Hammerfest kommune Møteprotokoll 13/04 Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Dato: Torsdag 28.10.04 Tidspunkt: Kl. 14:00 Fra AP: Alf E. Jakobsen, Kristine Jørstad Bock (ankom 14.05), Tom Mortensen (for Snorre Sundquist), Solbjørg Mikkelsen, John Wahl, Hanne Husvik og Jarle Edvardsen. Fra H: Bjørn Ottem Hansen. Fra SV: Reidar Johansen Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Fra AP: Snorre Sundquist. Følgende varamedlemmer møtte i stede: Fra AP: Tom Mortensen. Fra administrasjonen møtte: Rådmann Dagny Haga, skatteoppkrever Britt Tande, næringskonsulent Bjørn Harry Risto, rådgiver Per Arnesen, regnskapssjef Jan Halvorsen, sektorledere: Odd Edvardsen, Else Karin Strømme og Arvid Isaksen. Fra Hammerfest Eiendom KF møtte leder Jon E. Hansen 8 representanter (av 9) til stede. Kristine Jørstad Bock ankom 14.05. 9 representanter (av 9) til stede. Alf E. Jakobsen ordfører Svanhild Moen formannskapssekretær Innkallingen enst. godkjent Til sakslista sak 110/04 utsettes til neste møte. Det vil i tillegg til sakslista bli gitt orientering i følgende saker: Restaurering av Helsehuset til flyktninge- og omsorgsboliger ble gitt i starten av møtet. Orientering om Gjenreisningsmuseet gis til slutt i møtet. Sakslista med sakene 105/04 115/04, med unntak av 110/04 enstemmig godkjent.
PS 105/04 Skatterestanser Saksbehandler innstilling: Restansesituasjonen pr. 30.06.04 taes til orientering. Hammerfest, den 19. oktober 2004 Rådmannens innstilling: Hammerfest, den 19.oktober 2004 Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Restansesituasjonen pr. 30.06.04 taes til orientering. Britt Tande skatteoppkrever Dagny Haga rådmann PS 106/04 Månedsoppgjør skatt september 2004 IV. Saksbehandler innstilling: Månedsoppgjør skatt september 2004 taes til orientering Hammerfest, den 20.oktober 2004 Rådmannens innstilling: Skatteoppkrevers innstilling tiltres. Hammerfest, den Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Månedsoppgjør skatt september 2004 taes til orientering Britt Tande skatteoppkrever Dagny Haga rådmann PS 107/04 Omdisponering av boligfondsmidler Vedtak i administrasjonsutvalget 28.10.04: Hammerfest kommunestyre omdisponerer boligfondsmidlene til andre investeringsformål fra og med 01.01.05. Administrasjonen innarbeider de frigjorte fondsmidlene i forslag til investeringsbudsjett for 2005. Votering: Som Administrasjonsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre omdisponerer boligfondsmidlene til andre investeringsformål fra og med 01.01.05. Administrasjonen innarbeider de frigjorte fondsmidlene i forslag til investeringsbudsjett for 2005.
