EIGERSUND KOMMUNE Kommunestyret Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 19.12.2011 Møtested: Egersund Arena Tidspunkt - fra: 11:00 Tidspunkt - til: 16:50 Sak fra / til: 110/11-129/11 Følgende medlemmer møtte: Odd Stangeland (AP) Frank Emil Moen (AP) Bjørn Reidar Berentsen (AP) Thuasanee Lingeswaran (AP) Tor Dahle (AP) Renate Tråsavik (AP) Tommy Bjellås (FRP) Tom Harry Albertsen (FRP) Mai Helen H. Ervik (FRP) Bjørn Carlsen (H) Leif Erik Egaas (H) Arne Stapnes (H) Kjell Vidar Nygård (H) Astrid H. Robertson (H) Alf Tore Sæstad (KRF) Ruth Evy Berglyd (SP) Harald Oddsen Havsø (H) Edmund J.R. Iversen (KRF) Tor Inge Rake (V) Bente S. Gundvaldsen (KRF) Halvor Østerman Thengs (SV) Brit L. Kvassheim (V) Tor Olav Gya (SP) Roger Sæstad (AP) Roald Eie (FrP) Terje Jørgensen jr. (H) Solveig Ege Tengesdal (KrF) Jon Aarsland (KrF) Morten Haug (KrF) Følgende medlemmer hadde forfall: Svanhild F. Wetteland (H) Unn Therese Omdal (AP) Følgende varamedlemmer møtte: Liv Tone Øiumshaugen (H) Anders Ege (AP) Følgende varamedlemmer møtte i enkeltsak(er): Bjørn Arild Omdal (KrF) (Sak 113, 115, 120, 121/11) Elise S. Jacobsen (KrF) (Sak 113, 115 /11) Liv Aarrestad Stapnes (KrF) (Sak 115/11) Elin S. Hjørungnes (AP) (Sak 112/11) Hans Petter Helland (FrP) (Sak 113, 124/11) Bernt Koldal (SP) (Sak 117/11) Følgende fra administrasjonen/andre møtte: Rådmann Ketil Helgevold Kommunalsjef levekår Kåre Ingvar Helland Plansjef Dag Kjetil Tonheim Kommunalsjef personal Kristin Haugland Kommunalsjef økonomi Tore Oliversen Merknader til møtet: Sak 122 og 123/11 ble enstemmig trukket fra sakskartet da PTU har innstilt på dette. Ny sak på sakskartet sak 128/11- Kvalifiseringsprogrammet - videreføring som permanent tiltak ble enstemmig satt på sakslisten. Ruth Evy Berglyd (SP) foreslo følgende forslag: På grunn av manglende offentlig utlegging av reelle budsjettforslag utsettes behandling av sak 111/11 - Budsjett 2012 - økonomiplan 2012 2015. Berglyds forslag falt med 16 mot 15 stemmer for. (SP + V + FrP + Krf + SV) Sak 129/11- Lovlighetskontroll - Budsjett 2012 - økonomiplan 2012-2015 ble enstemmig satt på sakskartet og behandlet på slutten av møtet. Partienes tallgrunnlag i sak 111/11 Budsjett 2012 - økonomiplan 2012-2015 er vedlagt protokollen. Leif Erik Egaas Ordfører Leif Broch Utvalgssekretær
Utvalgets faste medlemmer/varamedlemmer (31): ARBEIDERPARTIET: (8) Unn Therese Omdal Odd Stangeland (Varaordfører) (Gruppeleder) Frank Emil Moen Roger Sæstad Bjørn Reidar Berentsen Thuasanee Lingeswaran Tor Dahle Renate Tråsavik FREMSKRITTSPARTIET: (4) Tommy Bjellås (Gruppeleder) Tom Harry Albertsen Roald Eie Mai Helen Hetland Ervik HØYRE: (8) Leif Erik Egaas (Ordfører) Arne Stapnes (Gruppeleder) Terje Jørgensen jr. Bjørn Carlsen Svanhild F. Wetteland Kjell Vidar Nygård Harald Oddsen Havsø Astrid Hetland Robertson KRISTELIG FOLKEPARTI: (6) Solveig Ege Tengesdal (Gruppeleder) Jon Aarsland Alf Tore Sæstad Morten Haug Bente Skaara Gunvaldsen Edmund Johan R. Iversen SENTERPARTIET: (2) Ruth Evy Berglyd (Gruppeleder) Tor Olav Gya SOSIALISTISK VENSTREPARTI: (1) Halvor Østerman Thengs (Gruppeleder) VENSTRE: (2) Tor Inge Rake (Gruppeleder) Brit L Kvassheim Vararepresentanter 1. Anderse Ege 2. Elisabeth Solbakke 3. Elin Svanes Hjørungnes 4. Åshild Bakken 5. Terje Vanglo 6. Rolf Magne Skogen 7. Svein Narve Veshovda 8. Toril Åbotnes Iversen 9. Svenn Manum 10. Levent Kocanoglu 11. Jannicke Simoné Svanes 1. Cecilie Bruvik 2. Anne Grete P Vatnamo 3. Svein Erik Madland 4. Emilie Stølen 5. Hans Petter Helland 6. Jan Aksel Skadberg 7. Dag Rune Skår 1. Liv Tone Øiumshaugen 2. Rune Hetland 3. Anje Hovland 4. Frank Fredriksen 5. Lilly Remme Brunel 6. Kjetil Bentsen 7. Olaug Nordeide 8. Sidsel Margrethe Salvesen 9. John Harry Øglend (Uavhengig) 10. Per Ingve Leidland 11. Reinert Dirdal 1.Bjørn Arild Omdal 2. Kenneth Pedersen 3. Elise Sæstad Jacobsen 4. Gudrun M Eilertsen Uthaug 5. Liv Aarrestad Stapnes 6.Monica Iversen Steffensen 7. Ivar Sleveland 8. Arne Rune Byberg 9. Rannveig Lauvås 1. Birger Røyland 2. Johan Egeland 3. Bernt Koldal 4. May Sissel Nodland 5. Sigmund Slettebø 1. June Stuen 2. Roger Rasmussen 3. Samuel Thengs 4. Martin Liland 1. Anette Hoås 2. Kjell Olav Henriksen 3. Asbjørn Mathisen Rake 4. Birgit Rodvelt 5. Jon Arild Helgheim
Saksliste: Sak nr. Sakstittel L 110/11 Godkjenning av protokoll fra kommunestyrets møte 7.11.2011 111/11 Budsjett 2012 - økonomiplan 2012-2015 112/11 Energi og klimaplan for Eigersund kommune 2012-2020 113/11 Økonomirapport januar - november 2011 114/11 115/11 116/11 Søknad om skjenkebevilling - Drømmehagen Egersund AS (Kniv & gaffel) 2012 - spillemidler til idrettsanlegg, nærmiljøanlegg, lokale og regionale kulturbygg - Prioritering Styrevervregister for politiske representanter i Eigersund kommune 2011-2015. 117/11 Driftsbygning Bakkebø gård - framtidig disponering 118/11 Retningslinjer for tildeling av startlån - Justering 119/11 Forslag om utsatt behandling - mottak av flyktninger 120/11 Utbyggingsavtale gnr. 7 bnr. 96 - Knarrveien 121/11 Utbyggingsavtale - Egersund Seilforening gnr. 47 bnr. 63 festnr. 1 122/11 Utbyggingsavtale del av gnr. 60 bnr. 1, Hellvik 123/11 Utbyggingsavtale gnr. 13 bnr. 27, Terlandsstykket 124/11 Reguleringsendring Indre Vågen - Eieåna - byggelinje, ny avkjørsel, utfyllingsgrense - ny 2. ganhsbehandling 125/11 Budsjett/økonomiplan 2012 - Eigersund havnevesen 126/11 Felles brukerutvalgs innstilling av leder og nestleder 127/11 Referatsaker til kommunestyrets møte 19.12.2011. 128/11 Kvalifiseringsprogrammet - videreføring som permanent tiltak 129/11 Lovlighetskontroll - Budsjett 2012 - økonomiplan 2012 2015.
