Randaberg kommune Utvalg: Formannskapet Møtedato: 09.06.2009 Møtested: Kommunestyresalen PROTOKOLL Til stede: Medlemmer: Tone Tvedt Nybø (KrF), Ordfører Gro Losvik (Ap), varaordfører Sverre Nergaard (Ap) Bjørn Randeberg (Ap) Kurt Randeberg (FrP) Per Inge Kvindesland (FrP) Kirsten Clausen (H) Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Magne Fjell, Rådmann Per Blikra, Økonomisjef Leif Soland, Teknisk sjef Jenny Nilssen, Skolesjef (sak 37/09) Mentz von Erpecom Vikse, Formannskapssekretær Møteleder: Innkalling: Tone Tvedt Nybø (KrF), Ordfører Det var ingen merknader til innkallingen eller dagsorden Merknader: Sak 34/09 ble behandlet før sak 33/09. Sak 37/09 ble behandlet før sak 42/09. Besøksadresse Postadresse Telefon 51414100 Randabergveien 370 Postboks 40 Telefaks51419797 4070 Randaberg 4096 Randaberg
SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel PS 33/09 09/945 RAMMESAK 2010 PS 34/09 09/391 TERTIALRAPPORT 1. TERTIAL 2009 PS 35/09 09/711 ANSVARLIG LÅN - LYSE ENERGI AS PS 36/09 09/204 PLANER OM EN EVENTUELL UTVIDELSE AV FASILITETENE THE INTERNATIONAL SCHOOL OF STAVANGER PS 37/09 09/961 SØKNAD OM ØKONOMISK BIDRAG FOR AFO (AKTIVITETS FRITIDS ORDNING) PS 38/09 09/1029 ORIENTERING OM ÅRSPLAN FOR KS ROGALAND 2009 PS 39/09 09/953 TV- AKSJONEN 2009 PS 40/09 09/501 UTVIKLING I ARBEIDSMARKEDET APRIL 2009 PS 41/09 09/365 SKATTEINNTEKTER 2009 PS 42/09 09/991 EVENTUELT - FORMANNSKAPET - 09.06.2009 PS 43/09 09/992 GODKJENNING AV PROTOKOLL - FORMANNSKAPET - 09.06.2009 Side 2 av 14
Sak PS 33/09 RAMMESAK 2010 Inntektsanslag for kommunen og dei økonomiske rammene for tjenesteområda som vist i denne saka inkludert tilleggsnotat om midlar til skulane blir lagt til grunn for arbeidet med budsjettet for 2010 og økonomiplan for 2010-2013. Formannskapet ber om at rådmannen fokuserer sterkere på boliger og tiltak for demente, omsorgsboliger og sjukehjemsplasser både når det gjelder investeringer og tiltak på driftssiden. Behovet for økte ressurser og legedekning på Vistestølen inngår som en del av dette. Arbeidet med å skaffe verdige midlertidige boliger i stedet for hospitsløsninger skal prioriteres. Formannskapet støtter tenkningen om å legge nåværende driftsnivå til grunn for budsjettarbeidet uten å redusere aktiviteten. Det er ønskelig å fortsette med å styrke aktiviteten ved Kulturskolen med ½ stilling i 2010. Formannskapet mener at det i økonomiplanperioden må arbeides mot et mål om netto reelt driftsresultat på 3 % av driftsinntektene. Dette for å være i stand til å opprettholde nivået på eiendelene våre uten at det går for mye ut over driften pga økte finanskostnader. Representanten Kirsten Clausen (H) fremmet følgende tilleggsforslag: a) Eiendomsskatten reduseres i 2010 med kr. 6.750.000, gjeldende for all eiendomsskatt utskrevet på boligeiendommer. b) Skolebudsjettet økes med kr. 1,1 mill svarende til reduksjon lagt inn i 2009 budsjettet. c) Kulturskolen styrkes med 400+500 for 2010 Representanten Kurt Randeberg (FrP) fremmet følgende forslag: Endringer: 1. Reduksjon eiendomsskatt 3.327 500 (25 %) 2. Reduksjon lønn/effektivisering 2.000 000 Side 3 av 14
