ULSTEIN KOMMUNE Møteinnkalling Utval: Valstyret Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: 10.06.2014 Tid: 14:00 (etter formannskapsmøtet) Medlemmer som er ugilde i ei sak vert bedne om å gi melding, slik at varamedlemmer kan verte kalla inn. Jf. 8, 3. ledd i forvaltningslova. Vi ber om at forfall vert meldt snarast råd til politisk sekretariat på tlf. 70 01 75 04/70 01 75 03. Varamedlemmer som får saksdokument til orientering, får særskilt melding når dei skal møte. Møtet er ope for publikum, med unntak for saker som er underlagt teieplikt (B-saker). Saksdokumenta ligg i Servicetorget på rådhuset fram til møtet vert halde. Dokumenta finn du også på kommunen si nettside www.ulstein.kommune.no Side 1
Side 2
SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr PS 14/1 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 14/2 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 14/3 MELDINGSSAKER PS 14/4 INVITASJON TIL Å DELTA I FORSØK MED RØYSTERETT FOR UNGDOM SOM FYLLER 16 OG 17 ÅR I VALÅRET VED KOMMUNESTYREVALET 2015 2014/305 Eventuelt Ulsteinvik, 03.06.2014 Jan Berset ordførar Marianne Hatløy møtesekretær Side 3
Side 4
PS 14/1 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 14/2 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Side 5
PS 14/3 MELDINGSSAKER Side 6
ULSTEIN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Marianne Hatløy Arkivsak: 2014/305 Løpenr.: 5267/2014 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 14/4 Valstyret 10.06.2014 Saka gjeld: INVITASJON TIL Å DELTA I FORSØK MED RØYSTERETT FOR UNGDOM SOM FYLLER 16 OG 17 ÅR I VALÅRET VED KOMMUNESTYREVALET 2015 Tilråding frå Ordføraren: Saka ver lagt fram for Valstyret utan tilråding. Side 7
SAKSFRAMLEGG Saksfakta: Vedlegg: 1 Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015 Samandrag av saka: Kommunal- og moderniseringsdepartementet har invitert kommunane til å søke om å få delta på forsøk med nedsett røysterett til 16 år ved kommunestyrevalet i 2015. Ved kommunevalet i 2011 deltok 20 kommunar og Longyearbyen, etter utveljing av 143 søknadar. Forsøket vart evaluert av Institutt for samfunnsforskning saman med Rokkansenteret ved Universitetet i Bergen. Resultat frå evalueringa ligg føre i ein eigen rapport Stemmerett for 16-åringer redigert av Johannes Bergh. Forsøket gav mange interessante erfaringar. Samtidig ønskjer departementet å ha eit breiare erfaringsgrunnlag. Forsøket vert heimla i vallova 15-1 som opnar for forsøk med å holde val på andre måtar enn det som går fram av loven elles. Forsøket gjeld kommunestyrevalet 2015, ikkje fylkestingsvalet. Forsøket skal prøve ut røysterett til ungdom som fyller 16 eller 17 år i valåret, og som elles fyller dei andre krava til røysterett ved kommunevalet, jf. vallova 2-2. Kriteriene ved utveljing av kommunar Det vert valt ut ca. 20 kommunar til å delta i forsøket. Ved utveljinga av kommunar som skal delta vil det bli lagt vekt på fylgjande: Det vert teke sikte på at ca. halvparten av de kommunane som skal delta, vert valt frå dei kommunane som deltok ved forsøket i 2011. Det vert teke sikte på at både store, mellomstore og små kommunar skal delta. Det vert lagt vekt på geografisk spreiing slik at alle landsdelar er representert. Variasjon i den politiske samansetninga av kommunestyret, dvs. at ein bør ha en spreiing av kommunar etter politisk farge. Her vil man ta utgangspunkt i ordføraren sitt parti. Variasjon i alderssamansetninga i kommunen, målt i del av befolkninga i kommunen som er under 30 år. Det er viktig at kommunen i sin søknad opplyser om forhold knytt til desse kriterier. Det vil vere til hjelp når departementet skal ta stilling til kva kommunar som skal delta. Fristen til å søke er sett til 1. juni 2014. Vurderingar og konklusjon: Framlegg til vedtak: Valstyret i Ulstein tek invitasjonen til å delta i forsøk med nedsett røysterett til 16 år frå Kommunal- og moderniseringsdepartementet til vitande. Då søknadsfristen var 1. juni, vert det ikkje sendt søknad frå Ulstein. Ulsteinvik, 21.05.2014 Jan Berset ordførar Marianne Hatløy politisk sekretær Side 8