110/11: Godkjenning av protokoll fra kommunestyrets møte 7.11.2011 Forslag til vedtak 15.11.2011: Protokoll fra kommunestyrets møte den 7.11.2011 godkjennes. 19.12.2011 Kommunestyret Protokollen enstemmig godkjent. KS-110/11 Vedtak: Protokoll fra kommunestyrets møte den 7.11.2011 godkjennes. Vedtaket er enstemmig. 111/11: Budsjett 2012 - økonomiplan 2012-2015 Rådmannens forslag til vedtak 28.10.2011: Formannskapet innstiller til kommunestyret: 1. Rådmannens forslag til drifts- og investeringsbudsjett for Eigersund kommune for 2012 vedtas. 2. Inntektsskatten for 2012 utliknes etter de satser som Stortinget bestemmer. 3. Formuesskatten til kommunen for 2012 utliknes etter de satser som Stortinget bestemmer. 4. Marginavsetning av innbetalt skattebeløp settes til 9%. 5. Budsjettrammene for 2012 for Eigersund kommune fastsettes som bindende for virksomheten og må ikke overskrides uten at det skjer etter samtykke fra bevilgende myndigheter etter fullmakter gitt i reglement for delegering av myndighet i budsjettsaker. 6. Eigersund kommune går vekk fra differensiering mht. barnehagesatser - og hvor alle betaler maksimalsats. Dvs. at inntektsgraderingen fjernes. 7. Fra 01.01.2012 settes renovasjonsgebyret til a. 2.500 kroner for boliger. b. 1.500 kroner for hytter/fritidsboliger. c. 2.200 kroner for septiktanktømming (standard tank) d. Alle beløp er oppgitt eksklusiv merverdiavgift. 8. Rådmannen får fullmakt til å foreta følgende stillingsøkninger: a. Bemanning ved grunnskolene knyttet til nytt skoleår fra 01.08.2012. b. Bemanningen ved barnehagene knyttet til nytt barnehageår fra 01.08.2012. c. Stillinger knyttet til budsjettmessige endringer vedrørende tiltak. d. Endringer som følge av prosjekt og prosjektmidler innenfor tjenesteproduksjon. e. En 100% stilling innenfor Vann- og avløpssektoren som finansieres via investeringsprosjekt.
9. For 2012 legges det opp til en samlet låneramme på 171.300.000 kroner (inklusiv Start-lån). Lånene gis løpetid i samsvar med kommunelovens bestemmelser i paragraf 50. Avdragstid på nye lån settes til maksimalt 40 år. 10. Eigersund kommune betaler avdrag etter minimumsavdragsprinsippet iht. Kommunelovens 50 pkt 7a. 11. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp likviditetslån / økt trekkrettighet på bankkonto innenfor en kredittramme begrenset oppad til 50 millioner kroner. Likviditetslån / økt trekkrettighet må være innfridd innen årets utgang. 12. Det tas opp kommunale etableringslån (Start-lån) til videre utlån på 10.000.000 kroner. Nedbetalingstid for Eigersund kommune settes lik Husbankens vilkår 13. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår innenfor nevnte lånerammer. 14. 100% av mindreutgiftene i forhold til vedtatt budsjett gjøres overførbare til forutsatt driftsoverskudd. 15. Det enkelte hovedutvalg gis fullmakt til å disponere respektive avdelingers poster som eventuelt er reservert til tilleggsbevilgninger samt å foreta flyttinger innenfor egen ramme. 16. Formannskapet skal snarest underrettes dersom det viser seg at bevilgende midler ikke vil bli tilstrekkelig, eller de oppførte inntektsanslag vil svikte. 17. Rådmannen får fullmakt til å fordele midler fra den sentrale lønnspotten i Kap. 7 til avdelingene i forbindelse med lønnsforhandlingene. 18. Rådmannen får fullmakt til å omarbeide Kap. 7. 19. Rådmannen får fullmakt til å se IKT-prosjektene under ett. 20. Rådmann får fullmakt til å justere husleiene (utleie) ved kommunale eiendommer til gjengs leie fortløpende. 21. Skatteinntekter og rammetilskudd (løpende inntektsutjevning) ut over eventuelt justert budsjett settes av på Skattereguleringsfondet. 22. Et eventuelt mindreforbruk innenfor finanskostnadene (renter og avdrag) settes av på Finansfondet. I forbindelse med avlegging og behandling av årsregnskapet tar kommunestyret stilling til disponeringen av (eventuelt) avsatte midler herunder til ekstraordinær nedbetaling av gjeld. 23. Et positivt premieavvik ut over budsjett - settes av på Premieavviksfondet. Kostnader relatert til tidligere positive premieavvik dekkes av premieavviksfondet og / eller et positivt premieavvik i kalenderåret. 24. Ved tilførsel av mer midler avsettes disse til driftsfondet eller investeringsfond. 25. For eiendomsskatt 2012 vedtas følgende: a. Eiendomsskatten for 2012 utskrives med 2 av takstgrunnlaget på bolig- og fritidseiendommer. b. Eiendomsskatten for 2012 utskrives med 7 av takstgrunnlaget på andre eiendommer (næring). c. Det gis ikke bunnfradrag på bolig/fritidsbolig. d. Med bolig menes her en boenhet som består av ett eller flere rom, er bygd eller ombygd som helårs privatbolig for en eller flere personer, og har egen adkomst til rommet / rommene uten at en må gå gjennom en annen bolig. En leilighet er en bolig med minst ett rom og kjøkken. En hybel er et rom med egen inngang beregnet som bolig for en eller flere personer, som har adgang til vann og toalett uten at det er nødvendig å gå gjennom en annen leilighet. Bolig er fellesbegrep for leilighet og hybler. e. Med fritidsbolig menes en boenhet som består av ett eller flere rom, er bygd eller ombygd som fritidsbolig for en eller flere personer og har egen adkomst til rommet/rommene uten at en må gå gjennom en annen bolig. RÅDMANNENS FORSLAG TIL ØKONOMIPLAN VEDTAK 1. Rådmannens forslag til Økonomiplan 2012-2015 vedtas og drifts- og investeringsrammer legges til grunn ved kommunens budsjettarbeid og øvrige planleggingsvirksomhet. 2. For eiendomsskatten legges det opp til følgende:
a. Eiendomsskatten for utskrives med 4 av takstgrunnlaget på bolig- og fritidseiendommer. b. Eiendomsskatten for utskrives med 7 av takstgrunnlaget på andre eiendommer (næring). c. Det gis ikke bunnfradrag på bolig/fritidsbolig. 3. Neste rullering av økonomiplan finner sted høsten.
