til private selskaper. NTL Ung er motstandere av en politikk som legger til rette for økt privatisering av offentlige arbeidsplasser og krever stans i all privatisering og konkurranseutsetting av offentlige arbeidsplasser. Offentlig sektor må dimensjoneres slik at

347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 samfunnsoppdraget kan utføres med høy kvalitet og til fellesskapets beste. Et omfattende rapporteringsregime flytter fokus fra kvalitet, velferd og samfunnsoppdrag til kvantitet og produksjonsmål. En god organisering av offentlige virksomheter der ansatte får bruke sin kompetanse danner grunnlaget for en sterk velferdsstat. Markedsstyringsprinsipper gjør offentlig sektor mindre effektiv, svekker ansattes medbestemmelse og fører til dårligere tjenester. Dagens sykelønnsordning, med 100 % fra dag en, er en nøkkel til å beholde flest mulig i arbeidslivet. Forverring av sykelønnsordningen og andre velferdstjenester vil alltid ramme de mest sårbare gruppene hardest. Når man skal etablere seg i arbeidslivet, familielivet og i boligmarkedet må man i dagens samfunn ta på seg store forpliktelser og risiko. NTL Ung krever derfor full, og rimelig, barnehagedekning, en mer sosial boligpolitikk og tannhelsetjenester uten brukerbetaling. arbeide for å bevare offentlige oppgaver i offentlig regi, utført av offentlig ansatte fjerne overdrevne rapporteringsregimer og all bruk av markedsstyringsprinsipper i offentlig sektor arbeide for tannhelsetjenester uten brukerbetaling for alle ha to barnehageopptak i året og på sikt skal alle ha rett på barnehageplass umiddelbart etter endt permisjon Sosial dumping Skatteunndragelser og annen økonomisk kriminalitet fører til en urettmessig og uønsket fordeling av samfunnets ressurser som bidrar til å svekke fellesskapet. Økonomisk kriminalitet er også grunnlaget for sosial dumping, arbeidslivskriminalitet og annen alvorlig kriminalitet. Kampen mot skatteunndragelser og arbeidslivskriminalitet må styrkes med økt vekt på forpliktende samarbeid mellom offentlige etater. Tilstrekkelige ressurser til offentlige kontrolletater er nødvendig for at arbeidet mot økonomisk kriminalitet blir prioritert. NTL Ung vil kjempe mot sosial dumping, både som samfunnsproblem og på egne arbeidsplasser. Sosial dumping gir ikke bare dårlige arbeidsvilkår for de som rammes direkte, men kan føre til svekking av rettigheter i hele arbeidslivet. Offentlige virksomheter må styrke samordningen av arbeidet mot sosial dumping for å sikre en helhetlig innsats. Offentlig sektor må ikke anskaffe varer og tjenester fra virksomheter som driver sosial dumping. NTL Ung krever at alle innkjøp av varer og tjenester kun skal gjøres fra leverandører som følger ILOs kjernekonvensjoner og norsk lov- og avtaleverk. NTL Ung vil kjempe mot tvangsarbeid. arbeide for økt innsats mot sosial dumping arbeide for økt innsats mot skatteunndragelser og annen arbeidslivskriminalitet at alle anskaffelser i offentlig sektor kun skjer fra leverandører som følger ILOs kjernekonvensjoner og norsk lov- og avtaleverk kreve maksimalt én underleverandør som hovedregel ved alle offentlige anskaffelser at ved anbud skal underleverandører følge etiske retningslinjer fastsatt av oppdragsgiver Likestilling, migrasjon og mangfold

