Moss Høyres program 2015-19

Moss Høyres program 2015-19 Ønsker du fortsatt Tage Pettersen som en synlig og inkluderende ordfører som løfter Moss opp og frem, så er Høyre valget! Flere barometer viser at Moss er i sterk fremmarsj, og målinger viser at Mossinger er de mest fornøyde i fylket. Det kommer av at Høyre er glad i Moss og har bidratt til at svært mange positive ting er igangsatt i byen vår. Moss sentrum skal styrkes som regionens kommersielle og kulturelle tyngdepunkt med et bredt og variert tilbud av arbeidsplasser, boliger, handel, service, kultur og opplevelser. Byens kontakt med vann og sjø skal forsterkes og byens historiske og kulturelle identitet skal fremheves. En stemme til Høyre sørger for fortsatt økonomisk fremgang og økonomisk forutsigbarhet. Det er den sikreste veien til gode tjenester. Høyre er opptatt av å oppnå balanse i driften uten å øke eiendomsskatten. Ønsker du kontinuitet med fokus på deg som innbygger, og en åpen og positiv kommune, må du stemme på Høyre. Vi har ikke lovet «gull og grønne skoger», men har satset på en politikk for å hjelpe dem som trenger det mest i Moss. Det har vi tenkt å fortsette med! Høyre verdsetter betydningen av det frivillige arbeidet som utføres. Vi har tilrettelagt for økt samarbeid med frivillige gjennom Velferdssentralen, Frivilligsentralen med «HomeStart» og «Eldreliv», Jobb1, idretten, menighetene, humanitære organisasjoner og andre. Norsk tradisjon og kultur skal prege samfunnsutviklingen i Moss. Fundamentalt er også verdier som ytringsfrihet, likeverd og respekt for enkeltmennesket. Høyres mål er at innvandrere og flyktninger raskest mulig skal bli i stand til å forsørge seg selv. Det viktigste er å vektlegge norskopplæring, arbeid og fritidsaktiviteter. By- og næringsutvikling Moss har gjennom de siste tiår mistet flere tradisjonelle og store industriarbeidsplasser. Nye bedrifter har oftest kortere levetid enn de gamle noe som stiller krav til større nyskapning og evne til å trekke nye virksomheter til byen. Moss ligger svært godt til rette for etablering av ny næringsvirksomhet. Det er korte avstander og gode kommunikasjoner til hovedstaden, Sverige og kontinentet. En god infrastruktur er på plass og næringslivet vil finne alt som trengs av servicetilbud innenfor regionen. Til byens sentrum er det kort reisevei fra alle deler av kommunen. Samtidig har en rekke forretninger og private og offentlige servicetilbud flyttet ut av sentrum til områdene i nærheten. Moss Høyre vil bevare og forsterke Moss som et levende sentrum og et attraktivt sted for etablering og bevaring av næringsliv. Sørge for bedre tilgjengelighet til sentrum både for gående, syklende, kjørende og kollektivreisende. At kravene til universell utforming i størst mulig grad skal hensyntas. Sørge for skilting av ledige P-plasser på veiene inn mot sentrum. Sørge for tilgjengelighet og tilgang til sjøen for alle ved utbyggingen av Sjøsiden og Verket. 1

Innføre parkeringsordninger som vil gi kultur-, handel- og servicetilbudet i sentrum bedre tilgjengelighet. Utrede å innføre gratis parkering deler av dagen. Etablere flere ladestasjoner for el-bil i sentrum. Være fleksibel til alternativ og bruk av sentrumslokaler for å unngå tomme vinduer. Flytte offentlig virksomhet inn i sentrum når forholdene ligger til rette for det. Legge til rette for høyere, tettere og mer variert boligbebyggelse i sentrum med krav om høy bokvalitet også student-/utleieleiligheter. At estetikk skal veie tungt ved utbygging i sentrum og for økt attraktivitet i våre byrom. Kreve at utbyggerne sørger for god tilgjengelighet i hele sentrum når grave- og byggearbeider for ny vei/jernbane igangsettes. Fylle ut sjøområdene ved Moss Havn og Værven for å gi grunnlag for ny virksomhet. Bevare mest mulig kaifront og vurdere hva som er den mest verdiskapende bruken av gamle og nye