07.11.2011 Arbeidsmiljøutvalget Kristin Bø Haugeland (ARG) foreslo: Rådmannens forslag til budsjett 2012 økonomiplan 2012 2015 tas til orientering. Haugelands forslag enstemmig vedtatt. AMU-015/11 Vedtak: Rådmannens forslag til budsjett 2012 økonomiplan 2012 2015 tas til orientering. Vedtaket er enstemmig. 08.11.2011 Administrasjonsutvalget Leif Erik Egaas (H) foreslo: Rådmannens forslag til budsjett 2012 økonomiplan 2012 2015 tas til orientering. Egaas forslag enstemmig vedtatt. ADM-011/11 Vedtak: Rådmannens forslag til budsjett 2012 økonomiplan 2012 2015 tas til orientering. Vedtaket er enstemmig. 16.11.2011 Felles brukerutvalg Rådmannen orienterte om budsjettet for 2012 økonomiplan 2012-2015. ----0---- ALF STÅLE EGELANDSDAL (brukerrepr.) foreslo (fellesforslag fra alle medlemmene): Rådmannens forslag til budsjett 2012 økonomiplan 2012 2015 tas til orientering, med følgende merknad: 1. Felles brukerutvalg kan ikke akseptere at en avdeling ved Lundeåne boog servicesenter legges ned. Dette bør sees i sammenheng med det økte kapasitetsbehovet som vil komme som følge av samhandlingsreformen. 2. Det oppfordres til større ressursbruk rettet inn mot forebyggende arbeid. I mange tilfeller kan noe høyere ressursbruk medføre sparte kostnader på sikt, dvs. netto besparelse. For eksempel innsats mot redusert sykefravær og tidlig innsats hos PPT-tjenesten. 3. Det er viktig å opprettholde rusomsorgen i kommunen på dagens nivå, herunder også tilbudet som Fyrlyssenteret gir.
Egelandsdals fellesforslag enstemmig vedtatt. BRU-033/11 Vedtak: Rådmannens forslag til budsjett 2012 økonomiplan 2012 2015 tas til orientering, med følgende merknad: 1. Felles brukerutvalg kan ikke akseptere at en avdeling ved Lundeåne boog servicesenter legges ned. Dette bør sees i sammenheng med det økte kapasitetsbehovet som vil komme som følge av samhandlingsreformen. 2. Det oppfordres til større ressursbruk rettet inn mot forebyggende arbeid. I mange tilfeller kan noe høyere ressursbruk medføre sparte kostnader på sikt, dvs. netto besparelse. For eksempel innsats mot redusert sykefravær og tidlig innsats hos PPT-tjenesten. 3. Det er viktig å opprettholde rusomsorgen i kommunen på dagens nivå, herunder også tilbudet som Fyrlyssenteret gir. Vedtaket er enstemmig. 23.11.2011 Formannskapet - Rådmannen har tidligere endret sin innstilling i punkt 8 f (nytt punkt): En 60 % stilling ved Lagård sjukeheim 2 vest. Stillingen finansieres ved at avsatte Samhandlingsmidler, knyttet opp mot utskrivningsklare pasienter reduseres fra 1.520.000 kr til 1.114.000 kr (JPiD: 11/30334). - Nye dokument i saken: o Evalueringsrapport Magma Geopark. (JPiD: 11/31301) o Planteknisk utvalgs behandling og vedtak i saken. ~ o ~ Solveig Ege Tengesdal (KrF) la frem fellesforslag til budsjett 2012 og økonomiplan 2012 2015 fra KrF, SP, SV og V. Fellesforlaget fra KrF, SP, SV og V falt med 7 mot 4 stemmer for. (KrF, SP og V) Rådmannens forslag vedtatt med 6 mot 5 stemmer. (FrP, KrF, SP og V) FS-118/11 Vedtak: 1. Rådmannens forslag til drifts- og investeringsbudsjett for Eigersund kommune for 2012 vedtas. 2. Inntektsskatten for 2012 utliknes etter de satser som Stortinget bestemmer. 3. Formuesskatten til kommunen for 2012 utliknes etter de satser som Stortinget bestemmer. 4. Marginavsetning av innbetalt skattebeløp settes til 9%. 5. Budsjettrammene for 2012 for Eigersund kommune fastsettes som bindende for virksomheten og må ikke overskrides uten at det skjer etter samtykke fra bevilgende myndigheter etter fullmakter gitt i reglement for delegering av myndighet i budsjettsaker. 6. Eigersund kommune går vekk fra differensiering mht. barnehagesatser - og hvor alle betaler maksimalsats. Dvs. at inntektsgraderingen fjernes.
7. Fra 01.01.2012 settes renovasjonsgebyret til a. 2.500 kroner for boliger. b. 1.500 kroner for hytter/fritidsboliger. c. 2.200 kroner for septiktanktømming (standard tank) d. Alle beløp er oppgitt eksklusiv merverdiavgift. 8. Rådmannen får fullmakt til å foreta følgende stillingsøkninger: a. Bemanning ved grunnskolene knyttet til nytt skoleår fra 01.08.2012. b. Bemanningen ved barnehagene knyttet til nytt barnehageår fra 01.08.2012. c. Stillinger knyttet til budsjettmessige endringer vedrørende tiltak. d. Endringer som følge av prosjekt og prosjektmidler innenfor tjenesteproduksjon. e. En 100% stilling innenfor Vann- og avløpssektoren som finansieres via investeringsprosjekt. f. En 60 % stilling ved Lagård sjukeheim 2 vest. Stillingen finansieres ved at avsatte Samhandlingsmidler, knyttet opp mot utskrivningsklare pasienter reduseres fra 1.520.000 kr til 1.114.000 kr. 9. For 2012 legges det opp til en samlet låneramme på 171.300.000 kroner (inklusiv Start-lån). Lånene gis løpetid i samsvar med kommunelovens bestemmelser i paragraf 50. Avdragstid på nye lån settes til maksimalt 40 år. 10. Eigersund kommune betaler avdrag etter minimumsavdragsprinsippet iht. Kommunelovens 50 pkt 7a. 11. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp likviditetslån / økt trekkrettighet på bankkonto innenfor en kredittramme begrenset oppad til 50 millioner kroner. Likviditetslån / økt trekkrettighet må være innfridd innen årets utgang. 12. Det tas opp kommunale etableringslån (Start-lån) til videre utlån på 10.000.000 kroner. Nedbetalingstid for Eigersund kommune settes lik Husbankens vilkår 13. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår innenfor nevnte lånerammer. 14. 100% av mindreutgiftene i forhold til vedtatt budsjett gjøres overførbare til forutsatt driftsoverskudd. 15. Det enkelte hovedutvalg gis fullmakt til å disponere respektive avdelingers poster som eventuelt er reservert til tilleggsbevilgninger samt å foreta flyttinger innenfor egen ramme. 16. Formannskapet skal snarest underrettes dersom det viser seg at bevilgende midler ikke vil bli tilstrekkelig, eller de oppførte inntektsanslag vil svikte. 17. Rådmannen får fullmakt til å fordele midler fra den sentrale lønnspotten i Kap. 7 til avdelingene i forbindelse med lønnsforhandlingene. 18. Rådmannen får fullmakt til å omarbeide Kap. 7. 19. Rådmannen får fullmakt til å se IKT-prosjektene under ett. 20. Rådmann får fullmakt til å justere husleiene (utleie) ved kommunale eiendommer til gjengs leie fortløpende. 21. Skatteinntekter og rammetilskudd (løpende inntektsutjevning) ut over eventuelt justert budsjett settes av på Skattereguleringsfondet. 22. Et eventuelt mindreforbruk innenfor finanskostnadene (renter og avdrag) settes av på Finansfondet. I forbindelse med avlegging og behandling av årsregnskapet tar kommunestyret stilling til disponeringen av (eventuelt) avsatte midler herunder til ekstraordinær nedbetaling av gjeld. 23. Et positivt premieavvik ut over budsjett - settes av på Premieavviksfondet. Kostnader relatert til tidligere positive premieavvik dekkes av premieavviksfondet og / eller et positivt premieavvik i kalenderåret. 24. Ved tilførsel av mer midler avsettes disse til driftsfondet eller investeringsfond. 25. For eiendomsskatt 2012 vedtas følgende: a. Eiendomsskatten for 2012 utskrives med 2 av takstgrunnlaget på bolig- og fritidseiendommer. b. Eiendomsskatten for 2012 utskrives med 7 av takstgrunnlaget på andre eiendommer (næring). c. Det gis ikke bunnfradrag på bolig/fritidsbolig. d. Med bolig menes her en boenhet som består av ett eller flere rom, er bygd eller ombygd som helårs privatbolig for en eller flere personer, og har egen adkomst til