396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 Alle skal ha samme frihet til å skape sine egne liv. NTL Ung jobber for et samfunn der alle har like rettigheter og plikter i arbeidslivet, i samfunnet og i hjemmet. Alle må ha muligheten til å være økonomisk selvstendige. Likestilling i arbeidslivet og hjemmet henger tett sammen. En jevnere fordeling av arbeid og omsorgsansvar mellom kvinner og menn vil være bra for familiene, arbeidslivet og enkeltmenneskene. Foreldrepermisjonen må være på minst ett år, og fedrekvoten minst 14 uker. Medforelder må fullt ut gis selvstendige foreldrepengerettigheter. Kontantstøtten er til hinder for likestilling og integrering og må derfor avvikles. Full barnehagedekning fra foreldrepengene utløper, en rimelig skolefritidsordning av god kvalitet og bekjempelse av ufrivillig deltidsarbeid er viktige likestillingstiltak. Vold mot kvinner er angrep på kvinners rett til liv, frihet og personlig sikkerhet. Kampen mot prostitusjon og menneskehandel må prioriteres. Arbeidet for bekjempelse av vold mot kvinner, vold i nære relasjoner og seksualisert vold må intensiveres. NTL Ung arbeider for et inkluderende samfunn der mangfold er grobunn for personlig og samfunnsmessig utvikling. NTL Ung mener at vi som samfunn har en plikt til å ta imot mennesker med beskyttelsesbehov og til å arbeide internasjonalt for å styrke rettighetene til mennesker på flukt. NTL Ung vil aktivt bekjempe rasisme, diskriminering og fremmedfrykt i samfunnet. Norge må føre en human og solidarisk flyktning- og asylpolitikk. Verden står overfor en av de største flyktningekatastrofene i moderne tid, og Norge må ta større ansvar. Norge må r ta imot flere flyktninger enn vi gjør i dag, ha en rettferdig asylprosess og følge FNs anbefalinger. Norge må sørge for at flyktninger blir godt integrert i samfunnet og kommer seg i arbeid. Norskopplæring for flyktninger og asylsøkere bør styrkes, siden dette kan være med på å gjøre integreringen raskere. Mennesker med innvandrerbakgrunn, urbefolkning og nasjonale minoriteter gjør Norge til et flerkulturelt samfunn. Mennesker med bakgrunn i ulike kulturer lever sammen og påvirker hverandres liv. Mangfoldet i det flerkulturelle samfunnet er et gode. Det gjør samfunnet rikere på kunnskap, språk, kulturuttrykk, meninger og livssyn. Vår kamp for likestilling innebærer en støtte til individer og minoriteter som ønsker likebehandling og forståelse for sin kultur, men også at vi aldri kan godta kulturelle eller religiøse unnskyldninger for diskriminering eller for å begrense den enkeltes frihet. Inkludering handler om at alle som bor i Norge skal ha like muligheter og plikter til å bidra og til å delta i fellesskapet. Inkludering er en toveis prosess. Både storsamfunnet og minoritetene må tilpasse seg. Innvandrerbefolkningen i Norge har generelt lavere utdanning, lavere inntekt og rammes oftere av arbeidsledighet enn befolkningen som helhet. Arbeid er nøkkelen til integrering og vil motvirke sosial dumping. En politikk for arbeid til alle og mindre klasseforskjeller er derfor det viktigste bidraget til bedre inkludering. Arbeidsstyrken bør gjenspeile mangfoldet i befolkningen og tillitsvalgtapparatet Staten må bidra aktivt til at alle behandles likeverdig. Formelle og faktiske hindringer må identifiseres og fjernes. NTL Ung vil jobbe for et mangfoldig arbeidsliv der alle skal være inkludert og få like muligheter. arbeide for et inkluderende samfunn kreve arbeidstillatelse for asylsøkere arbeide for å få flere med minoritetsbakgrunn inn i tillitsvalgtapparatet arbeide for fjerning av kontantstøtten