havnearealer. Stille krav til etablering av næringsvirksomhet på deler av Peterson-området. Legge til rette for flere arbeids- og studieplasser til byen i samarbeid med aktuelle utbyggere. Ha en regelmessig dialog mellom kommunen og næringslivet for å gjøre byen attraktiv for eksisterende og fremtidig næringsliv. Støtte etableringen av et såkornsfond for privat og offentlig finansiering av nyetablerere. Skole og oppvekst Skolen må gi alle muligheten til å nå sitt fulle potensial i trygge omgivelser fri for mobbing. Mosseskolen skal gi de den muligheten. Vi har store ambisjoner på elevenes vegne og vil utvikle skolen for å oppnå disse. En jobb å gå til er viktig for menneskers selvfølelse og det blir en stadig hardere konkurranse om arbeidsplassene med stadig høyere krav til kompetansen. Det understreker hvor viktig innsatsen til lærere og skoleledere er for å sikre fremtiden til barna de har ansvar for. Videreutvikle strategisk skoleplan for å oppnå de mål vi har satt oss. Sette av midler til å styrke skolen og pedagogisk senter innen grunnleggende ferdigheter og andre satsingsområder som en oppfølging av skoleplanen. Vurdere skolestruktur ifm ny kommunestruktur. At Mosseskolen skal være blant de beste i landet på resultater, trivsel og fravær av mobbing. Videreføre den årlige skolekonferansen for lærere, skoleledere, elever, foreldre, politikere og administrasjon. Søke om en forsøksordning der kommunen overtar driften av de videregående skolene for å kunne følge elevene hele skoleløpet. Ha en skole hvor alle elever får undervisning tilpasset sitt nivå og hvor det også blir lagt til rette for at evnerike barn blir sett og tilbys tilstrekkelige utfordringer. Fortsette satsingen på etter- og videreutdanning for lærere og skoleledere i Mosseskolen og gjennom det tilby gode ordninger for kompetanseutvikling. Åpne nye Hoppern ungdomsskole i løpet av valgperioden. Utvikle samarbeidet med de eksisterende private skole- og barnehagetilbudene i byen og stille oss positive til etableringen av nye tilbud. 2

Utvikle gode hjemmesider og læringsplattformer for å tilby elever og foreldre informasjon om sin skole. Fornye læremateriell og læremidler. Arbeide for at alle barn i Moss skal ha en trygg og god skolevei. Trygge barn og unge blir lykkelige voksne Kommunen har en viktig oppgave for å sikre at alle barn får et best mulig utgangspunkt i livet. For å ivareta dette må vi ha et velfungerende barnevern, gode helsetjenester og tilstrekkelig kvalitet i barnehagene. Det ønsker vi å oppnå gjennom kompetanse, samarbeid og tidlig innsats. Vi ønsker å gi barn best mulig forutsetninger for et lykkelig liv som voksne. Det krever at de får vokse opp med gode velferdstjenester og trygge voksne rundt seg. Alle innbyggere i Moss må være med å bidra til dette i sitt lokalmiljø. Prioritere kompetanseheving for de ansatte i barnevernet. Møte levekårsutfordringene med et vel kvalifisert barnevern. Videreutvikle samarbeid mellom barnevern i ulike kommuner for på sikt å kunne ta over de statlige oppgavene. Øke målrettet tverrfaglig samarbeid. Samarbeide med fylkeskommunen om en styrket skolehelsetjeneste for elevene i videregående skole. Rette en særlig innsats mot barn og unge med psykiske problemer eller med psykisk syke i familien. Prioritere tidlig innsats for å sikre at alle unge gjøres i stand til å fullføre skoleløpet. Opprettholde tilstrekkelig antall barnehageplasser slik at alle med rett får plass. Satse på pedagogisk senter som en kompetansebase for kommunens barn og unge. Forbedre eksisterende vaktmesterordning slik at de øvrige ansatte i skoler og barnehager kan bruke mer tid og oppmerksomhet på barna. Gjøre informasjon om tilbud for voldsutsatte barn og unge lettere tilgjengelig. Helse og sosial Vårt mål er å gi trygghet for at byens innbyggere skal kunne få hjelp og omsorg når de trenger