rommet / rommene uten at en må gå gjennom en annen bolig. En leilighet er en bolig med minst ett rom og kjøkken. En hybel er et rom med egen inngang beregnet som bolig for en eller flere personer, som har adgang til vann og toalett uten at det er nødvendig å gå gjennom en annen leilighet. Bolig er fellesbegrep for leilighet og hybler. e. Med fritidsbolig menes en boenhet som består av ett eller flere rom, er bygd eller ombygd som fritidsbolig for en eller flere personer og har egen adkomst til rommet/rommene uten at en må gå gjennom en annen bolig. RÅDMANNENS FORSLAG TIL ØKONOMIPLAN VEDTAK 1. Rådmannens forslag til Økonomiplan 2012-2015 vedtas og drifts- og investeringsrammer legges til grunn ved kommunens budsjettarbeid og øvrige planleggingsvirksomhet. 2. For eiendomsskatten legges det opp til følgende: a. Eiendomsskatten for utskrives med 4 av takstgrunnlaget på bolig- og fritidseiendommer. b. Eiendomsskatten for utskrives med 7 av takstgrunnlaget på andre eiendommer (næring). c. Det gis ikke bunnfradrag på bolig/fritidsbolig. 3. Neste rullering av økonomiplan finner sted høsten.. Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen. 22.11.2011 Planteknisk utvalg BJØRN REIDAR BERENTSEN (AP) foreslo: Rådmannens forslag til budsjett 2012 økonomiplan 2012 2015 tas til orientering. TOR OLAV GYA (SP) foreslo slikt fellesforslag (KRF+SP+V): For å få ned saksbehandlingstiden på byggesaksavdelingen, opprettes det en 1-årig prosjektstilling. Denne stillingen skal ikke koste Eigersund kommune noe da den er selvfinansierende. Gyas fellesforslag falt med 7 stemmer mot 4 stemmer for (KRF+SP+V). Berentsens forslag enstemmig vedtatt. PTU-018/11 Vedtak: Rådmannens forslag til budsjett 2012 økonomiplan 2012 2015 tas til orientering. Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen. 19.12.2011 Kommunestyret
Ved godkjenning av sakslisten til kommunestyrets møte, foreslo Ruth Evy Berglyd (SP) følgende forslag: På grunn av manglende offentlig utlegging av reelle budsjettforslag utsettes behandling av sak 111/11 - Budsjett 2012 - økonomiplan 2012 2015. Berglyds forslag falt med 16 mot 15 stemmer for. (SP + V + FrP + Krf + SV) ~ o ~ Arne Stapnes (H) foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-1) : Nytt punkt 1: Forslag fra Arbeiderpartiet og Høyres forslag til drifts- og investeringsbudsjett for Eigersund kommune for 2012 vedtas Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-2) : Endring punkt 6: Differensiering av barnehagesatser endres i henhold til forslag fra Arbeiderpartiet og Høyre. Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-3) : Endring punkt 8 f: En 100 % stilling ved Lagård sjukeheim 2-vest. Stillingen finansieres ved at avsatte Samhandlingsmidler, knyttet opp mot utskrivningsklare pasienter reduseres. Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-4) : Endring punkt 25 b - Eiendomsskatten for 2012 utskrives med 6 av takstgrunnlaget på andre eiendommer (næring). Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-5) : Nytt punkt 26: Prisen for SFO og kulturskolen justeres i henhold til forslag fra Arbeiderpartiet og Høyre. Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-6) : Nytt punkt 27: Øvrige kommunale avgifter som ikke er endret gjennom andre regulering justeres i den grad det er mulig med 5%. Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-7) : Nytt punkt 28: Ved utleie av kommunale bygg/eiendommer til kommersielle arrangementer innføres det en grunnleiesats på kroner 3 500 og i tillegg en en kommunal billettavgift på kroner 25 pr. solgte billett. For særskilte arrangementer kan dette etter søknad fravikes av hovedutvalget. Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-8) : Nytt punkt 29: Kriterier og vilkår for utleie av båtplasser i Lerviken endres ved at kravet om fast bosted i Eigersund kommune fjernes. Bestemmelsen gis følgende tillegg: Ved flere søknader enn ledige plasser prioriteres personer med fast bostedsadresse i Eigersund kommune og deretter personer med hytte (tilsv) før andre søkere. Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-9) : Nytt punkt 30: Prosjektet Dyseleksi (2 stillinger) omdefineres fra skoleåret 2012- til Tidlig innsats, 1 4. trinn med oppstart fra skoleåret 2012-. a. 0,60% stilling tilføres PPT og 1,40% stilling tilføres skolene (undervisning). Ressursene øremerkes Tidlig innsats b. innen utgangen av mai 2012 skal det være fremmet en politisk sak om organisering og fremdrift av Tidlig innsats for barneskolen, 1 4. trinn
Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-10) : Nytt punkt 31: Administrasjonen pålegges å på kort varsel kunne legge frem en prioritert liste over mulige prosjekter som kan realiseres på relativt kort varsel dersom statlige myndigheter kommer med ulike former for stimuleringsmidler jf. tiltakspakken som kom i forbindelse med finanskrisen i 2009. Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-11) : Nytt punkt 32: En plan for en samlet evaluering/gjennomgang av kommunens rusomsorg legges frem til formannskapets møte i mars 2012. Evalueringen skal omfatte alle instanser som arbeider med rusomsorg i Eigersund kommune. Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-12) : Nytt punkt 33: En plan for reetablering av lavterskeltilbud for ungdom legges frem for politisk behandling slik at dette tilbudet kan iverksettes med virkning fra 1.9.2012. Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-13) : Nytt punkt 34: Reiselivssatsing og maskinpark, samt bemanning på byggesak, i miljøavdelingen vurderes av rådmannen i forbindelse med rådmannens organisasjonsgjennomgang. Varaordføreren foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-14) : Nytt punkt 35: Innen utgangen av juni 2012 skal lokalisering av en skatepark være sluttført. Solveig Ege Tengesdal (KrF) slikt vedtak (Fellesforslag (KrF+SP+SV+V) (K-15) : Nytt punkt 1:Forslag fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre forslag til drifts- og investeringsbudsjett for Eigersund kommune for 2012 vedtas. Tommy Bjellås (FrP) foreslo slikt vedtak (K-16) : Nytt punkt 1: Forslag fra Fremskrittspartiet forslag til drifts- og investeringsbudsjett for Eigersund kommune for 2012 vedtas. Tommy Bjellås (FrP) foreslo slikt vedtak (K-17) : Endring punkt 25: Eiendomsskatten for 2012 utregnes likt som i 2011 Tommy Bjellås (FrP) foreslo slikt vedtak (K-18) : Nytt punkt 36: Med bakgrunn i økende kapitalkostnader og usikre inntektsforutsetninger for årene fremover, skal det utredes hvilke muligheter som finnes for å redusere utgifter l øke inntekter i årene fremover. Slike vurderinger skal omfatte: Muligheter for effektivisering av driften herunder andre måter å organisere driften på. Konsekvensutredning av å redusere omfang på IKKE-lovpålagte aktiviteter. Vurdering av muligheter for å redusere l utsette investeringer (på områder hvor det ikke er inngått avtaler i forhold til eksterne parter). Forberede salg av kommunal eiendom. Forberede salg av kommunens eierandeler i Lyse. Tommy Bjellås (FrP) foreslo slikt vedtak (K-19) : Nytt punkt 37: Konkurranseutsette driften av Lundåne bo- og servicesenter. "NHO service" har foretatt en ressurs- og effektivitetsanalyse av kommunale helseomsorgstjenester i bla. Oslo kommune- resultat: private 25% rimeligere enn offentlige når det gjelder hjemmebaserte tjenester - hj.hjelp og hjemmespl.
