Alkoholpolitiske retningslinjer

Trøgstad kommune Alkoholpolitiske retningslinjer 2016 2020 Vedtatt av kommunestyret I møte 14.06.16 k-sak 55/16

Trøgstad kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Side 2 Innholdsfortegnelse 1. FORMÅLSBESTEMMELSE FOR ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER... 3 2. HJEMMEL FOR DE ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJENE... 3 3. DEFINISJONER... 4 4. SALGSBEVILLING... 4 4.1 Generelt om salgsbevilling... 4 4.2 Salgstider... 5 4.3 Gebyr... 5 5. SKJENKEBEVILLING... 5 5.1 Alminnelig skjenkebevilling... 5 5.2 Ambulerende bevilling alkoholloven 4-5... 6 5.3 Skjenkebevilling for enkelt anledning alkoholloven 1-6 2. ledd 2. pkt.... 7 6. UTVENDIGE AREALER... 7 7. ENDRINGER I EIERFORHOLD/KONSEPT... 8 8. SKJENKETIDER... 8 9. BEHANDLING OG BEVILLINGSPERIODE... 8 10. KONTROLL... 9 11. REAKSJONER VED OVERTREDELSE / PRIKKTILDELING OG INNDRAGNING... 9 11.1 Formål... 9 11.2 Typer overtredelser :... 9 11.2.1 8 prikker... 10 11.2.2 4 prikker... 10 11.2.3 2 prikker... 10 11.2.4 1 prikk... 10 12. SAKSBEHANDLING... 10 13. KLAGE... 11 14. BEVILLINGSMYNDIGHET... 11 15. EVALUERING OG RULLERING... 11

Trøgstad kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Side 3 1. Formålsbestemmelse for alkoholpolitiske retningslinjer Trøgstad kommune skal legge forholdene til rette for at salg og skjenking av alkohol foregår på en ansvarlig og regulert måte. Kommunen har som formål å begrense de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan innebære. TRØGSTAD KOMMUNE ØNSKER Å PRAKTISERE PRINSIPPET: LETT Å FÅ, MEN LETT Å MISTE De alkoholpolitiske retningslinjene er ment til å være et styringsverktøy for administrasjonen og politikere. Næringslivet vil ha nytte av dokumentet og som de må forholde seg til. Trøgstad kommune sine alkoholpolitiske retningslinjer skal legge premissene for en god håndtering av kommunen sin alkoholpolitikk innenfor de rammene som er trukket opp av sentrale myndigheter. 2. Hjemmel for de alkoholpolitiske retningslinjene Lov om omsetning av alkoholholdig drikk mv., nummer 27 av 1989 (alkoholloven) med tilhørende forskrifter, regulerer innførsel og omsetning av alkoholholdig drikk. Alkohollovens 1-7d krever at kommunen skal utarbeide en alkoholpolitisk handlingsplan. De alkoholpolitiske retningslinjene er en del av kommunens alkoholpolitiske handlingsplan. Alkoholloven regulerer tilgjengelighet av alkoholholdig drikk blant annet gjennom bevillingssystemet, ved fastsettelse av vilkår for hvordan salg og skjenking skal skje, samt kontroll med at vilkår blir overholdt. Loven inneholder også regler som tar sikte på å påvirke etterspørselen. Loven gjelder for drikkevarer som inneholder mer enn 2,5 % alkohol. Øl og vin med lavere alkoholinnhold kan selges uten bevilling, jf. lov av 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk mv. All omsetning av alkoholholdig drikk krever særskilt offentlig tillatelse (bevilling), og de fleste bevillinger gis av kommunen. Prinsippet bak det kommunale bevillingssystemet er at tilgjengeligheten av alkohol i hovedsak bestemmes av lokale myndigheter. Alkoholloven gir kommunen ansvar for å tildele, føre kontroll med og eventuelt inndra salg og skjenkebevillinger innenfor kommunegrensen. Alle bevillinger skal utøves i henhold til alkohollovens regler. Overtredelse av alkoholloven eller forskrift gitt i medhold av den, kan medføre inndragning av bevillingen. Slike overtredelser er også straffbare. Alkoholloven med forskrifter, kommunens alkoholpolitiske retningslinjer og forvaltningsloven regulerer saksbehandlingen av salgs- og skjenkebevillinger.

