Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Hjerkinn Dato: 27.04.2015 Tidspunkt: 10:00 Rondane-Dovre nasjonalparkstyre Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Bengt Fasteraune LEDER Jørn Eriksen MEDL Anniken Bergan-Skar MEDL Grete Solli MEDL Aud Hove MEDL Mirjam Engelsjord MEDL Terje Hoffstad MEDL Inge Asphoug MEDL Møyfrid Brendryen MEDL Dag Erik Pryhn NEL Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Ole Tvete Muriteigen Olav Røssum Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Stein Grevrusten Nasjonalparkforvalter Raymond Sørensen Nasjonalparkforvalter Finn Bjormyr SNO Rondane
Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Protokollen blir bekreftet gjennom tilbakemelding på e-post.
Saksliste Utvalgssaksnr 12/2015 13/2015 14/2015 12/2015 13/2015 14/2015 15/2015 16/2015 17/2015 18/2015 19/2015 20/2015 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av protokoll fra siste møte Referatsaker Delegerte vedak Delegert vedtak - Hemmeldalen naturreservat - Dispensasjon - Motorferdsel og organisert ferdsel - 2015 - Gjennomføring av vintertrening og bruk av snøskuter i forbindelse med skimarsj for HVungdom HV-05 - Opplandske Heimevernsdistrikt Delegert vedtak - Dispensasjon - Bruk av snøskuter til transport av utstyr og proviant til villa på Staupholen - Stor-Elvdal Jeger og Fiskerforening avd. Strand Motorferdsel - 2015 - Bruk av snøskuter for transport av utstyr m.m. til Ajersetra - Thor Herman Bøhle Motorferdsel - 2015 - Bruk av snøskuter i Åmot vestfjell - Norsk Folkehjelp Motorferdsel - 2015 - Bruk av snøskuter for transport av funksjonshemmede barn til Dambua - Willy Olsen Motorferdsel 2015 - Bruk av snøskuter til transport av ved og materialer fra Skramstadseter til Stensjøen - Tim Knackstedt Hemmeldalen NR - Dispensasjon - Motorferdsel - 2015 - Transport med snøskuter til hytter i Nordre Raufjellsameie i Åmot - Ole Gustav Narud og Magni Melvær Rondane nasjonalpark - Dispensasjon - 2015 - Organisert ferdsel Det danske forsvaret - Natur Opplevingar AS Rondane nasjonalpark - 2015 - Dispensasjon - Transport av ved til Dørålvassbua - Dovre fjellstyre 2015/570 2015/1574 2015/1529 2015/2225 2015/2212 2015/2195 2015/1638 2015/1319 2015/1293
21/2015 22/2015 23/2015 24/2015 25/2015 26/2015 15/2015 16/2015 17/2015 18/2015 19/2015 20/2015 Motorferdsel - 2015 - Transport av materialer og utstyr med snøskuter langs traktorvei til Søkkundsetra - Kiær Mykleby Rondane nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel 2015 - Utkjøring av saltstein med snøskuter - Høvringen beitelag Hemmeldalen NR - Dispensasjon - Motorferdsel - 2015-2018 - Bruk av snøskuter til transport av utstyr til jakthytte i Bjørnberget og bruk av elgtrekk til uttransport av felt elg - Tore Hartz Delegert vedtak - Hemmeldalen naturreservat - Dispensasjon - Motorferdsel 2015 - Bruk av snøskuter for transport til hytte ved Stensjøen - Knut Løvlien Motorferdsel - 2015 - Transport av utstyr til hytte Hemsø ved Kroksjøen - Gunnar Westby Hemmeldalen NR - Dispensasjon - Motorferdsel - 2015 - Transport med snøskuter til hytte ved Kroksjøen i Vang Allmenning i Hamar kommune - Gudbrand Skraastad. Rondane - Dovre nasjonalparkstyre - Drift 2015 - Omdisponering av tiltaksmidler bestillingsdialogen 2015 Rondane nasjonalpark - Besøksforvaltning - prioritering av fokusområder Eventuelt Dovre nasjonalpark - 2015 - Søknad om oppsett av viltkamera og utlegging av vaktelegg innenfor Dovre Nasjonalpark - Norsk institutt for naturforskning Grimsdalen landskapsvernområde - 2015 - Søknad om oppsetting av saltsteinteller - Bergsgrende sankelag Motorferdsel - 2015 - Transport med snøskuter til Søkkundsætra ifbm fellefangst og åtejakt - Kiær Mykleby 2015/1257 2015/1144 2015/1810 2015/2040 2015/1970 2015/2000 2014/6858 2014/782 2015/2878 2015/2879 2015/1270
12/2015 Godkjenning av protokoll fra siste møte Innkalling og sakliste er godkjent uten merknader. Dag Erik Pryhn og Møyfrid Brendryen blir valgt til å signere protokollen i tillegg til styreleder Bengt Fasteraune. 13/2015 Referatsaker Forvalter refererte til klagesak gjeldende Kiær Mykleby som er avgjort hos Miljødirektoratet. Direktoratet støtter nasjonalparkstyret sin avgjørelse i saken. Forvalter refererte til møte mellom forvalterne og DNT Oslo og Omegn med bakgrunn i tiltak for å redusere motorisert ferdsel mellom Spranget og Rondvassbu. DNT Oslo og Omegn ble samtidig invitert til styremøte i september 2015 for å informere styret om sin drift at turisthyttene rundt Rondane. Nasjonalparkstyret tok referatsakene til orientering. 14/2015 Delegerte vedak Nasjonalparkforvalter gikk gjennom de siste sakene som har blitt avgjort med delegert myndighet til sekretariatet. Nasjonalparkstyret tok de delegerte sakene til orientering.
12/2015 Delegert vedtak - Motorferdsel og organisert ferdsel - 2015 - Gjennomføring av vintertrening og bruk av snøskuter i forbindelse med skimarsj for HV-ungdom HV-05 - Opplandske Heimevernsdistrikt 2015/570 22.03.2015 00:00:00 13/2015 Delegert vedtak - Dispensasjon - Bruk av snøskuter til transport av utstyr og proviant til villa på Staupholen - Stor-Elvdal Jeger og Fiskerforening avd. Strand 2015/1574 11.03.2015 00:00:00 14/2015 Motorferdsel - 2015 - Bruk av snøskuter for transport av utstyr m.m. til Ajersetra - Thor Herman Bøhle 2015/1529 18.03.2015 00:00:00 15/2015 Motorferdsel - 2015 - Bruk av snøskuter i Åmot vestfjell - Norsk Folkehjelp 2015/2225 26.03.2015 00:00:00 16/2015 Motorferdsel - 2015 - Bruk av snøskuter for transport av funksjonshemmede barn til Dambua - Willy Olsen 2015/2212 01.04.2015 00:00:00 17/2015 Motorferdsel 2015 - Bruk av snøskuter til transport av ved og materialer fra Skramstadseter til Stensjøen - Tim Knackstedt 2015/2195 25.03.2015 00:00:00 18/2015 Hemmeldalen NR - Dispensasjon - Motorferdsel - 2015 - Transport med snøskuter til hytter i Nordre Raufjellsameie i Åmot - Ole Gustav Narud og Magni Melvær 2015/1638 11.03.2015 00:00:00 19/2015 Rondane nasjonalpark - Dispensasjon - 2015 - Organisert ferdsel Det danske forsvaret - Natur Opplevingar AS 2015/1319 