Trøgstad kommune Møteprotokoll for Formannskapet Møtedato: 05.02.2015 Møtested: Møterom Havnås Møtetid: 09:00-14:00 Til stede Medlemmer: Anne Marie Lintho, Christian Granli, Martha Hersleth Holsen, Ole André Myhrvold, Sissel Iren Kreppen, Tor Melvold, Trude Johanne Svenneby Varamedlemmer: Forfall Administrasjonen Betty Hvalsengen, Tor Anders Olsen Saksliste Saksnr Tittel 01/15 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 02/15 Ny selskapsavtale Indre Østfold Kontrollutvalgssekretariat IKS 03/15 Selskapsavtale Indre Østfold Data IKS 04/15 Indre Østfold Renovasjon IKS - forslag til ny selskapsavtale 05/15 Avlastningshjemmet for Indre Østfold - forslag til ny selskapsavtale 06/15 Grav industriområde - søknad om kjøp av næringstomt 07/15 Høring - Forslag om overføring av skatteoppkreverfunksjonen til Skatteetaten 08/15 Områdereguleringsplan Mona vest - fastsetting av planprogram 09/15 KLAGE PÅ AVSLAG STARTLÅN 10/15 Referatsaker
01/15 : GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE Protokoll fra forrige møte godkjennes. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (7st.). Protokoll fra forrige møte godkjennes. 02/15 : NY SELSKAPSAVTALE INDRE ØSTFOLD KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT IKS Trøgstad kommune vedtar selskapsavtale av 24.10.14 for Indre Østfold Kontrollutvalgssekretariat IKS Trøgstad kommune vedtar selskapsavtale av 24.10.14 for Indre Østfold Kontrollutvalgssekretariat IKS 03/15 : SELSKAPSAVTALE INDRE ØSTFOLD DATA IKS Trøgstad kommune vedtar selskapsavtale av 24.10.14 for Indre Østfold Data IKS. Trøgstad kommune vedtar selskapsavtale av 24.10.14 for Indre Østfold Data IKS. 04/15 : INDRE ØSTFOLD RENOVASJON IKS - FORSLAG TIL NY SELSKAPSAVTALE Trøgstad kommune vedtar selskapsavtale av 24.10.14 for Indre Østfold renovasjon IKS Teknikk- og naturutvalgets behandling 03.02.2015: Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets innstilling 03.02.2015: Trøgstad kommune vedtar selskapsavtale av 24.10.14 for Indre Østfold renovasjon IKS
Formannskapet stemte over teknikk- og naturutvalgets innstilling. Trøgstad kommune vedtar selskapsavtale av 24.10.14 for Indre Østfold renovasjon IKS 05/15 : AVLASTNINGSHJEMMET FOR INDRE ØSTFOLD - FORSLAG TIL NY SELSKAPSAVTALE Trøgstad kommune vedtar selskapsavtale av 24.10.14 for Avlastningshjemmet IKS Trøgstad kommune vedtar selskapsavtale av 24.10.14 for Avlastningshjemmet IKS 06/15 : GRAV INDUSTRIOMRÅDE - SØKNAD OM KJØP AV NÆRINGSTOMT 1. Roar Vethe og Roger Vethe gis tillatelse til kjøp av tomt nr. 5, totalt ca. 4 daa. på Grav industriområde til den fastsatte pris, kr. 127,- pr. kvadratmeter. Kostnader for tilknytning til nødvendig infrastruktur som strømnett, vann og kloakk kommer i tillegg. 2. Endelig tomteavgrensning fastsettes i samråd med tekniske tjenester i Trøgstad kommune. 3. Kjøperne betaler alle omkostninger vedrørende overdragelsene. 4. Dersom ervervet ikke er gjennomført innen et år fra vedtaksdato faller denne tillatelsen bort. Anne Marie Lintho (Ap) Tor-Anders Olsen (rådmann) Ole André Myhrvold (Sp) Innstillingen ble enstemmig vedtatt (7 st.). 1. Roar Vethe og Roger Vethe gis tillatelse til kjøp av tomt nr. 5, totalt ca. 4 daa. på Grav industriområde til den fastsatte pris, kr. 127,- pr. kvadratmeter. Kostnader for tilknytning til nødvendig infrastruktur som strømnett, vann og kloakk kommer i tillegg. 2. Endelig tomteavgrensning fastsettes i samråd med tekniske tjenester i Trøgstad kommune. 3. Kjøperne betaler alle omkostninger vedrørende overdragelsene. 4. Dersom ervervet ikke er gjennomført innen et år fra vedtaksdato faller denne tillatelsen
