Retningslinjer for avfall NR 1 Retningslinjer for håndtering av husholdningsavfall Disse retningslinjer er utarbeidet med hjemmel i avfallsforskriften 2 vedtatt i Arendal kommune den xxxx, Froland kommune den xxxx og Grimstad kommune den xxxx. Side 1 av 6
1. Innledning Kommunene samarbeider om de praktiske renovasjonsoppgaver gjennom et interkommunalt avfallsselskap. Henvendelser om praktiske spørsmål eksempelvis henterutiner, avfallssortering, avfallsbehandling og klager vedrørende innsamling, innsamlingsmateriell mv rettes til selskapet. Henvendelser vedrørende selve abonnementet f. eks fritak, gebyr, gebyrberegning, fakturering samt forhold vedrørende avfall på avveie og forsøpling mv tas opp med den enkelte kommune. 2. Sortering av husholdningsavfall Husholdningsavfall skal kildesorteres i følgende avfallstyper: - matavfall - plastavfall - glass- og metallemballasje - papir/papp/drikkekartong - farlig avfall / EE-avfall - restavfall - Plastemballasjen, glass- og metallemballasjen og papir/papp/drikkekartong skal ikke være tilgriset. Dersom det er spesielle grunner for at slik sortering er vanskelig å gjennomføre, kan det søkes om fritak. Søknaden skal begrunnes. Spesielle grunner til å søke om fritak fra sorteringsplikten kan være helsemessige årsaker (bør dokumenteres), eller funksjonshemming som gir redusert førlighet slik at sortering er spesielt vanskelig mv. Høy alder er alene ikke fritaksgrunn. Jf. avfallsforskriften 15. 3. Krav til veistandard Innsamlingsordningen er basert på at renovatørene skal kunne arbeide rasjonelt, herunder benytte spesialbygde renovasjonsbiler. Veien skal være åpen for alminnelig ferdsel og må kunne trafikkeres med renovasjonsbil hele året. - Dersom det f. eks på grunn av teleløsning mv. skjer skade på vei eller veiskulder, og dette ikke kan tilbakeføres til grov uaktsomhet fra sjåfør, dekkes ikke reparasjon eller vedlikehold for skade. - Vegen må ha tilfredsstillende snuforhold, bredde og eventuelle møteplasser for renovasjonsbil. - Veien må være tilfredsstillende brøytet og strødd. 4. Abonnementstyper 4.1 Generelt Dersom abonnenten ønsker en annen abonnementstype enn et standardabonnement, eller det ønskes tilleggstjenester, må abonnenten melde dette til kommunen. 4.2 Standardabonnement Et standardabonnement består av: - et sekkestativ med 100 liters sekk for restavfall - et kildesorteringsskap med plass til matavfall, glass- og metallemballasje og små enheter farlig avfall/eeavfall. Side 2 av 6
- 140 liters sekk til plastemballasje - tilgang til felles oppsamlingsenhet for papir/papp/drikkekartong Det deles ut poser til matavfall, sekker til restavfall og sekker til plastemballasje. Jf. 6.1 i avfallsforskriften. Et standardabonnement kan kombineres med: - ekstra restavfallsabonnement - hentelengde over 10 meter 4.3 Fellesabonnement Et fellesabonnement kan opprettes for inntil tre husstander som naturlig kan dele et standardabonnement. Med dette menes at husene ligger slik til at deling blir praktisk for alle og at samlet avfallsmengde ikke overstiger det oppsamlingsenhetene er beregnet for. Oppsamlingsenheter som ikke skal benyttes hentes av renovatør. Ved opphør av fellesabonnement vil det bli levert oppsamlingsenheter for nytt abonnement vederlagsfritt. Fellesabonnement kan kombineres med: - hentelengde over 10 meter 4.4 Storabonnement Et storabonnement kan opprettes for flere husstander som ønsker å samle kildesortert avfall i felles oppsamlingsbeholdere. Størrelsen og utformingen av et storabonnement tilpasses i hvert enkelt