Trøgstad kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Side 4 3. Definisjoner Salg: Med salg forstås overdragelse av alkoholholdig drikk til forbruker mot vederlag for drikking utenfor salgsstedet, jf. alkoholloven 1-4 første ledd. Skjenking: Med skjenking forstås salg for drikking på stedet. Som skjenking regnes det også når bevillingshaver vet om at det drikkes i deler av hans hus som han har rådighet over, eller på andre steder i hans besittelse, eller på husets nærmeste tilliggelser, jf. alkoholloven 1-4 andre ledd. Bevillingsplikt: Salg og skjenking av alkoholholdig drikkevarer som omfattes av retningslinjene, kan bare skje på grunnlag av kommunal bevilling, jf. alkoholloven 1-4a. Alkoholholdig drikk, jf. forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk mv. 1-1: Alkoholfri drikk: Drikk som inneholder under 0,7 volumprosent alkohol Alkoholsvak drikk: Drikk som inneholder mellom 0,7 og 2,5 volumprosent alkohol Alkoholholdig drikk gruppe 1: Drikk som inneholder over 2,5 og høyst 4,7 volumprosent alkohol. Alkoholholdig drikk gruppe 2: Drikk som inneholder over 4,7 og mindre enn 22 volumprosent alkohol. Alkoholholdig drikk gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol. Styrer og stedfortreder: Styrer og stedfortreder må være ansatt på salgs- eller skjenkestedet eller arbeide i virksomheten i kraft av eierstilling. Som styrer kan bare utpekes den som har styringsrett over salg eller skjenking, herunder ansvar for å føre tilsyn med utøvelsen av bevillingen. I styrers fravær påhviler styrers plikter stedfortreder. Styrer og stedfortreder må være over 20 år og ha bestått kunnskapsprøve om alkoholoven, jf. alkoholloven 1-7c. Prøven kan avlegges på servicetorget og foregår elektronisk. Styrer og stedfortreder må ha utvist uklanderlig vandel i forhold til alkohollovgivningen og bestemmelser i annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål. Vandelsklaringen blir gjort av Indre Østfold Politistasjon. 4. Salgsbevilling 4.1 Generelt om salgsbevilling Bevilling for salg kan gis av Trøgstad kommune med mindre det gis statlig bevilling etter alkohollovens kapittel 5, jf. alkoholloven 1-7. Kommunen har ikke satt tak på antall salgsbevillinger som kan gis, men vil etterstrebe at det det skal være lik konkurranse mellom de næringsdrivende. Det gis i alminnelighet salgsbevilling til dagligvareforretninger. Det gis ikke salgsbevilling til kiosk/storkiosk eller bensinstasjon, jf. alkoholforskriftens 3-4. På salgsstedet skal det være tydelig skilting som opplyser om aldersgrensene for kjøp av alkohol. Det skal som hovedregel være både en styrer og en stedfortreder tilknyttet salgsbevillingen, jf. alkoholloven 1-7c.

Trøgstad kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Side 5 4.2 Salgstider Salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 kan foregå på hverdager fra klokken 08.00 til klokken 20.00. Salg av alkoholholdig drikk på lørdager og dager før helligdager kan skje fra klokken 08.00 til 18.00. Dette gjelder ikke for dagen før Kristi Himmelfartsdag, som regnes som hverdag, jf. alkoholloven 3-7. Salg og utlevering av alkoholholdige varer skal ikke skje på søn - og helligdager, 1. og 17. mai, jfr. alkoholloven 3-7. Salg av alkohol fra faste utsalgssteder er ikke tillatt etter klokken 16.00 på påske-, pinse- og julaften, jf. Lov om helligdager og helligdagsfred 5. 4.3 Gebyr Det skal betales gebyr per vareliter for salg av alkoholholdig drikke som inneholder mellom 2,5 og 4,7 volumprosent alkohol. Størrelsen på gebyret følger av forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk mv. 6-2. 5. Skjenkebevilling Alkoholloven 1-7 bestemmer at kommunen kan gi skjenkebevilling med mindre det gis statlig bevilling etter alkohollovens kapittel 5 jf. alkoholloven 1-7. I Trøgstad kommune kan det gis tre typer skjenkebevillinger: 5.1 Alminnelig skjenkebevilling Alle serverings/skjenkesteder må ha skjenkebevilling for å servere alkohol. Skjenkebevilling gis for «øl, øl og vin eller for øl, vin og brennevin. Trøgstad kommune har ikke satt tak på antall skjenkebevillinger som kan gis. Søknader om bevilling skal sendes elektronisk og ha med følgende vedlegg: Firmaattest Skatteattest skjema RF-1244 (Skattedirektoratet) Målsatt tegning over skjenkearealet, inne og ute. Barer skal være markert i tegningen. Dokumentasjon på styrers og stedfortreders kunnskap om alkoholloven gjennom bestått Kunnskapsprøve Før søknad om bevilling behandles innhenter kommunen uttalelse fra politiet og NAV. Det skal som hovedregel være både en styrer og en stedfortreder tilknyttet skjenkebevillingen, jf. alkoholloven 1-7c. Ved vurdering av om bevilling skal gis angir alkoholloven 1-7a første ledd grensene for kommunens skjønn. Det kan blant annet legges vekt på; antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Det

