Kviteseid kommune Møteprotokoll Utval: Formannskapet Møtestad: Brunkeberg, Kommunehuset Dato: 01.12.2010 Tidspunkt: 09:00 12:00 Fylgjande faste medlemmer møtte: Namn Funksjon Representerar Torstein E. Tveito Ordførar SP Jarle Hjertås Medlem AP Asgjerd Stråndi Medlem SP Gunn Karin Eikåsen Medlem SP Olav H. Mosdøl Varaordførar KRF Jon Ingebretsen Medlem V Fylgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Representerar Bjørg Kyrkjebø Staaland MEDL AP Fylgjande varamedlemmer møtte: Namn Møtte for Representerar Hilde Berntsen Bjørg Kyrkjebø Staaland AP Fylgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Hans Bakke Rådmann Berit Lundeberg Sekretær Rune Pedersen Økonomisjef tilstades i sak 123 Anne Sektorleiar tilstades i sak 121, 125 og 129 Aasmundtveit Olav Kaasa Sektorleiar
Saksliste Utvalssaksnr 116/10 117/10 Innhald Godkjenning av protokoll Referatsaker RS 27/10 Søknad om tilskudd for 2011 - delstøtte med inntil kr. 10 000,- RS 28/10 118/10 119/10 120/10 121/10 122/10 123/10 124/10 125/10 126/10 127/10 128/10 129/10 130/10 Resultatet av lokaleforhandlingar om lønn pr. 01.08.10 -om kompetansetillegg pr. 01.01.11. K - 11/8 - Haukenes - søknad om frådeling - dispensasjon. K - 3/1 og 4/1 - Vrå og Byggstøyl - søknad om oppsetting av driftshytte. K - 2/12 - Søknad om tilbygg til fritidsbustad - dispensasjon. Handlingsplan for ordinære anlegg 2011 Søknad om støtte til universitetssatsinga i Telemark Rådmannen sitt framlegg til budsjett 2011 og økonomiplan for 2012-2014 Møteplan 2011 Garantiansvar for kjøp av eigedomen Norsk Skieventyr gnr. 076/bnr. 017, 025 og 057. Framlegg til planprogram for samfunnsdelen til kommuneplanen 2011-2014 Evluering av den politiske strukturen og godtgjersle for politiske verv Endring av talet på kommunestyrerepresentantar Delegering av skjenkeløyve til rådmannen Godkjenning av forhandlingsresultat av lønsjustering 2010 for rådmann og sektorleiarar Lukka X X 116/10 Godkjenning av protokoll
Protokollen vart samrøystes vedteken. 117/10 Referatsaker RS 27/10 Søknad om tilskudd for 2011 - delstøtte med inntil kr. 10 000,- Teke til orientering RS 28/10 Resultatet av lokaleforhandlingar om lønn pr. 01.08.10 -om kompetansetillegg pr. 01.01.11. Teke til orientering 118/10 K - 11/8 - Haukenes - søknad om frådeling - dispensasjon. Formannskapet gjev med heimel i pbl 19-2 dispensasjon for frådeling av ei tomt på inntil 2 dekar frå g/bnr 11/8, for tun og bygningar til den tidlegare husmannsplassen på Haukenes, slik det er søkt om. Det er eit vilkår at tomta får tinglyst vegrett over avgjevareigedomen. Status for bustaden blir i matrikkelen endra til kode 162 heilårsbustad nytta som fritidsbustad. Formannskapet gjev med heimel i pbl 19-2 dispensasjon for frådeling av ei tomt på inntil 2 dekar frå g/bnr 11/8, for tun og bygningar til den tidlegare husmannsplassen på Haukenes, slik det er søkt om. Det er eit vilkår at tomta får tinglyst vegrett over avgjevareigedomen. Status for bustaden blir i matrikkelen endra til kode 162 heilårsbustad nytta som fritidsbustad. 119/10 K - 3/1 og 4/1 - Vrå og Byggstøyl - søknad om oppsetting av driftshytte. Formannskapet gjev med heimel i pbl 19-2 dispensasjon frå byggeforbodet for oppføring av ei driftshytte på g/bnr 3/1 nord-aust for Bjønntjønn, på inntil 15 m2 BYA, med maks mønehøgde 3,3 m og plassert minimum 50 meter frå tjønna, slik det er søkt om. Dispensasjonen er gitt på fylgjande vilkår: - Det må fremjast ein byggesøknad etter pbl 20-2 før tiltaket kan iverksetjast. - Driftshytta skal vere eiga abonnementseining i renovasjonsordninga for kommunen.