det. Samtidig vil vi arbeide for at den enkelte i størst mulig grad skal kunne greie seg selv, og ha råderett over egen hverdag. Vi er opptatte av at det skal gis raske tilbud til de som er motiverte for behandling, samtidig som vi må gi den nødvendige bistand til dem som ikke klarer hverdagen. Det er et faktum at de fleste ønsker å bo hjemme lengst mulig, derfor ønsker vi å videreføre den valgmuligheten vi har innført for hjemmehjelp og hjemmesykepleie gjennom fritt brukervalg. Samtidig ønsker vi å utvide muligheten til forutsigbar avlastning, og fortsatt indeksregulere støttekontakt- og omsorgslønn. Dette vil også bedre hverdagen for de pårørende som gir en helt uvurderlig hjelp. Sosial trygghet Sikre fortsatt drift av Home start. 3

Videreføre samarbeidet med frivillige lag og organisasjoner som har rusforebygging som en del av målsettingen. Fortsatt prioritere tiltak som arbeidsplikt for unge sosialhjelpsmottagere og Jobb1. Videreføre målrettede tiltak innenfor det boligsosiale utviklingsprogrammet: 1. Fra leie til å eie. 2. Styrke oppfølgingstjenesten i boligen Housing first. 3. Stimulere frivillige og private aktører som arbeider med barn og unge som pårørende og familier som har et medlem med dårlig psykisk helse. Hjemmeomsorg Styrke rehabilitering i hjemmet og økt innsats på ART (ambulerende rehabiliterings team). Videreutvikle tilbudet innen palliasjon hjemme og Hospice. Sikre valgfrihet gjennom å gi private og kommunale like konkurransevilkår. Etablere avlastning for pårørende med tunge ansvarsoppgaver. Videreutvikle dagtilbudet for demente. Bofellesskap/sykehjem Ha tilstrekkelig med sykehjemsplasser. Tilrettelegge for at det bygges flere serviceleiligheter, gjerne private. Opprette en forsøksordning med heldøgns trygghetsplasser. Etablere flere rehabiliteringsplasser. Prosjektere nytt bofelleskap for demente. Gi unge og eldre funksjonshemmede egnede botilbud. Kultur, idrett og frivillighet Moss er en by med en rik historie og et mangfoldig kulturliv. Høyre mener kultur har en verdi i seg selv, og er en viktig byggestein i en lokal og personlig identitet. Høyre vil legge til rette for et rikt og mangfoldig kulturliv som styrker byens omdømme. Det er et mål for Høyre at en større andel av kommunens budsjett avsettes kultur og idrettsformål, herunder investeringer, drift og generell støtte. Barn og unge er prioriterte grupper. Arbeide for etablering av en sambrukshall for ulike idretter som for eksempel kampsport og turn. Dette bør skje i samarbeid med idrettslag og private aktører/utbyggere. Videreføre utviklingen av Melløs-/Øreområdet som et regionalt idrettsområde som ivaretar topp, bredde og barneidretten. Opprettholde støtte til Moss Idrettsråd og Moss Musikkråd. Arbeide for et regionalt samarbeid om investeringer og drift i kultursektoren for lag og foreninger innenfor kunst/kultur og idrett. 4

Støtte festivaler og arrangementer som er viktige for byen på en måte som også utløser økonomiske midler fra fylke og stat. Realisere Parkteateret som regionalt kulturhus i tråd med vedtatt forprosjekt i løpet av valgperioden. Målet er at både Hovedscenen og Blackboxscenen i Samfunnsalen skal stå ferdig innen 2020. Legge til rette for egnede øvingslokaler i samarbeid med byens lag og foreninger. Endre Kulturskolens profil ved å legge opp til et mer differensiert undervisningstilbud. Være positive til at byens parker i større grad brukes til ulike kulturaktiviteter. Videreføre den høye kvaliteten ved biblioteket, og utvide åpningstidene. Sørge for at kirkens bygg er i god stand. Støtte menighetenes og livssynsorganisasjonenes arbeid. Endre den kommunale støtten til lag og foreninger til å bli prosjektbasert, for å utløse statlig og fylkeskommunal støtte. Sikre en kommunal funksjon for prosjektutvikling og bistand i samarbeid med aktørene innen idrett og kultur. Sikre at det