Trøgstad kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Side 6 kan også legges vekt på om bevillingssøker og personer som nevnt i 1-7b første ledd er egnet til å ha bevilling. Kommunen etterstreber likebehandling av aktørene. I tillegg vil kommunen blant annet legge vekt på: Hvorvidt lokalene er egnede og med god tilgjengelighet for funksjonshemmede Plasseringen av skjenkestedet. Det utvises forsiktighet med å gi skjenkebevilling der lokalene ligger i rene boområdet eller nært skole, ungdom og idrettsanlegg Hvorvidt det foreligger vandelsmessige innvendinger fra politiet. Ved fornyelse/endring av eksisterende bevilling kan det legges vekt på tidligere praktisering av bevilling. Det gis ikke bevilling til gatekjøkken, hamburgerbarer og lignende Serveringssteder basert på ungdom Det gis ikke bevilling til næringsdrivende som har sportsaktiviteter som hovednæring for eksempel gokartbane, turnhall, fallskjermhopping osv. Opplistingen er ikke uttømmende og alle disse sakene skal behandles av kommunestyret. Gebyr: For alminnelig skjenkebevilling betales det gebyr pr vareliter for salg av alkoholholdig drikke som inneholder mellom 2,5 og 60 volumprosent alkohol som skjenkes. Størrelsen på gebyret følger av forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk mv 6-2. 5.2 Ambulerende bevilling alkoholloven 4-5 Trøgstad kommune har ingen begrensning på ambulerende bevillinger som kan disponeres. Ambulerende bevilling kan gis for skjenking av øl, vin og brennevin, men kun til sluttet selskap med et bestemt formål (lukket arrangement). Deltakerliste kan kreves av kommunen før arrangementet holdes. Bevillingssøker er ansvarlig for å påse at lokalet er i bygningsmessig og brannmessig forsvarlig stand. Dersom et lokale ikke normalt brukes til skjenking har bevillingssøker plikt til å varsle brannmyndigheten i god tid før arrangementet. Krav til styrer og stedfortreder jf. alkohollovens 1-7 Styrer og stedfortreder skal være over 20 år Ikke krav om kunnskapsprøve om alkoholloven Kan gis unntak for stedfortreder dersom urimelig Uttalelse fra politiet og Nav: Ikke krav om uttalelse og vandelsklaring fra politiet og NAV Som en generell regel har kommunen følgende prinsipper: Man skal ikke gi ambulerende bevillinger i serier Man skal ikke gi ambulerende bevillinger til idrettsarrangement eller bevillingssøkere som driver sportsaktiviteter som hovednæring Gebyr: For hver ambulerende bevilling kreves et gebyr, størrelsen på gebyret følger av forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk mv 6-2. for 2016 er gebyret på kr. 340,-.

