KARLSØY KOMMUNE PROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtested: Banktun Møtedato: 31.01.2003 Tilstede på møtet: Anne Karin Giæver, Svein Egil Haugen, Bård Eilertsen, Bent Gabrielsen, Mary-Ann Myrvang, Hanny Ditlefsen Thor Tøllefsen kom kl 10.30. Forfall: Tove Rydningen, Per Åsmund Pettersen Varamedlemmer: Bent Gabrielsen, Mary-Ann Myrvang Fra administrasjonen møtte: Rådmannen, kontorsjefen, næringskonsulenten Rådmann og kontorsjef er inhabil i sak 22/03. Bård Eilertsen inhabil i sak 28/03. Svein Egil Haugen fikk permisjon kl. 14.30. Utskrift er sendt til: Rett utskrift bekreftes 9130 Hansnes, 31.01.2003 Gunn Marit Andersen Opsal kontorsjef
SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel 0019/03 03/00054 GODKJENNING AV PROTOKOLL 0020/03 02/02071 REISELIVET I TROMS - DESTINASJON TROMSØ 0021/03 03/00040 OVERTAKELSE GRØNNLISKARET, SØKNAD NÆRINGSFONDET 0022/03 99/03156 SØKNAD OM FRADLEING 3 NAUSTTOMTER GBNR. 43/8-39, HANSNES 0023/03 02/00094 GRENSEREGULERING MELLOM KARLSØY OG TROMSØ KOMMUNE 0024/03 02/00447 SØKNAD OM STØTTE TIL DRIFT AV SENTER MOT INCEST 0025/03 03/00058 BUDSJETTREGULERING - KIRKE 0026/03 02/02136 BUDSJETTREGULERING - KULTUR 0027/03 02/02146 RETNINGSLINJER FOR STARTLÅN
0028/03 02/01086 ANBUDSANTAKELSE RENOVASJON 0029/03 02/01808 BUDSJETT 2003 OG ØKONOMIPLAN 2003-2006 0030/03 03/00055 REFERAT SAKER 0031/03 02/02075 TVIBITS REGIONPROSJEKT FOR BALSFJORD, KARLSØY OG TROMSØ KOMMUNE
0019/03 GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokollen fra møtet den 07. og 08.01.03 godkjennes. Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Protokollen fra møtet den 07. og 08.01.03 godkjennes. 0020/03 REISELIVET I TROMS - DESTINASJON TROMSØ 1. Karlsøy kommune forlenger vedlagte avtale med Destinasjon Tromsø AS (DT) ut 2003. 2. Medlemskapet innebærer et driftstilskudd til DT på ca. kr 70.000 ekskl. mva. Dette finansieres gjennom kommunens næringsfond. 3. Karlsøy kommune deltar aktivt i utformingen av ny avtale. 4. Karlsøy kommune vil ta sin reiselivstilslutning fra og med 2004 opp til vurdering i forbindelse med omorganiseringen av reiselivssamarbeidet i fylket. Behandling: Pkt. 1 i innstillingen enstemmig vedtatt Pkt. 2 i innstillingen vedtatt mot 1 stemme Pkt. 3 og pkt. 4 i innstillingen enstemmig vedtatt.
Vedtak: 1. Karlsøy kommune forlenger vedlagte avtale med Destinasjon Tromsø AS (DT) ut 2003. 2. Medlemskapet innebærer et driftstilskudd til DT på ca. kr 70.000 ekskl. mva. Dette finansieres gjennom kommunens næring sfond. 3. Karlsøy kommune deltar aktivt i utformingen av ny avtale. 4. Karlsøy kommune vil ta sin reiselivstilslutning fra og med 2004 opp til vurdering i forbindelse med omorganiseringen av reiselivssamarbeidet i fylket. 0021/03 OVERTAKELSE GRØNNLISKARET, SØKNAD NÆRINGSFONDET 1. Kåre Bjørnar Olsen og Einar Ove Hansen innvilges hver et lån stort kr 140.000 til egenkapital for kjøp og overtakelse av Grønnliskaret Sportell, til sammen kr 280.000. Vanlige vilkår, dvs. 10 års tilbakebetaling hvorav de to første er avdragsfri. Rente f.t. 7,8%. 2. Kåre B. Olsen og Einar O. Hansen innvilges et investeringstilskudd på kr 20.000 til samme formål. 3. Kåre B. Olsen og Einar O. Hansen innvilges et markedsføringstilskudd på kr 5.000 til markedsføring av nye og gamle tilbud på Grønnliskaret Sportell. 4. Belastes næringsfondet: Lån 15220 325 162. Tilskudd 14711 325 162. 5. Det forutsettes at selgers lån i Karlsøy kommune innfries slik at det aktuelle panteheftet i eiendommen kan slettes. Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kåre Bjørnar Olsen og Einar Ove Hansen innvilges hver et lån stort kr 140.000 til egenkapital for kjøp og overtakelse av Grønnliskaret Sportell, til sammen kr 280.000. Vanlige vilkår, dvs. 10 års tilbakebetaling hvorav de to første er avdragsfri. Rente f.t. 7,8%. 2. Kåre B. Olsen og Einar O. Hansen innvilges et investeringstilskudd på kr 20.000 til samme formål.