Statsråden Kommunene Deres ref Vår ref Dato 14/3153 1 24.03.2014 Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015 Kommunal- og moderniseringsdepartementet vil med dette invitere kommunene til å søke om å delta i forsøk med nedsatt stemmerettsalder til 16 år. Også de kommunene som deltok ved tilsvarende forsøk i 2011 bes om å søke, dersom de ønsker å delta i nytt forsøk. Bakgrunn Ved kommunestyrevalget i 2011 ble det gjennomført forsøk med nedsatt stemmerettsalder til 16 år. Etter invitasjon til alle kommunene hvor 143 sendte inn søknad, ble 20 kommuner samt Longyearbyen lokalstyre valgt ut til å delta. Til sammen ca. 9400 16- og 17-åringer fikk anledning til å stemme. Forsøket ble evaluert av Institutt for samfunnsforskning sammen med Rokkansenteret ved Universitetet i Bergen. Resultater fra evalueringen foreligger i egen rapport Stemmerett for 16-åringer redigert av Johannes Bergh. Forsøket gav mange interessante erfaringer. Samtidig ønsker departementet å ha et bredere erfaringsgrunnlag. Hjemmelsgrunnlaget Forsøket hjemles i valgloven 15-1 som åpner for forsøk med å holde valg på andre måter enn det som går frem av loven ellers. Postadresse: Postboks 8112 Dep, 0032 Oslo Kontoradresse: Akersg. 59 Telefon: 22 24 90 90 Telefaks: 22 24 27 40 Org. nr.: 972 417 858 Side 9
Omfanget av forsøket Forsøket gjelder kommunestyrevalget 2015, ikke fylkestingsvalget. Forsøket skal prøve ut stemmerett til ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret, og som ellers oppfyller de andre kravene til stemmerett ved kommunevalget, jf. valgloven 2-2. I forsøket åpnes det ikke for endringer i valgbarhetsalderen, som fortsatt vil være 18 år. Kriteriene ved utvelging av kommuner Det velges ut ca. 20 kommuner til å delta i forsøket. Ved utvelgelse av kommuner som skal delta vil det bli lagt vekt på følgende: Det tas sikte på at ca. halvparten av de kommunene som skal delta, vil velges fra de kommunene som deltok ved forsøket i 2011. Det tas sikte på at både store, mellomstore og små kommuner skal delta. Det legges vekt på geografisk spredning slik at alle landsdeler er representert. Variasjon i den politiske sammensetningen av kommunestyret, dvs at man bør ha en spredning av kommuner etter politisk farge. Her vil man ta utgangspunkt i ordførerens parti. Variasjon i alderssammensetningen i kommunen, målt i andelen befolkningen i kommunen som er under 30 år. Det er viktig at kommunen i sin søknad opplyser om forhold knyttet til disse kriteriene. Det vil være til hjelp når departementet skal ta stilling til hvilke kommuner som skal delta. I vurderingen av hvilke kommuner som skal velges ut, vil vi også se på begrunnelse og motiv for å delta. Derfor bør søknaden også inneholde en redegjørelse for hvorfor kommunen søker. Evaluering Forsøket vil bli evaluert. Det er derfor en forutsetning for å få delta at kommunen stiller seg velvillig til å gi opplysninger som er relevante for forsøket til den institusjonen som får i oppdrag å evaluere forsøket. Frist for å søke Fristen for å søke settes til 1. juni 2014. Jeg ønsker dere lykke til med søknaden. Med hilsen Jan Tore Sanner Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Side 2 Side 10