Trøgstad kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Side 7 5.3 Skjenkebevilling for enkelt anledning alkoholloven 1-6 2. ledd 2. pkt. Søknad skal sendes elektronisk Trøgstad kommune i god tid før arrangementet (minimum 1 måned før arrangementet.). Bevilling for en enkelt, bestemt anledning gis bare til bestemte begivenheter/ arrangementer som f. eks. festivaler og dansetilstelninger. Arrangementet må fremstå som et klart avgrenset arrangement slik som tema, tidsramme osv. Slik bevilling kan gis enten som alminnelig bevilling (åpent for alle) eller som bevilling til sluttet selskap. Bevillingen kan gjelde all alkoholdig drikk. Det må gis særskilt bevilling for hvert enkelt arrangement, maksimalt for 3-6 dagers varighet. Det gis ikke bevilling for arrangement som er myntet på barn og ungdom. Bevillingssøker må ha en reell tilknytning til virksomheten/organisasjonen som søker bevilling. Det utvises generelt forsiktighet med å gi bevilling for skjenking av alkoholgruppe 3 ved store arrangementer. Krav til styrer og stedfortreder jf. alkohollovens 1-7 Styrer og stedfortreder skal være over 20 år Kan gis unntak for stedfortreder dersom urimelig Ikke krav om kunnskapsprøve om alkoholloven Uttalelse fra politiet og Nav: Det skal innhentes uttalelse/vandelsklarering fra politiet og ved større arrangementer også fra NAV jf. 1-7, 2 ledd Det skal også innhentes uttalelse fra politiet vedrørende vakthold om det er nødvendig og eventuelt hvor mange godkjente vakter som trengs Vilkår som kan settes: Styrer skal ha avlagt kunnskapsprøven om alkoholloven Aldersgrenser Krav til skjenkeareal Bevilling for enkelt anledning kan også benyttes til å utvide en eksisterende bevilling til å omfatte alkoholholdig drikk som ikke er omfattet av den gitte bevillingen, utvidelse av skjenkeareal for en enkelt anledning/ annet sted eller utvidelse av skjenketid. Bevillingssøker er ansvarlig for å påse at lokalet er i bygningsmessig og brannmessig forsvarlig stand. Ved åpne arrangement skal bevillingssøker varsle brannvesenet i god tid før arrangementet. Dersom arrangementet skal foregå et sted som normalt ikke brukes til skjenking har bevillingssøker plikt til å varsle/kontakte brannmyndigheten. Skriftlig bekreftelse fra brannvesenet skal være vedlagt søknaden. Gebyr: For hver ambulerende bevilling kreves et gebyr, størrelsen på gebyret følger av forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk mv 6-2. for 2016 er gebyret på kr. 340,-. For enkeltanledning som innebærer utvidelse av alminnelig skjenkebevilling innberettes salgsvolumet i sammenheng med gebyr for alminnelig skjenkebevilling. 6. Utvendige arealer Skjenkebevilling for utvendige arealer kan i utgangspunktet innvilges for hele året.

Trøgstad kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Side 8 Der utearealet er i tilknytning til et skjenkested, kan skjenkebevillingen (alminnelige skjenkebevillinger) utvides til også å omfatte de utvendige arealene. Det stilles krav om tilstrekkelig inngjerding eller annen fysisk markering av uteområdet. Det kan gis skjenkebevilling for enkeltanledning og ambulerende for utvendige arealer ved spesielle friluftsarrangement som festivaler, konserter, messer og lignende. Kommunen kan sette vilkår for bevilling til utvendige arealer, blant annet om begrensning av musikk og støy, jf. alkoholloven 4-3. 7. Endringer i eierforhold/konsept Ved eierskifte eller ved vesentlig endring i det godkjente konseptet/driftsmønster, skal det umiddelbart søkes om ny bevilling, jf. alkoholloven 1-10 og 4-2 fjerde ledd. Ved endring av styrer eller stedfortreder skal det søkes kommunen om godkjenning. 8. Skjenketider Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2: Alle dager inne kl. 0800-0200 Alle dager ute (Skjønhaug og Båstad sentrum/tettbebygd strøk) kl. 0800-2400 Alle dager ute (utenfor tettbebygd strøk) kl. 0800-0200 Alkoholholdig drikk gruppe 3: Alle dager inne kl. 1300-0200 Alle dager ute (Skjønhaug og Båstad sentrum/tettbebygd strøk) kl. 1300-2400 Alle dager ute (utenfor tettbebygd strøk) kl. 1300-0200 På overnattingssteder kan det skjenkes alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22 volumprosent (gruppe i og 2) til overnattingsgjester uten hensyn til begrensningene i skjenketider, jf. alkoholloven 4-4 siste ledd. Ved overgang til sommer- og vintertid skal skjenkestedene i Trøgstad kommune forholde seg til "gammel tid" ut kvelden/natten. Dette innebærer at når klokken ved overgang til sommertid skal stilles frem en time klokken 02.00, kan skjenkestedene likevel holde åpent som vanlig en time til. Ved overgang til vintertid når klokken stilles tilbake en time klokken 02.00, kan skjenkestedene ikke skjenke i en time lenger. 9. Behandling og bevillingsperiode Alminnelige salgs- og skjenkebevillinger behandles fortløpende. Det må påregnes inntil 3 måneders behandlingstid for søknader som skal avgjøres av Kommunestyret. For søknader som mottas i perioden mai til og med juli må det påregnes noe lengre tid på grunn av Kommunestyret sin ferieavvikling. Søknader om skjenkebevilling for enkeltanledning og søknader om ambulerende bevillinger behandles fortløpende. Søknader for disse bevillingene skal behandles innen 2 uker etter at alle vedlegg er kommet inn. Det er søkers ansvar å sende inn søknad med påkrevde vedlegg i så god tid at denne fristen kan overholdes. Kommunestyret i Trøgstad opphevet 030516 sak 39/16 begrensningen på fire år av alle salgog skjenkebevillinger i kommunen. Kommunen må etter hvert nytt kommunevalg gjennomgå alkohol- og bevillingspolitikken/alkoholpolitiske retningslinjene da dette er et vilkår for ikke å ha en fireårsregel.