Formannskapet gjev med heimel i pbl 19-2 dispensasjon frå byggeforbodet for oppføring av ei driftshytte på g/bnr 3/1 nord-aust for Bjønntjønn, på inntil 15 m2 BYA, med maks mønehøgde 3,3 m og plassert minimum 50 meter frå tjønna, slik det er søkt om. Dispensasjonen er gitt på fylgjande vilkår: - Det må fremjast ein byggesøknad etter pbl 20-2 før tiltaket kan iverksetjast. - Driftshytta skal vere eiga abonnementseining i renovasjonsordninga for kommunen. 120/10 K - 2/12 - Søknad om tilbygg til fritidsbustad - dispensasjon. Formannskapet gjev med heimel i pbl 19-2 dispensasjon for tilbygg til fritidsbustaden på g/bnr 2/12 slik det er søkt om. Formannskapet gjev med heimel i pbl 19-2 dispensasjon for tilbygg til fritidsbustaden på g/bnr 2/12 slik det er søkt om. 121/10 Handlingsplan for ordinære anlegg 2011 Saksprotokoll i Sektorutvalet for oppvekst og omsorg - 25.11.2010 Møtet vart avlyst.
Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Formannskapet vedtek Handlingsplan for ordinære anlegg 2011 slik han ligg føre. 122/10 Søknad om støtte til universitetssatsinga i Telemark 1. Kviteseid kommune finn ikkje grunnlag for å løyve kr. 900.000 i finansiell støtte til Høgskolen i Telemark sin søknad om universitetsstatus. 2. Kommunen tar Høgskolen i Telemark sin informasjon om universitetssatsinga til orientering. Olav Mosdøl, Krf, kom med framlegg om å byte om pkt 1 og 2. Samrøystes vedteke. 1. Kommunen tar Høgskolen i Telemark sin informasjon om universitetssatsinga til orientering. 2. Kviteseid kommune finn ikkje grunnlag for å løyve kr. 900.000 i finansiell støtte til Høgskolen i Telemark sin søknad om universitetsstatus. 123/10 Rådmannen sitt framlegg til budsjett 2011 og økonomiplan for 2012-2014 1. Handlingsprogram og økonomiplan Handlingsprogram og økonomiplan 2011-2014, med vedlegg (taldel) skal leggjast til grunn for Kviteseid kommune si verksemd i perioden. 2.Gebyr, avgifter brukarbetaling Gebyr, avgifter og brukarbetaling blir fastsett i samsvar med tabellar frå side 30 34 i taldelen av budsjettframlegget. Gebyr knytt til saker etter plan- og bygningslova og delingslova (verksemda til plankontoret) blir fastsett i eiga sak.
3. Inntektsramme for drifta Driftsbudsjettet for 2011 vert vedteke slik det går fram av skjema 1 A og 1 B 3. Budsjettiltak Det skal gjerast endringar i einingane sine økonomiske rammer slik det går fram av overiktane pr eining frå side 9 29 i taldelen til budsjettet. Nytt dagsenter kan ikkje setjast i permanent drift før det ligg føre avtale med nabokommunane som sikrar den finansieringa som ligg i budsjettet. 5. Fordeling av utgifter mellom einingane. Einingane sine driftsrammer går fram av tabell 1B korrigert for vedtekne endringar i dei einingsvise tabellane. 6. Stillingar Talet på stillingsheimlar per eining blir fastsett i tråd med tabell på side 43 i taldelen av budsjettframlegget. 7. Investeringar. Kommunestyret vedtek investeringar og finansiering for 2011 i tråd med tabellane 2a og 2b i budsjettframlegget. For prosjekt som ikkje blir avslutta i 2010 får rådmannen fullmakt til å overføre restbudsjettet til 2011. 7. Låneopptak Rådmannen får fullmakt til å ta opp lån på 1,0 mill kr i 2011. Dette gjeld startlån frå Husbanken. 8. Eigedomsskatt Det blir skrive ut eigedomsskatt på verk og bruk for heile kommunen med ein sats på 7 promille av takstverdien Endringsvedtak frå rådmannen til møtet 1.12 Løyvinga frå næringsfondet til Telemarkskanalen som regionalpark blir redusert frå kr 200.000 til kr 100.000 for 2011. Dei frigjorte midlane på kr 100.000 vert løyvd som produksjonstillegg til Skien Dalen Dampskipsselskap for 2011 under føresetnad av at kanalbåten kjem innom Kviteseidbyen på si faste rute. Rådmannen innarbeider endringane i oppsettet for eining 32 Næring, kultur og leiing. Saksprotokoll i Formannskapet - 17.11.2010 Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Rådmannen sitt framlegg til budsjett for 2011 og økonomiplan for 2012 2014 vert teke til orientering og sendt ut til sektorstyra, arbeidsmiljøutvalet, eldrerådet og rådet for menneske med nedsett funksjonsevne til fråsegn.