bort. 07/15 : HØRING - FORSLAG OM OVERFØRING AV SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN TIL SKATTEETATEN 1. Trøgstad kommunestyre slutter seg til rådmannens vurderinger og støtter ikke forslaget om å overføre skatteoppkreverfunksjonen til Skatteetaten. 2. Trøgstad kommune mener forslaget om å overføre skatteoppkreverfunksjonen til Skatteetaten er i strid med de uttalte målene i den igangsatte kommunereformen, hvor målet er å flytte makt og ansvar til større og mer robuste kommuner. 3. Trøgstad kommune er positive til å se på effektiviseringsgrep i oppgaveløsningen i et samarbeid med Skatteetaten innenfor rammen av dagens organisering. Tor Melvold (Ap) Ole André Myhrvold (ordfører) Sissel Kreppen fremmet følgende forslag: Trøgstad kommune støtter regjeringens forslag for å sikre en mer effektiv skatteinnkreving som sikrer mer likebehandling og sparer skattebetalerne for unødige kostnader til innkreving. Formannskapet tok forslaget fra Sissel Kreppen opp til avstemming. Forslaget falt mot to stemmer (1 Frp og 1 H). Formannskapet stemte så over rådmannens innstilling. Innstillingen ble tiltrådt mot to stemmer (1 Frp og 1 H). 1. Trøgstad kommunestyre slutter seg til rådmannens vurderinger og støtter ikke forslaget om å overføre skatteoppkreverfunksjonen til Skatteetaten. 2. Trøgstad kommune mener forslaget om å overføre skatteoppkreverfunksjonen til Skatteetaten er i strid med de uttalte målene i den igangsatte kommunereformen, hvor målet er å flytte makt og ansvar til større og mer robuste kommuner. 3. Trøgstad kommune er positive til å se på effektiviseringsgrep i oppgaveløsningen i et samarbeid med Skatteetaten innenfor rammen av dagens organisering. 08/15 : OMRÅDEREGULERINGSPLAN MONA VEST - FASTSETTING AV PLANPROGRAM 1. Kommunestyret fastsetter, med hjemmel i plan- og bygningslovens 4-1, forslag til planprogram for masseuttak for Mona vest. Planprogrammet legges til grunn for arbeidet med områdereguleringsplan med konsekvensutredning for masseuttak på eiendommene gbnr. 50/6 og 50/7 i Eidsberg kommune og gbnr. 15/1, 15/2 og 15/3 i Trøgstad kommune. 2. Kostnadene til reguleringsarbeidet dekkes i sin helhet av Fossens Eftf. AS. 3. Planarbeidet gjennomføres som et interkommunalt planarbeid, jf. plan- og bygningsloven 9-1. 4. Til planstyre på 4 medlemmer velges følgende 2 medlemmer fra Trøgstad kommune:
Teknikk- og naturutvalgets behandling 03.02.2015: Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp) ba om vurdering av habilitet da han er grunneier i planområdet. Utvalget fant Grønlien inhabil. Wenche Aaser Torp (Sp) foreslo Petter Ole Kirkeby (Sp) og Tormod Karlsen (Krf) som Trøgstad kommunes representanter i planstyret. Roar Skansen (Ap) foreslo Tor Melvold og Tormod Karlsen (Krf.). Ved avstemningen ble rådmannens innstilling pkt. 1-3 tiltrådt enstemmig (6 st.). Ved valg på innstilling til planstyrerepresentanter fikk Tormod Karlsen 6 stemmer. Kirkeby og Melvold fikk 3 stemmer hver. Kirkeby ble innstilt med lederens dobbeltstemme. Teknikk- og naturutvalgets innstilling 03.02.2015: 1. Kommunestyret fastsetter, med hjemmel i plan- og bygningslovens 4-1, forslag til planprogram for masseuttak for Mona vest. Planprogrammet legges til grunn for arbeidet med områdereguleringsplan med konsekvensutredning for masseuttak på eiendommene gbnr. 50/6 og 50/7 i Eidsberg kommune og gbnr. 15/1, 15/2 og 15/3 i Trøgstad kommune. 2. Kostnadene til reguleringsarbeidet dekkes i sin helhet av Fossens Eftf. AS. 3. Planarbeidet gjennomføres som et interkommunalt planarbeid, jf. plan- og bygningsloven 9-1. 4. Til planstyre på 4 medlemmer velges følgende 2 medlemmer fra Trøgstad kommune: Tormod Karlsen (Krf) Petter Ole Kirkeby (Sp) Tor Melvold (Ap) Ole André Myhrvold (ordfører) Tor-Anders Olsen (rådmann) Tor Melvold fremmet forslag om Roar Skansen (Ap) som Trøgstad kommunes representant i planstyret i stedet for Tormod Karlsen. Ole André Myhrvold fremmet forslag om Wenche Aaser Torp som representant i planstyret i stedet for Petter Ole Kirkeby. Formannskapet stemte over forslagene: Formannskapet stemte enstemmig for at Wenche Aaser Torp (Sp) erstatter Petter Ole Kirkeby (Sp) som Trøgstad kommunes representant i planstyret. Tor Melvolds forslagt om at Roar Skansen (Ap) skulle erstatte Tormod Karslen i planstyret falt mot 2 stemmer ( Ap).