Trøgstad kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Side 9 Styrere og stedfortrederes vandel skal sjekkes hvert fjerde år. 10. Kontroll Kommunen skal føre kontroll med salgs- og skjenkebevillinger, jf. alkoholloven 1-9, dette kan også gjelde for ambulerende bevilling og bevillinger som er gitt for en enkelt anledning. I Trøgstad kommune foretas kontrollen av innleide kontrollører, pr. dags dato har man avtale med Securitas A/S. Kommunen kan når som helst kreve tilgang til salgs- og skjenkestedets lokaler og regnskaper, jf. alkoholloven 1-9. Kontrollene skal særlig omfatte salgs- og skjenketider, aldersbestemmelser og at det ikke selges og skjenkes til personer som er åpenbart påvirket av rusmidler osv. jf. Forskrift om omsetning av alkoholdig drikk mv. 9-4. Kontrollene på skjenkesteder skal alltid gjennomføres med minst to personer, og kan foregå både åpent og anonymt. Etter utført kontroll skal kontrollørene alltid presentere seg for stedets ansvarshavende og muntlig redegjøre for sitt inntrykk av stedet, jf. Forskrift om omsetning av alkoholdig drikk mv. 9-5. I tillegg til skjenkekontrollene i kommunens regi rapporterer politiet om eventuelle brudd på alkoholloven som de måtte observere. Kommunen skal hvert år innkalle til samarbeidsmøte med Securitas A/S eller den som har ansvaret for kontrollen. Dette for å gi beskjed om hva man skal vektlegge i kontrollene og for å gi oppdatert informasjon om kommunens bevillingssteder. I henhold til alkoholloven skal salgssteder og skjenkesteder kontrolleres minst en gang årlig. Kommunen er pålagt å utføre minst tre ganger så mange kontroller som det er salgs- og skjenkesteder i kommunen, jf. 9-7 i forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk med mer. Forskrift om omsetning av alkoholdig drikk mv. 9-1 pålegger også kommunen å kontrollere føring av internkontroll etter forskriftens kapittel 8. 11. Reaksjoner ved overtredelse / prikktildeling og inndragning 11.1 Formål Alkoholloven stiller klare krav til bevillingshaver. Dersom skjenkestedet/utsalgsstedet ikke overholder alkoholloven med forskrifter og kommunens alkoholpolitiske retningslinjer, kan kommunestyret inndra en bevilling. Politiet har også en stengningsadgang dersom et sted selger eller skjenker alkohol uten bevilling, samt for å hindre forstyrrelse av offentlig ro og orden jf. alkoholloven 1-9. 11.2 Typer overtredelser : Prikkbelastningssystemet ble innført fra 1. januar 2016. Formålet med det nye prikkbelastningssystemet er at reglene skal være tydelige og lett å forstå, føre til likebehandling, gir mulighet for å kombinere ulike overtredelser, forutsigbarhet for bevillingshaverne og bedre rettssikkerheten. Hvor mange prikker som blir tildelt er avhengig av type overtredelse. Man kan tildele 1, 2, 4 eller 8 prikker jf. 10-3 i forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk med mer.