11.03.2015 00:00:00 20/2015 Rondane nasjonalpark - 2015 - Dispensasjon - Transport av ved til Dørålvassbua - Dovre fjellstyre 2015/1293 22.02.2015 00:00:00 21/2015 Motorferdsel - 2015 - Transport av materialer og utstyr med snøskuter langs traktorvei til Søkkundsetra - Kiær Mykleby 2015/1257 19.03.2015 00:00:00 22/2015 Rondane nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel 2015 - Utkjøring av saltstein med snøskuter - Høvringen beitelag 2015/1144 23.03.2015 00:00:00 23/2015 Hemmeldalen NR - Dispensasjon - Motorferdsel - 2015-2018 - Bruk av snøskuter til transport av utstyr til jakthytte i Bjørnberget og bruk av elgtrekk til uttransport av felt elg - Tore Hartz 2015/1810 22.03.2015 00:00:00 24/2015 Delegert vedtak - Motorferdsel 2015 - Bruk av snøskuter for transport til hytte ved Stensjøen - Knut Løvlien 2015/2040 19.03.2015 00:00:00 25/2015 Motorferdsel - 2015 - Transport av utstyr til hytte Hemsø ved Kroksjøen - Gunnar Westby 2015/1970 25.03.2015 00:00:00
26/2015 Hemmeldalen NR - Dispensasjon - Motorferdsel - 2015 - Transport med snøskuter til hytte ved Kroksjøen i Vang Allmenning i Hamar kommune - Gudbrand Skraastad. 2015/2000 18.03.2015 00:00:00 15/2015 Rondane - Dovre nasjonalparkstyre - Drift 2015 - Omdisponering av tiltaksmidler bestillingsdialogen 2015 For å kunne gjennomføre skoleoppleggene i 2015 er det pr. nå nødvendig å dekke dette gjennom de 240.000,- som nasjonalparkstyret har fått tildelt i år. I tillegg har forvaltningen hittil i år pådratt seg diverse driftskostnader som er en nødvendig del av forvaltningen av verneområdene. Dette dreier bl.a. seg om innkjøpt bom til vernegrense i Myldingi naturreservat, informasjonstavle Grimsdalen og steinhelle for å ferdigstille tilretteleggingen mellom Smukksjøseter og Peer Gynt hytta. Kostnadsbehov: 40.000,-. Nasjonalparkforvalter vil derfor foreslå følgende omprioritering av tildelte midler på årets budsjett for å dekke inn satsningen på skole og kostnader til forvaltningsmessige tiltak (totalt 116.000,-): Tiltak Tildelte midler Midler som omprioriteres til skoleopplegg og diverse Gjenværende beløp til skjøtselstiltak Merknad Skjøtsel Grimsdalen 100.000,- 58.000,- 42.000,- Fikk utbetalt midler i 2014 som det ikke ble utført tiltak for. Dette må gjøres i 2015. Skjøtsel Frydalen 100.000,- 58.000,- 42.000,- Har ubrukte midler som står i Nord Fron kommune fra 2014. Disse skal brukes til planlagte tiltak i 2015. Oppsyn Hemmeldalen 40.000,- Beholdes som før. - - Kommentarer fra styret: Styret må presse på for at satsningen på skole skal bli prioritert med midler slik at dette kan bli en fast årlig sak i den enkelte kommune. Styret burde fått en større andel midler som styret kunne fordele mellom de prioriterte tiltakene. SNO orienterte om tilstanden i forhold til tjenestekjøp med fjellstyrene. o Dette har økt betydelig i Rondane i år. o Styret ønsker kopi av tjenestekjøpsavtalene med fjellstyrene. SNO videresender disse når de er klare. Nasjonalparkstyret støtter forslaget til omprioritering av midler for 2015.