Saksprotokoll i Sektorutvalet for service og utvikling - 23.11.2010 Samrøystes som rådmannen si tilråding med tillegg frå AP v/ Per Larsen: SSU ønskjer at administrasjonen lagar ei prioriteringsliste på asfalteringsprogrammet i perioden 2011 2014 og at SSU kan få denne til handsaming. Rådmannen sitt framlegg til budsjett for 2011 og økonomiplan for 2012 2014 vert teke til orientering og sendt ut til sektorstyra, arbeidsmiljøutvalet, eldrerådet og rådet for menneske med nedsett funksjonsevne til fråsegn. SSU ønskjer at administrasjonen lagar ei prioriteringsliste på asfalteringsprogrammet i perioden 2011 2014 og at SSU kan få denne til handsaming. Saksprotokoll i Sektorutvalet for oppvekst og omsorg - 25.11.2010 Møtet vart avlyst. Ordføraren fremma tilrådingane frå SSU og Arbeidsmiljøutvalet. SSU og Arbeidsmiljøutvalet sine tilrådingar vart samrøystes vedtekne. 1. Handlingsprogram og økonomiplan Handlingsprogram og økonomiplan 2011-2014, med vedlegg (taldel) skal leggjast til grunn for Kviteseid kommune si verksemd i perioden. 2.Gebyr, avgifter brukarbetaling Gebyr, avgifter og brukarbetaling blir fastsett i samsvar med tabellar frå side 30 34 i taldelen av budsjettframlegget. Gebyr knytt til saker etter plan- og bygningslova og delingslova (verksemda til plankontoret) blir fastsett i eiga sak. 3. Inntektsramme for drifta Driftsbudsjettet for 2011 vert vedteke slik det går fram av skjema 1 A og 1 B 3. Budsjettiltak Det skal gjerast endringar i einingane sine økonomiske rammer slik det går fram av oversiktane pr eining frå side 9 29 i taldelen til budsjettet. Nytt dagsenter kan ikkje setjast i permanent drift før det ligg føre avtale med nabokommunane som sikrar den finansieringa som ligg i budsjettet.
5. Fordeling av utgifter mellom einingane. Einingane sine driftsrammer går fram av tabell 1B korrigert for vedtekne endringar i dei einingsvise tabellane. 6. Stillingar Talet på stillingsheimlar per eining blir fastsett i tråd med tabell på side 43 i taldelen av budsjettframlegget. 7. Investeringar. Kommunestyret vedtek investeringar og finansiering for 2011 i tråd med tabellane 2a og 2b i budsjettframlegget. For prosjekt som ikkje blir avslutta i 2010 får rådmannen fullmakt til å overføre restbudsjettet til 2011. 7. Låneopptak Rådmannen får fullmakt til å ta opp lån på 1,0 mill kr i 2011. Dette gjeld startlån frå Husbanken. 8. Eigedomsskatt Det blir skrive ut eigedomsskatt på verk og bruk for heile kommunen med ein sats på 7 promille av takstverdien Endringsvedtak frå rådmannen til møtet 1.12 Løyvinga frå næringsfondet til Telemarkskanalen som regionalpark blir redusert frå kr 200.000 til kr 100.000 for 2011. Dei frigjorte midlane på kr 100.000 vert løyvd som produksjonstillegg til Skien Dalen Dampskipsselskap for 2011 under føresetnad av at kanalbåten kjem innom Kviteseidbyen på si faste rute. Rådmannen innarbeider endringane i oppsettet for eining 32 Næring, kultur og leiing. SSU ønskjer at administrasjonen lagar ei prioriteringsliste på asfalteringsprogrammet i perioden 2011 2014 og at SSU kan få denne til handsaming. Arbeidsmiljøutvalet bed om at det vert sett i verk tiltak for å betre avsuget i sløydsalen og på denne måten betre luftkvaliteten i sløydsalen ved Kviteseid skule. 124/10 Møteplan 2011 Møteplanen for 2011 vert vedteken slik han ligg føre, med atterhald om endringar av praktiske årsaker. Saksprotokoll i Sektorutvalet for service og utvikling - 23.11.2010 Samrøystes som rådmannen si tilråding. Møteplanen for 2011 vert vedteken slik han ligg føre, med atterhald om endringar av praktiske årsaker.
