STRAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL kommunestyret Møtested: Torghuset Møtedato: 30.04.03 Tid: 18.00 21.30 Det ble avholdt årsmøte fra klokka 17.00-18.00. Ordføreren og rådmannen innledet. I tillegg orienterte økonomileder Jostein Karlsen om hovedtallene i regnskapet for 2002. Grete Strømsmo gikk gjennom kostratall for omsorg og Edvard Kr. Tungland gikk tilsvarende gjennom kostratall for oppvekst og opplæring. Før behandlingen av den ordinære sakslista, var det følgende innslag: 1. Innslag fra Strand kulturskole - Ungdomsteateret v/guro Harboe Ur 2. Åpen talerstol Sølve Hatteland hadde to spørsmål 1) Om tilknytning til renseanlegg fra havnen på Tau og 2) Opphør av ordningen med kombikort. Utviklingssjef Jan Leland og ordføreren svarte på spørsmålene fra Hatteland. Det ble ellers reist spørsmål fra representanten Espen Brekke om hvordan ordningen med åpen talerstol skal fungere. Politisk sekretær gikk gjennom vedtatt reglement for åpen talerstol. Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Møteleder: Referent: Administrasjonen: Innkalling: Merknader: Odd William Bøe, Aslaug Heng Fosse, Andreas Håheim, Helge Steinsvåg, Espen Brekke, Ragnvald Seljeskog, Tor Egil Watland, Kjell Ove Hjemdal, Aud Johannesen Hodne, Tor Egil Fjelde, Tor Jan Aarstad, Reidun Barkved, Laila Steinsvik, Sigmund Hus, Jan Langvik, Sven K. Grødem, Terje Idsø, Lars Sigmundstad, Neil Falkeid, Jens Petter Thoresen, Bjarne E. Johansen, Harald Kleven, Magne Jacob Bjørheim, Atle Espedal og Magnar Hapnes Trond Langeland for Helene Barkved, Odd Hermann Huffmann for Steinar Bokn, Paul Steinar Alme for Asle Krogevoll og Ragnhild Torgersen for Terje Jones. Ragnhild Torgersen ble permitert fra klokka 20.40 og deltok ikke ved behandlingen av de siste sakene. Odd William Bøe Arvid Håheim Ina Fjelde Saksliste datert og kunngjøring i Strandbuen Atle Espedal klaget over at han hadde mottatt sakspapirene svært sent. Ordføreren viste til at det er laget en egen kjøreplan som tilsier at sakspapirene skal ut en uke før møtene, men at det denne gang på grunn av dataproblemer ble to dager forsinkelse med utkjøringen. Underskrifter:
Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Jørpeland, 30.04.03 Odd William Bøe ordfører Arvid Håheim politisk sekretariat 0013/03 REGNSKAP 2002 Jens Petter Thoresen, FRP stilte spørsmål om kontrollutvalget sin håndtering av kommunelovens 47. Leder av utvalget Terje Idsø svarte. Atle Espedal, SV fremmet følgende tilleggsforslag: Administrasjonen bes innarbeide betaling av premieavviket på 4,4 millioner i 2003 budsjettet. Tilleggsforslaget fra Atle Espedal fikk 1 stemme (Espedal) og falt. Innstillingen fra formannskapet ble for øvrig enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret godkjenner regnskap 2002 for Strand kommune. 2. Underskudd etter strykninger på kr 3.541.190 dekkes fra disposisjonsfondet. 0014/03 GODKJENNING AV SKATTEREGNSKAPET FOR 2002 Det ble ikke fremsatt avvikende forslag. Innstillingen fra kontrollutvalget ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vurderer ressurssituasjonen på skatteområdet som tilfredsstillende med egne ansatte og med deltakelse i den interkommunale arbeidsgiverkontrollen. 2. Skatteregnskapet for 2002 vedtas. 0015/03 EVALUERING AV DEN POLITISKE STRUKTUREN I STRAND KOMMUNE Side 2 av 6