Rondane-Dovre nasjonalparkstyre har i styremøte på Hjerkinn den 27. april 2015 godkjent nasjonalparkforvalter sitt forslag til omdisponering av midler i bestillingsdialogen 2015. 16/2015 Rondane nasjonalpark - Besøksforvaltning - prioritering av fokusområder NINA sin presentasjon av rapporten om villrein og ferdsel har blitt godt mottatt i de kommunene som har hatt presentasjon i kommunestyrene. Pryhn: Viktig at det kan satses på Formokampen og Straumbu som startpunkt/utkikkspunkt i det videre arbeidet med piloten. Videre strategi og tiltak må forankres politisk i de enkelte kommunene, og de lokale fjellstyrene må involveres på en god måte. Flere ting skjer i området ved Høvringen: Prosjekt om sykkelsti ved Formokampen (Oppland Fylkeskommune), Råskinn AS har planer for aktiviteter ved Karihaugen. Det er forslag til at areal rundt Karihaugen skal inn i reguleringsplanen i Sel kommune. Styret mener at det bør satses både på Straumbu og på Formokampen, og at områdene skal likestilles videre i prioriteringen av 2 startpunkt/utsiktspunkt i Rondane. I området Høvringen - Mysuseter - Rondvassbu (område 1A og 1B) skal det etableres en arbeidsgruppe som drøfter tiltak i det aktuelle fokusområdet og foreslår aktuell tiltaksrekke ovenfor nasjonalparkstyret. Ellers skal det jobbes videre med forslaget til framdriftsplan og tiltak som er skissert i utvalgssak 16/2015. På Straumbu skal det jobbes videre med å realisere de tiltakene som er skissert i bestillingsdialogen 2015. Styret mener at det kan det gjøres enklere/rimeligere tiltak på Straumbu enn det som er planlagt og kostnadsberegnet til nå, dersom budsjettsituasjonen for 2016 og framover tilsier dette. I området Straumbu - Bjørnhollia (område 4) skal det ellers jobbes videre med forslagene i framdriftsplanen og tiltakene som er skissert i utvalgssak 16/2015. Fasteraune: Det bør vurderes skilting av severdigheter underveis langs de mest brukte stiene i Rondane, eks. ved dyregrav o.l. Asphoug: Den sørligste parkeringsplassen ved Muen er mye brukt i forhold til rekreasjon, bading osv på sommeren. Det bør vurderes hvordan man best kan tilrettelegge for at denne bruken av området kan fortsette.
I dag bruker fjelloppsynet ressurser på overvåking av villreinkryssinger av veien over Venabygdsfjellet. Dette bør også prioriteres av nasjonalparkstyret i videre overvåking i området. Styret mener at etablering av arbeidsgrupper for å involvere berørte aktører er en god løsning i det videre arbeidet med besøksforvaltningen. I Grimsdalen skal det etableres en arbeidsgruppe som bl.a. skal vurdere tiltak i forhold til nærmiljøstiene rundt Grimsdalshytta og Tollevshaugen, stopp- og parkeringsforbudet på de høyereliggende områdene av Grimsdalsveien og området med camping/parkering mellom Grimsa og Grimsdalshytta. Det vises ellers til forslag til fremdriftsplan for Grimsdalen (område 2) i utvalgssak 16/2015. I Dørålen skal det med berørte parter bl.a. etableres informasjonspunkt på turistbedriftene og iverksettes tiltak for å følge opp parkeringsreglementet langs veien gjennom Dørålen LVO. Det vises ellers til forslag til fremdriftsplan for Dørålen (område 3) i utvalgssak 16/2015. På Venabygdsfjellet skal det i sammen med andre aktører settes i gang en prosess for å se på mulighetene for å flytte Gråhøgdbu, tilhørende stinett og parkeringsplasser for å frigjøre areal for villreinen. Det vises ellers til forslag til fremdriftsplan for Venabygdsfjellet (område 5) i utvalgssak 16/2015. I Frydalen skal det tas en gjennomgang av eksisterende informasjonspunkter, vurdere beliggenhet og tilstand på det mest sentrale løype- og stinettet og bidra til oppføring av ny gangbru ved Fløterdammen. Det vises ellers til forslag til fremdriftsplan for Frydalen (område 6) i utvalgssak 16/2015. Styret mener at brua over Fløterdammen i Sør-Fron kommune bør få prioritet når det blir ledige midler som kan disponeres til dette formålet. Rondane-Dovre nasjonalparkstyre har i styremøte den 27. april 2015 gått gjennom problemstillingene og forslagene til tiltak i de 6 fokusområdene. På bakgrunn av dette gir styret forvalterne fullmakt til å jobbe videre med strategien i tråd med forslagene til framdriftsplan og tiltak i de 6 ulike fokusområdene som er lagt fram på styremøtet. Det skal også jobbes videre med en hovedsatsning på Straumbu og Formokampen som innfallsporter/startpunkt/utkikkspunkt til Rondane nasjonalpark. Det prioriteres oppstart med de planlagte tiltakene på Straumbu i 2015. Til dette brukes de allerede tildelte midlene fra bestillingsdialogen 2015. I tillegg må Straumbu prioriteres videre for at tiltakene skal kunne ferdigstilles innenfor tildelt budsjettrammer. I tillegg skal tiltak på/ved Formokampen prioriteres med oppstart fra og med 2016 innenfor tildelte budsjettrammer.
