Plan- og miljøutvalget Protokoll

Møtedato: 08.06.2020 Møtested: Samfunnssalen Møtetid: 17:30-20:00 Plan- og miljøutvalget Protokoll Frammøte: Kristin Victoria Jansen Tom Olsen Nina P. Sjølie Lauritzsen Elisabeth Klever Oddvar Hansen Per Christian Gomnæs Marte Dons Rognlien Fra administrasjonen møtte: Nina Halsne Roger Sørslett Åge-Andre Sandum Ingri Thingelstad Møteleder Elisabeth Klever Annet Parti AP AP FRP H H H SP Stilling Kommunalsjef Tjenesteleder teknisk/eiendom Tjenesteleder areal, byggesak og miljø Arealplanlegger Møtesekretær Agnete Linde Det fremkom ingen merknader til innkalling eller til saklisten. Protokollen fra 11.5. 2020 ble godkjent uten merknader. Presentasjon av utbyggere I forkant av det offisielle møtet hadde utvalgsleder invitert Blink Hus og XPND til å presentere sine planer for utvikling av Helgelandsmoen. Utvalgsleder informerte om at hun fremover ønsker å invitere utbyggere til å presentere tanker og ideer i forkant av møtene. Til neste møte inviteres utbygger av Storøya. Utvalget må gjerne komme med forslag til presentasjoner. Vik, 9.6.2020 Elisabeth Klever Utvalgsleder Agnete Linde Sekretær

Orienteringer Status for videre fiberutbygging v/roger Sørslett Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (NKOM) har fiberkart som viser hvor det er utbygget fiber og brebånd i kommunen. Det er fortsatt dårlig med fiber rundt Bønsnes, men de fleste har tilgang på 10 Mb bredbånd. En del flere har fått 30Mb i 2019 i forhold til i 2018. Tilgang på 100Mb har også økt, slik at det går fremover, men vi får mange henvendelser fra innbyggere som fortsatt ikke har fiber. Kommunen kan søke om støtte fra NKOM, men vi må ha 25 % egenfinansiering. Fristen for å søke støtte i 2020 utløp den 29. mai. En mulighet er å legge inn et vedtak om egenandel i budsjettet for 2021 slik at kommunen kan søke om støtte til fiberutbygging. Per Christian Gomnæs (H) mente at vi bør sondere interessen for bredbånd på Nes og Sollihøgda. Kommunen bør ta initiativet til å sjekke ut interessen og betalingsviljen, og legge det frem for fiberutbyggerne slik at vi kan komme videre med fiberdekningen i kommunen. Status for utvidelse av VA-nettet på Sollihøgda v/roger Sørslett Hole- og Bærum kommune samarbeider om VA-løsninger på Sollihøgda. Det er laget et utkast til en intensjonsavtale, hvor kommunegrensen er grensesnittet for prosjektet. Avtalen innebærer at Hole betaler Bærum et anleggsbidrag på 15 mill. kroner av en totalkostnad på 240 mill. kr. Vi vil betale etter en forbruksmåler til Bærum, og så viderefakturerer vi våre abonnenter. Teknisk avdeling planlegger og kostnadsberegner nå infrastrukturløsninger på vår side av kommunegrensen for å få robuste løsninger, som f.eks. et høydebasseng for sikker vannforsyning. Planen er å ha ferdige løsninger før 2024, men det betinger at prosjektet ikke blir stoppet av tunnelprosjekter for ny E16/Ringeriksbanen. Status for svartskifer på Helgelandsmoen v/åge-andre Sandum Saken er hos fylkesmannen og sakens status er uendret. Direktoratet for strålevern har derimot gitt et pålegg til grunneier (næringsparken). Mer informasjon kommer når fylkesmannen foretar seg noe i saken. Lamyra, status - befaring v/åge-andre Sandum Administrasjonen har befart området sammen med Landbrukskontoret. I etterkant har kommunen sendt brev til grunneier med en del spørsmål med svarfrist 22.6. 2020. Massene i området er skiftet ut, og det er tilbakeført masse, men det er usikkert hvor disse kommer fra, og hva de inneholder. Vi ser på hva som er gjort av tidligere tillatelser fra kommunen. Grunneier må videre gjøre rede for om han har oversikt over mottatte masser, og hva de inneholder. Kommunen følger opp saken. Flere orienteringer v/åge-andre Sandum: Røysehall Bygget er i matrikkelen registrert som samfunnshus/grendehus. Administrasjonen vil legge opp til en befaring sammen med grunneier i løpet av kort tid. Storøya arealplanen Kommunen har bedt fylkesmannen om å trekke sin innsigelse til Storøya i arealplanen, men det gjør de ikke. De gir derimot en begrunnelse for innsigelsen. Fylkesmannen mener at boliger på Storøya må baseres på bilkjøring. Og dette er ikke i tråd med statlig og regional plan for utbyggingsmønster og transportsystem. De viser også til kommunedelplanen for Sundvollen hvor det er lagt inn store arealer for boligbygging, og fortetning rundt stasjonsområdet. Fylkesmannen hevder at ved å bygge på Storøya strekkes sentrum for langt ut. Fylkesmannen mener videre at kommunen ikke bør åpne opp for nye områder for boligbygging p.t.