3. Kåre B. Olsen og Einar O. Hansen innvilges et markedsføringstilskudd på kr 5.000 til markedsføring av nye og gamle tilbud på Grønnliskaret Sportell. 4. Belastes næringsfondet: Lån 15220 325 162. Tilskudd 14711 325 162. 5. Det forutsettes at selgers lån i Karlsøy kommune innfries slik at det aktuelle panteheftet i eiendommen kan slettes. 0022/03 SØKNAD OM FRADLEING 3 NAUSTTO MTER GBNR. 43/8-39, HANSNES Søknadene om kjøp av 2 nausttomter fra eiendommen gbnr. 43/8 og 39, Steinvollen innvilges på følgende vilkår.: 1. Kjøpesum settes til kr. 30.00 pr. m2 råtomt. I tillegg kommer etableringskostnader som saksbehandlingsgebyr, oppmålingsgebyr tinglysing av skjøter, dokumentavgift. 2. Det gis tinglyst rett til adkomst over hovedeiendommen, samt tinglyst rett til å benytte stranda nedenfor tomtene. 3. Før tomtene overskjøtes må kjøpesum være betalt. Behandling: Forslag fra formannskapet: 4. Hele området vil bli søkt regulert til naustformål. Det inngåes avtale med kjøperne om deldekning av reguleringsutgiftene for hele området. Pkt. 1, 2. 3 og 4 enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknadene om kjøp av 2 nausttomter fra eiendommen gbnr. 43/8 og 39, Steinvollen innvilges på følgende vilkår.: 1. Kjøpesum settes til kr. 30.00 pr. m2 råtomt. I tillegg kommer etableringskostnader som saksbehandlingsgebyr, oppmålingsgebyr tinglysing av skjøter, dokumentavgift. 2. Det gis tinglyst rett til adkomst over hovedeiendommen, samt tinglyst rett til å benytte stranda nedenfor tomtene. 3. Før tomtene overskjøtes må kjøpesum være betalt. 4. Hele området vil bli søkt regulert til naustformål. Det inngåes avtale med kjøperne om deldekning av reguleringsutgiftene for hele området.
0023/03 GRENSEREGULERING MELLOM KARLSØY OG TROMSØ KOMMUNE Behandling: Forslag fra Thor Tøllefsen: Karlsøy kommune har drøftet grensereguleringssaken mellom Tromsø kommune og Karlsøy kommune når det gjelder Reinøya. Karlsøy kommune ser det som naturlig at Karlsøy overtar den delen av Tromsø kommune som ligger på Reinøya. Saken har vært behandlet av Tromsø kommune og fylkesmannen i Troms med det utfall at det ikke ble noe forandring. Nå ligger saken i departementet til avgjørelse. Karlsøy kommune mener at departementet må se på de praktiske følger av at Karlsøy overtar denne del av Tromsø kommune, både når det gjelder for den enkelte innbygger og for de tjenester som Karlsøy i dag utfører på denne delen av Tromsø kommune. På denne bakgrunn mener Karlsøy kommune at departementet må ta en avgjørelse som kommmer både innbyggere og begge kommuner til gode. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Karlsøy kommune har drøftet grensereguleringssaken mellom Tromsø kommune og Karlsøy kommune når det gjelder Reinøya. Karlsøy kommune ser det som naturlig at Karlsøy overtar den delen av Tromsø kommune som ligger på Reinøya. Saken har vært behandlet av Tromsø kommune og fylkesmannen i Troms med det utfall at det ikke ble noe forandring. Nå ligger saken i departementet til avgjørelse. Karlsøy kommune mener at departementet må se på de praktiske følger av at Karlsøy overtar denne del av Tromsø kommune, både når det gjelder for den enkelte innbygger og for de tjenester som Karlsøy i dag utfører på denne delen av Tromsø kommune. På denne bakgrunn mener Karlsøy kommune at departementet må ta en avgjørelse som kommmer både innbyggere og begge kommuner til gode.
