Prosjekttittel: T3 NY TERMINAL BERGEN LUFTHAVN FLESLAND Kontraktsnummer: Felles Dokument tittel: Alle kontrakter Administrative bestemmelser SHA -styringsdokument C05 14.02.13 Rev. dokumentnummer og forside øp jk toqu C04 24.01.2013 Revidert forside øp jk toqu C01 26.06.2012 Justert førsteside og vedleggsliste øp jk toqu B02 31.01.2012 Justert tittelfelt /førsteside øp jk as B01 13.01.2012 1. utgave øp jk as Revisjon: Dato: Tekst: Laget av: Kontrollert av: Godkjent av: Områdekode: Systemkode: Antall side: OOO 000 Side 1 av 15 ICAO: Prosjektnummer: Kontraktsnummer: Fag: Dokumenttype: Løpenummer: Revisjon: ENBR H00390 80050 AO1 PRO 0023 C05 ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 1 av 15
INNHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1. Dokumentansvarlig, revidering og distribusjon... 3 1.1 Dokumentansvarlig...3 1.2 Revidering av SHA-styringsdokument...3 1.3 Revidering av SHA - Planer...3 1.4 Distribusjon av SHA-styringsdokument og SHA - Planer...4 1.5 Definisjoner benyttet i dette dokumentet....4 2. Innledning... 5 2.1 Formålet med SHA-styringsdokument og SHA - planene...5 2.2 Målsetning...5 3. Prosjektbeskrivelse... 7 3.1 Beskrivelse av prosjektet...7 3.2 Gjennomføringsmodell...7 3.3 Entreprisemodell...8 4. Organisering... 8 4.1 Organisasjonskart...8 5. Fremdrift... 11 5.1 Fremdriftsplan mht. SHA...11 5.2 Fremdriftsplanlegging for rådgivere...12 5.3 Fremdriftsplanlegging for utførende...12 6. Risikovurderinger... 13 6.1 Risikovurdering for rådgivere...13 6.2 Risikovurdering for utførende...13 7. Rapportering og avvikshåndtering.... 14 7.1 Månedsrapportering...14 8. Vedlegg... 15 ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 2 av 15
1. Dokumentansvarlig, revidering og distribusjon Styringsdokumentet vil gi føringer for hvordan SHA skal ivaretas i prosjekt (styringsnivå), mens SHA-planen vil omhandle den praktiske ivaretakelsen av SHA i prosjektet. SHA-planen er et eget dokument og det blir utarbeidet en SHA plan for hvert delprosjekt. 1.1 Dokumentansvarlig Dokumentansvarlig for dette dokumentet vil være byggherrens representant. Imidlertid vil SHA koordinator (KP og KU) for hvert delprosjekt være delansvarlig for at styringsdokumentet til enhver tid er oppdatert og ajourført. Prosjektfase Programfase Prosjekteringsfase Byggefase Dokumentansvarlig Styringsdokument SHA Byggherrens representant, Sweco Norge AS Byggherrens representant, Sweco Norge AS Byggherrens representant, Sweco Norge AS Dokumentansvarlig SHA-plan KP Sweco Norge AS KP Sweco Norge AS KP Sweco Norge AS Delansvarlig SHA plan (delprosjekt) SHA rådgiver PG, Team T3 og NSW KU, Sweco Norge AS Ved utarbeidelse og revisjon av styringsdokument SHA skal det foreligge faglig kontroll (sidemannskontroll) og godkjenning av Byggherren. Byggherrens representant er: Sweco Norge AS, v / Tom Quarsten Kontrollansvarlig SHA er: Sweco Norge AS, v/ Jarl Knarvik Godkjenningsansvarlig er: Avinor v/ Alf Sognefest KP er: Sweco Norge AS, v/ Øyvind Pettersen KU er: Sweco Norge AS, v/ Øyvind Pettersen 1.2 Revidering av SHA-styringsdokument SHA-styringsdokument skal revideres ved behov. Som et minimum skal dokumentet revideres ved endring av fase i prosjektet. Det kan være aktuelt å ha ulik fremdrift (faseoverganger) på delprosjektene. Dette gjør at det kan bli behov for økt antall revisjoner. Behov for revisjon av SHA Styringsdokument vil bli vurdert på SHA møtene (AG 13) Alle mottakere av SHA-styringsdokument, er ansvarlig for å melde om feil og mangler til byggherrens representant. Tilbakemeldinger vil bli vurdert og evt. medtatt i ny revisjon av SHA styringsdokument. 1.3 Revidering av SHA - Planer SHA-planene er levende dokumenter, og skal i prinsippet revideres ifm. hvert SHA møte. (AG 13) i prosjekteringsfasen. ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 3 av 15