Gjennom kommunedelplanen for Sundvollen er det avsatt rikelig med boligområder mener fylkesmannen, og det er dermed ikke ønskelig å utvikle nye områder. Administrasjonen vil vurdere innsigelsene og presentere løsningsforslag for utvalget. Spredt boligbygging på Røyse Kommunen fikk innsigelse fra fylkesmannen til spredt boligbygging på Røyse den 20.11.2019. I ny redegjørelse om Storøya, utdyper de også denne innsigelsen. Fylkesmannen viser til at det ikke er gjort en tilstrekkelig konsekvensvurdering av jordvern og matproduksjon i området. Fylkesmannen mener dessuten at kommunen har lite utbyggingspress slik at innsigelsen opprettholdes. Administrasjonen kommer tilbake til mulige løsninger. KPDL Helgelandsmoen Vi ser behov for politiske innspill til planen, og vi vil be om dette over sommeren. Kapasitet på arealplanleggere er en utforfordring, men det planlegges for å intensivere arbeide med planen til høsten. Første steg er å utarbeide et planprogram.

Saksliste Saksnr Tittel 030/20 Delegerte saker 031/20 221/6 og 218/21 - fradeling av eiendom - arealoverføring 032/20 Delegasjonsreglement og reglementer for hovedutvalg - revidering 033/20 Detaljplan for Dronninggård - nytt offentlig ettersyn 034/20 Endring av detaljplan for Nedre Rudshøgda Syd - vedtak 035/20 Endringer i reguleringsplan - 192/1 - Vikslia - Vedtak av plan 036/20 Kulturhistoriske landskap av nasjonal interesse - Steinsletta Nordrehov - Høringsuttalelse 037/20 Kommunedelplan for Sundvollen - vedtak av plan

030/20 : DELEGERTE SAKER Delegerte saker tas til orientering. ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Plan- og miljøutvalget - 030/20: Delegerte saker ble tatt til orientering. 031/20 : 221/6 OG 218/21 - FRADELING AV EIENDOM - AREALOVERFØRING 1 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra Plan- og bygningslovens 1-8 (Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag). Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20-4 godkjennes søknad om tillatelse til tiltaket på følgende vilkår: 1. Tiltaket skal utføres i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. 2. Tegninger/foto, beskrivelser, kart m.v. som legges til grunn for tillatelsen fremgår av vedlegg. 3. Det gis tillatelse til å arealoverføre ca. 5 daa fra gbnr. 218/21 til 221/6, maks. 5,5 daa. Det arealet som overføre skal ikke bestå av fulldyrka jord. 4. Det skal tinglyses veirett for gbnr. 218/21 over gbnr. 221/6, fram til offentlig vei. 5. Det forutsettes at det ikke blir økt bruk av avkjøringen fra privat veg til fylkesvei. 6. Dersom gbnr. 218/21 sin tilkobling til vann og/eller avløp etter arealoverføringen går over gbnr. 221/6, skal dette tinglyses på 221/6. 7. Søknaden oversendes kommunens oppmålingsavdeling for behandling etter matrikkelloven. Tiltaket må gjennomføres i henhold til den tillatelsen som er gitt. Ønskes tiltaket endret i forhold til dette vedtak, må det søkes om endring av tillatelse, og endringen må være godkjent før den gjennomføres. ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Plan- og miljøutvalget - 031/20: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra Plan- og bygningslovens 1-8 (Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag). Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20-4 godkjennes søknad om tillatelse til tiltaket på følgende vilkår:

1. Tiltaket skal utføres i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. 2. Tegninger/foto, beskrivelser, kart m.v. som legges til grunn for tillatelsen fremgår av vedlegg. 3. Det gis tillatelse til å arealoverføre ca. 5 daa fra gbnr. 218/21 til 221/6, maks. 5,5 daa. Det arealet som overføre skal ikke bestå av fulldyrka jord. 4. Det skal tinglyses veirett for gbnr. 218/21 over gbnr. 221/6, fram til offentlig vei. 5. Det forutsettes at det ikke blir økt bruk av avkjøringen fra privat veg til fylkesvei. 6. Dersom gbnr. 218/21 sin tilkobling til vann og/eller avløp etter arealoverføringen går over gbnr. 221/6, skal dette tinglyses på 221/6. 7. Søknaden oversendes kommunens oppmålingsavdeling for behandling etter matrikkelloven. Tiltaket må gjennomføres i henhold til den tillatelsen som er gitt. Ønskes tiltaket endret i forhold til dette vedtak, må det søkes om endring av tillatelse, og endringen må være godkjent før den gjennomføres. 032/20 : DELEGASJONSREGLEMENT OG REGLEMENTER FOR HOVEDUTVALG - REVIDERING Rådmannnens forslag til vedtak 1. Vedlagt forslag til delegasjonsreglement vedtas. 2. Vedlagt forslag til reglement for kommunestyre vedtas. 3. Vedlagt forslag til reglement for formannskap vedtas. 4. Vedlagt forslag til reglement for hovedutvalg vedtas. 5. Tittelen «kommunedirektør» tas formelt i bruk og erstatter tidligere tittel «rådmann». 6. Reviderte reglement og endringer i tittel gjøres gjeldende f.o.m. 16.6.2020. Utvalgsleder foreslo å utsette saken da hun mente det var behov for å bruke mer tid til diskusjon i gruppene om delegasjonsreglementet. Flere utvalg har de samme sakene, og vi må se om det er en enklere måte å ta opp sakene før de kommer til kommunestyret. Vi må ha mere tid til å gå nøye igjennom delegasjonsreglementet og reglementene for utvalgene. Saken utsettes til over sommeren. Utvalgsleder ba om votering over forslaget. Det ble enstemmig vedtatt å utsette saken. VEDTAK Plan- og miljøutvalget - 032/20: Plan- og miljøutvalget vedtok å utsette saken. 033/20 : DETALJPLAN FOR DRONNINGGÅRD - NYTT OFFENTLIG ETTERSYN I medhold av pbl 12-10 og 12-11 legges forslag til detaljplan for Dronninggård, slik vist på plankart datert 09.05.2018, og planbestemmelser og planbeskrivelse datert 20.05.2020, ut til offentlig ettersyn.

Per Christian Gomnæs (H) viste til beslutningen i forrige møte, hvor prosjektet kom tilbake med syv etasjer når det tidligere var vedtatt i utvalget seks etasjer. Han syntes dette var direkte "umusikalsk". Det blir mange boenheter på en liten tomt, og lite uteareal pr. boenhet. Og han mente at utearealet fortsatt er for lite, men han ville støtte å legge saken ut på høring. Marte D. Rognlien (SP) mente at 1,3 parkeringsplasser pr. husstand er litt snaut. Utvalgsleder viste til en parkeringsnorm på 1,2 plasser i saksopplysningene. ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Plan- og miljøutvalget - 033/20: I medhold av pbl 12-10 og 12-11 legges forslag til detaljplan for Dronninggård, slik vist på plankart datert 09.05.2018, og planbestemmelser og planbeskrivelse datert 20.05.2020, ut til offentlig ettersyn. 034/20 : ENDRING AV DETALJPLAN FOR NEDRE RUDSHØGDA SYD - VEDTAK Plan- og miljøstyret anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: I medhold av Pbl 12-12 og 12-14 vedtas endring av detaljplan Nedre Rudshøgda Syd slik som vist på vedlagte plankart datert 03.02.2020 og planbestemmelser datert 20.05.2020. *** Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens kap. VI. Eventuell klage sendes skriftlig, og klagefrist er 3 uker fra underretning om vedtak er mottatt. Klagen stiles til Fylkesmannen i Oslo og Viken, og sendes via Plan- og miljøstyret i Hole kommune, Viksveien 30, 3530 Røyse, eller til postmottak@hole.kommune.no. ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Plan- og miljøutvalget - 034/20: Plan- og miljøstyret anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: I medhold av Pbl 12-12 og 12-14 vedtas endring av detaljplan Nedre Rudshøgda Syd slik som vist på vedlagte plankart datert 03.02.2020 og planbestemmelser datert 20.05.2020. *** Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens kap. VI. Eventuell klage sendes skriftlig, og klagefrist er 3 uker fra underretning om vedtak er mottatt. Klagen stiles til Fylkesmannen i Oslo og Viken, og sendes via Plan- og miljøstyret i Hole kommune, Viksveien 30, 3530 Røyse, eller til postmottak@hole.kommune.no.

035/20 : ENDRINGER I REGULERINGSPLAN - 192/1 - VIKSLIA - VEDTAK AV PLAN Rådmannnens forslag til vedtak Plan- og miljøutvalget anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: I medhold av Pbl 12-12 og -14 vedtas endring av detaljplan for Vikslia slik som vist på vedlagte plankart, planbestemmelser og planbeskrivelse datert 20.05.2020. Marte D. Rognlien (Sp) påpekte at halvparten av parkeringsplassene ved Aleksandergården, Vikstunet blir borte når planen vedtas. Hvordan skal dette løses? Administrasjonen sjekker ut spørsmålet om parkering til neste møte. ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Plan- og miljøutvalget - 035/20: Plan- og miljøutvalget anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: I medhold av Pbl 12-12 og -14 vedtas endring av detaljplan for Vikslia slik som vist på vedlagte plankart, planbestemmelser og planbeskrivelse datert 20.05.2020. 036/20 : KULTURHISTORISKE LANDSKAP AV NASJONAL INTERESSE - STEINSLETTA NORDREHOV - HØRINGSUTTALELSE Rådmannen anbefaler Plan- og miljøutvalget å fatte følgende vedtak: 1. Hole kommune vil gi sin tilslutning til høringsforslaget til Kulturhistoriske landskap av nasjonal interesse (KULA)- Steinsletta Nordrehov 2. Merkandene fra Steinsletta Grunneierlag vedr. besrivelse av området viderformidles til Riksantikvaren 3. Avgrensningen av KULA-området bør sammenfalle med Utvalgte kulturlandskap i jordbruket (UKL) Steinsletta for Hole sin del 4. KULA vurderes innarbeidet i kommende planprosesser 5. Det bør søkes samarbeid med Ringerike kommune slik at en sikker en felles håndtering av KULA området. ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Plan- og miljøutvalget - 036/20: Plan- og miljøutvalget anbefaler kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Hole kommune vil gi sin tilslutning til høringsforslaget til Kulturhistoriske landskap av

nasjonal interesse (KULA)- Steinsletta Nordrehov 2. Merkandene fra Steinsletta Grunneierlag vedr. besrivelse av området viderformidles til Riksantikvaren 3. Avgrensningen av KULA-området bør sammenfalle med Utvalgte kulturlandskap i jordbruket (UKL) Steinsletta for Hole sin del 4. KULA vurderes innarbeidet i kommende planprosesser 5. Det bør søkes samarbeid med Ringerike kommune slik at en sikker en felles håndtering av KULA området. 037/20 : KOMMUNEDELPLAN FOR SUNDVOLLEN - VEDTAK AV PLAN Plan- og miljøutvalget anbefaler formannskapet å anbefale kommunestyret å gjøre følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 11-15 vedtar kommunestyret kommunedelplan for Sundvollen, slikt vist på vedlagte plankart, planbestemmelser og planbeskrivelse. Per Christian Gomnæs (H) påpekte at det er en stor svakhet i planen, og det er trafikkvurderingen på eksisterende/gamle E16. Gjennom Sundvollen sentrum vil det passere mellom 8500-9600 ÅDT. Det står i planen at denne veien skal skiltes ned med lavere hastighet, og at den skal avvikle lokaltrafikken. Men det vil fortsatt bli betydelig med trafikk på gamle E16, selv med et kryss på Helgelandsmoen, så vil det bli stor lokaltrafikk og kø gjennom Sundvollen. Dette er bagatellisert i denne planen. Dette ber jeg administrasjonen se nærmere på, ellers så bygger vi oss en enorm flaskehals. Marte D. Rognlien (Sp) mente at med denne planen så bygger vi ned matjord, til tross for at det er enighet om at matjord skal bevares. Hun mente også at planen ikke bør åpne opp for så høye boenheter i Sundvollen sentrum, men heller mindre enheter og mer grøntområder "nede på flata" i Sundvollen. ble vedtatt mot 1 stemme, Sp. VEDTAK Plan- og miljøutvalget - 037/20: Plan- og miljøutvalget anbefaler formannskapet å anbefale kommunestyret å gjøre følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 11-15 vedtar kommunestyret kommunedelplan for Sundvollen, slikt vist på vedlagte plankart, planbestemmelser og planbeskrivelse.