0024/03 SØKNAD OM STØTTE TIL DRIFT AV SENTER MOT INCEST Rådmannens innstilling/forslag til vedtak: Søknaden kan ikke imøtekommes. Behandling: Forslag fra Svein Egil Haugen: Søknaden innvilges. Det bevilges kr 5000,- til Senter mot incest. Utgiftene utgiftsføres post tilskudd lag og foreninger med overføring fra formannskapsposten. Vedtak: Søknaden innvilges. Det bevilges kr 5000,- til Senter mot incest. Utgiftene utgiftsføres post tilskudd lag og foreninger med overføring fra formannskapsposten. 0025/03 BUDSJETTREGULERING - KIRKE Budsjettregulering for 2002 kan ikke imøtekommes. Av økonomiske årsaker kan ikke søknaden for 2003 imøtekommes. Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Budsjettregulering for 2002 kan ikke imøtekommes. Av økonomiske årsaker kan ikke søknaden for 2003 imøtekommes.
0026/03 BUDSJETTREGULERING - KULTUR Formannskapet opphever vedtaket i sak 18/03. Bevilgningen for 2003 til lag og foreninger reduseres tilsvarende med kr 150.000,-. Behandling: Forslag fra Bent Gabrielsen: Formannskapet opphever vedtaket i sak 18/03. Forslaget fra Bent Gabrielsen ble vedtatt mot 2 stemmer. Vedtak: Formannskapet opphever vedtaket i sak 18/03. 0027/03 RETNINGSLINJER FOR STARTLÅN Rådmannens forslag til vedtak: Forslag til kommunale retningslinjer for startlån Karlsøy kommune vedtaes. Veiledning ved ut- arbeiding av retningslinjer 1 Formål Startlån skal bidra til at husstander med boligetableringsproblemer skal få mulighet til å etablere seg og bli boende i nøkterne og gode boliger. Husstander med etableringsproblemer er hustander som har behov for hel eller delvis finansiering fra kommunen. Finansieringen skal gi husstanden stabile boforhold.
2 Hvem kan få lån Startlån er behovsprøvd og kan omfatte unge i etableringsfasen, barnefamilier, enslige forsørgere, funksjonshemmede, flyktninger, personer med oppholdstillatelse på humanitært grunnlag og andre økonomisk vanskeligstilte husstander. Lånsøkere må dokumentere at husstandens framtidige inntekter og eventuelle stønader er tilstrekkelige til å betjene renter og avdrag på lån i tillegg til vanlige levekostnader. Dokumentasjonen skal gis i form av en egenvurdering av økonomien etter låneopptaket. Kommunen kan kreve ytterligere dokumentasjon. Søknaden vil bli avslått hvis kommunen mener lånsøker ikke vil klare framtidige betalingsforpliktelser. Alle husstandsmedlemmer som bidrar til nødvendig inntektsgrunnlag, bør normalt også være låntakere. Det er ikke fastsatt øvre inntektsgrense for å kunne få startlån verken i forskrift eller sentrale retningslinjer. Det er den totale situasjonen til husstanden som er avgjørende. I tillegg til inntekt er også antall medlemmer i husstanden og størrelsen på faste utgifter av betydning. Kommunen bør kreve dokumentasjon på inntekt. 3 Hva det kan gis lån til Kjøp av bolig Startlån kan gis til kjøp av bolig, enten som topp- eller fullfinansiering. Utbedring Startlån kan brukes til utbedring av boligen. Det er her først og fremst tenkt på ektefeller, registrerte partnere, samboere med mer. Barn over 18 år tas normalt ikke med i den økonomiske vurderingen, med mindre det er spesielle begrunnelser for det.
Oppføring av bolig Startlån kan brukes til toppfinansiering, sammen med grunnfinansiering fra Husbanken eller andre finansinstitusjoner. Refinansiering Startlån kan benyttes til refinansiering av dyre lån dersom det resulterer i at husstanden får en mulighet til å bli boende i boligen. Forhåndsgodkjenning Kommunen kan gi en skriftlig bekreftelse på at lånsøker vil få startlån hvis søker finner en egnet bolig med kjøpesum innenfor et bestemt beløp. Kommunen vil vurdere hvilket behov husstanden har, både med hensyn til bolig og finansiering. Valg av bolig og finansieringsløsning forutsetter at husstanden kan bli boende i boligen. Uansett er det en forutsetning at boligen ikke er dyrere enn at søker kan klare å betjene boutgiftene over tid og fortsatt ha nødvendige midler igjen til livsopphold. Nærmere om boligen Boligen skal være rimelig og nøktern i forhold til prisnivået på stedet. Akseptabel kjøpesum kan derfor variere noe fra sted til sted. Særlig vil det kunne være aktuelt å godta høyere pris i pressområder. For boliger i borettslag vil både kjøpesum og andel fellesgjeld bli lagt til grunn for vurderingen. 4 Låneutmåling finansieringspakker Låneutmålingen fastsettes innenfor 100% av kjøpesummen, nybyggings-, utbedringskostnader eller boligens verdi pluss eventuelle omkostninger. Lånets størrelse vil også, som nevnt under punkt 2, avhenge av den enkeltes økonomi og dessuten annen långivers låneutmåling. Rask omsetningshastighet i store deler av landet kan utelukke søkere fra å være med i budrunder. Forhåndsgodkjenningen / finansieringsbevis kan for eksempel ha gyldighet på seks måneder, med mulighet for forlengelse.