I utførelsesfasen revideres planen ved innrapporterte SHA avvik, som krever revisjon av SHA - planen. SHA planene er utarbeidet som egne dokument (ref. vedlegg 1.3.1 1.3.4), en SHA - plan for hvert delprosjekt. SHA planene utarbeides av KP med bistand av PG v/sha - rådgiver 1.4 Distribusjon av SHA-styringsdokument og SHA - Planer SHA-styringsdokument skal distribueres til alle parter i prosjektet, og skal gjøres ved hver revisjon. Distribusjon skal gjøres til alle i vedlagt distribusjonsliste (vedlegg 1.4) 1.5 Definisjoner benyttet i dette dokumentet. Det er benyttet enkelte definisjoner i dette dokumentet. For komplett liste vises det til vedlegg (vedlegg 2.1) SHA KP KU SHA rådgiver PG AG 13 Styringsdokument SHA SHA plan HMS Hovedbedrift forkortelse for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. SHA koordinator for prosjekteringsfasen SHA koordinator for utførelsesfasen Prosjekteringsgruppens funksjon for internt ivaretakelse av SHA aktiviteter. Prosjekteringsgruppen Arbeidsgruppe 13 : SHA møter Dokument som angir føringer på hvordan SHA skal ivaretas i prosjekt T3 (alle delprosjekt), på styringsnivå. Dokumentasjon av ivaretakelse av SHA iht. byggherreforskriften. Blir utarbeidet for hvert enkelt delprosjekt. forkortelse for helse, miljø og sikkerhet. Virksomhet som har samordningsansvar for HMS for arbeidsplasser (f.eks byggeplasser) med flere ulike virksomheter. ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 4 av 15
2. Innledning I dette kapitlet skal prosjektets SHA - målsetning defineres, og det skal informeres om formålet med SHA - styringsdokumentet og SHA - planene. Videre skal SHA styringsdokument og SHA - planene sammen med diverse vedlegg være styrende for oppfølgingen på bygge- og anleggsplassen. Hensikten med SHA-planene er å sikre at prosjektdeltakerne gjennom hele prosjektperioden og i alle ledd av prosjektet utreder og benytter løsninger som ivaretar sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Det vil si både organisatoriske forhold, arbeidsfaser, arbeidsmetoder, risikoaktiviteter, stedlige forhold etc. Alle relevante krav, bestemmelser og prosedyrer skal den enkelte virksomhet innarbeide i eget systematiske HMS-arbeide for sine oppdrag og/eller kontraktsarbeider. Definisjoner er angitt i eget vedlegg (ref. vedlegg 2.1) 2.1 Formålet med SHA-styringsdokument og SHA - planene Byggherreforskriftens 1 angir at formålet er å verne arbeidstakere mot farer ved at det tas hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser i forbindelse med planlegging, prosjektering og utførelse av bygge- eller anleggsarbeider. Formålet med SHA styringsdokument er å definere en enhetlig måte å ivareta SHA i prosjektet på (herunder også delprosjekter). Styringsdokumentet vil være et overordnet dokument som gir føringer i prosjektet ift. sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA). Formålet med SHA-planene er at byggherreforskriftens krav til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge eller anleggsplasser blir ivaretatt og dokumentert. SHA planen skal være utformet på en slik måte at den fungerer som et enkelt verktøy for å sikre at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt og kontinuerlig forbedres gjennom hele prosjektet. SHA-planene er byggherrens dokumentasjon på at hans plikter, den prosjekterendes plikter og arbeidsgiveres (og enmannbedriftens) plikter ift. sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt i prosjektet og dokumentert. SHA styringsdokument skal vise hvordan dette skal gjøres på en enhetlig måte for prosjekt T3. 2.2 Målsetning SHA-målsetningen for prosjekt T3 er følgende: Sikkerhet: Prosjektet må sørge for at alle sikkerhetsforhold inklusive 3. person, security og flysikkerhet blir ivaretatt. Alle arbeidsoperasjoner skal planlegges og gjennomføres med tanke på at skader på personer unngås. ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 5 av 15