Formannsskapet tok så hele innstillingen opp til avstemming. Innstillinge ble enstemmig tiltrådt (7 st.). 1. Kommunestyret fastsetter, med hjemmel i plan- og bygningslovens 4-1, forslag til planprogram for masseuttak for Mona vest. Planprogrammet legges til grunn for arbeidet med områdereguleringsplan med konsekvensutredning for masseuttak på eiendommene gbnr. 50/6 og 50/7 i Eidsberg kommune og gbnr. 15/1, 15/2 og 15/3 i Trøgstad kommune. 2. Kostnadene til reguleringsarbeidet dekkes i sin helhet av Fossens Eftf. AS. 3. Planarbeidet gjennomføres som et interkommunalt planarbeid, jf. plan- og bygningsloven 9-1. 4. Til planstyre på 4 medlemmer velges følgende 2 medlemmer fra Trøgstad kommune: Wenche Aaser Torp (Sp) Tormod Karlsen (Krf) 09/15 : KLAGE PÅ AVSLAG STARTLÅN Klage på avslag om startlån til fullfinansiering av refinansiering av boliglån i ordinær bank tas ikke til følge. Tor Melvold (Ap) Anne Marie Lintho (Ap) Innstillingen ble enstemmig vedtatt (7 st.). Klage på avslag om startlån til fullfinansiering av refinansiering av boliglån i ordinær bank tas ikke til følge. 10/15 : REFERATSAKER Referatsakene tas til orientering. Det ble orientert om følgenden saker: KS Tariff - debatthefte 2015- Temaene i debattheftet drøftes videre i forhandlingsutvalget. Årskonferansen 2015, 6. februar i Trøgstadhallen.
Næringsmessen i Trøgstadhallen 7. februar. Møte med regiondirektør i NHO Espen Evensen i forbindelse "Nærings-NM" i regi av NHO. Trøgstad kommune har ervervet Optmera AS sine 10 aksjer i Innovi. Kommunen har nå en eierandel på 60,85%. Gullkorn Østfold - studie- og arbeidstur til Grüne Woche i Berlin.Vom og hundemat var nominert til Bygdeutviklingsprisen. Gullkorn har avholdt møte i Trøgstad og Eidsberg. Det er nedsatt en nettverksgruppe som skal jobbe videre. Radio 5 blir Trøgstad - basert med kontor på Skjøndal. Ønsker å starte faste formiddagssendinger. Det er avholdt møte med Sykehuset Østfold angående videre røntgen og CT tilbud ved sykehuset Askim. Inspiria har innkalt til eiermøte vedrørende betaling for skoleturer. Formannskapet til tiltak. Det avholdes Regionrådsmøte fredag 6. februar. På agendaen står: 4G dekning i Indre Østfold. Høringsuttalelse KVU Oslofjordforbindelsen. Avklaringer og fremdrift i kommunereformarbeidet for kommunene i Indre Østfold. Mulig økonomisk støtte til Unionsleden - Sykkeltrasséen mellom Moss og Karlstad. Formannskapet er positive til bidrag dersom pengene kan benyttes til å øke attraktiviteten i egen kommune. Administrasjonen vil se nærmere på kriteriene. Formannskapet gir ordfører fullmakt til å bidra økonomisk til dette dersom det synes interesant. Det er avholdt møte i byggekomitéen. Trøgstad kommune er i gang med flere større prosjekter og det ble orientert om status i disse. Det avholdes Informasjonsmøtet den 11.2.15 i kommunestyresalen. Tema for møtet er skoleprosjektet og den helhetlige tenkningen som ligger til grunn for prosjektet. Referatsakene tas til orientering.