tilfelle basert på mengde restavfall, men må minimum bestå av en beholder pr avfallstype. Oppsamlingsenheter utdeles og vedlikeholdes av renovasjonsselskapet. Abonnenten må sørge for plassering, tilgjengelighet, orden, renhold og eventuell innhegning. Plassering må skje etter avtale med kommunen. Ved unormalt store vedlikeholds/fornyelseskostnader av beholdere, kan kommunen kreve refusjon for utgiftene fra abonnenten. Et storabonnement kan etter skriftlig varsel sies opp av kommunen ved: - dårlig sortering - hygieniske ulemper - dårlig tilgjengelighet Et storabonnement kan kombineres med: dersom dette er et fellestiltak. - ekstra restavfallsabonnement tilknyttet storabonnement. Ved opprettelse av storabonnement må det oppgis en kontaktperson. Oppsamlingsenheter som ikke skal benyttes hentes av renovatør. Ved opphør av storabonnement vil det bli levert oppsamlingsenheter for nytt abonnement vederlagsfritt. 4.5 Miniabonnement Miniabonnement kan opprettes for boenheter med lite avfall. Matavfall og farlig avfall/ee-avfall hentes hver uke. Hentefrekvensen for de andre avfallstypene halveres. Side 3 av 6
Miniabonnement kan kombineres med: - hentelengde over 10 meter 4.6 Fritidsabonnement Fritidsabonnement kan opprettes for fritidsboliger og andre bygg/installasjoner som nyttes som fritidsbolig i kommunen. Selv om en bolig har fritidsabonnement innebærer dette ikke at kommunen har godkjent boligen som fritidsbolig. Avfall fra hytter/fritidshus i Arendal og Grimstad kommuner renoveres i perioden: 1. april - 31. oktober. Hytteeiere som ønsker renovering hele året, kan inngå avtale om annen type abonnement der dette er mulig. Avfall fra hytter/fritidshus i Froland kommune renoveres hele året med redusert hentefrekvens. Hytterenovasjon kan kombineres med 4.7 Abonnement med nedgravde avfallscontainere Se retningslinje for avfall Nr 2 om nedgravde avfallscontainere. 5. Valg av avfallsløsninger Kommunen avgjør hvilken abonnementstype og hvilke oppsamlingsenheter som benyttes i renovasjonsordningen: - Eneboliger eller tomanns-/tremanns-/rekkeboliger skal hovedsakelig benytte standardløsning med kildesorteringsskap og restavfallsstativ. - Leilighetsbygg med 4-24 boenheter skal hovedsakelig ha storabonnement med felles beholdere. Ved nyetablering skal følgende bygg ha én stasjon med nedgravde avfallscontainere: - Enkeltbygg med 25-59 boenheter - Bygg i umiddelbar nærhet til hverandre med til sammen 25-59 boenheter Ved nyetablering skal følgende bygg ha to eller flere stasjoner med nedgravde avfallscontainere: - Enkeltbygg med 60 eller flere boenheter. - Bygg i umiddelbar nærhet til hverandre med til sammen 60 eller flere boenheter. En stasjon med nedgravde avfallscontainere må bestå av minimum 5 stk containere; en til hver avfallstype. Kommunens øvrige retningslinjer for nedgravde avfallscontainere må ivaretas. Ved nyetablering av felt med fritidsboliger med minimum 20 boenheter kan kommunen pålegge etablering av nedgravde containere. 6. Gebyrreduksjon og gebyrtillegg 6.1 Hjemmekompostering Abonnenter som hjemmekomposterer får redusert renovasjonsgebyr. Det er utarbeidet egen veiledning for hjemmekompostering Side 4 av 6