Før oppstart av enhver arbeidsaktivitet som innebærer risiko for uønskede hendelser, skal det gjennomføres risikovurderinger i regi av den entreprenør som skal utføre aktiviteten. Avinor har en målsetting om at de samlede utbyggingsaktiviteter skal ha en H-verdi < 5 (Hverdi = antall fraværsskader pr. million utførte arbeidstimer i prosjektet). Helse: Arbeidsforholdene skal systematisk vurderes, planlegges og følges opp for å redusere/unngå arbeidssituasjoner som kan medføre unødvendig sykefravær, eller risiko for yrkesrelaterte sykdommer. Arbeidsmiljø: Arbeidsmiljøet skal tilrettelegges og følges opp slik at alle arbeidstakere føler trygghet og får en positiv opplevelse av arbeidssituasjonen. Arbeidsplassen skal til en hver tid være tilrettelagt slik at uønskede hendelser kan unngås. Øvrig: Utbyggingen skal skje med den nødvendige aktsomhet i forhold til den løpende lufthavndrift. Det er et krav fra Avinor at alle kontraktspartnere skal ha disse målsettingene for sin del av prosjektet og føre dette nedover i sin organisasjon, og til eventuelle underentreprenører og leverandører. Alle som utfører arbeider på prosjektet skal gjøres kjent med SHA- styringsdokument og SHA-planen for det delprosjekt de har aktiviteter på, og andre aktuelle bestemmelser som gjelder for bygge-/anleggsplassen (Lover, forskrifter og spesielle bestemmelser for flyplasser). 3. person: Sikkerhet for 3. person (forstås som ansatte ved Bergen Lufthavn Flesland, passasjerer og forbipasserende) skal normalt ikke medtas i byggherrens SHA styringsdokumenter og SHA - planer. Forhold knyttet til sikkerhet for 3. person skal i dette prosjektet likevel medtas ifm. SHA-planene. Dette begrunnes med følgende: Byggeaktivitet planlegges i bygg med normal drift (BHF 9a) Det er store personmengder i nærhet av bygge eller anleggsplassen (BHF 9b). Krav i Pbl 28-2 Sikringstiltak ved byggearbeid mv. skal dokumenteres ivaretatt før det kan gis tillatelse for arbeid på byggeplassen. Målsetningen ift. 3. person er at de ikke skal påføres skader. Aktivitetene må tilpasses dette, enten ift. arbeidstid eller ved tiltak på byggeplass. Oppsummert vil målsetningen være følgende (både for arbeidstakere, flyplassdrift og 3. person) Det skal ikke oppstå hendelser som kan medføre døde eller personer med varige personskader i dette prosjektet. Fraværsskader og mindre skader (uten fravær) skal reduseres til et minimum ved følgende tiltak: o Systematiske risikovurderinger, o Gode løsninger, arbeidsmetoder og fremdrift (sannsynlighetsreduserende) o Sikringstiltak (konsekvensreduserende) o Holdningskampanjer (forebyggende) Dette arbeidet skal gjøres for å tilstrebe prosjektets visjon om at det skal være 0 personskader. ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 6 av 15
3. Prosjektbeskrivelse Prosjektbeskrivelsen vil beskrive prosjektet og dets delprosjekter, samt beskrive den gjennomføringsmodellen som er planlagt i prosjektet. Det vil ikke bli gitt supplerende beskrivelse av delprosjektene i SHA planene. For supplerende beskrivelser henvises det til Revidert skisseprosjekt datert 20.08.2011). 