Startlån kan gis som topplån eller fullfinansiering Som prinsipp legger kommunen til grunn at jo mer vanskeligstilt husstanden er, jo større andel av finansieringen kan være startlån. For særlig vanskeligstilte husstander kan startlånet brukes i kombinasjon med boligtilskudd. 5 Rente- og avdragsvilkår Det er ikke satt en øvre arealgrense eller pris for boliger som finansieres med startlån, verken i forskrift eller i sentrale retningslinjer. Kommunen bør vurdere om det er hensiktsmessig med et øvre prisnivå, da pris på bolig kan endre seg raskt. Startlån tilbys med utgangspunkt i Husbankens rente- og avdragsvilkår. Normalt gjelder følgende vilkår: Husbankens rentevilkår + 0,25% rente. 22 år nedbetalingstid eller tilsvarende kommunens nedbetalingstid til Husbanken. 3 års avdragsfri periode Kvartallsvise terminer Etableringsgebyr skal utgjøre 0,5% av lånebeløpet, minimum kr 350, maksimum kr 1.200. Gebyr for omfattende endringer av vilkår samt prioritetsvikelse kr 350. Det vil være av betydning at kommunen har nok lånemidler. Et fleksibelt regelverk kan imøtekomme søkere som har behov for å få en finansieringspakke som gjenspeiler boligprisene i kommunen og søkers økonomi. Søkere uten egenkapital kan ha problemer med å få til fullfinansiering. I slike tilfeller er det viktig at kommunen kan fullfinansiere, enten som toppfinansiering sammen med annet lån, som 100% finansiering alene, eller i kombinasjon med boligtilskudd.
Fakturagebyr kr 65 ved kvartallsvise terminer, kr 36 ved eventuelle månedlige terminer. 6 Sikkerhet for lånet Lånet sikres med pant i eiendommen. Dersom startlånet er hovedfinansieringskilden skal det normalt sikres med 1. prioritets pant. boligtilskudd. Kommunen gis anledning til å påplusse husbankrenten inntil 0,25 prosentpoeng til dekning av administrative kostnader, eller tilby lempeligere vilkår. Kommunen bør vurdere å tilby både fast og flytende rente. Fastrente vil kunne gi en forutsigbarhet for søkers utgiftsside over tid. 7 Klageadgang Det er anledning til å klage på kommunens vedtak om tildeling, utmåling, avvisning og avslag på lån. Klagen må være skriftlig og sendes det kontoret i kommunen som har truffet vedtaket. Klagen må begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over og hvilken endring som ønskes. Klagefristen er tre uker fra underretning om vedtaket er kommet fram. Hvis klagen ikke gis medhold, sendes den til kommunens klagenemnd. Første klageinstans er formannskapet. Kommunen kan også tilby andre avdragsplaner enn det som gjelder for Husbankens utlån til kommunen. For etableringslån valgte mange kommuner 18 år nedbetalingstid og noen enda kortere. Dette gir unødvendige høye månedlige låneutgifter for kunden. Lengre nedbetalingstid kan benyttes framfor avdragsfri periode. Vi anbefaler at kommunen tilbyr månedlige terminer. Kommunen kan ta behandlings(etablerings)- gebyr og termingebyr. Aktuell sikkerhet vil være pant eiendommen eller andelen med tilhørende leierett til bolig. Panteretten må gis rettsvern etter gjeldende regler.
