VINJE KOMMUNE MØTEBOK Utval Stad Dato Kl. Formannskapet Formannskapssalen 28.05.2015 09:00 Desse representantane møtte Namn Repr Vara for Arne Vinje SV Jon Rikard Kleven SP Børre Rønningen AP Bibbi Tveito SP Gunn Aslaug Seltveit Bøe AP Bjørn Arne Lindskog H Saker til handsaming 15/35-15/48 Merknader Det lukkast ikkje å kalle inn vara for Baiba Sheine (SV) Andre som møtte Namn Jan Myrekrok Anders Sandvik Toril Nicolaisen Åge Verpe Stilling Rådmann Assisterande rådmann Næringssjef Teknisk sjef Arne Vinje ordførar Åse Slåtta administrasjonssekretær 1/11
Saksliste Saksnr Tittel PS 15/35 Referat og meldingar PS 15/36 Årsmelding for 2014 PS 15/37 Årsrekneskap 2014 PS 15/38 Rekneskap 2014 - Fastsetjing av årsresultat for driftseiningane PS 15/39 Tertialrapport 1 og budsjettrevisjon - 2015 PS 15/40 Status på investeringsbudsjett 2014 PS 15/41 Årsmelding for konsesjonsavgiftsfondet PS 15/42 Disponering av grunnfondet i Vest-Telemarkrådet og aksjeutviding i Vest-Telemark næringsbygg PS 15/43 Søknad - Byregion fase 2 PS 15/44 Kommunal overtaking av private kloakkpumpestasjonar på Angravli PS 15/45 946733105 Raulandsakademiet AS - utviding av fast skjenkeløyve - fram til 30.06.15 PS 15/46 914632609 - Telemark Dagligvarer Åmot AS - søknad om fast salsløyve fram til 30.06.16 PS 15/47 Mellombels flytting av skjenkeløyve - Haukelifjell skisenter PS 15/48 Kommunereformen oppfølgjing ETTERSENDT TILLEGSSAK 2/11
PS 15/35 Referat og meldingar RS 15/10 Møtebok frå førre møte RS 15/11 Vinje helsesenter- diverse saker Framlagde referat og meldingar blei teke til etterretning. PS 15/36 Årsmelding for 2014 1. Årsmelding for Vinje kommune 2014 vert godkjent. Rådmannen, 11.05.15 2. Årsmelding for Vinje kommune 2014 vert godkjent. Saksordførar: Jon Rikard Kleven PS 15/37 Årsrekneskap 2014 Årsrekneskap 2014 for Vinje kommune vert godkjent med eit mindreforbruk på kr 10 999 044 i drift og eit mindreforbruk på kr 0,- i investering Rådmannen, 11.05.15 Årsrekneskap 2014 for Vinje kommune vert godkjent med eit mindreforbruk på kr 10 999 044 i drift og eit mindreforbruk på kr 0,- i investering Saksordførar: Bjørn Arne Lindskog 3/11
PS 15/38 Rekneskap 2014 - Fastsetjing av årsresultat for driftseiningane 1. Resultatet for driftseiningane vert fastsett slik det går fram av Note 11 til rekneskapen for 2014, avrunda ned til næraste heile tusen kr, med desse unntaka: a) Sosial kr 500 000,-. b) Teknisk drift og vedlikehald kr 179 000,- c) Næringskontoret kr 1 890 000,- 2. Finansiering av oppattløyvingar etter korreksjonar i punktet over, vert dekt med bruk av årets overskot kr 10 999 044,40. Kr 2 000 000,- vert avsett til konsesjonsavgiftsfond, og kr 836 044,40 vert avsett til disposisjonsfond. Årets overskot er dermed disponert. Rådmannen, 16.05.15 1. Resultatet for driftseiningane vert fastsett slik det går fram av oversynet under: Tenestetorget 846 000 Rådmannsteamet 185 000 NAV/Sosial 500 000 Økonomi, Plan og Utvikling 657 000 Organisasjon, Arkiv og IKT 1 000 Barnevernstenesta 124 000 Rauland skule 553 000 Åmot skule -140 000 Edland skule 313 000 Øyfjell oppvekstsenter 425 000 Åmot barnehage 160 000 Rauland barnehage -105 000 Edland barnehage 1 514 000 Kjøkkendrift 18 000 Helse- og omsorg 626 000 Kultureininga -73 000 Teknisk Drift og Vedlikehald 179 000 Reinhald og Tekstil 490 000 Næringskontoret 1 890 000 Til saman 8 163 000 2. Finansiering av oppattløyvingar etter korreksjonar i punktet over, vert dekt med bruk av årets overskot kr 10 999 044,40. Kr 2 000 000,- vert avsett til konsesjonsavgiftsfond, og kr 836 044,40 vert avsett til disposisjonsfond. Årets overskot er dermed disponert. Saksordførar: Børre Rønningen 4/11