PS 108/04 Søknad om bevilling av skjenking, Odd Fellow Bjørn Ottem Hansen erklærte seg inhabil i saken og fratrådte. 8 representanter (av 9) til stede. IV. Saksbehandler innstilling: Med hjemmel i alkoholloven og kommunens delegasjonsreglement tildeles skjenkebevilling for skjenkeperioden 2004 til og med 2007 som følger: Bevillingshaver: Styrer: Alkoholvare: Omfang: Skjenkeareal: Skjenketid: Odd Fellow, Hammerfest John Erik Nilsen Øl, vin og brennevin Til sluttet selskap 120 m2 møtelokaler i Storgata 32 i Hammerfest Hverdager: skjenking av øl kl II og III, vin og brennevin kan skje fra kl 1800 til og med kl 0100. Fredag og lørdag kan skjenking skje til kl 0300. Skjenking av brennevin er forbudt på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemming vedtatt ved lov. Konsum av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Hammerfest, den 15.10.04 Rådmannens innstilling: Innstillingen tiltres. Bjørn H. Risto næringskonsulent Hammerfest, den 15.10.04 Dagny Haga rådmann Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Med hjemmel i alkoholloven og kommunens delegasjonsreglement tildeles skjenkebevilling for skjenkeperioden 2004 til og med 2007 som følger: Bevillingshaver: Styrer: Alkoholvare: Omfang: Skjenkeareal: Skjenketid: Odd Fellow, Hammerfest John Erik Nilsen Øl, vin og brennevin Til sluttet selskap 120 m2 møtelokaler i Storgata 32 i Hammerfest Hverdager: skjenking av øl kl II og III, vin og brennevin kan skje fra kl 1800 til og med kl 0100. Fredag og lørdag kan skjenking skje til kl 0300. Skjenking av brennevin er forbudt på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemming vedtatt ved lov. Konsum av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp.
Bjørn Ottem Hansen tiltrådte møtet. 9 representanter (av 9) til stede. PS 109/04 AVINOR/Hammerfest lufthavn. Kommunens eiendom Gnr. 21 bnr. 2. Arealdisponering. Salg av parsell. Vedtak i Styret for Miljø og Utvikling - 26.10.04: Hammerfest kommune tillater at ca. 5,1 dekar av Gnr. 21/2 ( Flakket ) omdisponeres fra friområde til lufthavnområde som vist på kartskisse datert 17.09.04. Formålet er å imøtekomme nye og strengere sikkerhetskrav for Hammerfest lufthavn. Hammerfest kommune selger ca. 5,1 dekar av sin eiendom Gnr. 21/2 til Avinor i tråd med kartskisse av 17.09.04. Kjøpesummen fastsettes til kr. 10,- pr. m2. Arealet oppmåles og fraskilles etter at inngjerding er foretatt. Kjøper bærer omkostningene ved salget. Kjøpesummen avsettes til finansiering av framtidige grunnkjøp. Avinor gis anledning til forhåndstiltredelse av vedkommende parsell så snart betingelsene er akseptert. Votering: Som MU- styrets innstilling enstemmig vedtatt. Hammerfest kommune tillater at ca. 5,1 dekar av Gnr. 21/2 ( Flakket ) omdisponeres fra friområde til lufthavnområde som vist på kartskisse datert 17.09.04. Formålet er å imøtekomme nye og strengere sikkerhetskrav for Hammerfest lufthavn. Hammerfest kommune selger ca. 5,1 dekar av sin eiendom Gnr. 21/2 til Avinor i tråd med kartskisse av 17.09.04. Kjøpesummen fastsettes til kr. 10,- pr. m2. Arealet oppmåles og fraskilles etter at inngjerding er foretatt. Kjøper bærer omkostningene ved salget. Kjøpesummen avsettes til finansiering av framtidige grunnkjøp. Avinor gis anledning til forhåndstiltredelse av vedkommende parsell så snart betingelsene er akseptert. PS 110/04 Overdragelse av kaier-flytebrygger fra Hammerfest kommune til Hammerfest havnevesen KF IV. Saksbehandlers innstilling: Hammerfest kommunestyre vedtar at samtlige kai og flyteanlegg som i dag er i kommunal eie overføres til KF Hammerfest Havnevesen. Dette gjøres med virkning fra 01.01.2005. Anleggene overføres vederlagsfritt.