Tommy Bjellås (FrP) foreslo slikt vedtak (K-20) : Nytt punkt 38: Eigersund kommune søker på sikt å finne en løsning sammen med de andre eier kommunene av Dalane energi for å øke utbyttet ifra selskapet. Tommy Bjellås (FrP) foreslo slikt vedtak (K-21) : Nytt punkt 39: Eigersund kommune skiller snarest ut Egersund kulturhus til et eget selskap, dette ønskes solgt til høystbydende. Tommy Bjellås (FrP) foreslo slikt vedtak (K-22) : Nytt punkt 40: Eigersund kommune omorganiserer miljøavdelingen snarest, slik at den operative delen av miljøavdelingen konkurranseutsattes. Tommy Bjellås (FrP) foreslo slikt vedtak (K-23) : Nytt punkt 41: Eigersund kommune utlyser en saksbehandlerstilling ved byggesakskontoret. Samtidig som det innføres overtidsstopp ved avdelingen. Trukket før votering. Tor-Inge Rake (V) foreslo slikt vedtak (Fellesforslag (KrF+SP+SV+V) (K-24) : Nytt punkt 42: Kommunestyret ber rådmannen om å foreta en gjennomgang av rammetildelingen til skolene i samarbeid med organisasjonene. Dette med sikte på å få til en så objektiv fordeling som mulig basert på rammetilskuddet til skolene. Gjennomgangen legges fram for neste kommunestyre 19.03.2012. Ruth Evy Berglyd (SP) foreslo slikt vedtak (Fellesforslag (KrF+SP+SV+V) (K-25) : Nytt punkt 43: Kommunestyret ber rådmannen om å se på muligheten for at Voksenopplæringssenteret kan benytte ledig kapasitet på Rundevoll skole. Dette gjøres før evt oppgradering av lokalene på Slettebø. Alf Tore Sæstad (KrF) foreslo slikt vedtak (Fellesforslag (KrF+SP+SV+V) (K-26) : Nytt punkt 44: Eigersund kommune må i større grad satse på forebyggende arbeid blant familier, barn og unge. Dette arbeidet skal bestå av et lavterskeltilbud for ungdom, et barne- og familiesenter og være samlet med en felles ledelse. Jfr. tidligere vedtatt plan for et barne- og familiesenter i Egersund. Dette arbeidet ses i sammenheng med organisasjonsgjennomgangen. Tor Olav Gya (SP) foreslo slikt vedtak (Fellesforslag (Fr+KrF+SP+SV+V) (K-27) : Nytt punkt 45: For å få ned saksbehandlingstiden på byggesaksavdelingen, opprettes det en 1-årig prosjektstilling med mulighet for fast ansettelse. Denne stillingen forutsettes å være selvfinansierende. Arne Stapnes (H) foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-28) : Økonomiplan nytt punkt 1: Forslag fra Arbeiderpartiet og Høyres forslag til Økonomiplan 2012-2015 vedtas og drifts- og investeringsrammer legges til grunn ved kommunens budsjettarbeid og øvrige planleggingsvirksomhet. Arne Stapnes (H) foreslo slikt vedtak (Fellesforslag AP+H) (K-29) : Økonomiplan endring punkt 2 a: Eiendomsskatten for utskrives med 2 av takstgrunnlaget på bolig- og fritidseiendommer. Solveig Ege Tengesdal (KrF) slikt vedtak (Fellesforslag (KrF+SP+SV+V) (K-30) :
Økonomiplan nytt punkt 1:Forslag fra Kristelig Folkparti, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre til Økonomiplan 2012-2015 vedtas og drifts- og investeringsrammer legges til grunn ved kommunens budsjettarbeid og øvrige planleggingsvirksomhet. Tommy Bjellås (FrP) foreslo slikt vedtak (K-31) : Økonomiplan nytt punkt 1: Fremskrittspartiets forslag til Økonomiplan 2012-2015 vedtas og drifts- og investeringsrammer legges til grunn ved kommunens budsjettarbeid og øvrige planleggingsvirksomhet. Formannskapets innstiling punkt 1 falt med 0 stemmer for. Fremskrittspartiets forslag (K-16) punkt 2 falt med 27 mot 4 stemmer for. (FrP) Fellesforslag KrF+SP+SV+V (K-15) punkt 1 falt med 20 mot 11 stemmer for (KrF+SP+SV+V) Fellesforslag AP+H punkt 1 (K-1) vedtatt med 16 mot 15 stemmer. (FrP+KrF+SP+SV+V) Formannskapets innstilling punkt 2-5 enstemmig vedtatt. Fellesforslag AP+H punkt 6 (K-2) vedtatt med 20 mot 11 stemmer. (KrF+SP+SV+V) Formannskapets innstilling punkt 6 kom dermed ikke til votering. Formannskapets innstilling punkt 7-8 e enstemmig vedtatt. Fellesforslag AP+H punkt 8 f (K-3) vedtatt med 16 mot 15 stemmer for formannskapets innstilling punkt 8 f. (FrP+KrF+SP+SV+V) Formannskapets innstilling punkt 9-24 enstemmig vedtatt. Fremskrittspartiets forslag punkt 25 (K-17) falt med 4 stemmer for. (FrP) Formannskapets innstilling punkt 25 a enstemmig vedtatt. Fellesforslag AP+H punkt 25 b (K-4) vedtatt med 20 mot 11 stemmer for formannskapets formannskapets innstilling punkt 25 b. (KrF+SP+SV+V) Formannskapets innstilling punkt 25 c-e vedtatt med 27 mot 4 stemmer. (FrP) Fellesforslag AP+H punkt 26 (K-5) vedtatt med 16 mot 15 stemmer. (FrP+KrF+SP+SV+V) Fellesforslag AP+H punkt 27 (K-6) vedtatt med 21 mot 10 stemmer. (KrF+SP+V) Fellesforslag AP+H punkt 28 (K-7) vedtatt med 17 mot 14 stemmer. (FrP+KrF+SP+V) Fellesforslag AP+H punkt 29 (K-8) vedtatt enstemmig. Fellesforslag AP+H punkt 30 a (K-9) vedtatt med 16 mot 15 stemmer. (FrP+KrF+SP+SV+V) Fellesforslag AP+H punkt 30 b (K-9) vedtatt enstemmig. Fellesforslag AP+H punkt 31 (K-10) vedtatt enstemmig. Fellesforslag AP+H punkt 32 (K-11) vedtatt enstemmig. Fellesforslag AP+H punkt 33 (K-12) vedtatt med 20 mot 11 stemmer. (KrF+SP+SV+V) Fellesforslag AP+H punkt 34 (K-13) vedtatt med 20 mot 11 stemmer. (KrF+SP+SV+V) Fellesforslag AP+H punkt 35 (K-14) vedtatt enstemmig. Fremskrittspartiets forslag (K-18) punkt 36 unntatt siste kulepunkt ang salg av eierandeler i Lyse falt med 4 stemmer for. (FrP) Solveig Ege Tengesdal (KrF) erklærte seg ugild og trådte ut under votering om salg av eierandeler i Lyse idet hun er medlem av styret i Lyse jf. fvl. 6, 1. ledd, bokstav e. Det fremkom ikke merknader til saken, kommunestyret var 30 under voteringen. Fremskrittspartiets forslag (K-18) punkt 36 siste kulepunkt ang salg av eierandeler i Lyse falt med 4 stemmer for. (FrP) ~ o ~ Fremskrittspartiets forslag (K-19) punkt 37 falt med 27 stemmer mot 4 stemmer for. (FrP) Fremskrittspartiets forslag (K-20) punkt 38 falt med 27 stemmer mot 4 stemmer for. (FrP) Fremskrittspartiets forslag (K-21) punkt 39 falt med 27 stemmer mot 4 stemmer for. (FrP) Fremskrittspartiets forslag (K-22) punkt 40 falt med 27 stemmer mot 4 stemmer for. (FrP) Fellesforslag KrF+SP+SV+V (K-24) punkt 42 enstemmig vedtatt.