446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 arbeide for selvstendig opptjening av foreldrepengerettighet for medforelder arbeide for at arbeidet mot vold i nære relasjoner intensiveres arbeide for at Norge fører en human og solidarisk flyktning- og asylpolitikk arbeide for at arbeidsstyrken i NTLs organisasjonsområde gjenspeiler mangfoldet i befolkningen aktivt bekjempe rasisme, diskriminering og fremmedfrykt i samfunnet Klima og miljø NTL Ung mener det er behov for en mer offensiv satsing på klimatiltak. Statlig politikk og styring av offentlig sektor har en avgjørende betydning for utviklingen av et mer klimavennlig samfunn. Støtteordninger for å utvikle fornybar energi og skape grønne arbeidsplasser er nødvendig. NTL Ung krever tilstrekkelige kutt i klimagassutslipp og en reduksjon av utvinningstempo for olje og gass. Norge må utvikle og støtte internasjonale tiltak som bidrar til en bærekraftig utvikling. For å lykkes med det grønne skiftet trenger vi en aktiv statlig virkemiddelpolitikk som legger til rette for at bedrifter ser seg tjent med å bli mer miljøvennlig. Omfanget og behovet er så stort at bare fellesskapet og staten kan stå for de langsiktige investeringene og gi en forutsigbarhet som markedskreftene aldri kan levere alene. Det er vesentlig billigere for samfunnet å investere i de nødvendige omstillingene nå enn å håndtere skadevirkningene av klimaendringene i ettertid. Trepartssamarbeidet er avgjørende for det grønne skiftet. NTL Ung er glad for at LO og resten av fagbevegelsen tar klimautfordringene på alvor, og ønsker å bidra til at fagbevegelsen blir en enda med progressiv aktør i klima-og miljøspørsmål. Offentlig sektor bør, både som byggherre og innkjøper, stille høye krav til klimavennlige løsninger for bygg og ved anskaffelser. Ved nybygging eller rehabilitering av regjeringskvartalet bør dette skje som plusshus. Det må videre satses på medarbeiderdrevet innovasjon og fungerende partsforhold på arbeidsplassen, som er nødvendig for å få til omstilling til et grønt skifte. De overordnede målene i klima-og miljøpolitikken setter grenser for hvor mye det private forbruket kan øke. NTL Ung går derfor inn for at deler av veksten i verdiskaping tas ut i kortere arbeidstid eller andre velferdsgoder framfor økt kjøpekraft. Norge må være en miljøpådriver internasjonalt og et foregangsland gjennom vår innenlandske miljøpolitikk. Vi må satse på fornybar energi, grønne jobber og arbeidsplasser, gjennomføre utslippsreduksjoner innenlands og samtidig bidra til finansiering av miljø -og klimatiltak i fattige land. COP21 la sterke føringer på reduksjon av C02 utslipp og Norge må være et foregangsland. Norges naturressurser og infrastruktur må eies og forvaltes av det offentlige og lokale aktører. Der sameksistens mellom fiskerinæringen og petroleumsnæringen ikke er mulig, må det opprettes varig vernede petroleumsfrie fiskerisoner. Letevirksomhet utenfor Lofoten, Vesterålen og Senja må avvises på grunn av fiskeressursene i området, og fordi Norge må redusere egen petroleumsaktivitet og klimagassutslipp. Utvinningstempoet av fossile ressurser må reduseres og sårbare områder må ikke åpnes for leting. NTL Ung skal jobbe for at Statens pensjonsfond utland investerer i innovasjons- og utviklingsarbeid for miljøvennlig, fornybar energi nasjonalt og internasjonalt. Pensjonsfondets

496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 investeringer skal ikke bidra til å forsterke klimaproblemene, og må derfor trekkes ut av selskap som utvinner fossil energi. Transportsektoren er sentral for å løse miljø- og klimautfordringene. NTL Ung krever at staten tar en aktivrolle for å tilrettelegge for en storstilt opprustning av miljøvennlig kollektivtrafikk og en mer miljøvennlig transportsektor. NTL Ung krever at Norge i internasjonale forhandlinger viser en større politisk vilje til å kutte i egne klimagassutslipp. Økte bevilgninger må tilkomme de klimatiltakene vi vet fungerer både nasjonalt og internasjonalt. Handel med klimakvoter må ikke gå på bekostning av arbeidet med innenlandske utslippsreduksjoner. NTL Ung vil derfor at 2/3 av klimakuttene skal skje innenlands