Saksprotokoll i Sektorutvalet for oppvekst og omsorg - 25.11.2010 Møtet vart avlyst. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Møteplanen for 2011 vert vedteken slik han ligg føre, med atterhald om endringar av praktiske årsaker. 125/10 Garantiansvar for kjøp av eigedomen Norsk Skieventyr gnr. 076/bnr. 017, 025 og 057. Kviteseid kommune gjev garanti på kr 900 000,- til Vest-Telemark Museum som sin del av samla låneopptak på kr 1,8 mill til kjøp av eigedomen Norsk Skieventyr gnr 76 bnr17/25/57. Føresetnaden er at Telemark fylkeskommune kommune stiller garanti for tilsvarande beløp. Det er eit vilkår at garantivedtaket blir godkjent av fylkesmannen. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Kviteseid kommune gjev garanti på kr 900 000,- til Vest-Telemark Museum som sin del av samla låneopptak på kr 1,8 mill til kjøp av eigedomen Norsk Skieventyr gnr 76 bnr17/25/57. Føresetnaden er at Telemark fylkeskommune kommune stiller garanti for tilsvarande beløp. Det er eit vilkår at garantivedtaket blir godkjent av fylkesmannen.
126/10 Framlegg til planprogram for samfunnsdelen til kommuneplanen 2011-2014 Planprogrammet for samfunnsdelen til kommuneplanen for perioden 2011-2021 vert lagt ut til offentleg ettersyn jfr 11-13 i Plan- og bygningslova. Planprogrammet for samfunnsdelen til kommuneplanen for perioden 2011-2021 vert lagt ut til offentleg ettersyn jfr 11-13 i Plan- og bygningslova. 127/10 Evluering av den politiske strukturen og godtgjersle for politiske verv Det vert sett ned eit tverrpolitisk utval med eit medlem frå kvart parti pluss ordføraren som skal evaluere den politiske organiseringa og reglementet for godtgjersle til folkevalde. Arbeidet skal avsluttast slik at endringane kan setjast i verk etter valet hausten 2011. Rådmannen er sekretær for utvalet. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken, samstundes med at formannskapet bad om at saka går vidare til kommunestyret for handsaming. Det vert sett ned eit tverrpolitisk utval med eit medlem frå kvart parti pluss ordføraren som skal evaluere den politiske organiseringa og reglementet for godtgjersle til folkevalde. Arbeidet skal avsluttast slik at endringane kan setjast i verk etter valet hausten 2011. Rådmannen er sekretær for utvalet. Saka går til kommunestyret for handsaming.
128/10 Endring av talet på kommunestyrerepresentantar Medlemstallet i kommunestyret i Kviteseid vert endra frå 21 til 17 representanter med verknad frå valperioden 2011 2015. Olav Mosdøl Krf, kom med fylgjande endringsframlegg: Medlemstalet i kommunestyret i Kviteseid bør vera 21 representantar i valperioden 2011 2015. Olav Mosdøl sitt endringsframlegg vart sett opp mot rådmannen si tilråding. Mosdøl sitt endringsframlegg vart samrøystes vedteken. Medlemstalet i kommunestyret i Kviteseid bør vera 21 representantar i valperioden 2011 2015. 129/10 Delegering av skjenkeløyve til rådmannen Formannskapet delegerar 1.7 Bevilling for sal og skjenking ved behandling av søknad om skjenkeløyve for drikk med mindre enn 22 volumprosent alkohol for Kafé Utsikten og for alkoholhaldig drikk i gruppe 1,2 og 3 for kafeteria ved foten av skibakken til rådmannen. Formannskapet delegerar mynde etter 1.7 i alkohollova til rådmannen, ved handsaming av søknad om skjenkeløyve for drikk med mindre enn 22 volumprosent alkohol for Kafé Utsikten, og for alkoholhaldig drikk i gruppe 1,2 og 3 for kafeteria ved foten av skibakken.
130/10 Godkjenning av forhandlingsresultat av lønsjustering 2010 for rådmann og sektorleiarar