gjeldende regler. Hvilken prioritet panteretten skal ha er avhengig av finansieringspakke, men der det gis fullfinansiering bør kommunen ha første prioritet. Behandling: Rådmannen endret innstillingen slik i møtet. 1. Forslag til kommunale retningslinjer for startlån Karlsøy kommune vedtaes. 2. Formannskapet tar rådmannens redegjørelse mht praktisering av retningslinjene, herunder kreditkomite og kreditjournal til etterretning. 3. Vedtak i samtlige startlån saker i 1. halvår 2003 legges fram for formannskapet som referat. Innstillingen ( pkt. 1) og nytt pkt 2 og 3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Forslag til kommunale retningslinjer for startlån Karlsøy kommune vedtaes. 2. Formannskapet tar rådmannens redegjørelse mht praktisering av retningslinjene, herunder kreditkomite og kreditjournal til etterretning. 3. Vedtak i samtlige startlån saker i 1. halvår 2003 legges fram for formannskapet som referat. Veiledning ved ut- arbeiding av retningslinjer
1 Formål Startlån skal bidra til at husstander med boligetableringsproblemer skal få mulighet til å etablere seg og bli boende i nøkterne og gode boliger. Husstander med etableringsproblemer er hustander som har behov for hel eller delvis finansiering fra kommunen. Finansieringen skal gi husstanden stabile boforhold. 2 Hvem kan få lån Startlån er behovsprøvd og kan omfatte unge i etableringsfasen, barnefamilier, enslige forsørgere, funksjonshemmede, flyktninger, personer med oppholdstillatelse på humanitær t grunnlag og andre økonomisk vanskeligstilte husstander. Lånsøkere må dokumentere at husstandens framtidige inntekter og eventuelle stønader er tilstrekkelige til å betjene renter og avdrag på lån i tillegg til vanlige levekostnader. Dokumentasjonen skal gis i form av en egenvurdering av økonomien etter låneopptaket. Kommunen kan kreve ytterligere dokumentasjon. Søknaden vil bli avslått hvis kommunen mener lånsøker ikke vil klare framtidige betalingsforpliktelser. Alle husstandsmedlemmer som bidrar til nødvendig inntektsgrunnlag, bør normalt også være låntakere. Det er ikke fastsatt øvre inntektsgrense for å kunne få startlån verken i forskrift eller sentrale retningslinjer. Det er den totale situasjonen til husstanden som er avgjørende. I tillegg til inntekt er også antall medlemmer i husstanden og størrelsen på faste utgifter av betydning. Kommunen bør kreve dokumentasjon på inntekt. Det er her først og fremst tenkt på ektefeller, registrerte partnere, samboere med mer.
3 Hva det kan gis lån til Kjøp av bolig Startlån kan gis til kjøp av bolig, enten som topp- eller fullfinansiering. Utbedring Startlån kan brukes til utbedring av boligen. ektefeller, registrerte partnere, samboere med mer. Barn over 18 år tas normalt ikke med i den økonomiske vurderingen, med mindre det er spesielle begrunnelser for det. Oppføring av bolig Startlån kan brukes til toppfinansiering, sammen med grunnfinansiering fra Husbanken eller andre finansinstitusjoner. Refinansiering Startlån kan benyttes til refinansiering av dyre lån dersom det resulterer i at husstanden får en mulighet til å bli boende i boligen. Forhåndsgodkjenning Kommunen kan gi en skriftlig bekreftelse på at lånsøker vil få startlån hvis søker finner en egnet bolig med kjøpesum innenfor et bestemt beløp. Kommunen vil vurdere hvilket behov husstanden har, både med hensyn til bolig og finansiering. Valg av bolig og finansieringsløsning forutsetter at husstanden kan bli boende i boligen. Uansett er det en forutsetning at boligen ikke er dyrere enn at søker kan klare å betjene boutgiftene over tid og fortsatt ha nødvendige midler igjen til livsopphold. Nærmere om boligen Boligen skal være rimelig og nøktern i forhold til prisnivået på stedet. Akseptabel kjøpesum kan derfor variere noe fra sted til sted. Særlig vil det kunne være aktuelt å godta høyere pris i pressområder. For boliger i borettslag vil både kjøpesum og andel fellesgjeld bli lagt til grunn for vurderingen. Rask omsetningshastighet i store deler av landet kan utelukke søkere fra å være med i budrunder. Forhåndsgodkjenningen /