3. Styrket fysioterapi 100 000 4. Grønn omsorg 200 000 5. Familieterapeut 250 000 helårsvirkning 500 000 6. Tilskudd feriereiser funksjonshemmede 100 000 7. Vistnestunet og Tungenes driftes i balanse 900 000 8. Tilskudd ungdomsarbeid 150 000 9. Kreftsykepleier 250 000 helårsvirkning 500 000 10. Det utredes mulige alternativer til medlemskap i KLP. De ansattes rettigheter i henhold til gjeldende tariffavtaler skal ivaretas ved eventuell overgang til annen leverandør av pensjonsforsikring. Representanten Sverre Nergaard (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag: Formannskapet ber om at rådmannen fokuserer sterkere på boliger og tiltak for demente, omsorgsboliger og sjukehjemsplasser både når det gjelder investeringer og tiltak på driftssiden. Behovet for økte ressurser og legedekning på Vistestølen inngår som en del av dette. Arbeidet med å skaffe verdige midlertidige boliger i stedet for hospitsløsninger skal prioriteres. Formannskapet støtter tenkningen om å legge nåværende driftsnivå til grunn for budsjettarbeidet uten å redusere aktiviteten. Det er ønskelig å fortsette med å styrke aktiviteten ved Kulturskolen med ½ stilling i 2010. Formannskapet mener at det i økonomiplanperioden må arbeides mot et mål om netto reelt driftsresultat på 3 % av driftsinntektene. Dette for å være i stand til å opprettholde nivået på eiendelene våre uten at det går for mye ut over driften pga økte finanskostnader. Votering: Representanten Clausens tilleggsforslag A og B fikk stemmene til partiene H+FrP og ble dermed ikke vedtatt. Representanten Clausens tilleggsforslag C fikk stemmen til partiet H og ble dermed ikke vedtatt. Representanten Randebergs forslag stemmene til partiene FrP+H og ble dermed ikke vedtatt. Representanten Nergaards tilleggsforslag første og andre kulepunkt ble enstemmig vedtatt. Representanten Nergaards tilleggsforslag tredje, fjerde og femte kulepunkt ble vedtatt med stemmene til Ap+KrF. Tilrådingen ble enstemmig vedtatt. Side 4 av 14
Inntektsanslag for kommunen og dei økonomiske rammene for tjenesteområda som vist i denne saka blir lagt til grunn for arbeidet med budsjettet for 2010 og økonomiplanen for 2010-2013 Sak PS 34/09 TERTIALRAPPORT 1. TERTIAL 2009 1. Kommunestyret tar tertialrapport for 1. tertial til orientering 2. Det blir gjort budsjettendringar i samsvar med saksframstillinga slik : a. Auka inntekter VAR-området 1,8 mill. kr b. Auka rammetilskott, revidert budsjett: 1,8 mill. kr c. Auka skatteinntekter, revidert nasjonalbudsjett: 0,6 mill. kr d. Korreksjon av utgifter Helse- og omsorg: netto + 2,3 mill. kr e. Korreksjon av utgifter Kultur + 0,6 mill. kr f. Vedlikehaldsutgifter Grødem kyrkjegard +0,1 mill. kr g. Utgifter til soping +0,14 mill. kr h. Redusert bruk av disposisjonsfond (lik null etter dette): 73.000 kr i. Avsetning til disposisjonsfond: 1.001.000 kr Tilrådingen ble enstemmig vedtatt 1. Kommunestyret tar tertialrapport for 1. tertial til orientering 2. Det blir gjort budsjettendringar i samsvar med saksframstillinga slik : a. Auka inntekter VAR-området 1,8 mill. kr b. Auka rammetilskott, revidert budsjett: 1,8 mill. kr c. Auka skatteinntekter, revidert nasjonalbudsjett: 0,6 mill. kr d. Korreksjon av utgifter Helse- og omsorg: netto + 2,3 mill. kr e. Korreksjon av utgifter Kultur + 0,6 mill. kr f. Vedlikehaldsutgifter Grødem kyrkjegard +0,1 mill. kr g. Utgifter til soping +0,14 mill. kr h. Redusert bruk av disposisjonsfond (lik null etter dette): 73.000 kr i. Avsetning til disposisjonsfond: 1.001.000 kr Side 5 av 14