Som en følge av dette vedtaket får administrasjonen i oppdrag å fremme en sak til kommunestyret som omfatter havnedistriktsgrenser/arealdisposisjonsretten på land, herunder også grenser knyttet til distriktskaiene. Saken sendes havnestyret til høring før den sluttbehandles i kommunestyret. Hammerfest, den 12.10.04 Sektorleders innstilling: Saksbehandlers innstilling tiltres. Hammerfest, den 12.10.04 Rådmannens innstilling: Hammerfest, den XX.XX.XX Jan Tor Pedersen rådgiver Torbjørn Næss Sektorleder teknisk drift Dagny Haga rådmann Rådmannen ba om at saken ble utsatt inntil høringsuttalelse fra havnestyret foreligger. Saken er utsatt i tråd med rådmannens anmodning. PS 111/04 Opprettelse av interkommunalt driftsselskap for museene i Hammerfest, Nordkapp, Gamvik, Berlevåg og Måsøy Vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning - 25.10.04: 1. Hammerfest kommune slutter seg til å opprette et interkommunalt selskap (IKS) for museumsdrift i kommunene Hammerfest, Nordkapp, Gamvik, Berlevåg og Måsøy. 2. Kommunen gir sin tilslutning til selskapsavtale, inntatt som vedlegg 2 til saksframlegget. 3. Eiernes strategi for selskapet er: Selskapets formål er å koordinere formidling, forskning og dokumentasjon av kystkultur og gjenreisningshistorie Museene for kystkultur og gjenreisning i Finnmark IKS skal arbeide for å tjene samfunnet og dets utvikling og være tilgjengelig for alle Museene skal samle inn, forske i, formidle og stille ut materielle vitnesbyrd om mennesket og dets omgivelser i studie- og utdanningsøyemed og følge ICOM's museumsetiske regelverk. Museene skal gjøre allmenheten kjent med sitt materiale og sine resultater Museenes viktigste ansvarsområde er: o Kystkultur i Finnmark, med særlig vekt på fiskerihistorie o Evakuerings- og gjenreisingshistorien til Finnmark og Nord-Troms o Samtidsdokumentasjon i fylket, med særlig vekt på de store samfunnsmessige endringer i samtida. o Museene har en spesiell plikt til å ivareta det flerkulturelle Finnmark.
Som konsolidert enhet skal selskapet arbeide for at museene får et godt faglig og vitenskapelig fundament, gode bevaringsforhold for samlingene og en tilrettelegging som sikrer et bredt publikum tilgang til dem. Museene skal yte faglig bistand til hverandre. Museene for kystkultur og gjenreisning i Finnmark IKS skal bidra til og delta i felles museumsfunksjoner på fylkesnivå, samt delta i utviklingen av nasjonale og internasjonale museumsnettverk. Museenes samlinger og eiendommer eies av det enkelte museum/kommune, og representantskapet fører kontroll med museenes samlinger og påser at de blir registrert og oppbevart etter museal standard. 1. Som kommunens representant i representantskapet velges: 1. Tom Mortensen 2. Hanne Husvik 3. Willy Olsen Som vararepresentant velges: 1. Peder Wang Norderud 2. Kristine Jørstad Bock 3. Arnulf Olsen Valget gjelder for kommunevalgperioden 2004-2007. Kommunens representant(er) gis fullmakt til å representere kommunen i stiftelsesmøtet. 5. Kommunens innskudd i selskapet settes til kr 67 500, herav innbetales kr 67 500. Beløpet bevilges over konto... 6. Samtlige medarbeidere ved de nåværende museene tilbys stilling i det nye selskapet med grunnlag i reglene om virksomhetsoverdragelse, jfr. aml. kapittel XII A. Medarbeiderne beholder ved overføringen nåværende pensjonsordning, lønnsforhold og tariffbestemte forsikringsordninger, med uavbrutte rettigheter 7. Kommunen forplikter seg til å bli i selskapet minimum 3 år fra stiftelsesdato. Hammerfest kommunes representanter i stiftelsesmøtet foreslår Hammerfest som lokaliseringssted for selskapets forretningskontor og administrasjon. Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følende forslag: Hammerfest Formannskap tar til etterretning at regjeringa i forslaget til statsbudsjett for 2005 ikke følger opp sine intensjoner med å styrke de lokale museene gjennom økte bevilgninger for å legge grunnlaget for interkommunalt samarbeide mellom lokale museer i Berlevåg, Gamvik, Nordkapp, Måsøy og Gjenreisningsmuseet i Hammerfest. Hammerfest formannskap viser videre til St. melding nr. 22 1999 2000 (Kjelder til kunnskap og oppleving) hvor det heter: Det kan gjevast mange døme på institusjonar som høyrer inn under tilskuddsordninga, dekkjer museumsfunksjonar som har interesse langt utover den regionen eller det fylket tiltaket er lokalisert i. Sandefjordsmuseenes dokumentasjon av norsk kvalfangt, Gjenreisningsmuseet i Hammerfest sin dokumentasjon av den tyske nedbrenninga av Finnmark og Nord Troms eller dokumentasjonen av kopardrifta på Røros i regi av Rørosmuseet vil det vera nokså meiningslaust å klassifisera som berre lokale/regionale tiltak.