Forutsetningene for at hjemmekompostering kan tillates er: - Abonnenten har tilgang på hageareal som er egnet for bruk av kompost. - Komposteringen skal foregå året rundt, og matavfall tillates ikke lagt i restavfallssekk/restavfallsbeholder. - Komposteringen skal foregå som varmkompostering i isolert og lukket kompostbeholder. - Komposteringen skal foregå slik at det ikke oppstår hygieniske ulemper for omgivelsene For reduksjon av renovasjonsgebyret må abonnenten (jf. informasjonsskriv om hjemmekompostering): - melde fra til kommunen på eget skjema. - anskaffe og bekoste godkjent kompostbeholder. 6.2 Ekstra restavfallsabonnement Abonnenter som har mer restavfall enn det er plass til, kan opprette et ekstra restavfallsabonnement for inntil 3 år med mulighet for forlengelse. Abonnementet må vare i minimum 6 måneder og sies opp av abonnenten når det ønskes avsluttet. Ved opprettelse av ekstra restavfall deles det ut ekstra restavfallssekker og et restavfallsstativ/en beholder. Ved opphør av ekstra restavfallsabonnementet vil restavfallsstativet/beholderen bli hentet av renovatøren. 6.3 Tillegg for hentelengde Slikt tillegg kan bli aktuelt dersom: a) Abonnenten selv ønsker å plassere oppsamlingsenheten lenger fra renovasjonsbilens kjørerute enn 10 meter. b) Oppsamlingssenheten ikke kan plasseres nærmere renovasjonsbilens kjørerute enn 10 meter. For hentelengde beregnes tillegg i intervaller (jf. kap 7). Henteavstander ut over 110 meter aksepteres ikke. Ved oppmåling av hentelengde skal ett trappetrinn regnes som en meter. Dør eller port som må passeres regnes som 5 meter hentelengde. Trengs det nøkkel, til bom, port e.l. regnes dette som 10 meter hentelengde. 7. Gebyr og Gebyrberegning Gebyrene beregnes på følgende måte: Eks. Grunngebyr (standardabonnement) = 3000 kr Fellesabonnement (2 boenheter), 65 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,65 = 1950 kr pr boenhet Fellesabonnement (3 boenheter), 55 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,55 = 1650 kr pr boenhet Miniabonnement, 75 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,75 = 2250 kr pr boenhet Hytterenovasjon, 60 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,60 = 1800 kr pr boenhet Nedgravde avfallscont. (helårs), 75 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,75 = 2250 kr pr boenhet Nedgravde avfallscont. (hytter), 60 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,60 = 1800 kr pr hytte Fradrag: Kompostering, 20 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,20 = 600 kr i fradrag For de som har fellesabonnement med 2 eller 3 boenheter vil gebyrfradraget på hjemmekompostering bli delt på henholdsvis 2 eller 3. Tillegg: Ekstra restavfallsabonnement, 50 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,50 = 1500 kr i tillegg Side 5 av 6
Hentetillegg: 11-30 meter utgjør 20 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,20 = 600 kr i tillegg 31-50 meter utgjør 40 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,40 = 1200 kr i tillegg 51-70 meter utgjør 60 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,60 = 1800 kr i tillegg 71-90 meter utgjør 80 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 0,80 = 2400 kr i tillegg 91-110 meter utgjør 100 % av grunngebyret: Grunngebyr (3000 kr) x 1,00 = 3000 kr i tillegg For de som har fellesabonnement med 2 eller 3 boenheter vil gebyrtillegget for hentelengde bli delt på henholdsvis 2 eller 3. Eksempler på beregning av pris pr år med fradrag og tillegg: 1. Standardabonnement med hjemmekompostering og 40 meter hentetillegg: 3000 kr - 600 kr + 1200 kr = 3600 kr 2. Standardabonnement med ekstra restavfall og 40 meter hentetillegg: 3000 kr + 1500 kr + 1200 kr = 5700 kr 3. Fellesabonnement (2 boenheter) med kompostering: 1950 kr 600/2 kr = 1650 kr pr boenhet 4. Fellesabonnement (3 boenheter) og 30 meter hentetillegg: 1650 + 600/3= 1850 kr pr boenhet Side 6 av 6