4 Låneutmåling finansieringspakker / finansieringsbevis kan for eksempel ha gyldighet på seks måneder, med mulighet for forlengelse. Låneutmålingen fastsettes innenfor 100% av kjøpesummen, nybyggings-, utbedringskostnader eller boligens verdi pluss eventuelle omkostninger. Lånets størrelse vil også, som nevnt under punkt 2, avhenge av den enkeltes økonomi og dessuten annen långivers låneutmåling. Startlån kan gis som topplån eller fullfinansiering Som prinsipp legger kommunen til grunn at jo mer vanskeligstilt husstanden er, jo større andel av finansieringen kan være startlån. For særlig vanskeligstilte husstander kan startlånet brukes i kombinasjon med boligtilskudd. Det er ikke satt en øvre arealgrense eller pris for boliger som finansieres med startlån, verken i forskrift eller i sentrale retningslinjer. Kommunen bør vurdere om det er hensiktsmessig med et øvre prisnivå, da pris på bolig kan endre seg raskt. 5 Rente- og avdragsvilkår Startlån tilbys med utgangspunkt i Husbankens rente- og avdragsvilkår. Normalt gjelder følgende vilkår: Husbankens rentevilkår + 0,25% rente. 22 år nedbetalingstid eller tilsvarende kommunens nedbetalingstid til Husbanken. Det vil være av betydning at kommunen har nok lånemidler. Et fleksibelt regelverk kan imøtekomme søkere som har behov for å få en finansieringspakke som gjenspeiler boligprisene i kommunen og søkers økonomi. Søkere uten egenkapital kan ha problemer med å få til fullfinansiering. I slike tilfeller er det viktig at kommunen kan
3 års avdragsfri periode Kvartallsvise terminer Etableringsgebyr skal utgjøre 0,5% av lånebeløpet, minimum kr 350, maksimum kr 1.200. Gebyr for omfattende endringer av vilkår samt prioritetsvikelse kr 350. egenkapital kan ha problemer med å få til fullfinansiering. I slike tilfeller er det viktig at kommunen kan fullfinansiere, enten som toppfinansiering sammen med annet lån, som 100% finansiering alene, eller i kombinasjon med boligtilskudd. Fakturagebyr kr 65 ved kvartallsvise terminer, kr 36 ved eventuelle månedlige terminer. 6 Sikkerhet for lånet Lånet sikres med pant i eiendommen. Dersom startlånet er hovedfinansieringskilden skal det normalt sikres med 1. prioritets pant. Kommunen gis anledning til å påplusse husbankrenten inntil 0,25 prosentpoeng til dekning av administrative kostnader, eller tilby lempeligere vilkår. Kommunen bør vurdere å tilby både fast og flytende rente. Fastrente vil kunne gi en forutsigbarhet for søkers utgiftsside over tid. 7 Klageadgang Det er anledning til å klage på kommunens vedtak om tildeling, utmåling, avvisning og avslag på lån. Klagen må være skriftlig og sendes det kontoret i kommunen som har truffet vedtaket. Klagen må begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over og hvilken endring som ønskes. Klagefristen er tre uker fra underretning om vedtaket er kommet fram. Hvis klagen ikke gis medhold, sendes den til kommunens klagenemnd. Kommunen kan også tilby andre avdragsplaner enn det som gjelder for Husbankens utlån til kommunen. For etableringslån valgte mange kommuner 18 år nedbetalingstid og noen enda kortere. Dette gir unødvendige høye månedlige låneutgifter for kunden. Lengre nedbetalingstid kan benyttes framfor avdragsfri periode. Vi anbefaler at kommunen tilbyr månedlige terminer.
Første klageinstans er formannskapet. Kommunen kan ta behandlings(etablerings)- gebyr og termingebyr. Aktuell sikkerhet vil være pant eiendommen eller andelen med tilhørende leierett til bolig. Panteretten må gis rettsvern etter gjeldende regler. Hvilken prioritet panteretten skal ha er avhengig av finansieringspakke, men der det gis fullfinansiering bør kommunen ha første prioritet. 0028/03 ANBUDSOVERTAKELSE RENOVASJON. Rådmannens innstilling/forslag til vedtak: 1. Karlsøy kommune forbereder kontrahering av Innsamling, Transport og Deponering av avfall med Perpetuum Mobile AS. 2. Dersom kontraktsforhandlingene med Perpetuum Mobile ikke fører fram gjennomføres det kontraktsforhandlinger med Karlsøy Renovasjon ANS. 3. Ordfører bemyndiges å gjennomføre kontraktsforhandlinger og påfølgende inngåelse av avtale. Behandling: Bård Eilertsen er inhabil i denne saken. Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak: 1. Karlsøy kommune forbereder kontrahering av Innsamling, Transport og Deponering av avfall med Perpetuum Mobile AS. 2. Dersom kontraktsforhandlingene med Perpetuum Mobile ikke fører fram gjennomføres det kontraktsforhandlinger med Karlsøy Renovasjon ANS. 3. Ordfører bemyndiges å gjennomføre kontraktsforhandlinger og påfølgende inngåelse av avtale. 0029/03 BUDSJETT 2003 OG ØKONOMIPLAN 2003-2006 1. Følgende avgifts- og gebyrøkninger vedtaes for 2003: a. Husleie kommunale boliger, omsorgsboliger og leiligheter i Bosentert Vannvåg indeksreguleres i henhold til Husleieloven, jfr. tidligere vedtak. Formannskapet får fullmakt til å prissette strøm i de tilfeller boliger leies ut med kommunalt strømabonnement b. Barnehageavgifter økes med 5 % fra 01.08.03 til kr 2800,-. c. Gjennomføringen av Stortingets vedtak om barnehagesatsing, det såkalte barnehageforliket, gjennomføres uavhengig av prisendringen i ovennevnte punkt d. Egenandeler skolefritidsordningen økes med 5 % fra 01.08.03. e. Renovasjonsavgiften settes ned med 10 % i 2003 pr. 01.04.03. f. Renovasjonsavgiften for hytter og fritidshus fastsettes til en tredjedel av ordinært boligabonnement, med virkning fra 01.01.03. Avgiften for 1. kvartal 2003 skal tilsvare avgiften for 2. kvartal 2003. g. Vannavgiftene fastsettes slik: 3 % økning fra 01.04.03. h. Avløpsavgiftene fastsettes slik : 5 % økning fra 01.04.03 i. Septikavgiftene fastsettes slik: Ingen økning i 2003. j. Feieavgiften økes ikke i 2003. k. Gebyrer for delingssaker økes med 10 % for hytter og fritidshus, og med 5 % for øvrige saker. Gebyr for byggesaker økes med 15 % for hytte og fritidsboliger og med 5 % for øvrige saker. l. Kulturskolekontingenten økes ikke m. Billettsatsene for svømmehallene økes med 10 %, avrundet til nærmeste krone slik: Barn kr 12,-., voksne kr 24,-. n. Samtlige økninger ovenfor er gjort for å dekke inn økte lønnskostnader i 2003.
. 2. Tilskudd for Kirkelig Fellesråd fastsettes til kr 1.334.000,- for 2003 3. Administrasjonen får i 2003 fullmakt til å selge inntil 5 kommunale boliger, via megler. 4. Ordførers godtgjørelse fastsettes lik rådmannens lønn. 5. Varaordførers godtgjørelse fastsettes til 6 % av ordførerens lønn. 6. Formannskapet får fullmakt til å godkjenne mottak av flyktninger i 2003, basert på mulighetene for arbeid og bolig 7. Tidligere vedtak om nedbemanning med 8 årsverk i administrasjonen i perioden 2000 2003 fullføres i forbindelse med innflytting i nytt administrasjonsbygg i 2004. Videre må det planlegges ytterligere nedbemanning med 2 årsverk i kommunens samlede virksomhet i 2003 2004, slik at økonomiplanen balanseres 8. Brannstasjonen på Vannareid legges ned pr. 01.03.03 9. Det opprettes oppvekstsenter i Stakkvik pr. 01.08.03, ved at barnehagen flytter inn i skolens lokaler, og driften samordnes 10. Det opprettes oppvekstsenter på Vannareid pr. 01.08.03, ved at barnehagen flytter inn i skolens lokaler, og driften samordnes 11. Barnehagebygningen på Vannareid selges, via megler. Deler av salgsinntektene benyttes til å ruste opp oppvekstsenteret. 12. Teknisk utvalg får i oppdrag å utarbeide forslag til antall veilyspunkter slik at man oppnår de budsjetterte innsparinger i strømutgifter og vedlikehold. Saken forelegges formannskapet til sluttbehandling. 13. Satsene for omsorgslønn justeres ikke i 2003 14. Kommunale veier skiltes med de vedtatte veinavnene. Utgiftene belastes vedlikeholdsbudsjettet for kommunale veier 15. Administrasjonen, i samråd med KS og ordfører, forbereder folkevalgtopplæringen høsten 2003 16. Administrasjonen utarbeider særskilt sak til kommunestyret med hensyn til framtidig utskifting og oppgradering av kommunale veilys, jfr. nye PCB-forskrifter 17. Teknisk utvalg får fullmakt til å godkjenne forsøk med brøyting i egen (kommunal) regi på Hansnes 18. Det opprettes 1 ny ingeniørstilling pr. 01.09.03, som skal fordeles på henholdsvis Byggesak- og oppmålingskontoret og Anleggskontoret. Det forutsettes at stillingen finansieres med økte saksbehandlings- og oppmålingsgebyrer og redusert kjøp av konsulenttjenester. 18.b. De tekniske kontorer oppgraderes m.h.t. datautstyr og programvare, slik at kommunen i større grad kan prosjektere nyanlegg i egen regi. Kostnadene kr 150.000.- belastes kapitalinntekter boligsalg. 19. Eksisterende brøytekontrakter reforhandles med sikte på utgiftsreduksjoner