Lars Sigmundstad, SP fremmet følgende tilleggsforslag: a) For å sikra breiast mogeleg og gjennomgåande representasjon ved nedlegginga av driftsutvalget, vert formannskapet og forvaltningsutvalget utvida til 11 medlemmer. b) Formannskapet skal framleis ha ansvaret for den overordna kommuneplanlegginga (arealplanen). c) Forslaget om byggeutval: Siste setning går ut og erstattast med: Medlemmene bør vera medlemmer av kommunestyret. Atle Espedal, SV fremmet følgende tilleggsforslag: Det opprettes et eget levekårsutvalg. Utvalget skal bestå av 5 medlemmer med varamedlemmer. Atle Espedal, SV fremmet følgende endringsforslag: Siste setning i punkt 6 i anbefalingen strykes. Jan Langvik, H fremmet følgende alternative forslag: Punkt 2 sendes tilbake til arbeidsgruppa og legges frem på nytt med innstilling til vedtak. Dette gjelder også spørsmålet om opprettelse av et levekårsutvalg. Punkt a i Sigmundstad sitt tilleggsforslag fikk 6 stemmer og punkt b fikk 5 stemmer og begge falt. Punkt 6 fikk 28 stemmer og ble vedtatt. Espedal sitt tilleggsforslag fikk 1 stemme og falt. Endringsforslaget fikk 3 stemmer og falt. Langvik sitt alternative forslag fikk 8 stemmer og falt. Arbeidsgruppas øvrige innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret slutter seg til de anbefalinger arbeidsgruppa har gjort i sin rapport av april 2003 når det gjelder ny politisk struktur for perioden 2003-2007 med følgende endring: Punkt 6 i anbefalingen skal lyde: Det opprettes et eget byggeutvalg med ansvar for oppfølging av større byggeprosjekt. Utvalget skal bestå av 5 medlemmer med varamedlemmer. Medlemmene bør være medlemmer av kommunestyret. 2. Kommunestyret vil anbefale det nye kommunestyret om å vurdere følgende spørsmål: Hva bør avgjøres administrativt og hva skal legges frem til politisk behandling? Bør det settes en maskslengde for de politiske møtene, for eksempel 3 timer? Bør de politiske møtene legges til dagtid eller bør de i alt hovesak legges til ettermiddag/kveld? Hva bør sendes ut av sakspapirer før møtene (vedlegg)? 0016/03 PRISJUSTERING AV KOMMUNALE HUSLEIESATSER 2003 Side 3 av 6
Aslaug Heng Fosse, AP fremmet følgende tilleggsforslag: Når det gjelder husleiesatsene for leiligheter, et til tre soverom, gjelder satsene nyere boliger. For eldre boliger, må husleien fastsettes i forhold til standarden på boligen. Det er tidligere vedtatt at kommunen skal selge ut sine eldre boliger. Dette vil derfor kun være et overgangsproblem. Punkt 1 4 i innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra Heng Fosse ble også enstemmig vedtatt. 1. Strand kommune justerer husleiesatsene som følger: - Institusjonsleiligheter til kr 4.500 pr mnd. - Leiligheter ett soverom til kr 3.700 pr mnd. - Leiligheter to soverom til kr 4.500 pr mnd. - Leiligheter/hus tre soverom til kr 5.100 pr mnd. - Hybel til kr 2.100 pr mnd. 2. Satsene justeres til vedtatt nivå ved nyinnflytting og når vedkommende har bodd i leiligheten i tre år. 3. Satsene indeksjusteres hvert år som tidligere. 4. Inntektsøkningen går til økning av vedlikeholdsbudsjettet. 5. Når det gjelder husleiesatsene for leiligheter, et til tre soverom, gjelder satsene nyere boliger. For eldre boliger, må husleien fastsettes i forhold til standarden på boligen. Det er tidligere vedtatt at kommunen skal selge ut sine eldre boliger. Dette vil derfor kun være et overgangsproblem. 