Fellesforslag KrF+SP+SV+V (K-25) punkt 43 falt med 16 stemmer mot 15 stemmer for. (FrP+KrF+SP+SV+V) Fellesforslag KrF+SP+SV+V (K-26) punkt 44 falt med 16 stemmer mot 15 stemmer for. (FrP+KrF+SP+SV+V) Fellesforslag FrP+KrF+SP+SV+V (K-27) punkt 45 falt med 16 stemmer mot 15 stemmer for. (FrP+KrF+SP+SV+V) Formannskapets innstiling økonomiplan punkt 1 falt med 0 stemmer for. Fremskrittspartiets forslag (K-31) økonomiplan punkt 1 falt med 27 mot 4 stemmer for. (FrP) Fellesforslag KrF+SP+SV+V (K-30) økonomiplan punkt 1 falt med 20 mot 11 stemmer for. (KrF+SP+SV+V) Fellesforslag AP+H (K-28) økonomiplan punkt 1 vedtatt med 16 mot 15 stemmer. (FrP+KrF+SP+SV+V) Formannskapets innstiling økonomiplan punkt 2 a falt med 11 stemmer for. (KrF+SP+SV+V) Fellesforslag AP+H (K-29) økonomiplan punkt 2 a vedtatt med 20 mot 11 stemmer. (KrF+SP+SV+V) Formannskapets innstiling økonomiplan punkt 2 b vedtatt med 16 mot 15 stemmer. (FrP+KrF+SP+SV+V) Formannskapets innstiling økonomiplan punkt 2 c vedtatt med 27 mot 4 stemmer. (FrP) Formannskapets innstiling økonomiplan punkt 3 enstemmig vedtatt. KS-111/11 Vedtak: 1. Forslag fra Arbeiderpartiet og Høyres forslag til drifts- og investeringsbudsjett for Eigersund kommune for 2012 vedtas 2. Inntektsskatten for 2012 utliknes etter de satser som Stortinget bestemmer. 3. Formuesskatten til kommunen for 2012 utliknes etter de satser som Stortinget bestemmer. 4. Marginavsetning av innbetalt skattebeløp settes til 9%. 5. Budsjettrammene for 2012 for Eigersund kommune fastsettes som bindende for virksomheten og må ikke overskrides uten at det skjer etter samtykke fra bevilgende myndigheter etter fullmakter gitt i reglement for delegering av myndighet i budsjettsaker. 6. Differensiering av barnehagesatser endres i henhold til forslag fra Arbeiderpartiet og Høyre. 7. Fra 01.01.2012 settes renovasjonsgebyret til a. 2.500 kroner for boliger. b 1.500 kroner for hytter/fritidsboliger. c 2.200 kroner for septiktanktømming (standard tank) d Alle beløp er oppgitt eksklusiv merverdiavgift. 8. Rådmannen får fullmakt til å foreta følgende stillingsøkninger: a. Bemanning ved grunnskolene knyttet til nytt skoleår fra 01.08.2012. b Bemanningen ved barnehagene knyttet til nytt barnehageår fra 01.08.2012. c Stillinger knyttet til budsjettmessige endringer vedrørende tiltak. d Endringer som følge av prosjekt og prosjektmidler innenfor tjenesteproduksjon. e En 100% stilling innenfor Vann- og avløpssektoren som finansieres via f investeringsprosjekt. En 100 % stilling ved Lagård sjukeheim 2-vest. Stillingen finansieres ved at avsatte Samhandlingsmidler, knyttet opp mot utskrivningsklare pasienter reduseres. 9. For 2012 legges det opp til en samlet låneramme på 168.500.000 kroner (inklusiv Start-lån). Lånene gis løpetid i samsvar med kommunelovens bestemmelser i paragraf 50. Avdragstid på nye lån settes til maksimalt 40 år. 10. Eigersund kommune betaler avdrag etter minimumsavdragsprinsippet iht. Kommunelovens 50 pkt 7a. 11. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp likviditetslån / økt trekkrettighet på bankkonto
innenfor en kredittramme begrenset oppad til 50 millioner kroner. Likviditetslån / økt trekkrettighet må være innfridd innen årets utgang. 12. Det tas opp kommunale etableringslån (Start-lån) til videre utlån på 10.000.000 kroner. Nedbetalingstid for Eigersund kommune settes lik Husbankens vilkår 13. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår innenfor nevnte lånerammer. 14. 100% av mindreutgiftene i forhold til vedtatt budsjett gjøres overførbare til forutsatt driftsoverskudd. 15. Det enkelte hovedutvalg gis fullmakt til å disponere respektive avdelingers poster som eventuelt er reservert til tilleggsbevilgninger samt å foreta flyttinger innenfor egen ramme. 16. Formannskapet skal snarest underrettes dersom det viser seg at bevilgende midler ikke vil bli tilstrekkelig, eller de oppførte inntektsanslag vil svikte. 17. Rådmannen får fullmakt til å fordele midler fra den sentrale lønnspotten i Kap. 7 til avdelingene i forbindelse med lønnsforhandlingene. 18. Rådmannen får fullmakt til å omarbeide Kap. 7. 19. Rådmannen får fullmakt til å se IKT-prosjektene under ett. 20. Rådmann får fullmakt til å justere husleiene (utleie) ved kommunale eiendommer til gjengs leie fortløpende. 21. Skatteinntekter og rammetilskudd (løpende inntektsutjevning) ut over eventuelt justert budsjett settes av på Skattereguleringsfondet. 22. Et eventuelt mindreforbruk innenfor finanskostnadene (renter og avdrag) settes av på Finansfondet. I forbindelse med avlegging og behandling av årsregnskapet tar kommunestyret stilling til disponeringen av (eventuelt) avsatte midler herunder til ekstraordinær nedbetaling av gjeld. 23. Et positivt premieavvik ut over budsjett - settes av på Premieavviksfondet. Kostnader relatert til tidligere positive premieavvik dekkes av premieavviksfondet og / eller et positivt premieavvik i kalenderåret. 24. Ved tilførsel av mer midler avsettes disse til driftsfondet eller investeringsfond. 25. For eiendomsskatt 2012 vedtas følgende: a. Eiendomsskatten for 2012 utskrives med 2 av takstgrunnlaget på bolig- og fritidseiendommer. b. Eiendomsskatten for 2012 utskrives med 6 av takstgrunnlaget på andre eiendommer (næring). c Det gis ikke bunnfradrag på bolig/fritidsbolig. d. Med bolig menes her en boenhet som består av ett eller flere rom, er bygd eller ombygd som helårs privatbolig for en eller flere personer, og har egen adkomst til rommet / rommene uten at en må gå gjennom en annen bolig. En leilighet er en bolig med minst ett rom og kjøkken. En hybel er et rom med egen inngang beregnet som bolig for en eller flere personer, som har adgang til vann og toalett uten at det er nødvendig å gå gjennom en annen leilighet. Bolig er fellesbegrep for leilighet og hybler. e. Med fritidsbolig menes en boenhet som består av ett eller flere rom, er bygd eller ombygd som fritidsbolig for en eller flere personer og har egen adkomst til rommet/rommene uten at en må gå gjennom en annen bolig. 26. Prisen for SFO og kulturskolen justeres i henhold til forslag fra Arbeiderpartiet og Høyre. 27. Øvrige kommunale avgifter som ikke er endret gjennom andre regulering justeres i den grad det er mulig med 5%. 28. Ved utleie av kommunale bygg/eiendommer til kommersielle arrangementer innføres det en grunnleiesats på kroner 3 500 og i tillegg en en kommunal billettavgift på kroner 25 pr. solgte billett. For særskilte arrangementer kan dette etter søknad fravikes av hovedutvalget. 29. Kriterier og vilkår for utleie av båtplasser i Lerviken endres ved at kravet om fast bosted i Eigersund kommune fjernes. Bestemmelsen gis følgende tillegg: Ved flere søknader enn ledige plasser prioriteres personer med fast bostedsadresse i Eigersund kommune og deretter personer med hytte (tilsv) før andre søkere.