er tilstrekkelig kapasitet i kommunen til at alle elever får svømmeopplæring. Samferdsel Høyre er en pådriver for akseptable trafikkløsninger for alle trafikanter i regionen. Moss er et sentralt knutepunkt for transport på Østlandet med E6, jernbane, havn og flyplass. Byens sentrale beliggenhet er en ressurs med stort utviklingspotensial. Høyre vil videreutvikle dette potensialet for å bidra til å skape fremtidsrettet og miljøvennlig næringsutvikling i vår region. Kreve en effektiv riksvei mellom havneområdet og E6. Kreve å få fergetrafikken i tunnel og ut av sentrum. Høyre ønsker at en ny fergefri forbindelse skal gå i tunnel under Moss. Den beste løsningen er en fergefri forbindelse som langtunnel mellom Østfold og Vestfold. Dette må inn i neste Nasjonal transportplan. Sørge for at de nye veiløsningene i sentrum også inkluderer Jeløy-trafikken. Utvikle Moss til en sykkelby med et godt tilbud til de myke trafikantene. Det skal satses på sykkel-/gangveier og sykkelfelt på deler av de eksisterende veiene. Utrede muligheter som ligger i tilskuddsordninger til å etablere ladestasjoner for el-biler og hydrogen-biler i kommunen. Arbeide for et stadig mer attraktivt kollektivtilbud, deriblant videreutvikling av Metrobuss i Moss. Kreve at FV120 utbedres som en hovedvei øst - vest i fylket mellom E6 og E18, og videre mot Lillestrøm. Redusere byggekostnadene og byggetid for samferdselsutvikling i Moss ved at man åpner for alternative finansieringsformer for vei og jernbaneutbygging. Beholde Moss havn og stille krav til at havnearealene må utvikles og driftes på en optimal måte. Ha flere og bedre parkeringsmuligheter for bil og sykler for pendlerne. 5

En robust kommune Høyre er opptatt av det lokale selvstyre og ønsker at beslutninger skal tas så nær innbyggerne som mulig. Vi er derfor positive til at oppgaver flyttes fra stat og fylke til kommunene. For at kommunene skal kunne løse disse nye oppgavene er det imidlertid behov for å samle seg i større enheter. Vi mener tiden er løpt fra dagens kommunegrenser og vil støtte en sammenslåing med de av våre naboer som ønsker det. Målet må være å kunne tilby innbyggerne bedre tjenester, økt grad av rettssikkerhet, et større og mer interessant fagmiljø for de ansatte og en organisasjon som står bedre rustet til å møte fremtidige endringer og oppgaver. Støtte en sammenslåing av Moss med hele eller deler av andre kommuner. Ta over oppgaver fra stat og fylkeskommune i den grad de er håndterbare og tilstrekkelig finansiering følger med. Ha en region som er konkurransedyktig i kampen om arbeidsplasser. Drift av Moss kommune Det er i løpet av siste valgperiode etablert en god styringsmodell for Moss kommune. Driftsutgiftene er fortsatt for høye. Det gjenstår mye arbeid med organisering av kommunen og virksomhetene. Denne omstillingen ønsker vi å gjøre sammen med de ansatte slik at kommunen er en samlet organisasjon med et felles mål om best mulig tjenester til innbyggerne for de midlene kommunen har. Det arbeider mange dyktige og engasjerte mennesker i Moss kommune. Disse må få anledning til kompetanseheving for å kunne utvikle seg videre. Si nei til innføring av parlamentarisme i perioden. Ta et samfunnsansvar ved å sette et mål om minst to lærlinger per 1000 innbyggere. Innarbeide et krav om lærlinger i alle større anbudskontrakter. Bygge videre på de gode erfaringene med konkurranseutsetting. Satse på kvalifiserte og kompetente ledere for å redusere sykefravær og kostbar vikarbruk. Evaluere ordningen med lederavtaler for å utvikle disse videre. Fortsette en omstillingsprosess med mål om en kommune med riktig bemanning. Involvere de ansatte på et tidlig stadium i omstillingsprosesser. Vil tilby kompetanseutvikling for kommunens ansatte. Åpne for forsøk med ulike arbeidstidsordninger og nye turnusordninger i nært samarbeid med berørte ansatte. 6