PS 15/39 Tertialrapport 1 og budsjettrevisjon - 2015 1. Tertialrapporten vert teken til vitande. 2. Driftsbudsjettet vert endra slik det går fram av tabell 1, der integreringstilskot blir avsett til flyktningbuffer, midlar til PPT blir budsjettert og lønnsbuffer/uføresettbuffer vert redusert med kr 3 580 000,-. 3. Investeringsprosjektet på Steimerrevegen vert endra slik det framgår av tabell 2. 4. Nytt investeringsprosjekt på Naudbustad (Tabell 3) vert oppretta med ei kostnadsramme på 1 million kr, finansiert av momsrefusjon kr 250 000,-, tilskot kr 326 000,- og bruk av kapitalfond kr 424 000,-. Reduksjon i bruk av kapitalfond på kr 1 876 000,- i investering vert tilbakeført til fondet. Rådmannen, 20.05.15 5. Tertialrapporten vert teken til vitande. 6. Integreringstilskot på 2 086 000,- blir avsett til flyktningbuffer, midlar til PPT blir budsjettert til 1 776 000,-, lønnsbuffer/uføresettbuffer vert redusert med 3 580 000,-, rammetilskot redusert med 427 000,-, skatteinngang auka med 26 000,-, kraftsak redusert med 3,5 mill, eigedomsskatt auka med 368 000,-, renteutgifter redusert med 871 000,-, avdragsutgifter redusert med 1 163 000,-, gjesteelevar auka med 500 000,- og nettoramme til helse- og omsorg auka med 80 000,-. 7. Investeringsprosjektet på Steimerrevegen vert endra slik det framgår av tabell 2. 8. Nytt investeringsprosjekt på Naudbustad (Tabell 3) vert oppretta med ei kostnadsramme på 1 million kr, finansiert av momsrefusjon kr 250 000,-, tilskot kr 326 000,- og bruk av kapitalfond kr 424 000,-. Reduksjon i bruk av kapitalfond på kr 1 876 000,- i investering vert tilbakeført til fondet. Saksordførar: Gunn Aslaug Seltveit Bøe PS 15/40 Status på investeringsbudsjett 2014 1. Prosjekt som ikkje er ferdige, vert vidareført slik det går fram av vedlegget til saka. 2. Restmidlar frå avslutta prosjekt vert tilbakeført til fond. 3. Overforbruk vert dekt av innkomne inntekter som ikkje er budsjettera i 2014. 5/11
4. Rekkefølgje for bruk av investeringsinntekter f.o.m. 2013 er 1. Sals- og refusjonsinntekter, 2. Mva-kompensasjon, 3. Bruk av bundne investeringsfond, 4. Bruk av lån, 5. Bruk av ubundne investeringsfond, 6. Bruk av Næringsfond (konsesjonskraft), 7. Bruk av disposisjonsfond, 8. Bruk av konsesjonsavgiftsfond og 9. Overføring frå drift. Rådmannen, 11.05.15 5. Prosjekt som ikkje er ferdige, vert vidareført med til saman kr 21 620 755 slik det går fram av vedlegget til saka. 6. Restmidlar kr 5 562 489,- frå avslutta prosjekt vert tilbakeført til fond. 7. Ein mindre del av overforbruket på kr 304 956,- vert dekt av innkomne inntekter som ikkje er budsjettera i 2014, medan kr 1 389 501,- av overforbruket vert dekt av investeringsbudsjett 2015. 8. Rekkefølgje for bruk av investeringsinntekter f.o.m. 2013 er 1. Sals- og refusjonsinntekter, 2. Mva-kompensasjon, 3. Bruk av bundne investeringsfond, 4. Bruk av lån, 5. Bruk av ubundne investeringsfond, 6. Bruk av Næringsfond (konsesjonskraft), 7. Bruk av disposisjonsfond, 8. Bruk av konsesjonsavgiftsfond og 9. Overføring frå drift. Saksordførar: Bibbi Tveito PS 15/41 Årsmelding for konsesjonsavgiftsfondet Årsmelding for konsesjonsavgiftsfondet 2014 vert godkjent. Rådmannen, Årsmelding for konsesjonsavgiftsfondet 2014 vert godkjent. Saksordførar: Jon Rikard Kleven 6/11