17/2015 Eventuelt Asgeir Meland fra Miljødirektoratet orienterte om merkevarestrategi og budsjettsituasjonen for direktoratet og bestillingsdialogen. Guiding kan komme inn som et konkret tiltak i besøksstrategien. Departementet har ikke øremerket midler til pilotprosjektet. Besøksarbeidet må konkurrere om penger fra andre prosjekt i direktoratet. Det er søkt om 44 mill. på bestillingsdialogposten, 31 og det er 19 mill. (uten mva) til fordeling. De aller fleste forvaltningsstyrene har fått mindre midler i år. I år var det satt av 5 mill. til pilotene Jotunheimen og Rondane. 520.000,- til Straumbu og resten til Jotunheimen. Disse pengene står hos direktoratet inntil i mai 2015. Hvis en ser at disse prosjektene er gjennomførbare i år, så vil de få utbetalt pengene. Hvis ikke er det 36 andre styrer som er klar for å få disse midlene. Rondane og Jotunheimen kan også være med i tildelingen av disse midlene til andre prosjekter, men da i konkurranse med alle de andre forvaltningsstyrene. Med dagens økonomiske situasjon vil det ta flere år å implementere den nye merkevarestrategien. Miljødirektoratet har ikke fått signaler om økte øremerket midler i kommende år. Ved en omfordeling i mai, kan det være aktuelt å gi penger til også naturveiledning. Det kan være at en til neste år også må prioritere tiltak som ligger i besøksstrategien. Bevilgninger til Straumbu-prosjektet vil ikke være til hinder for bevilgninger andre plasser. Styret har pr. nå: 200.000,- driftsmidler til pilot (reise ++), 400.000,- prosjektering når besøksstrategien er ferdig, 240.000,- avsatt til skjøtsel og oppsyn, 520.000,- til tiltak på Straumbu i forbindelse med piloten. Eventuell omfordeling av midler som er avsatt til konkrete tiltak i piloten skjer mellom 10. og 15. mai. Innspill fra styret: Mirjam Engelsjord: Det er vanskelig å få oversikt over pengestrømmene i systemet fordi det er så mange ulike poster med ulikt formål. Det er ønskelig med en bedre synliggjøring av pengestrømmen. Styret: Det bør samsnakkes med de andre pilotene og tydeliggjøre behovet for penger til implementering av merkevarestrategien.