og at innlandsutslippene kuttes med 40%. sette økologi fremfor økologi arbeide for at vekst i større grad tas ut i kortere arbeidstid arbeide for at det offentlig skal ha en ledende rolle i omstillingen til et grønt arbeidsliv at Norges naturressurser og infrastruktur må eies og forvaltes av det offentlige arbeide for å opprette varig petroleumsfrie områder langs hele norskekysten. Global rettferdighet Verden har ressurser nok til at alle mennesker kan leve godt, men disse er grovt urettferdig fordelt. For å få en rettferdig og fredelig verden trengs en radikal omfordeling av makt og ressurser, en energibruk som ikke skaper farlige klimaendringer og en økonomi underlagt demokratisk styring. Internasjonal solidaritet og demokratisk styring er viktig for fagbevegelsen. NTL Ung vil derfor vise solidaritet med alle mennesker som utsettes for urett. NTL Ung vil styrke Norges politiske bidrag til fredsbygging og utvikling i sårbare stater, til beskyttelse av sivile og respekt for humanitære prinsipper i væpnet konflikt. Motkreftene mot demokratisering og utjevning er sterke. Endring er bare mulig gjennom politisk og fagligorganisering, og solidarisk kamp på nasjonalt og globalt nivå. Tisa-avtalen og TTip- avtalen vil tilsidesette demokratiet, redusere det politiske handlingsrommet og gi store multinasjonale selskaper rettigheter på bekostning av blant annet helse, matsikkerhet, miljø og anstendige arbeidsvilkår. Internasjonal handel må foregå på en måte som fremmer demokrati og menneskerettigheter, inkluderer faglige rettigheter og legger til rette for rettferdig utvikling i landene som handler med hverandre. Den internasjonale handelen reguleres av multilaterale og bilaterale handelsavtaler. NTL Ung krever at Norge kun inngår handelsavtaler som respekterer disse prinsippene. Offentlig sektor skal skape tjenester som ikke vil bli skapt og fordelt på en rettferdig og effektiv måte i markedet. Offentlige tjenester egner seg dermed grunnleggende ikke til å være handelsvarer på det internasjonale markedet. NTL Ung krever derfor at offentlige tjenester ikke er en del av handelsavtaler Norge inngår. Vi ønsker en verden der det finnes internasjonale regler og institusjoner for å sikre fred og sikkerhet. Vårt internasjonale engasjement er forankret i fredsbevegelsen, menneskerettighetsbevegelsen og arbeiderbevegelsen. NTL Ung ønsker et internasjonalt forbud mot atomvåpen.

546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 Utenfor EU står Norge langt friere til å kjempe for global rettferdighet i solidaritet med dem som trenger det mest. Men Norge blir likevel i økende grad styrt av det som skjer i EU. Dette berører også de fleste tjenesteområder i offentlig sektor. For å påvirke denne utviklingen og forhindre sosial dumping er det nødvendig med samarbeid over landegrensene. Regjeringen må bruke reservasjonsretten mot EU-direktiv som innskrenker nasjonale virkemidler mot sosial dumping og som svekker faglige rettigheter og velferdsordninger. ILO-konvensjoner, norske tariffavtaler og norsk arbeidslivslovgivning må ha forrang foran EU/EØS-regler og EU/EØS-direktiver. at internasjonal handel må foregå på en måte som fremmer demokrati og menneskerettigheter at vårt internasjonale engasjement er forankret i fredsbevegelsen, menneskerettighetsbevegelsen og arbeiderbevegelsen. arbeide for et internasjonalt forbud mot atomvåpen kreve åpenhet og debatt om Tisa-forhandlingene, og arbeidet for å lage norske posisjoner inn mot TTip-forhandlingene. kreve at norske myndigheter avviser en avtale som vil svekke det offentlige tjenestetilbudet, arbeidstakerens rettigheter og vår mulighet til å beskytte miljøet og folkehelsa. 567