Trøgstad kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Side 10 Prikktildeling er å anse som et enkelt vedtak og kan påklages. Dersom et bevillingshaver i løpet av en periode på to år er tildelt til sammen 12 prikker, skal kommunestyret inndra bevillingen for et tidsrom på en uke. Ved beregning av toårsperioden skal overtredelsestidspunktet legges til grunn jf. 10-3 i forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk med mer. 11.2.1 8 prikker Salg, utlevering eller skjenking til person under 18 år Brudd på bistandsplikten Brudd på kravet om forsvarlig drift Hindring av kommunal kontroll 11.2.2 4 prikker Salg, utlevering og skjenking til person som er åpenbart på virket av rusmidler Brudd på salgs, utleverings- og skjenkebestemmelser Skjenking av alkoholdig drikk gruppe 3 til person under 20 år Brudd på alderskravet til den som selger, utleverer eller skjenker alkoholholdig drikk 11.2.3 2 prikker Åpenbart påvirket person gis tilgang til lokalet og bevillingshaver ikke sørger for at åpenbart påvirket person ikke forlater stedet Mangler ved bevillingshavers internkontroll Manglende levering av omsetningsoppgave innen kommunens frist Manglende betaling av bevillingsgebyr innen kommunens frist Brudd på krav om styrer og stedfortreder Gjentatt narkotikaomsetning på skjenkestedet Gjentatt diskriminering 11.2.4 1 prikk Brudd på kravet om alkoholdige alternativer Brudd på skjenkemengde Konsum av medbrakt alkoholdig drikk Gjester medtar alkohol ut av lokalet Brudd på krav om plassering av alkoholdig drikk på salgssted Brudd på vilkår i bevillingsvedtaket Brudd på reklameforbudet Andre overtredelser som omfattes av alkoholloven 12. Saksbehandling Der det foreligger grunnlag for prikktildeling, skal kommunen sende ut forhåndsvarsel om tildeling av prikker jf. forvaltningslovens 16 snarest mulig etter mottatt rapport Gi bevillingshaver mulighet til å uttale seg innen en uke, saken skal være best mulig opplyst før vedtak fattes jf. forvaltningloven 17 Kommunen treffer et enkeltvedtak og bevillingshaver skal orienteres om mulige konsekvenser ved ytterlige prikktildelinger jf. alkoholforskriften 10-5, bevillingshaver skal gis rett til innsyn i saken jf. forvaltningsloven 18 og 19, vedtaket skal begrunnes, jf. forvaltningslovens 24, og det skal opplyses om klageadgang og klagefrist, jf. forvaltningslovens 27.

Trøgstad kommune Alkoholpolitiske retningslinjer Side 11 13. Klage Det kan klages på kommunens vedtak etter kapittel 3, 4 og 7 samt 1-8 i alkoholloven. Dette gjelder i hovedsak vedtak om: Salgsbevilling Skjenkebevilling Gebyr/avgifter Prikktildeling og inndragning Klage sendes skriftlig til Trøgstad kommune. Klagen skal først behandles av det organ/ underinstansen som har fattet vedtaket, de skal foreta de undersøkelser klagen gir grunn til. De kan oppheve eller endre vedtaket dersom de finner klagen begrunnet jf. forvaltningsloven 33, annet ledd. Dersom underinstansen opprettholder sitt vedtak sendes klagen til overordnet organ for behandling jf. forvaltningsloven 33, fjerde ledd. Kommunens enkeltvedtak etter 1-8 og kap. 3, 4 og 7 i alkoholloven, kan påklages til fylkesmannen, jf. 1-16 i alkoholloven. 14. Bevillingsmyndighet Kommunens myndighet etter alkoholloven utøves av Kommunestyret. Kommunestyret Avgjør søknader om salgs- og skjenkebevillinger. Avgjør saker om inndragning av bevilling for salgs- og skjenkesteder. Avgjør antallet ambulerende bevillinger i kommunen. Rådmannen Avgjør søknader om bevilling for en enkelt bestemt anledning. Avgjør søknader om ambulerende bevilling. Avgjør søknader om endrede vilkår (skjenketid/skjenkelokale/alkoholgrupper) for en enkelt anledning for søkere som har alminnelig bevilling. Avgjør søknader om endringer i skjenkearealet på ordinære bevillinger Godkjenner ny styrer og stedfortreder hos eksisterende salgs- og skjenkesteder. Fatter enkeltvedtak om tildeling av prikker Kan treffe midlertidig vedtak ved alvorlige brudd på bestemmelsene i alkoholloven/forskrifter/retningslinjer. Rådmannen kan med øyeblikkelig virkning inndra bevillingen frem til saken er behandlet i Kommunestyret. For disse tilfellene kan inndragning skje uten at det er gitt skriftlig advarsel, jf. forvaltningsloven 16, tredje ledd. Inngår avtaler med kontrollører i forbindelse med kontroll av salgs- og skjenkesteder og foretar øvrige praktisk administrasjon av dette. 15. Evaluering og rullering Alkoholpolitiske retningslinjer skal evalueres og rulleres innen mars 2020.