20. Administrasjonen forbereder særskilt sak, via administrasjonsutvalget, til kommunestyret med sikte på å justere permisjonsreglementet 21. Salg av tekniske tjenester prissettes slik a. Leie av mannskap kr 240,- pr time b. Leie av spyle-/tinevogn kr 640,- pr time inkl. mannskap 22. Formannskapet får fullmakt til å godkjenne innleie av ekstern konsulenthjelp i forbindelse med utredning og planlegging av Vannøy- og Karlsøyforbindelsene 23. Administrasjonen bes forberede særskilte saker til kommunestyret med hens yn til planlegging av nye boligfelt på Hansnes og i området Gamnes kommunegrensen 24. 8. klasse i Stakkvik skole flyttes til Hansnes skole fra 01.08.03. 25. Det vedtaes redusert renholdsfrekvens på kommunale bygg i samsvar med formannskapets vedtak i sak 205/02 den 04.11.02. Redusert renholdsfrekvens iverksettes snarest mulig. Ledige stillingsbrøker hentes inn ved naturlig avgang og omplasseringer. 26. Nye tiltak i 2003 framgår av vedlagte økonomiplan for perioden 2003 2006, og godkjennes med aktuell kostnads- og finansieringsplan. 27. Budsjett 2003 og økonomiplanen for perioden 2003 2006 godkjennes med ovennevnte endringer Behandling: Pkt. 21: Forslag fra Bent Gabrielsen Timepris kr 300,-. Forslaget falt og administrasjonens forslag ble vedtatt. Forslag fra Thor Tøllefsen til nytt pkt. 26: Formannskapet ønsker at i økonomiplan 2003 2006 skal pkt. 8 Flerbrukshus Vannøy blir ført opp i økonomiplanen for år 2003. Administrasjonen får i oppdrag og innpasse dette i økonomiplanen. Forslaget ble vedtatt mot 1 stemme. Forslag fra Bent Gabrielsen nyrr pkt 27: Inspektørstillingene Vannvåg og Vannareid skole opprettholdes som i dag. Kostnadene, dvs tidligere foreslåtte besparelser, belastes økte renteinntekter salg av Tromsbuss aksjer, med kr 15.000,-. Enstemmig vedtatt.
Forslag fra ordfører nytt pkt. 24: 8. klasse i Stakkvik skole videreføres. Kostnadene, dvs. tidligere foreslåtte besparelser, dekkes med reduserte renteutgifter, med kr 150.000,-. Forslaget ble enstemmig vedtatt og innstillingen falt. Vedtak: 1. Følgende avgifts- og gebyrøkninger vedtaes for 2003: a. Husleie kommunale boliger, omsorgsboliger og leiligheter i Bosentert Vannvåg indeksreguleres i henhold til Husleieloven, jfr. tidligere vedtak. Formannskapet får fullmakt til å prissette strøm i de tilfeller boliger leies ut med kommunalt strømabonnement b. Barnehageavgifter økes med 5 % fra 01.08.03 til kr 2800,-. c. Gjennomføringen av Stortingets vedtak om barnehagesatsing, det såkalte barnehageforliket, gjennomføres uavhengig a v prisendringen i ovennevnte punkt d. Egenandeler skolefritidsordningen økes med 5 % fra 01.08.03. e. Renovasjonsavgiften settes ned med 10 % i 2003 pr. 01.04.03. f. Renovasjonsavgiften for hytter og fritidshus fastsettes til en tredjedel av ordinært boligabonnemen t, med virkning fra 01.01.03.. Avgiften for 1. kvartal 2003 skal tilsvare avgiften for 2. kvartal 2003. g. Vannavgiftene fastsettes slik : 3 % økning fra 01.04.03. h. Avløpsavgiftene fastsettes slik : 5 % økning fra 01.04.03. i. Septikavgiftene fastsettes slik: Ingen økning. j. Feieavgiften: Ingen økning. k. Gebyrer for delingssaker økes med 10 % for hytter og fritidshus, og med 5 % for øvrige saker. Gebyr for byggesaker økes med 15 % for hytte og fritidsboliger og med 5 % for øvrige saker. l. Kulturskolekontingenten økes ikke m. Billettsatsene for svømmehallene økes med 10 %, avrundet til nærmeste krone slik: Barn kr 12,-., voksne kr 24,-. n. Samtlige økninger ovenfor er gjort for å dekke inn økte lønnskostnader i 2003. 2. Tilskudd for Kirkelig Fellesråd fastsettes til kr 1.334.000,- for 2003 3. Administrasjonen får i 2003 fullmakt til å selge inntil 5 kommunale boliger, via megler. 4. Ordførers godtgjørelse fastsettes lik rådmannesn lønn, 5. Varaordførers godtgjørelse fastsettes til 6 % av ordførerens lønn.