Dag Erik Pryhn: Det har skjedd mye bra de siste årene, nasjonalparkkonferansen var et skritt i riktig retning. Det er helt feil tilnærming å oppfordre styret til ikke å bruke energi på systemet. Her er det skapt forventninger, det er det ingen tvil om. Piloten skal også vise vei ute i terrenget, og dette skal overføres til de andre områdene. Når det lages planer, må vi ha tillit til at vi får penger over flere år for å kunne gjennomføre tiltakene. Kritikken for manglende oppfølging med midler må rettes mot politiske miljøer nasjonalt og ikke miljødirektoratet. Terje Hofftstad: Manglende bevilgninger må adresseres departementet. Det bør også vurderes å bruke USS som har jobbet mye med å få på plass lokal forvaltning. Bengt Fasteraune: Styret må stille seg bak de prosessene som er satt i gang. Dette bør følges opp med brev til departement og/eller leserinnlegg som flagger kjernen i dette. Rondane-Dovre nasjonalparkstyre tar Miljødirektoratets presentasjon av merkevarestrategi og gjennomgang av budsjettsituasjon til orientering. Dette følges opp med en skriftlig henvendelse til Klima- og Miljødepartementet der den aktuelle problemstillingen i saken synliggjøres. 18/2015 Dovre nasjonalpark - 2015 - Søknad om oppsett av viltkamera og utlegging av vaktelegg innenfor Dovre Nasjonalpark - Norsk institutt for naturforskning som innstillingen. Rondane-Dovre nasjonalparkstyre har i styremøte den 27. mars 2015 gitt Norsk institutt for naturforskning tillatelse til å sette opp viltkamera og åteblokk i perioden 15. april 2015 til 15. mai 2015. I tillegg gis det tillatelse til å sette ut kunstig reir med vaktelegg i perioden 15. juni 2015 til 15. juli 2015. Følgende vilkår gjelder for tillatelsen: Tiltakene skal gjennomføres som beskrevet i søknaden. Det skal ikke brukes motorisert transportmiddel i verneområdene.
Lokalitetene skal ryddes umiddelbart etter at undersøkelsesperiodene er slutt. Tiltaket må gjennomføres på en slik måte at man unngår unødvendig forstyrrelser av dyreliv. Rapportene fra undersøkelsene skal gjøres tilgjengelig for forvaltningsmyndigheten. et kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse, jf. forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre uker fra vedtaket er mottatt. En eventuell klage stiles til Miljødirektoratet, men sendes til Rondane-Dovre nasjonalparkstyre. 19/2015 Grimsdalen landskapsvernområde - 2015 - Søknad om oppsetting av saltsteinteller - Bergsgrende sankelag Nasjonalparkstyret har godkjent innstillingen med følgende tillegg: Telleren skal ikke settes opp på en slik måte at den kommer i konflikt med stier i området. Rondane-Dovre nasjonalparkstyre har i styremøte den 27. april 2015 gitt Bergsgrende sankelag tillatelse til oppsetting av saltsteinteller i Grimsdalen landskapsvernområde. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: Utsetting av telleren skal ikke medføre bruk av motorisert ferdsel i utmark. Telleren skal plasseres slik at den ikke vises fra Grimsdalsveien. Telleren skal ikke settes opp på en slik måte at den kommer i konflikt med stier som er brukt i området. Telleren skal ikke settes opp i nærheten til bekker og elver, spesielt der disse brukes som vannkilde. et kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse, jf. forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre uker fra vedtaket er mottatt. En eventuell klage stiles til Miljødirektoratet, men sendes til Rondane-Dovre nasjonalparkstyre.
20/2015 Motorferdsel - 2015 - Transport med snøskuter til Søkkundsætra ifbm fellefangst og åtejakt - Kiær Mykleby som innstillingen. Rondane-Dovre nasjonalparkstyre har i styremøte den 27. april 2015 avslått Kiær Mykleby sin søknad om bruk av snøskuter for utlegging av åte, etterse åte og sitte på åte ved tilstrekkelig månelys, samt arbeid i forbindelse med fellefangst i perioden 2015 2019. et kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse, jf. forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre uker fra vedtaket er mottatt. En eventuell klage stiles til Miljødirektoratet, men sendes til Rondane-Dovre nasjonalparkstyre.