PS 15/42 Disponering av grunnfondet i Vest-Telemarkrådet og aksjeutviding i Vest-Telemark næringsbygg 1. Vinje kommune aksepterer disponering av grunnfondsmidlar på dei vilkår som Vest-Telemarktinget legg til grunn. 2. Vinje kommune teiknar aksjar i Vest-Telemark Næringsbygg AS for kr 2.359.000,-. Rådmannen, 20.05.15 3. Vinje kommune aksepterer disponering av grunnfondsmidlar på dei vilkår som Vest-Telemarktinget legg til grunn. 4. Vinje kommune teiknar aksjar i Vest-Telemark Næringsbygg AS for kr 2.359.000,-. Saksordførar: Bibbi Tveito PS 15/43 Søknad - Byregion fase 2 1. Vinje kommune sluttar seg til søknaden om midlar til prosjektet. 2. Deltaking i prosjektet føresett at ein får stønad frå Kommunal- og moderniseringsdepartementet, slik det er søkt om. Rådmannen, 15.05.15 Framlegget frå rådmannen blei vedteke med 4 mot 2 røyster. 3. Vinje kommune sluttar seg til søknaden om midlar til prosjektet. 4. Deltaking i prosjektet føresett at ein får stønad frå Kommunal- og moderniseringsdepartementet, slik det er søkt om. 7/11
PS 15/44 Kommunal overtaking av private kloakkpumpestasjonar på Angravli Vinje kommune tar over eigarskapen til to kloakkpumpestasjonar med tilhøyranda leidningsnett dvs. pumpeleidning til kommunal hovudleidning. Overtaking skal skje vederlagsfritt. Ved kommunal overtaking gjeld reglane i standard abonnementsvilkår for vann og avløp vedteke i Vinje kommunestyre 13.12.12. Rådmannen, Vinje kommune tar over eigarskapen til to kloakkpumpestasjonar med tilhøyranda leidningsnett dvs. pumpeleidning til kommunal hovudleidning. Overtaking skal skje vederlagsfritt. Ved kommunal overtaking gjeld reglane i standard abonnementsvilkår for vann og avløp vedteke i Vinje kommunestyre 13.12.12. Saksordførar: Bjørn Arne Lindskog PS 15/45 946733105 Raulandsakademiet AS - utviding av fast skjenkeløyve - fram til 30.06.15 1. Raulandsakademiet AS får utvida det faste serverings- og skjenkeløyvet til og gjelde Gardsjordstoga også. 2. Dagleg leiar og skjenkestyrar er som før Mari Jortveit og vara skjenkestyrar Ann Mari Jore. 3. Skjenketider for gruppe 1 og 2 er kl 12.00 02.00, og gruppe 3 kl 13.00 02.00. Rådmannen, 20.05.15 1. Raulandsakademiet AS får utvida det faste serverings- og skjenkeløyvet til og gjelde Gardsjordstoga også. 2. Dagleg leiar og skjenkestyrar er som før Mari Jortveit og vara skjenkestyrar Ann Mari Jore. 3. Skjenketider for gruppe 1 og 2 er kl 12.00 02.00, og gruppe 3 kl 13.00 02.00. 8/11
PS 15/46 914632609 - Telemark Dagligvarer Åmot AS - søknad om fast salsløyve fram til 30.06.16 1. Med bakgrunn i alkohollova med føresegner og merknadar, får Telemark Dagligvare Åmot AS fast salsløyve for alkohol i gr. 1 fram til 30.06.2016. 2. Salsstaden er Spar i Åmot. 3. Jfr. Alkohollova 3-7 er salstid for alkohol i gr. 1 fylgjande: Kvardagar frå 08.00 20.00. Dagar før sundag og heilagdagar, unnateke kvardag før Kr.himmelfartsdag er salstida 08.00 18.00. 4. Sal og utlevering av alkohol gr.1 skal ikkje skje på sun- og heilagdagar, 1. mai og 17. mai. Rådmannen, 20.05.15 1. Med bakgrunn i alkohollova med føresegner og merknadar, får Telemark Dagligvare Åmot AS fast salsløyve for alkohol i gr. 1 fram til 30.06.2016. 2. Salsstaden er Spar i Åmot. 3. Jfr. Alkohollova 3-7 er salstid for alkohol i gr. 1 fylgjande: Kvardagar frå 08.00 20.00. Dagar før sundag og heilagdagar, unnateke kvardag før Kr.himmelfartsdag er salstida 08.00 18.00. 4. Sal og utlevering av alkohol gr.1 skal ikkje skje på sun- og heilagdagar, 1. mai og 17. mai. PS 15/47 Mellombels flytting av skjenkeløyve - Haukelifjell skisenter 1. Haukelifjell Skisenter AS får løyve til å flytte skjenkeløyvet sitt til gatekjøkenet ved Arbuvollen Fjellbutikk. Løyvet er gjeldande fram til 30.06.2016. 2. Løyvet vil i perioden frå 15. mai til 15. oktober gjelde for alkohol i gr. 1 og 2. 3. Skjenkestyrar er Trude Botn og vara Stine Bastlien Vinje. 4. Skjenkeområdet og salsområdet skal vera fysisk adskilt, og skjenkeområdet ute skal vera fysisk avgrensa som vist i vedlegg til søknaden. Rådmannen, 20.05.15 9/11