0017/03 EIENDOMSSELSKAP / KOMMUNALT FORETAK Bjarne E. Johansen, TVP fremmet følgende alternative forslag: Det blir nedsatt en politisk arbeidsgruppe bestående av 4 representanter, henholdsvis fra AP, KRF, H og FRP. Gruppen legger frem sin innstilling i siste kommunestyremøte i nåværende valgperiode. Gruppen får mandat til å benytte nødvendig ekspertise for å få saken forsvarlig belyst. Atle Espedal, SV fremmet forslag om å ta ut punkt 2 i innstillingen fra formannskapet. Forslaget fra Johansen fikk 12 stemmer og falt. Forslaget fra Espedal fikk 7 stemmer og falt. 1. Strand kommune vil arbeide videre med å utvikle nyetablert virksomhet Bygg & Eiendom i trå med de prinsipper som ligger i flat struktur med hensyn til å gjøre virksomheten Side 4 av 6
mer kostnadseffektiv og ved å arbeide for å ta i bruk de prinsipper som ligger til grunn i det private husleiemarkedet. 2. Saken om etablering av et evt. AS eller kommunalt foretak vil bli tatt opp i løpet av 2005 da Bygg & Eiendom er mer etablert og har bygd opp en struktur som er enklere å vurdere opp mot andre løsninger. 0018/03 REHABILITERING AV SKOLEANLEGG - SØKNAD OM LÅNEOPPTAK I HUSBANKEN Det ble ikke fremsatt avvikende forslag. Enstemmig som innstilling. Strand kommune søker Husbanken om låneopptak for de tiltak som fremgår av pkt. 2.6 i saksutredningen 0019/03 FASTSETTING AV GODTGJØRING TIL ORDFØRER Odd William Bøe erklærte seg inhabil. Kommunestyret sluttet seg til dette mot stemmen fra Magnar Hapnes. Varaordfører Tor Egil Fjelde overtok som møteleder. Atle Espedal, SV fremmet forslag om å beholde samme ordførergodtgjøring som i dag. Espen Brekke, AP fremmet følgende tilleggsforslag: Administrasjonsutvalget bes vurdere om ordføreren skal ha samme godtgjøring/lønn som rådmannen. Forslaget fra Espedal fikk 1 stemme og falt. Innstillingen fra formannskapet fikk 27 stemmer og ble vedtatt. Tilleggsforslaget fra Brekke fikk 8 stemmer og falt. 1. Med virkning fra 1.1.03 fastsettes godtgjøringen til ordføreren til kr 475 000,- per år. 2. Tidligere ordning med 7 ekstra fridager og kr 10 000,- i kompensasjon for ubekvem arbeidstid faller bort fra samme dato. 3. Merkostnaden dekkes fra konto 1919 18008 491, reservert til tilleggsbevilgninger. Side 5 av 6
0020/03 ORIENTERINGSSAKER TIL KOMMUNESTYRET DEN 30.4.03 Følgende ble lagt frem til orientering: 1. Referat fra møte i Stiftelsen Tou Brug. Ingen merknader. 2. Politisk info nr. 3 Finansiering av særlig ressurskrevende brukere 3. Politisk info nr. 4 Utfordringsrett 4. Politisk info nr. 5 Nødvendig å endre organiseringen av skoledagen 5. Politisk info nr. 6 Helhetlig ansvar for tilskudd til kommunale og private skoler 6. Økonomisk oversikt per 30.3.03 ble utdelt på møtet. 7. Årsmelding fra Ryfylke Friluftsråd ble utdelt på møtet. 8. Ordføreren orienterte om at Ester Holta ikke lengre er valgbar til kontrollutvalget og at 1 varamedlem, Leif Arvid Angell vil bli innkalt til de siste møtene i kontrollutvalget. 9. Store vegprosjekt i Rogaland Ordføreren orienterte om en konferanse i regi av Stavanger næringsforening den 29.4.03. Han vil ta opp med Jostein Soland hvorfor ingen fra Strand kommune var invitert til å komme med innlegg. Ingen. Side 6 av 6