Sak PS 35/09 ANSVARLIG LÅN - LYSE ENERGI AS 1. Randaberg kommune godkjenner endringsavtalen til den ansvarlige låneavtalen med Lyse Energi AS om 30 års avdragstid med virkning fra 30. juni 2009. 2. Randaberg kommune godkjenner den fremlagte tilleggsavtale til aksjonæravtale mellom eierkommunene i Lyse Energi AS. Tilrådingen ble enstemmig vedtatt. 1. Randaberg kommune godkjenner endringsavtalen til den ansvarlige låneavtalen med Lyse Energi AS om 30 års avdragstid med virkning fra 30. juni 2009. 2. Randaberg kommune godkjenner den fremlagte tilleggsavtale til aksjonæravtale mellom eierkommunene i Lyse Energi AS. Sak PS 36/09 PLANER OM EN EVENTUELL UTVIDELSE AV FASILITETENE THE INTERNATIONAL SCHOOL OF STAVANGER Randaberg kommune stiller seg positiv til å yte finansiell bistand ved utvidelse av ISS. Det er en forutsetning for Randaberg kommune at også de øvrige tre kommuner, samt fylkeskommunen, yter sin forholdsmessige del av den finansielle bistand ved skoleutvidelsen. Det er videre en forutsetning at konkret og fullstendig finansieringsplan med endelig kostnadsfordeling mellom partene foreligger før Randaberg kommune tar endelig stilling til en søknad om finansiell bistand. Side 6 av 14
Tilrådingen ble vedtatt med stemmene til partiene KrF+FrP+H. Ap stemte imot. Randaberg kommune stiller seg positiv til å yte finansiell bistand ved utvidelse av ISS. Det er en forutsetning for Randaberg kommune at også de øvrige tre kommuner, samt fylkeskommunen, yter sin forholdsmessige del av den finansielle bistand ved skoleutvidelsen. Det er videre en forutsetning at konkret og fullstendig finansieringsplan med endelig kostnadsfordeling mellom partene foreligger før Randaberg kommune tar endelig stilling til en søknad om finansiell bistand. Sak PS 37/09 SØKNAD OM ØKONOMISK BIDRAG FOR AFO (AKTIVITETS FRITIDS ORDNING) 1. Formannskapet vedtar å støtte opprettelse av Randaberg fotball sin aktivitetsordningen økonomisk. 2. Støtte, kr. 150.000,- gis i oppstartsåret 2009-2010 3. Støtten utbetales i to omganger, kr. 75.000 i juni/juli 2009 og kr. 75.000 i januar 2010. Tilrådingen ble enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet vedtar å støtte opprettelse av Randaberg fotball sin aktivitetsordningen økonomisk. 2. Støtte, kr. 150.000,- gis i oppstartsåret 2009-2010 3. Støtten utbetales i to omganger, kr. 75.000 i juni/juli 2009 og kr. 75.000 i januar 2010. Sak PS 38/09 Side 7 av 14
ORIENTERING OM ÅRSPLAN FOR KS ROGALAND 2009 Årsplan for KS Rogaland 2009 tas til orientering Tilrådingen ble enstemmig vedtatt. Årsplan for KS Rogaland 2009 tas til orientering Sak PS 39/09 TV- AKSJONEN 2009 Randaberg formannskap oppnevner følgende medlemmer til kommunekomite for TVaksjonen 2009 Leder : Gro Losvik Medlem : Rolf Hansen : Leder Randaberg Helselag : Leder Randaberg Håndball : Leder Randaberg Idrettslag : Leder Randaberg Kirkelige Fellesråd : Leder Randaberg Lions Club : Leder Randaberg Rotary Klubb : Leder Randaberg Tennisklubb Sekretariat : Tore B. Helvig Representanten Sverre Nergaard (Ap) fremmet følgende forslag: Side 8 av 14