30. Prosjektet Dyseleksi (2 stillinger) omdefineres fra skoleåret 2012- til Tidlig innsats, 1 4. trinn med oppstart fra skoleåret 2012-. a. 0,60% stilling tilføres PPT og 1,40% stilling tilføres skolene (undervisning). Ressursene øremerkes Tidlig innsats b. innen utgangen av mai 2012 skal det være fremmet en politisk sak om organisering og fremdrift av Tidlig innsats for barneskolen, 1 4. trinn 31. Administrasjonen pålegges å på kort varsel kunne legge frem en prioritert liste over mulige prosjekter som kan realiseres på relativt kort varsel dersom statlige myndigheter kommer med ulike former for stimuleringsmidler jf. tiltakspakken som kom i forbindelse med finanskrisen i 2009. 32. En plan for en samlet evaluering/gjennomgang av kommunens rusomsorg legges frem til formannskapets møte i mars 2012. Evalueringen skal omfatte alle instanser som arbeider med rusomsorg i Eigersund kommune. 33. En plan for reetablering av lavterskeltilbud for ungdom legges frem for politisk behandling slik at dette tilbudet kan iverksettes med virkning fra 1.9.2012. 34. Reiselivssatsing og maskinpark, samt bemanning på byggesak, i miljøavdelingen vurderes av rådmannen i forbindelse med rådmannens organisasjonsgjennomgang. 35. Innen utgangen av juni 2012 skal lokalisering av en skatepark være sluttført. 36. Kommunestyret ber rådmannen om å foreta en gjennomgang av rammetildelingen til skolene i samarbeid med organisasjonene. Dette med sikte på å få til en så objektiv fordeling som mulig basert på antall rammetilskuddet til skolene. Gjennomgangen legges fram for neste kommunestyre 19.03.2012. ØKONOMIPLAN 1. Forslag fra Arbeiderpartiet og Høyres forslag til Økonomiplan 2012-2015 vedtas og drifts- og investeringsrammer legges til grunn ved kommunens budsjettarbeid og øvrige planleggingsvirksomhet. 2. For eiendomsskatten legges det opp til følgende: a. Eiendomsskatten for utskrives med 2 av takstgrunnlaget på bolig- og fritidseiendommer. b. Eiendomsskatten for utskrives med 7 av takstgrunnlaget på andre eiendommer (næring). c. Det gis ikke bunnfradrag på bolig/fritidsbolig. 3. Neste rullering av økonomiplan finner sted høsten 2012. Protokolltilførsel fra Tomy Bjellås (FrP): Egersund FrP er klar over at budsjett prosessen har vært lovlig, men er svært kritiske til om hvorvidt prosessen i forkant har vært tråd med lovens intensjon. Egersund FrP stiller spørsmålstegn med lovligheten av vedtatt budsjett. Da en ikke kan se realismen i tallgrunnlaget. Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen. 112/11: Energi og klimaplan for Eigersund kommune 2012-2020 Rådmannens forslag til vedtak 17.11.2011: Formannskapet innstiller til kommunestyret: Energi og klimaplan for Eigersund kommune 2012 2020 vedtas som fremlagt.
15.12.2011 Formannskapet Frank Emil Moen (AP) ba om en avklaring vedrørende sin habilitet og trådte ut idet han har vært saksbehandler ved næringssjefens kontor som har utarbeidet grunnlaget for Eigersund kommunes plan, jf. fvl. 6, 2. ledd. Tor Dahle (AP) tok sete. Ordføreren foreslo at Frank Emil Moen (AP) er inhabil. Ordføreren forslag enstemmig vedtatt. ~ o ~ Tor Dahle (AP) foreslo slikt vedtak: Rådmannens forslag til Energi og klimaplan 2012-2015 for Eigersund kommune vedtas med følgende endringer / tillegg: Flere forhold i del I er allerede utdatert. Følgende forhold endres i teksten i del I: s. 4, linje 5: "2010 ser ut til å bli det varmeste året for kloden..." endres til "2010 er sammen med året 2005 det varmeste for kloden siden de første..." s. 5, punkt 2.1.2 siste linje: "skal etter planen settes i verk" endres til "som trer i kraft 01.01.2012" s. 10, høyre side første linje: "Husholdningene i Dalane reduserte sitt energiforbruk fra 2007 til 2007, men..." endres til "Husholdningene i Dalane reduserte sitt energiforbruk fra 2005 til 2007, men..." s. 14, høyre halvside, 2. avsnitt siste linje: "viser at toppåret blir i 2011 med 210 HWH" endres til "viser at toppåret blir i 2011 med 210 GWh s. 16, høyre halvside, siste setning: "Forutsetningen for det er at det kommer på plass ordninger av typen grønne sertifikater..." endres til "Fra 01.01.2012 trer ordningen grønne elsertifikater i kraft. Ordningen vil gjøre det lønnssomt å bygge ut vindkraft i Norge." s. 17, venstre halvside, tredje avsnitt, første linje: " Tre av dem har fått konsesjon fra NVE, mens ytterligere to er prioritert behandlet innen 2011", endres til: Ved utgangen av 2011 er det gitt konsesjon fra NVE til seks vindkraftverk i Bjerkreimclusteret, samt to vindparker i Eigersund kommune." s. 17. venstre halvside, tabell: "Moi/Laksesvelafjord" endres til "Moi/Laksesvelafjellet". s. 17. venstre halvside, tabell Status for Egersundsfeltet endres til: "Klagebehandles." Forslag til endringer i Del II - Målsettinger for Energi- og klimaplan for Eigersund kommune side 19 høyre halvside: Første ramme endres til: "Utslippene av klimagasser i Eigersund kommune reduseres med minst 25% innen 2020 (fra 2005-nivå)." Begrunnelse jf. fylkesmannens kommentar. Mangler tall fra 2003. Tredje ramme endres til: "Innen 2020 skal det være minst 20% redusert energiforbruk i kommunal bygningsmasse per enhet i gjennomsnitt sammenlignet med 2010- nivå".
Begrunnelse: Reduksjon med kun 10% innen 2020 er lite ambisiøst, tatt i betraktning målet for reduksjon i energibruk for både Dalane (20% - se side 42 i Energi og klimaplanen for Dalane), Rogaland (20%), Norge (20%) og EU (20%). Skal Norge ha håp om å nå sine klimamål må energieffektivisering settes i høysetet også på kommunalt nivå, og her må Eigersund kommune ta sin del av ansvaret. Forslag til tilleggsvedtak: Innen utgangen av mars 2012 legger rådmannen fram for formannskapet en sak som tar for seg de viktigste forslag til tiltak i del II, vurderer kostnader, mulig gjennomføring gjennom omdisponering av avsatte budsjettmidler innenfor respektive avdelinger, samt forslag til prioriteringer hvor klimaeffekt av tiltakene i forhold til kostnad for gjennomføring tillegges størst vekt. Dahles forslag enstemmig vedtatt mot 0 stemmer for rådmannens forslag. FS-128/11 Vedtak: Formannskapet innstiller til kommunestyret: Rådmannens forslag til Energi og klimaplan 2012-2015 for Eigersund kommune vedtas med følgende endringer / tillegg: Flere forhold i del I er allerede utdatert. Følgende forhold endres i teksten i del I: s. 4, linje 5: "2010 ser ut til å bli det varmeste året for kloden..." endres til "2010 er sammen med året 2005 det varmeste for kloden siden de første..." s. 5, punkt 2.1.2 siste linje: "skal etter planen settes i verk" endres til "som trer i kraft 01.01.2012" s. 10, høyre side første linje: "Husholdningene i Dalane reduserte sitt energiforbruk fra 2007 til 2007, men..." endres til "Husholdningene i Dalane reduserte sitt energiforbruk fra 2005 til 2007, men..." s. 14, høyre halvside, 2. avsnitt siste linje: "viser at toppåret blir i 2011 med 210 HWH" endres til "viser at toppåret blir i 2011 med 210 GWh s. 16, høyre halvside, siste setning: "Forutsetningen for det er at det kommer på plass ordninger av typen grønne sertifikater..." endres til "Fra 01.01.2012 trer ordningen grønne elsertifikater i kraft. Ordningen vil gjøre det lønnssomt å bygge ut vindkraft i Norge." s. 17, venstre halvside, tredje avsnitt, første linje: " Tre av dem har fått konsesjon fra NVE, mens ytterligere to er prioritert behandlet innen 2011", endres til: Ved utgangen av 2011 er det gitt konsesjon fra NVE til seks vindkraftverk i Bjerkreimclusteret, samt to vindparker i Eigersund kommune." s. 17. venstre halvside, tabell: "Moi/Laksesvelafjord" endres til "Moi/Laksesvelafjellet". s. 17. venstre halvside, tabell Status for Egersundsfeltet endres til: "Klagebehandles."
Forslag til endringer i Del II - Målsettinger for Energi- og klimaplan for Eigersund kommune side 19 høyre halvside: Første ramme endres til: "Utslippene av klimagasser i Eigersund kommune reduseres med minst 25% innen 2020 (fra 2005-nivå)." Begrunnelse jf. fylkesmannens kommentar. Mangler tall fra 2003. Tredje ramme endres til: "Innen 2020 skal det være minst 20% redusert energiforbruk i kommunal bygningsmasse per enhet i gjennomsnitt sammenlignet med 2010- nivå". Begrunnelse: Reduksjon med kun 10% innen 2020 er lite ambisiøst, tatt i betraktning målet for reduksjon i energibruk for både Dalane (20% - se side 42 i Energi og klimaplanen for Dalane), Rogaland (20%), Norge (20%) og EU (20%). Skal Norge ha håp om å nå sine klimamål må energieffektivisering settes i høysetet også på kommunalt nivå, og her må Eigersund kommune ta sin del av ansvaret. Tilleggsvedtak: Innen utgangen av mars 2012 legger rådmannen fram for formannskapet en sak som tar for seg de viktigste forslag til tiltak i del II, vurderer kostnader, mulig gjennomføring gjennom omdisponering av avsatte budsjettmidler innenfor respektive avdelinger, samt forslag til prioriteringer hvor klimaeffekt av tiltakene i forhold til kostnad for gjennomføring tillegges størst vekt. Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen. 19.12.2011 Kommunestyret Frank Emil Moen (AP) ba om en avklaring vedrørende sin habilitet og trådte ut idet han har vært saksbehandler ved næringssjefens kontor som har utarbeidet grunnlaget for Eigersund kommunes plan, jf. fvl. 6, 2. ledd. Elin Svanes Hjørungnes (AP) tok sete. ~ o ~ Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KS-112/11 Vedtak: Rådmannens forslag til Energi og klimaplan 2012-2015 for Eigersund kommune vedtas med følgende endringer / tillegg: Flere forhold i del I er allerede utdatert. Følgende forhold endres i teksten i del I: s. 4, linje 5: "2010 ser ut til å bli det varmeste året for kloden..." endres til "2010 er sammen med året 2005 det varmeste for kloden siden de første..." s. 5, punkt 2.1.2 siste linje: "skal etter planen settes i verk" endres til "som trer i kraft 01.01.2012" s. 10, høyre side første linje: "Husholdningene i Dalane reduserte sitt energiforbruk fra 2007 til 2007, men..." endres til "Husholdningene i Dalane reduserte sitt energiforbruk fra 2005 til 2007, men..."
s. 14, høyre halvside, 2. avsnitt siste linje: "viser at toppåret blir i 2011 med 210 HWH" endres til "viser at toppåret blir i 2011 med 210 GWh s. 16, høyre halvside, siste setning: "Forutsetningen for det er at det kommer på plass ordninger av typen grønne sertifikater..." endres til "Fra 01.01.2012 trer ordningen grønne elsertifikater i kraft. Ordningen vil gjøre det lønnssomt å bygge ut vindkraft i Norge." s. 17, venstre halvside, tredje avsnitt, første linje: " Tre av dem har fått konsesjon fra NVE, mens ytterligere to er prioritert behandlet innen 2011", endres til: Ved utgangen av 2011 er det gitt konsesjon fra NVE til seks vindkraftverk i Bjerkreimclusteret, samt to vindparker i Eigersund kommune." s. 17. venstre halvside, tabell: "Moi/Laksesvelafjord" endres til "Moi/Laksesvelafjellet". s. 17. venstre halvside, tabell Status for Egersundsfeltet endres til: "Klagebehandles." Forslag til endringer i Del II - Målsettinger for Energi- og klimaplan for Eigersund kommune side 19 høyre halvside: Første ramme endres til: "Utslippene av klimagasser i Eigersund kommune reduseres med minst 25% innen 2020 (fra 2005-nivå)." Begrunnelse jf. fylkesmannens kommentar. Mangler tall fra 2003. Tredje ramme endres til: "Innen 2020 skal det være minst 20% redusert energiforbruk i kommunal bygningsmasse per enhet i gjennomsnitt sammenlignet med 2010-nivå". Begrunnelse: Reduksjon med kun 10% innen 2020 er lite ambisiøst, tatt i betraktning målet for reduksjon i energibruk for både Dalane (20% - se side 42 i Energi og klimaplanen for Dalane), Rogaland (20%), Norge (20%) og EU (20%). Skal Norge ha håp om å nå sine klimamål må energieffektivisering settes i høysetet også på kommunalt nivå, og her må Eigersund kommune ta sin del av ansvaret. Tilleggsvedtak: Innen utgangen av mars 2012 legger rådmannen fram for formannskapet en sak som tar for seg de viktigste forslag til tiltak i del II, vurderer kostnader, mulig gjennomføring gjennom omdisponering av avsatte budsjettmidler innenfor respektive avdelinger, samt forslag til prioriteringer hvor klimaeffekt av tiltakene i forhold til kostnad for gjennomføring tillegges størst vekt. Vedtakets stemmetall fremgår av voteringen. 113/11: Økonomirapport januar - november 2011 Rådmannens forslag til vedtak 23.11.2011: Formannskapet innstiller til kommunestyret: 1. Private barnehager som i løpet av året (2011) har mottatt høyere tilskudd en den har krav på skal tilbakebetale et tilsvarende beløp etter at etterberegning i forbindelse med årsregnskapet har funnet sted. Som utgangspunkt skal for mye tilskudd tilbakebetales for regnskapsåret 2011, men rådmannen får fullmakt til å fremforhandle avtale om at beløpet blir trukket fra beløpet ved neste års utbetaling av tilskudd (dvs. tilskuddet som skal utbetales i 2012).