1. Haukelifjell Skisenter AS får løyve til å flytte skjenkeløyvet sitt til gatekjøkenet ved Arbuvollen Fjellbutikk. Løyvet er gjeldande fram til 30.06.2016. 2. Løyvet vil i perioden frå 15. mai til 15. oktober gjelde for alkohol i gr. 1 og 2. 3. Skjenkestyrar er Trude Botn og vara Stine Bastlien Vinje. 4. Skjenkeområdet og salsområdet skal vera fysisk adskilt, og skjenkeområdet ute skal vera fysisk avgrensa som vist i vedlegg til søknaden. PS 15/48 Kommunereformen - oppfølgjing 1. Vinje kommune deltek i eit forprosjekt som vurderer konsekvensane av å oppretthalde dagens kommunestruktur, med eit meir forpliktande samarbeid mellom dei seks kommunane i Vest-Telemark. 2. Vinje kommune legg til grunn Langfjella-rapportens alternativ 2 for vidare dialog med dei deltakande Agder-kommunane, men vil undersøke med Bykle om det er grunnlag for eit meir omfattande samarbeid. 3. Vinje kommune deltek i forprosjekt med Tokke kommune. 4. Arbeidsgruppa for kommunereformen får fullmakt til å avklare om det grunnlag for å delta i eit forprosjekt med Fyresdal. 5. Forhandlingsutvalet i Vinje vert:,, og varamedlem 6. Forhandlingsutvalet får fullmakt til å fatte vedtak som gjeld forprosjekt og som sikrar framdrift av dette, samt forhandle fram utkast til intensjonsavtale mellom dei aktuelle kommunane. Forhandlingsutvalet skal halde kommunestyret fortløpande orientert om dei vedtak som blir fatta, og ha jamleg kontakt med arbeidsgruppa. Hovudtillitsvalde og hovudverneombod skal også involverast gjennom deltaking i referansegrupper. Rådmannen, 24.05.15 Framlegg frå Ap v. Børre Rønningen: 1. Vinje kommune vil vente med å setje i gong eit større prosjekt knytt til kommunereformen til etter valet. Vinje kommune gjennomfører likevel avtalte møter med Tinn kommune og oppfølgingsmøte med Tokke. 2. Vinje kommune vidarefører eit fjellregionsamarbeid for Tinn, Tokke, Vinje, Bykle og Fyresdal. 10/11
Framlegg frå Sp v. Jon Rikard Kleven: Vinje kommune avsluttar arbeidet med Langfjella prosjektet. Røysting: Ein røysta fyrst over Rådmannens framlegg pkt.1. Framlegget til rådmannen blei samrøystes vedteke. Rådmannens framlegg pkt. 2, 1. ledd, blei sett opp mot Klevens framlegg. Framlegget til Kleven blei samrøystes vedteke. Pkt. 2, 2. ledd, i rådmannens framlegg: «Vinje kommune vil undersøkje med Bykle om det er grunnlag for eit meir omfattande samarbeid» blei sett opp i mot pkt. 2 i framlegget frå Rønningen. Framlegget frå rådmannen blei vedteke med 4 mot 2 røyster. Rønningens framlegg, pkt. 1, om å vente med å ta stilling til større prosjekt til etter valet, blei sett opp mot rådmannens framlegg om å ta stilling til aktuelle forprosjekt no. Rønningens framlegg fall med 4 mot 2 røyster. Ein røysta deretter over pkt. 3 i Rådmannens framlegg. Punktet fall, med ordførarens dobbelrøyst. Ein røysta deretter over pkt. 4 i rådmannens framlegg. Det fekk ingen røyster, og fall. Som ein konsekvens av røystinga over pkt. 3 i framlegget frå rådmannen, blei det ikkje røysta over punkta 5 og 6. Vedtaket blei då: 1. Vinje kommune deltek i eit forprosjekt som vurderer konsekvensane av å oppretthalde dagens kommunestruktur, med eit meir pliktande samarbeid mellom dei seks kommunane i Vest-Telemark. 2. Vinje kommune avsluttar arbeidet med Langfjella-prosjektet. 3. Vinje kommune vil undersøkje med Bykle om det er grunnlag for eit meir omfattande samarbeid. 4. Vinje kommune deltek ikkje i forprosjekt med Tokke kommune. Saksordførar: Jon Rikard Kleven 11/11