Randaberg formannskap oppnevner følgende medlemmer til kommunekomite for TVaksjonen 2009 Leder : Gro Losvik Medlem : Rolf Hansen : Leder Randaberg Helselag : Leder Randaberg Håndball : Leder Randaberg Idrettslag : Leder Randaberg Kirkelige Fellesråd : Leder Randaberg Lions Club : Leder Randaberg Rotary Klubb : Leder Randaberg Tennisklubb Sekretariat : Tore B. Helvig Votering: Representanten Nergaards forslag ble enstemmig vedtatt. Randaberg formannskap oppnevner følgende medlemmer til kommunekomite for TVaksjonen 2009 Leder: Medlemmer: Sekretariat: Sak PS 40/09 UTVIKLING I ARBEIDSMARKEDET APRIL 2009 Formannskapet tar saken til orientering. Tilrådingen ble enstemmig vedtatt. Side 9 av 14
Formannskapet tar saken til orientering. Sak PS 41/09 SKATTEINNTEKTER 2009 Saka blir tatt til orientering Tilrådingen ble enstemmig vedtatt. Saka blir tatt til orientering Sak PS 42/09 EVENTUELT - FORMANNSKAPET - 09.06.2009 Randaberg Formannskap ser positivt på å være med i en arbeidsgruppe som ser på muligheter for å hedre norske soldater som har tjenestegjort for Norge i utlandet. Rådmann Magne Fjell orienterte Formannskapet om følgende forhold: Mulig etablering av asylmottak i Randaberg kommune Side 10 av 14
Representanten Per Inge Kvindesland (FrP) fremmet følgende forslag: Randaberg kommune ber UDI om ikke å bidra til etablering av desentralisert ayslmottak i Randaberg. Votering: Representanten Kvindeslands forslag fikk stemmene til partiet FrP og ble dermed ikke vedtatt. Rådmann Magne Fjell orienterte Formannskapet om følgende forhold: Planlegger salg av tomt i Tungenesveien, inntekt fra salget brukes til kjøp av kommunale boliger. Kommunen har solgt tomt på vestre Goa til Østerhus. Liten sannsynlighet for selvbyggerfelt i Randaberg kommune. Etablererboliger i Randaberg kommune. Ordfører Tone Tvedt Nybø informerte Formannskapet om følgende forhold: Søknad om fullfinansiering eller tilskudd av bokutgivelse sendt Formannskapet Representanten Kurt Randeberg (FrP) tok opp følgende forhold: Viser til følgende brev sendt av Roald Berntsen Visteleet 3, (tidligere Goaveien 98): 15.8.08 Søknad om heving av vei. 27.4.08 Uriktig målekart. 10.7.08 Begjæring om ny kartforretning. 15.9.08 Ferdigstillelse av ny innkjørsel. 2.10.08 Klage på svar kartforretning. 12.10.08 Forstøtningsmur. Brevene datert 15/9.08 og 2/10.08 er ikke besvart. Side 11 av 14
Hvorfor er ikke disse to brevene besvart? Hvorfor er ikke innkjørselen ferdigstilt som lovet av kommunen? Hvorfor er ikke klagen behandlet politisk? Svar på spørsmål fra Kurt Randeberg, Randaberg FrP: Brevet datert 02.10.2008, gjelder rettmessige eiendomsgrenser for eiendommen gnr. 59 bnr. 118 Visteleet 3, hvor Roald Berntsen er hjemmelshaver. Randaberg kommunes oppmålingsenhet har redegjort for eiendommens grenser og størrelse i brev datert 14.05.2008, 08.07.2008 og 04.08.2008. Kommunen har i disse brevene svart at det ikke er grunnlag for ny kartforretning