På denne samla bakgrunn finner Hammerfest formannskap det riktig å legge planene om et IKS for museene i de nevnte kommuner til side, og gjenoppta et arbeide i regi av Hammerfest kommune og Finnmark fylkeskommune mot Regjering og Storting for at Gjenreisningsmuseet i Hammerfest skal få nasjonal status. Som et nasjonalt gjenreisningsmuseum kan dette gjerne tillegges oppgaver som et sentralt og faglig tyngdepunkt, og være koordinator og veileder for de ulike kystmuseum i nevnte kommuner med gjenreisning som hovedteam. Kristine Jørstad Bock fremmet på vegne av AP følgende forslag til et nytt punkt 8: Det forutsettes at der tilføres midler i tråd med tidligere opplegg for statlig finansiering før endringen iverksettes. Votering: SV forslag fikk 2 stemmer og 7 stemte mot. KOU s innstilling fikk 7 stemmer og 2 stemte mot. Ap s tilleggsforslag fikk 7 stemmer og 2 stemte mot. Hammerfest kommune slutter seg til å opprette et interkommunalt selskap (IKS) for museumsdrift i kommunene Hammerfest, Nordkapp, Gamvik, Berlevåg og Måsøy. 2. Kommunen gir sin tilslutning til selskapsavtale, inntatt som vedlegg 2 til saksframlegget. 3. Eiernes strategi for selskapet er: Selskapets formål er å koordinere formidling, forskning og dokumentasjon av kystkultur og gjenreisningshistorie Museene for kystkultur og gjenreisning i Finnmark IKS skal arbeide for å tjene samfunnet og dets utvikling og være tilgjengelig for alle Museene skal samle inn, forske i, formidle og stille ut materielle vitnesbyrd om mennesket og dets omgivelser i studie- og utdanningsøyemed og følge ICOM's museumsetiske regelverk. Museene skal gjøre allmenheten kjent med sitt materiale og sine resultater Museenes viktigste ansvarsområde er: o Kystkultur i Finnmark, med særlig vekt på fiskerihistorie o Evakuerings- og gjenreisingshistorien til Finnmark og Nord-Troms o Samtidsdokumentasjon i fylket, med særlig vekt på de store samfunnsmessige endringer i samtida. o Museene har en spesiell plikt til å ivareta det flerkulturelle Finnmark. Som konsolidert enhet skal selskapet arbeide for at museene får et godt faglig og vitenskapelig fundament, gode bevaringsforhold for samlingene og en tilrettelegging som sikrer et bredt publikum tilgang til dem. Museene skal yte faglig bistand til hverandre. Museene for kystkultur og gjenreisning i Finnmark IKS skal bidra til og delta i felles museumsfunksjoner på fylkesnivå, samt delta i utviklingen av nasjonale og internasjonale museumsnettverk. Museenes samlinger og eiendommer eies av det enkelte museum/kommune, og representantskapet fører kontroll med museenes samlinger og påser at de blir registrert og oppbevart etter museal standard. 2. Som kommunens representant i representantskapet velges: 4. Tom Mortensen