3.1 Beskrivelse av prosjektet Prosjektet består av 4 delprosjekter. Ny terminalbygning (ca 55.000 m 2 nybygg og ca. 20.000 m 2 ombygning) Landside Flyside Kapasitetsprosjektet, ombygning av eksisterende terminal (deler av ca. 20.000 m 2 ) I tillegg til dette kan det bli aktuelt med følgende forberedende arbeider i delprosjektene: Forberedende arbeider, landside Forberedende arbeider, ombygning av eksisterende terminal For ytterligere informasjon om prosjektet vises det til forprosjektrapporten datert 30.03.2012, oppgavebeskrivelser for de ulike delprosjekter og prosjektets fremdriftsplan (ref. vedlegg 3.1.1) Forprosjekt har planlagt oppstart medio oktober 2011, og prosjektet skal i sin helhet ferdigstilles ila. 2017. Rigg og drift av byggeplassen er omtalt i eget vedlegg (ref. vedlegg 3.1.2) Ved arbeider på eller i nærheten av flyplassområdet stilles det spesielle krav til varsling og beredskap. Instrukser ved uhell, ulykker og hendelser er omtalt i eget vedlegg (ref. vedlegg 7.4) Oversikt over styrende dokumenter ift. SHA og HMS, herunder lover, forskrifter, veiledninger, standarder, prosjektspesifikke styringsdokumenter og andre referanser er lagt som eget vedlegg (ref. vedlegg 3.1.3) Oversikt over prosjektspesifikke krav til SHA og HMS er lagt som eget vedlegg (ref. vedlegg 3.1.4) 3.2 Gjennomføringsmodell Det er planlagt følgende faser for prosjektet (og delprosjekter): Forprosjekt Detaljprosjekt (inkl. kontrahering av entreprenører) Byggefase inkl. idriftsettelse Grunnet fremdrift kan det bli nødvendig med enkelte forberedende arbeider/entrepriser. Disse vil ikke nødvendigvis følge prosjektets hovedfaser. ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 7 av 15
SHA planer, risikovurderinger og fremdriftsplaner for utførelse skal ha samme detaljeringsnivå, som den fasen prosjektet er inne i. Det vil si at det i forprosjekt er en liten grad av detaljering. Når prosjektet går over i detaljprosjektet, skal detaljeringsgraden økes i takt med detaljprosjektering. Når byggefase starter skal SHA planene, risikovurderinger og fremdriftsplaner være ferdig detaljert. 3.3 Entreprisemodell Entreprisemodell er ikke avklart i denne fasen av prosjektet. Delkapittelet blir beskrevet når entreprisestrategi er bestemt, og når entreprisemodell for prosjektet er avklart. 4. Organisering SHA-organisasjonen må dekke alle de funksjoner som er krevd i byggherreforskriften, og det som må til for å verne arbeidstakerne mot farer, ved at det tas hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Organiseringen viser hvordan de ulike SHA funksjonene er planlagt. Ansvar for SHA i prosjektet er et byggherreansvar. Organiseringen viser i prinsippet hvem som har plikter og oppgaver ift. SHA, og hvilke kommunikasjonslinjer som skal følges. 4.1 Organisasjonskart Organisasjonskartene viser hovedfunksjonene i SHA organisasjonen. I hver enkelt SHA plan vil organisasjonskartene gjenspeile de aktører som er engasjert i prosjektet. Organisasjonskartene er delt i 3 deler: Organisasjonskart som viser oppdeling av prosjekt T3 i delprosjekter. Organisasjonskart som viser SHA organisering og støttefunksjoner til SHA. Denne gjelder for alle delprosjekter. Organisasjonskart som viser HMS organisering, ifm. samordning av entreprenørene. (gjelder delprosjektnivå). Grunnet at bygg skal være i drift under ombygging og at bygge- / anleggsplassen ligger nært opp til bygninger med stort personantall er det valgt å trekke inn Avinor sin driftsorganisasjon innen flysikkerhet, security, HMS og brannsikkerhet. Disse vil være en støttefunksjon til SHA organiseringen. I prosjekt T3 vil KP funksjonen deles opp på delprosjektnivå, hvor byggherrens representant vil koordinere disse ulike delprosjektene. Det forutsettes at PG har en tilsvarende bemanning/oppdeling. PG sin interne SHA rådgiver vil ha som funksjon å koordinere underlag til SHA planen (input til risikovurderinger og fremdriftsplan) internt. Resultater/tiltak og grensesnitt vurderes av SHA- rådgiver og KP. KP sørger for at resultater/tiltak og grensesnitt medtas i SHA planen. Byggherrens representant sørger for at grensesnitt mellom de ulike delprosjektene er ivaretatt. SHA møtene (AG 13) vil deles inn på prosjektnivå og på delprosjektnivå, for henholdsvis å ivareta forhold i grensesnitt mellom delprosjektene og for å ivareta forhold i hvert av delprosjektene. ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 8 av 15
I prosjekt T3 vil KU funksjonen deles opp på delprosjektnivå, hvor byggherrens representant vil koordinere disse ulike delprosjektene. KU vil få spesifikke plikter og oppgaver ift. oppfølging av SHA styringsdokument og SHA planer i byggefasen, og påseplikt ift. entreprenørenes HMS dokumentasjon. Hovedbedrift for prosjekt T3 eller for hvert delprosjekt (avhengig av entreprisemodell, kap. 3.3), vil bli tildelt en del plikter og oppgaver ift. samordning av entreprenørenes HMS dokumentasjon i prosjektet/delprosjektet. Hovedbedrift rapporterer til KU. Dersom entreprenørene på byggeplass ikke kan enes om en hovedbedrift, skal tilsynsmyndighet (Arbeidstilsynet) utpeke hovedbedrift. For ytterligere redegjørelse av roller, ansvar, plikter og oppgaver vises det til vedlegg (ref. vedlegg 4.1) Organisasjonskartene vil i neste fase bli supplert med juridisk person (firma). I tillegg vil det bli etablert en adresseliste med personer i hver bedrift som innehar de ulike funksjonene. Organisasjonskart, oppdeling av SHA organisasjon på delprosjekter: Organisasjonskart for SHA i prosjektet (overordnet): ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 9 av 15
Organisasjonskart, HMS organisasjonen, samordning av entreprenørene på delprosjektnivå: ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 10 av 15
5. Fremdrift Fokus på fremdrift og fremdriftsplaner ifm. SHA er svært viktig. Fremdrift er en av to hovedfaktorer som er viktig ifm. vurdering av risikofaktorer i et prosjektet. Tiltak for å redusere risiko vil ofte være relatert til fremdrift og SHA planen vil i all hovedsak bestå av en fremdriftsplan hvor tiltak (aktiviteter, lengde på aktiviteter og avhengigheter mellom aktiviteter) skal fremgå. Aktiviteter kan både være organisatoriske og fysiske aktiviteter. For å ivareta SHA i prosjektet må det tidlig utarbeides en fremdriftsplan og denne skal revideres jevnlig i hele prosjektet (inkl. planleggingsfasen). Detaljeringsgraden på fremdriftsplanen skal tilsvare detaljeringsgrad i den fasen prosjektet er i. Dette gjør at det er liten detaljeringsgrad i forprosjektet, og at denne økes etter hvert som prosjekteringsfasen går mot slutten. Etter hvert som risikovurderinger blir gjort og tiltak for å redusere risiko blir identifisert, skal disse tiltakene implementeres i fremdriftsplanen, kontraktsdokumenter eller beskrivelser. Tiltakene som implementeres i fremdriftsplanen kan være: Aktiviteter (tiltak som må utføres) Lengde på aktiviteter (tid til å kunne utføre aktiviteten på en sikker måte) Avhengigheter mellom aktiviteter (unngå samtidighet på aktiviteter med risiko) Siden deler av prosjektet skal utføres i bygg med normal drift og resten av prosjektet skal utføres i umiddelbar nærhet til bygg med store personmengder, må tilsvarende risikovurderinger gjøres ift. ivaretakelse av normal drift, flysikkerhet og 3. person. Tiltak som fremkommer i disse risikovurderingene skal også implementeres i SHA-planene og legges inn i fremdriftsplan, kontraktsdokumenter eller beskrivelser. KP med bistand fra prosjekteringsgruppen (SHA rådgiver) skal påse at disse tiltakene og tiltak som fremkommer av risikovurderinger utført av Avinor sin driftsstab, også blir implementert i SHAplaner, fremdriftsplan, kontraktsdokumenter eller beskrivelser. 5.1 Fremdriftsplan mht. SHA Det skal til enhver tid foreligge en gjeldende fremdriftsplan i prosjektet med detaljeringsgrad tilpasset fasen prosjektet er i. Denne skal revideres jevnlig for å implementere nye tiltak og sikre at fremdriften ivaretar SHA på en tilfredsstillende måte. Fremdriftsplanen vil være svært overordnet i starten, og vil bli mer detaljert etter hvert som prosjektet går over i byggefasen. Dersom det er faseforskyvninger mellom ulike delprosjekt, skal hovedfremdriftsplanen ha en tilsvarende differensiert detaljering. Gjeldende fremdriftsplan er lagt som et eget vedlegg. (ref. vedlegg 3.1.1) I byggefasen skal det til enhver tid foreligge en gjeldende og oppdatert fremdriftsplan som viser SHA - tiltak. Denne vil gjenspeile SHA aktiviteter, lengde på aktiviteter og avhengighet mellom aktiviteter. Fremdriftsplan mht. SHA vil bli kontinuerlig oppdatert, og vil i enkelte delprosjekter avvike fra den gjeldende omforente fremdriftsplanen i prosjektet. Det er KU som er ansvarlig for ajourføre fremdriftsplanen i byggefasen med bistand av prosjektets fremdriftsplanlegger. Dersom entreprenørene fraviker fra fremdriftsplan mht. SHA skal dette rapporteres til KU (SHA avvik), som skal påse at dette ikke er i konflikt med gjeldende risikovurderinger. I enkelte tilfeller vil det være behov for at PG reviderer / utfører nye risikovurderingene. ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 11 av 15
5.2 Fremdriftsplanlegging for rådgivere Prosjektets prosjektlederteam har en fremdriftsplanlegger. Det er fremdriftsplanlegger som er ansvarlig for å samkjøre innspill (fremdriftsplaner) fra de ulike rådgivere, koordinere fremdrift og besørge for å oppdatere hovedfremdriftsplanen. PRL for de ulike delprosjektene er ansvarlig for å koordinere fremdriftsplanleggingen for hvert delprosjekt og bistå i koordinering mellom hvert delprosjekt. Rådgivere skal utarbeide innspill til fremdriftsplan i forprosjekt og detaljprosjekt. Det skal være avsatt tilstrekkelig tid for å kunne utføre aktiviteten på en slik måte at SHA blir ivaretatt. I denne fasen vil PG sin SHA rådgiver med bistand fra PGL være ansvarlig internt i PG for å påse at alle aktiviteter blir tilpasset andre fags aktiviteter. Under prosjektering skal PG: Vurdere tid avsatt til forskjellige arbeider i forhold til annet forutgående eller samtidig arbeid og eventuelle andre forutsetninger. Medvirke til at det etableres realistiske tidsplaner og forutsetninger for at fremdriften kan følges slik at SHA-arbeidet ivaretas. KP skal påse at det samarbeides om realistiske tidsplaner og forutsetninger, herunder at tid avsatt for forskjellige arbeider vurderes i forhold til annet forutgående eller samtidig arbeid. I risikovurderingene vil fremdriftsplanene sammen med planlagte aktiviteter være underlag for de vurderinger som skal utføres. I forbindelse med risikovurderingen kan det bli satt krav om tiltak som påvirker fremdriftsplanen. PG er ansvarlig for å legge disse tiltakene inn i sine innspill til SHA rådgiver og PGL. Innspillene videreføres deretter til KP, PRL, byggherrens representant og prosjektlederteamets fremdriftsplanlegger. Dette skjer ifm. SHA møter (AG 13) 5.3 Fremdriftsplanlegging for utførende Entreprenører får fremdriftsplan før oppstart. Hver enkelt entreprenør skal basert på denne planen planlegge egne aktiviteter, herunder også aktiviteter relatert til SHA. I byggefasen er det KU som skal sørge for at innspill fra de ulike entreprenører blir koordinert og implementert i fremdriftsplanen og SHA planen for delprosjektet. Ved planlegging av egne arbeider skal utførende virksomheter sørge for at: Fremdrift ivaretar SHA-planens og myndighetenes krav (HMS lovgivning) til planlegging, gjennomføring og oppfølging av arbeidet. Aktiviteter skal planlegges på en slik måte at de ikke påvirker HMS negativt. Den tid som skal brukes på de forskjellige typer arbeid eller arbeidsfaser justeres på bakgrunn av arbeidets fremdrift. Dersom entreprenør av ulike årsaker må endre planlagt fremdrift, skal dette rapporteres til KU. Entreprenør skal registrere et SHA avvik (ref. vedlegg 7.1) dersom de gjør endringer på et eller flere av forutsetningene i fremdriftsplanen: Aktiviteter (tiltak som må utføres) Lengde på aktiviteter (tid til å kunne utføre aktiviteten på en sikker måte) Avhengigheter mellom aktiviteter (unngå samtidighet på aktiviteter med risiko) ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 12 av 15
I forbindelse med SHA avvik skal entreprenøren risikovurdere endringene og utarbeide en innstilling til KU (ref. vedlegg 7.1). KU vurderer SHA avviket og evt. viderefører dette til ny risikovurdering. Ny risikovurdering vil i enkelte tilfeller måtte utføres av PG. Ved behov for revidering av SHA-plan, må dette utføres av KP i samråd med SHA rådgiver. Hovedbedrift skal sørge for at arbeidene samordnes mellom entreprisene, herunder påse at prosjektets fremdriftsplaner i tilfredsstillende grad tar hensyn til HMS-forhold og at det er tatt hensyns til samordnet sikkerhet ved arbeider som foregår i samme område. 6. Risikovurderinger Risikovurderinger i dette prosjektet skal utføres etter en felles metodikk. I prinsippet skal alle risikovurderinger i prosjektet utføres iht. NS 5814:2008 Krav til risikovurderinger. (ref. vedlegg 6.1). Ved å bruke felles plattform for innhold i risikovurderingene vil grensesnitt mellom risikovurderinger, lettere håndteres. Dette gjelder også dersom entreprenørene skal revidere risikovurderinger utført av PG. Risikovurderinger ift. SHA skal utføres på delprosjektnivå. For å sikre grensesnitt, må det ifm. risikovurderingen utarbeides en grensesnittsmatrise som angir hvilke andre delprosjekter som blir påvirket, samt angis dersom det vurderes at en av følgende forhold (utenfor SHA) blir påvirket: Normal drift av flyplassen Flysikkerhet 3. person 6.1 Risikovurdering for rådgivere Rådgivere (herunder ARK og RI) skal utføre risikovurderinger av planlagte aktiviteter, vurdert opp mot fremdriftsplan. Risikovurderingen skal utføres og dokumenteres iht. NS 5814:2008 Krav til risikovurderinger. Risikovurderinger skal gjøres fortløpende i prosjektet. I denne fasen er det planlagt jevnlige revisjoner av risikovurderinger og SHA plan. Behov for dette vurderes i SHA møtene (AG 13) Risikovurderingene skal ha følgende resultat: Dokumentasjon av risikovurderingene Tiltaksliste skal videreføres til SHA-planen, implementeres i fremdriftsplanen, kontraktsdokumenter eller beskrivelse. Grensesnittsmatrise som viser hvilke identifiserte farer / uønskede hendelser som påvirker andre delprosjekter, normal drift av flyplassen, flysikkerhet og 3. person. 6.2 Risikovurdering for utførende Utførende virksomheter har krav til at det utføres risikovurderinger ifm. sitt HMS dokumentasjon. For å sikre et fungerende HMS system må det blant annet vurderes risiko og dette skal dokumenteres skriftlig. (jfr. Internkontrollforskriften 5). Det forutsettes at utførende virksomheter dokumenterer sine risikovurderinger iht. norsk standard (NS 5814:2008 Krav til risikovurderinger ). Dette gjør at risikovurderinger som ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 13 av 15
underlag til SHA planen utføres og dokumenteres på felles plattform i prosjektet. Blant annet blir entreprenørers og rådgiveres risikoanalyse utført på tilsvarende måte. Felles metode for risikovurderinger vil også forenkle prosessen, dersom utførende virksomhet må avvike fra prosjektets SHA - fremdriftsplan. Utførende virksomhet må da vurdere risikoen ift. eget HMS system. Denne vurderingen legges til grunn for innstilling til KU om endret SHA - fremdrift i prosjektet. (SHA avvik) For oppfølging av entreprenørenes HMS arbeid, vises det til vedlegg (ref. vedlegg 6.2) 7. Rapportering og avvikshåndtering. Rapportering av SHA og HMS skal utføres månedlig, og det skal benyttes egne skjema for dette. Rapportene skal legges som vedlegg til prosjektets månedsrapportering. I prosjektet er det etablert et avvikshåndteringssystem og et rapporteringssystem relatert til SHA og HMS. Dette er lagt inn i SHA planene. Det henvises til disse rapportene for avvikshåndtering (ref. vedlegg 7.1 7.3). 7.1 Månedsrapportering Hver virksomhet skal månedlig utarbeide en månedsrapport. PG skal utarbeide en SHA rapport, som vedlegg til månedsrapporten. Entreprenørene skal utarbeide en HMS rapport, som vedlegg til månedsrapporten. Rapportene skal utarbeides på eget skjema (ref. vedlegg 7.1.1 7.1.6). Planleggingsfasen: PG skal månedlig (siste søndag i måneden + 1 uke) utarbeide en månedsrapport som omhandler SHA aktiviteter, sammendrag av utvikling av SHA plan og tiltak knyttet til SHA plan. Det skal også redegjøres for status på dokumentasjon av fremtidige arbeider. Rapporten sendes til KP og skal utarbeides på eget skjema (ref. vedlegg 7.1.1). KP skal månedlig (siste søndag i måneden + 1 uke + 2 dager) utarbeide en månedsrapport som sammenfatter SHA rapporteringen fra RI / ARK fra delprosjektet. Rapporten sendes til SHA leder og skal utarbeides på eget skjema (ref. vedlegg 7.1.2). Byggherrens representant skal månedlig (siste søndag i måneden + 1 uke + 3 dager) utarbeide en månedsrapport basert på underlag fra KP. Rapporten skal sendes til byggherren, med kopi til byggherrens representant og skal utarbeides på eget skjema (ref. vedlegg 7.1.6). Byggefase: Hovedbedrift(er) skal månedlig (siste søndag i måneden + 1 uke) utarbeide en månedsrapport som omhandler samordning av HMS i prosjektet. Entreprenører i prosjektet må rapportere inn til hovedbedrift i forkant av denne datoen (ref. vedlegg 7.1.3). Rapporten sendes til KU og skal utarbeides på eget skjema (ref. vedlegg 7.1.4). KU skal månedlig (siste søndag i måneden + 1 uke + 2 dager) utarbeide en månedsrapport som sammenfatter HMS rapportering fra hver virksomhet, HMS rapportering fra hovedbedrift og SHA rapportering fra delprosjektet. Rapporten sendes til SHA leder og skal utarbeides på eget skjema (ref. vedlegg 7.1.5). ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 14 av 15
Byggherrens representant skal månedlig (siste søndag i måneden + 1 uke + 3 dager) utarbeide en månedsrapport basert på underlag fra KU. Rapporten skal sendes til byggherren, med kopi til byggherrens representant og skal utarbeides på eget skjema (ref. vedlegg 7.1.6). 8. Vedlegg Alle vedlegg ligger på prosjektplassen der de fleste har lokalisering A1B5 02 Vedlegg til styringsdokument SHA. 1.3.1 SHA Plan (Ny terminal) * PP (A1B5-02) 1.3.2 SHA Plan (Landside) * PP (A1B5-02) 1.3.3 SHA Plan (Flyside) * PP (A1B5-02) 1.3.4 SHA Plan (Eksisterende terminal, kapasitetsprosjektet) * PP (A1B5-02) 1.4 Distribusjonsliste SHA styringsdokument / SHA planer * PP (A1B5-02) 2.1 Utfyllende liste med definisjoner * PP (A1B5-02) 3.1.1 Fremdriftsplan *PP (A1B3) 3.1.2 Rigg og drift av byggeplass. * PP (A1B5-02) 3.1.3 Oversikt over styrende dokumenter ift. SHA og HMS. * PP (A1B5-02) 3.1.4 Prosjektspesifikke krav til SHA og HMS. * PP (A1B5-02) 4.1 Spesifisering av roller, ansvar, plikter og oppgaver. * PP (A1B5-02) 6.1. Verktøy for risikovurderinger. * PP (A1B5-02) 6.2.1. HMS dokumentasjon, inspeksjoner og revisjoner. * PP (A1B5-02) 7.1 Skjema for avviksrapportering. * PP (A1B5-02) 7.2 Oversiktsliste SHA avvik. * PP (A1B5-02) 7.3 Oversiktsliste HMS avvik. * PP (A1B5-02) 7.4 Instrukser ved uhell, ulykke og hendelser * PP (A1B5-02) 7.1.1 Månedsrapport PG. * PP (A1B5-02) 7.1.2 Månedsrapport KP. * PP (A1B5-02) 7.1.3 Månedsrapport Virksomhet. * PP (A1B5-02) 7.1.4 Månedsrapport Hovedbedrift. * PP (A1B5-02) 7.1.5 Månedsrapport KU. * PP (A1B5-02) 7.1.6 Månedsrapport Byggherrens representant. * PP (A1B5-02) * Ligger tilgjenglig på Prosjektplassen under mappe angitt i parentes. ENBR_H00390_80050_AO1_PRO_0023_C05 Side 15 av 15