for eiendommen. Dette er konklusjonen ut fra rene faktaopplysninger. Faktaopplysninger kan ikke påklages eller fremmes som politisk sak. Etter mottatt brev datert 02.10.2008, hadde avdelingsleder byggesak og oppmåling muntlig og skriftlig kontakt med Roald Berntsen i forbindelse med en byggesak. I denne kontakten ble brevet datert 02.10.2008 muntlig omtalt. På tross av denne kontakten, burde brevet datert 02.10.2008 likevel blitt skriftlig besvart. Svaret skulle vært at tomtegrensen ikke kunne fremmes som politisk sak. Begrunnelsen ville vært at en tomtegrense som er rettmessig bestemt, ikke kan påklages i ettertid, jf. ovenfor nevnte brev fra oppmålingsenheten. Avdeling byggesak og oppmåling legger saker fram til politisk behandling i henhold til kommunens delegasjonsreglement. Denne saken gjelder kun faktaopplysninger, og skal således ikke legges fram til politisk behandling. Per Øyvind Wisløff Avdelingsleder byggesak og oppmåling Svar vedrørende ferdigstillelse av ny innkjørsel samt gårdsrom. Før 2006 hadde eiendom gnr. 59 bnr. 118 (Visteleet 3, Berntsen) felles innkjørsel med eiendom gnr 59 bnr 179 (Visteleet 1, Aurdal). I forbindelse med utbedring av deler av Goaveien (fylkesvei) og etablering av gang- og sykkelvei ble innkjørselsforhold for nevnte eiendommer endret. Det ble inngått en avtale om grunnerverv med Aurdal, eier av eiendom gnr 59 bnr 179. I referat fra avklaringsmøte 09.08.06 er det avklart at Randaberg kommune skulle opparbeide biloppstillingsplass og adkomst til gnr 59 bnr 179, ferdig oppgruset med topplag av steinstøv. Grunnet en privat avtale/ rettigheter mellom Aurdal og Berntsen, ble det muntlig avtalt med Aurdal at kommunen i stedet for å opparbeide hans adkomstvei, skulle opparbeidet adkomstvei for Berntsen, gnr 59 bnr 118. Nivå på opparbeidelsen skulle utføres i henhold til avtale. Randaberg kommune har opparbeidet ny adkomstvei til gnr 59 bnr 118, og det ble samtidig lagt stikkledning for avløp inn i gårdsrommet. Eier er ikke belastet kostnader for stikkledningen, vanligvis legges stikkledninger kun frem til tomtegrense. Side 12 av 14
Vi mener at adkomstvei for gnr 59 bnr 118 er opparbeidet i som avtalt med eier gnr 59 bnr179, og at kommunen ikke har ansvar for ytterligere utbedringer. Jorunn Bogevik Avdelingsleder teknisk drift Representanten Kurt Randeberg (FrP) tok opp følgende forhold: Tilgjengelig arkiv for politiske møtedokumenter før 2007 tilgjengelig på nett. Ordfører Tone Tvedt Nybø tok opp følgende forhold: Spørsmål fra Stavanger om å hedre soldater som har tjenestegjort i utlandet. Representanten Tone Tvedt Nybø (KrF) fremmet følgende forslag: Randaberg Formannskap ser positivt på å være med i en arbeidsgruppe som ser på muligheter for å hedre norske soldater som har tjenestegjort for Norge i utlandet. Votering: Representanten Nybøs forslag ble enstemmig vedtatt. Ordfører Tone Tvedt Nybø tok opp følgende forhold: Forespørsel om reforhandling av aksjonæravtalen i Randaberg og Rennesøy Bygdeblad. Side 13 av 14
Sak PS 43/09 GODKJENNING AV PROTOKOLL - FORMANNSKAPET - 09.06.2009 Protokoll godkjennes Tilrådingen ble enstemmig vedtatt Protokoll godkjennes Side 14 av 14