5. Hanne Husvik 6. Willy Olsen Som vararepresentant velges: 4. Peder Wang Norderud 5. Kristine Jørstad Bock 6. Arnulf Olsen Valget gjelder for kommunevalgperioden 2004-2007. Kommunens representant(er) gis fullmakt til å representere kommunen i stiftelsesmøtet. 5. Kommunens innskudd i selskapet settes til kr 67 500, herav innbetales kr 67 500. Beløpet bevilges over konto... 6. Samtlige medarbeidere ved de nåværende museene tilbys stilling i det nye selskapet med grunnlag i reglene om virksomhetsoverdragelse, jfr. aml. kapittel XII A. Medarbeiderne beholder ved overføringen nåværende pensjonsordning, lønnsforhold og tariffbestemte forsikringsordninger, med uavbrutte rettigheter 7. Kommunen forplikter seg til å bli i selskapet minimum 3 år fra stiftelsesdato. 8. Det forutsettes at der tilføres midler i tråd med tidligere opplegg for statlig finansiering før endringen iverksettes. Hammerfest kommunes representanter i stiftelsesmøtet foreslår Hammerfest som lokaliseringssted for selskapets forretningskontor og administrasjon. PS 112/04 Overtakelse av miljøstasjoner, returpunkter og felleskontainere Solbjørg Mikkelsen erklærte seg innhabil i saken og forlot møtet. 8 representanter (av 9) til stede. Vedtak i Styret for Miljø og Utvikling - 26.10.04: Styret for Miljø og utvikling kan ikke se at kommunen oppnår noen særlig gevinst ved å overta miljøstasjoner og returpunktene fra Finnmark Ressursselskap A/S. Styret for Miljø og utvikling anbefaler Hammerfest kommunestyre ikke å overta miljøstasjoner og returpunkter. Votering: Som MU- styrets innstilling - enstemmig vedtatt. Formannskapet kan ikke se at kommunen oppnår noen særlig gevinst ved å overta miljøstasjoner og returpunktene fra Finnmark Ressursselskap A/S. Formannskapet anbefaler Hammerfest kommunestyre ikke å overta miljøstasjoner og returpunkter. Solbjørg Mikkelsen tiltrådte møtet. 9 representanter (av 9) til stede.
PS 113/04 Tertialrapport 2. tertial 2004 IV. Saksbehandler innstilling: Tertialrapport 2. tertial 2004 tas til etterretning. Hammerfest, den 15.10.04 Etatsjefs innstilling: Som saksbehandler Hammerfest, den 15.10.04 Rådmannens innstilling: Som saksbehandler Hammerfest, den 15.10.04 Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Tertialrapport 2. tertial 2004 tas til etterretning. Bjørg Kippersund plansjef Odd Edvardsen Sektorleder plan, kultur og utvikling Dagny Haga rådmann PS 114/04 RS 035/04 Referatsaker til Formannskapet Reinproblemene i Hammerfest/Kvaløya. Arbeidsgruppe. IV. Saksbehandler innstilling: Referatsaker til formannskapet den 28.10.04 tas til orientering. Hammerfest, den 20.10.04 Svanhild Moen Formannskapssekretær Votering: Som innstillingen - enstemmig vedtatt. Referatsaker til formannskapet den 28.10.04 tas til orientering. PS 115/04 Godkjenning av protokoll fra møte i Formannskapet den 18.10.04 IV. Saksbehandler innstilling: Protokoll fra møte nr. 12 i Formannskapet den 18.10.04 godkjennes. Hammerfest, den 20.10.04 Svanhild Moen formannskapssekretær Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte nr. 12 i Formannskapet den 18.10.04 godkjennes.
Rådmannen orienterte om utsettelse av ferdigstilling av budsjettet. Budsjettet deles ut på budsjettdugnaden fredag den 5. november 2004. Formannskapet ga sin tilslutning til utsettelsen. Rådmannen orienterte om driften av Gjenreisningsmuseet. Møte slutt: 17.05 Rett utskrift: